Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf

7/22/2019 Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf

1/28

UNIVERSITATEA SPIRU HARET

FACULTATEA DE DREPT

Titular de curs:

Conf. univ. dr. AUGUSTIN FUEREA

CAPITOLUL I E S I ISTORICUL C E

1.

- 11 noiembrie 1918;

-

- Tratatul de la Versailles;

- 2. -

-

- cisco (1945), n Statele Unite;

-

-

- Planul Marshall (1947);- evenimentele de la Pra

- COMECOM (1949).

3. nceputurile i

- Planul Marshall 1947;

-

- semnarea Pactului Atlanticului de Nord 1949;

- Consiliul Europei 1949;


2/28

2

- Planul Schuman 9 mai 1950;

- Tratatul de la Paris, instituin

18 aprilie 1951;

- intrarea n vigoare a Tratatului de la Paris 10 august 1952;

- Raportul politicianului Paul Henry Spaak 26 mai 1956;- nergiei atomice

- 25

martie 1957;

- intrarea n vigoare a Tratatelor de la Roma 1958.

S II-A E COMUNITARE

1. A. munitare

a)

b)

-au concretizat ntr-

adoptate (de ex.: aprecierile critice doctrinare, care au fost adoptate ca

atare)c) Texte

iale ale tratatelor institutive

B. tarea de noi membri.

2. a

- 1959;

- onomic european (S.E.E.) 1994.

S III-A S COMUNITARE

1. Scurt istoric

2.


3/28

3

CAPITOLUL II PROFILUL C E

CAPITOLUL III IZVOARELE DREPTULUI I

COMUNITAR EUROPEAN ( )S I TRATATELE INSTITUTIVE

IZVOARE PRIMARE ALE DREPTULUI COMUNITAR EUROPEAN

1.

a) Tratatele originare

- Tratatul de la Paris, instituind C.E.C.A.;

- b)

-

- tratatele referitoare la

-

- prin sufragiu universal direct;

- a

-

- Tratatul de la Maastricht, din 1992, intrat n vigoare n 1993;

- Tratatul de la Amsterdam, din 1997, intrat n vigoare n 1999.

2. Aplicarea tratatelor comunitare

- principiul autonomiei tratatelor comunitare

3. Structura tratatelor comunitare

-

- clauze institu

- clauze materiale;


4/28

4

- clauze finale.

S II-A IZVOARELE DERIVATE ALE DREPTULUI

COMUNITAR EUROPEAN (DREPTUL DERIVAT COMUNITAR EUROPEAN)

1.

A. Regulamentul

B. Directiva

C. Decizia

D. l

2. relor derivate ale dreptului

comunitar

a) b)

c)

d) tului comunitar

3. Intrarea n vigoare

4. Actele care nu sunt enumerate n art. 189 al Tratatului C.E.E., dar care,

- actele atipice;

-

S III-A NORMELE DE DREPT CARE PROVIN DIN

ANGAJAMENTELE EXTERNE ALE C E

1. Acordurile

in2.

3. Unele tratate ncheiate de statele m

4.


5/28

5

S IV-A IZVOARELE COMPLEMENTARE ALE DREPTULUI

COMUNITAR EUROPEAN

1.

2. uvernelor statelor

n cadrul Consiliului

3.

europene, care sunt adoptate de comun acord de statele membre

4.

- raportul dintre dreptul

S V-A IZVOARELE NESCRISE ALE DREPTULUI

COMUNITAR EUROPEAN

1.

a) leologice

b)

2. Principiile generale de drept

a) Drepturile fundamentale ale persoanelor

b) Principiile cu caracter fundamental

-

-

-

- principiul

c) Principiile cu caracter tehnic

- - principiul retragerii retroactive a actelor ilegale;

-

-


6/28

6

CAPITOLUL IV CARACTERISTICI COMUNITARE

S I CARACTERISTICILE C E, CA

IONALE

1.

2.

