Aspecte Strategice Privind Dezvoltarea Serviciilor de Turism in Bucovina

download Aspecte Strategice Privind Dezvoltarea Serviciilor de Turism in Bucovina

of 26

Transcript of Aspecte Strategice Privind Dezvoltarea Serviciilor de Turism in Bucovina

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE FACULTATEA DE COMER ADMINISTRAREA AFACERILOR N TURISM

ASPECTE STRATEGICE PRIVIND DEZVOLTAREA SERVICIILOR DE TURISM N BUCOVINA

Studeni: Coordonator: Prof. Univ.Dr. Maria Ioncic

Bucureti 2011

1

CuprinsIntroducere ..................................................................................................................3 Capitolul 1. Analiza strategic a serviciilor turistice n Bucovina .............................4 1.1 Analiza PEST ............................................................................8 1.2 Analiza SWOT .........................................................................12 Capitolul 2. Strategii de dezvoltare a serviciilor de turism n Bucovina ...................17 2.1 Misiunea ..................................................................................17 2.2 Obiective .................................................................................17 2.3 Program de aciuni ..................................................................17 2.3.1 Termene .......................................................................19 2.3.2 Resurse ........................................................................19 2.3.3 Programare PERT .......................................................22 Concluzii ...................................................................................................................24 Bibliografie ...............................................................................................................26

2

IntroducereAcest proiect l-am realizat cu scopul de a face cunoscut necesitatea dezvoltrii sectorului teriar i n special a turismului, n regiunea Bucovina. Dezvoltarea acestui sector ar fi benefic pentru comunitatea local, dar i pentru participarea judeului Suceava la creterea Produsului Intern Brut. n regiunea Bucovina, sunt practicate mai multe tipuri de turism, cultural (religios); balnear; rural; de tranzit; pentru vntoare i pescuit; pentru echitaie; pentru sporturi de iarn; pentru sporturi extreme; de congrese i reuniuni; de recreere, odihn i agrement; ecoturism; tiinific. Cele mai importante i mai bine valorificate tipuri de turism sunt cel cultural i agroturismul. Regiunea Bucovina, are apte monumente istorice, incluse n patrimoniul international UNESCO, mnstirile Humor, Moldovia, Probota, Sfntul Ioan cel Nou din Suceava, Vorone precum i bisericile Ptrui i Arbore. Am analizat n acest proiect modurile prin care ar putea fi valorificate mai bine aceste obiective turistice internaionale. Infrastructura de transport i de utiliti publice, ar trebuii adus la un nivel European pentru a influena pozitiv fluxul turistic din zona. n capitolul nti, am fcut analiza PEST, pentru a observa mai bine mediul economico-social din care face parte judeul Suceava i analiza SWOT pentru a observa punctele tari i slabe, ameninrile i oportunitile sectorului turistic n aceast zon. n capitolul al doilea am stabilit obiectivele i planul de aciune pe urmtorii ani i am realizat analiza PER pentru a stabilii termenele de implementare a acestor aciuni.

3

Capitolul 1. Analiza strategic a serviciilor de turism n BucovinaBucovina-prezentare general Bucovina este o regiune istoric din nord estul Romniei, teritoriu creia i se suprapune azi judeul Suceava, iar partea sa nordic se afl pe teritoriul Ucrainei (regiunea Cernuti). n sec. XII-XIII, Bucovina a fcut parte din Cenzatul HalaciVolanea, iar incepnd cu al sec. XIV-lea din statul feudal Moldova. n prima jumtate a secolului a sec. al XVI-lea, Bucovina a czut, mpreun cu ntreaga Moldova sub dominaie otoman. n 1775, a fost ocupat de Imperiul Habsburgic, care a stpnit-o pana in 1918. La 15 noiembrie 1918, Bucovina s-a unit cu Romnia. n 1940, partea de nord a Bucovinei, s-a alipit la Ucraina (U.R.S.S.), iar partea sudic a rmas n componenaRomniei. Teritoriul Bucovinei cuprinde: n vest i sud Obcinele Bucovinei Feredeului, Mestecni i Mare, cu nlimi de pn la 1400 m i culmea Raru-Giumalu. n est: Podiul Sucevei, cu dealuri nalte de 500-600 m, strbtute de valea rului Suceava. Aceste forme de relief sunt completate de cteva depresiuni: Depresiunea Dorna, Depresiunea Campulung. n centrul D. Dorna se afla oraul Vatra Dornei renumit staiune balneo-climateric i de agrement. n subsolul Bucovinei se gsesc: minereuri, sare, ape minerale, roci de construcii. Bucovina cuprinde un teritoriu care acoper zona adiacent oraelor Rdui, Suceava, Gura Humorului, Cmpulung Moldovenesc, Vatra Dornei, Siret i Vicovu de Sus din Romnia, precum i Cernui, Zastavna, Vcui pe Ceremu, Vijnia, Sadagura. Aezarea geografica a judetului este deosebit de favorabil dezvoltrii turismului: relief foarte variat (zona de munte 53%; zona de podis 30%, zona de lunca 17%); acces facil din sudul rii se poate ajunge la Suceava cu mijloace auto, pe drumul european E85 (DN2), cu trenul pe ruta Bucureti - Suceava, iar cu avionul la aeroportul Salcea; din vestul rii se ajunge la Suceava pe drumul european E576 (DN17) ClujNapoca - Suceava i pe calea ferat Cluj Napoca- Suceava;