3. Structur

S II-A CARACTERISTICILE DREPTULUI COMUNITAR

EUROPEAN

1.

A.

B.

2.

- dreptul comunitar e

-

comunitar;

-

3. Aplicabilitat feritelor izvoare de drept comunitar

A. Tratatele comunitare

B.

a) Regulamentele

b)

c) Acordurile externe

4. principiul efectului direct al

dreptului comunitar

A.

B.

C.

- criteriul material;-


7/28

7

- din punct de vedere juridic;

-

D.

a) Tratatele comunitare

- -

b)

-

-

c)

- -

-

d)

E. Concluzii asu

- efect pozitiv;

-

-

5. Prioritatea dreptului comunitar

A.

a) Confir

b) C

B.

a)

comunitare

b)

-

-

-


8/28

8

C.

a)

b) Ger

c)

- Danemarca;- Marea Britanie;

- Irlanda.

6.

comunitar:

a) S

b) A c) C tar

d) C

CAPITOLUL V I C E

S I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE

1. Consiliul european-

- sediul materiei

Tratatului de la Maastricht;

-

va defini liniile politice generale ale acesteia;

-

A.

a) Organizare

-

-

-


9/28

9

- Consiliile specializate;

- Consiliul general .

- e guvern

- numai persoanele avnd calitatea de membrii ai guvernelor statelor membre

pot face parte din Consiliu;

-

modului de deliberare

P

act de adeziune.

organele auxiliare:

- Secretariatul general al Consiliului;

- Comitet

-

-

a sol ;

- r

- v

- votul n unanimitate;

- v

-


10/28

10

partea A

partea B

-

statelor membre;-

Consiliul este veritabilul suprem legislativ comunitar (iar nu

.

-

S II-A - COMISIA1.

- reprezint ;

- -

-

indere -

Belgia, Danemarca, Grecia, Irlanda, Luxemburg, Olanda, Austria, - au desemnat cte un singur reprezentant);

-

- t de 5 ani;

-

-

2. Organizare

-

- are o s

- -

posibilitatea rennoirii mandatului;

- r


11/28

11

- Secretariatul General;

-

- are n compunere, n prezent, 26 de Directorate Generale (similare

rate generale care, la rndul lor,

compunere mai multe departamente.

-

cabinet, care este format dintr- onsilieri.

- - cte ori este necesar;

-

-

- ii colective pentru deciziile adoptate;

-

a)

b) .

4.

-

-

necesare ndeplinirii obiectivelor propuse;

-

S -A PARLAMENTUL EUROPEAN

1.

A. Organizare

- Birou;

-

- comisii;

- grupuri politice parlamentare;


12/28

12

- durata legislaturii este de 5 ani;

- dezbaterile Parlamentului sunt publice;

- Secretariatul general.

B.

- - sesiuni extraordinare.

- de asigurare a controlului politic general;

-

- de decizie, propriu-

- S IV-A - C

1. Istoric

2. Struct

A.

-

a) b)

c)

d) Grefierul

e)

f)

B. Organizare

-

-

-

C.

- Camere de Consiliu;

- n lipsa consensului, deciziile sunt luate prin vot majoritar, ncepnd cu


13/28

13

-

-

3.

S V-A - T

-

1.

-

- mandat de 3 ani;

-

-

- Tribunalul, spre deosebire de Curte, nu are n compuner

-

-

persoane fizice, care se r

- recursurile formulate mpotriva Comisiei

-

S VI-A - P C

-


14/28

14

A)

B)

C)

2.

A)

B)

C)

D) DesistareaE)

F)

G) Rectificarea erorilor materiale

H)

I)

J)

3. Procedurile speciale

A)

B) Problemele prejudiciale

C) itetului de arbitraj al C.E.E.A.

D)

E) Procedura de avizare n materie de acorduri ncheiate n cadrul Tratatului

instituind C.E.E.

S VII-A. RECURS C

1. Recursul n anulare

A)

-


15/28

15

acestuia;

- i actelor comunitare.

B) Actele susceptibile de recursC)

-

.

D)

E) Procedura recursului n anulare

F) Cauzele de ilegalitate invocate pe calea recursului n anulare-

- violarea norme

-

acestuia sau deturnarea de putere.

G)

H) Recursurile speciale n anulare

-

nalta Autoritate, respectiv interzicerea pentru alte ntreprinderi de a trata cu

-

t pe

-

ntemeiat pe art. 173;

-

art


16/28

16

-

2.

A)

-

st

B)

C) n

D) -

- o

comunitare.

E)

-

-

-

3. Recursul n interpretare

A)

- Tratatul de la Paris, la art. 41,

statueze, cu ti

;

- Tratatului C.E.E. (art. 177) Curtea este competen

-


17/28

17

B)

-

Curtea, cernd interpretarea sau aprecierea de validitate asupra actului

comunitar n cauza.

C) Legitimar -

D)

-

E) Procedura recursului n interpretare

4. Recursurile n

A) Recursul n responsabilitatea)

b)

B)

din tratatele institutive

C) Recur

S VIII-A - CURTEA DE CONTURI- tatul de la

Maastricht din 1992;

-

1. Conturi

-

-

-

-

sau nu;


18/28

18

-

comunitare;

-

;-

-

S IX-A - ALTE ORGANE

1.

A. Pentru reprezentarea intereselor

a) Comitetul consultativ al C.E.C.A.b)

c) Comitetul regiunilor

B. Organe tehnice

b) Alte organe tehnice:

- - l Tratatului C.E.E.A.);

- Comitetul consultativ al transporturilor (art. 83 al Tratatului C.E.E.);

- Comitetul monetar (art. 105 al Tratatului C.E.E.);

- Comitetul special (art. 113 al Tratatului C.E.E.);

- Comitetul fondului social european (art. 124 al Tratatului C.E.E.);

-

- Institutul monetar european.

-

- re;

- Organele personalizate.

3. Organe paracomunitare

A) Consiliul european


19/28

19

-

n cadrul Comitetului politic;

-

CAPITOLUL VI M FOLOSITE DE

C PENE

S I S GVISTIC1. Sediul

2. Regimul lingvistic

- Regulamentul nr. 1 din 15 aprilie 1958 (modificat prin actele de aderare)

S II-A PERSONAL. STATUT. REGIM JURIDIC.

CARACTERISTICI

1. Statut

-

2.

-

-

-

- personal permanent;

- personal temporar;

-

3.

S III-A REGIMUL FINANCIAR AL COM

EUROPENE

1. Aspecte generale


20/28

20

2.

-

-

anteproiect de buget;-

septembrie a anului n curs;

-

- proiectul se transmite

-

le care se stabile

Parlament.

CAPITOLUL VII PROCESUL DE DECIZIE N CADRULC E

S I G

S II-A ETAPELE PROCESULUI DE LUARE A DECIZIILOR

- raport cu privire la un proiect de decizie;

- anteproiect de decizie;

- proiect de decizie.

CAPITOLUL VIII E E INTEGRARE

, (A I

TRATATUL DE LA MAASTRICHT)

S I ACTUL UNIC EUROPEAN DIN 1987

-


21/28

21

SUNEA A II-A TRATATUL DE LA MAASTRICHT ASUPRA

UNIUNII EUROPENE 1993

-

-

-

CAPITOLUL IX C - PARTENER

MONDIAL

S I A LIBERULUI SCHIMB

(A.E.L.S./E.F.TA)

S II-A R U STATELE

INDUSTRIALIZATE DIN AFARA EUROPEI

1. Statele Unite ale Americii

2. Japonia

3. Canada

4. S III-A C , PARTENERUL

EZVOLTARE, A.C.P. (AFRICA, ZONA

C PACIFIC)

S IV-A COLABORAREA DINTRE C

EUROPENE ZONA MEDITERANEI, ORINETUL MIJLOCIU, AMERICA

L ASIA

1.