4

din nord-vestul trii, din Maramure se ajunge la Suceava prin pasul Prislop, pe drumul national DN18 Baia Mare Sighetul Marmatiei - Iacobeni; judeul Suceava se afl amplasat la intersecia a dou magistrale europene: E85 Giurgiu - Bucureti - Suceava - Siret i E576 - Suceava - Dej Cluj Napoca. n jurul mnstirilor sunt cinci heliporturi, iar la Floreni (Vatra Dornei) este un mic aeroport pentru avioane de capacitate redus. Protecia continu a mediului nconjurtor face ca zona s fie nepoluat. Puritatea

aerului nu se gsete nicieri n Europa. Multe din produsele alimentare fabricate n Bucovina sunt ecologice, zona nefiind poluat. Rurile i praiele sunt curate i populate cu diverse specii de peti. Potenialul turistic al Bucovinei inuturile Bucovinei nglobeaza pagini de istorie, tradiii si obiceiuri strvechi, monumente unice i meteuguri specifice, ctitorii medievale care atest o permanent spirituala i istoric a locuitorilor acestor meleaguri. Zona este presrat pe toata ntinderea ei cu biserici i mnstiri renumite pentru picturile exteriore i interioare, edificii unice n lume (au primit n 1975 premiul Mrul de Aur acordate de Uniunea Internaionala a Jurnalitilor i Scriitorilor din Turism). Formele de turism practicate n Bucovina sunt urmtoarele: cultural (religios); balnear; rural; de tranzit; pentru vntoare i pescuit; pentru echitaie; pentru sporturi de iarn; pentru sporturi extreme; de congrese i reuniuni; de recreere, odihn i agrement; ecoturism; tiinific. Turismul n scop terapeutic este practicat n special n depresiunea Dornelor si Cmpulungului. Prezenta izvoarelor minerale, impun o not specific acestei zone. Astfel, zcmintele de ape carbogazoase constau ntr-un numr de 37 izvoare, care apar pe teritoriul localitilor: Poiana Cosnei, Dorna Candrenilor, Poiana Negrii, Vatra Dornei, Ortoaia, Saru Dornei, Panaci, Glodu, Drmova, Broteni. Turismul tiintific este materializat prin studiile experilor n numeroasele rezervaii din Bucovina. Rezervaii floristice: Rezervaia Fneele seculare de la Frumoasa (Suceava), Calafindesti (R. Siret), Ponoare (Suceava). Rezervaii geologice: Piatra Tibaului (Dorna), Piatra Pinului i Piatra oimului (Cmpulung), Cheia Lucavei

5

(Cmpulung), Clipa de calcare triasice Prul Cailor (Cmpulung), Cheia Moara Dracului (Cmpulung). Rezervaii forestiere: (Quercetumul) de la Crujana (Suceava), Fagetul Dragomirna (Suceava), Tinovul Sarul Dornei (Dorna), Tinovul Mare (Poiana tampei) (Dorna), "Tinovul Gaina - Lucina" (Campulung),Codrul Secular Giumalu (Cmpulung), Codrul Secular Sltioara (Cmpulung), Zamostea Lunca (Suceava), Rezervaia de jnepenis i Pinus cembra din munii Climani (Dorna). Rezervatii mixte: "12 Apostoli " (Dorna), Pietrele Doamnei - Rarau (Cmpulung), Cheile Zugrenilor (Dorna). Turismul rural (agroturismul) deine o pondere considerabil. Acesta este concentrat n jurul zonelor Vatra Dornei, Cmpulung Moldovenesc, Putna, Gura Humorului i n general n localitile nvecinate mnstirilor. Turismul rural din judeul Suceava se caracterizeaz prin mai muli factori determinani precum, calitatea peisajului natural i numeroasele obiective turistice de factur religioas, calitatea aerului i a apelor, mai ales a vestitelor izvoare cu ap mineral.Un element cheie este ospitalitatea oamenilor, aceast trasatur fiind definitorie pentru bucovineni.Demn de reinut este faptul ca n cadrul gospodariilor agroturistice sucevene, turitii au ocazia s serveasc produse alimentare 100% naturale, far aditivi, conservani sau compui chimici sintetici.O caracteristic a agroturismului din judeul Suceava este faptul c valorific n ntregime produsele realizate n gospodrie. Totui, pentru turismul rural se manifest nc o cerere relativ scazut, aceast situaie fiind determinat de lipsa mijloacelor financiare. Turismul cultural n Romnia este n general de natur religioas, practicat n cea mai mare msur de turitii strini, atrai de frumuseea i de ncrctura culturalistoric a obiectivelor turistice (mnstiri, biserici, muzee, etc.). Aceast form de turism comport o latur informaional, turitii fiind motivati de ideea de a nva i de a cunoate lucruri noi despre aceste locuri. Cele apte monumente incluse n patrimoniul UNESCO, la care se adaug numeroase alte mnstiri, biserici, muzee i elemente ale arhitecturii tradiionale, fac ca zona sa fie extrem de atractiv pentru turiti: patrimoniul UNESCO include mnstirile, Humor, Moldovia, Probota, Sfntul Ioan cel Nou din Suceava, Vorone precum i bisericile Patrauti i Arbore; alte mnstiri atractive: Sucevia, Risca, Slatina, Putna, Sltioara;