2.

3. Asia

S V-A C EUROPA C

R

1.


22/28

22

2. ntlnirea la nivel nalt de la Paris

3.

4.

5.

6. Ajutor 7. Tacis

8. Acordurile europene

9.

10.

CAPITOLUL X TRATATUL DE LA MAASTRICHT CU PRIVIRE LA

UNIUNEA E

S I CINTRODUCTIVE

1. Aspecte generale

2. Obiectivul general al Uniunii politice

- - primul nivel;

- al doilea nivel;

- al treilea nivel.

3. Dezideratele Uniunii Europene

- promovarea progresului economico-

- afir - dezvoltare

interne;

-

statelor membre.

S II-A UNIUNEA E : NTREGIRE

P 1.


23/28

23

-

terior;

-

economiei;

- sociale;

-

- libertatea

financiare;

- h

2. Avantajele monedei comune (unice)

3.

A. Tran

B.

CAPITOLUL XI INTRODUCERE N DREPTUL AFACERILORCOMUNITARE (P

SERVICIILOR)

S I ARTICULAREA UI DE

TARE DE SERVICII

1. Libertatea de stabilire

A.

B. Beneficiarii

C.

D.

E.

2.

A. B. Prevederile tratatului


24/28

24

C.

D.

E.

F.

3.

4. Alegerea ntre libertatea de stab

A.

B.

C. -uluiD. Cumul sau non cumul al l .P.S. (libera prestare de

servicii)

E.

5.

A. Persoanele fizice

B. Persoanele juridice

C.

a) de art. 58;

b) ;

c) scopul lucrativ;

d) -ntreprinderi.

6.

- articolul 54, 3g al Tratatului de la Roma;

- armonizar nale.

7.

8. Decretele adoptate

9.

10.

11.Grupurile europene


25/28

25

CAPITOLUL XII INTRODUCERE N D DIN

EUROPEAN

S I REGULILE COMUNITARE C

IALE

1.

A.

-

-

B.

C. Reguli a priori

D.

S II-A OBIECTIVE LUATE N VEDERE DE POLITICILE

S III-A LE. C

. NTREPRINDERI MARI

S III-A P SABILE

S V-A T

S VI-A S.E.E. TRANSPUNEREA REGULILOR

COMUNITARE. AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE A S.E.E.

ARTICULAREA PUTERILOR CU CELE ALE COMISIEI EUROPENE

S VII-A ARMONIZAREA DREPTULUI COMUNITAR

1.

2.

3.

4.


26/28

26

comunitar - simpla sau

5.

6.

CAPITOLUL XIII TRATATUL DE LA AMSTERDAM ASUPRA

UNIUNII EUROPENE - 1999

CAPITOLUL XIV ACORDUL DE LA SCHENGEN

S I P

S II-A S UL ACORDULUI

1.

A.

B.

C. Exercita

D. Politica n domeniul vizelor

E.

lor

pe teritoriul acestor state, mpotriva

contrabandei

F.

G. Transportul feroviar

2.

A.

B. Analiza rezultatelor luate pe termen scurt, n anumite domenii

C. Coor

D.

E.


27/28

27

BIBLIOGRAFIE

1.

a V-

2. Augustin Fuerea, Manualul Uniunii Europene

2001;

3. Octavian Manolache, Drept comunitar, Editura All, Bucur

4. -II-a, Editura

5.

1994;6. Lex,

7. Ordine

8. G. A. Pordea, problematica Europei unite, Editura

9.

Craiova, 1995;

10.

R.A., B

11. Theodor Tudoroiu, Tratatul Uniunii europene, Editura Lucretius,

12. Theodor Tudoroiu, Tratatul de la Amsterdam, Editura Lucretius,

13. a

Conf. univ. dr.AUGUSTIN FUEREA


28/28

Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf

Documents

Transcript of Augustin Fuerea - Drept institutional comunitar european.pdf