6

muzee: Complexul Muzeal Bucovina Suceava, Muzeul de Art Ion Irimescu Falticeni, Muzeul Arta Lemnului Campulung Moldovenesc, Muzeul Etnografic Suceava, Muzeul Tehnicii Populare Radauti, Muzeul Apelor Falticeni, Muzeul Satului Bucovinean Suceava etc.; arhitectura caselor i agrementarea specific a interioarelor. Existena unor bogii generate de o motenire natural i cultural autentic: Pietrele Doamnei din Masivul Raru; Defileul Bistriei, de la Zugreni; Pasul Mestecani; Salina Cacica; Meteugurile, arta esutului i cusutului, nobleea vestimentaiei populare, transpunerea sensibilitii i a dragostei de frumos n adevarate capodopere realizate din lemn, metal, os, piei, lut etc. Oferta gastronomic este deosebit, prin bucataria bucovineana, de un specific aparte: plcinte poale n bru, ciorb rduean, ochiuri n smntn, ciupercue (hribi) cu smntn, cobz de pstrv, balmos etc. Satele aprute din timpuri strvechi, au pstrat i mai pstreaz nc aspecte i manifestri tradiionale, date i obiceiuri strbune, elemente valoroase de etnofolclor etc., n care se desfoar activiti specifice turismului rural i turismului ecologic: Calendar bogat de trguri tradiionale i manifestri folclorice pe tot parcursul anului; n perioada 10 -12 august, la Cetatea de Scaun a Sucevei, se organizeaz cea de-a doua ediie a Festivalului de Arta Medievala Stefan cel Mare; conservarea elementelor vechi de civilizaie rural i transpunerea lor n viaa de zi cu zi; Tabelul Nr.1 Sosiri n principalele structuri de primire turistic cu funciuni de cazare turistic, pe tipuri de structuri de primire turistic Tipuri de structuri de primire turistic 2007 2008 2009 Total jude: din care 17483 17747 14435 Hoteluri 11180 11767 9661 Moteluri 253 233 218 Vile turistice 1454 1368 990 Cabane turistice 244 356 143 Pensiuni turistice urbane 1609 1577 1183 Pensiuni turistice rurale 2446 2183 1877 Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do

7

Tabelul Nr.2 nnoptri n principalele structuri de primire turistic cu funciuni de cazare turistic e tipuri de structuri de primire turistic Tipuri de structuri de primire turistic 2007 2008 2009 Total jude: din care 40497 44134 31383 Hoteluri 22688 27159 18549 Moteluri 392 414 311 Vile turistice 4591 4372 3731 Cabane turistice 603 867 406 Pensiuni turistice urbane 4647 3775 2851 Pensiuni turistice rurale 6155 6508 4639 Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do Tabelul Nr.3 Capacitatea i activitatea de cazare turistic Capacitate de cazare Judeul Suceava Existent (locuri) 5269 5034 5192 5577 5755 6526 7012 6831 Sosiri n funciune (mii) (mii locuri-zile) 1335.4 1421.1 1399.5 1640.8 1760.8 1932.6 2056.7 2087.4 153.5 151.4 162.4 162.5 187.4 192.1 211.0 226.3 nnoptri (mii) 480.3 461.1 406.7 423.2 432.4 435.2 500.3 535.1 Indicii de utilizare net a capacitii n funciune (%) 36,0 32.4 29.1 25.8 24.6 22.5 24.3 25.6 25,2

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

2008 7029 2101,8 229,1 530,1 Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do

8

1.2 Analiza PEST Turismul poate deveni unul din factorii cheie n procesul de dezvoltare economico-social a Romniei, avnd n vedere faptul c ara noastr are un potenial turistic foarte mare, dar care nu a fost valorificat suficient pn n prezent. Bucovina a reprezentat de-a lungul timpului, o destinaie turistic important n lista destinaiilor turistice oferite de Romnia, situndu-se n rndul primelor 4 destinaii turistice la nivel naional. n continuare vom prezenta mediul politic, economic, social i tehnologic al Bucovinei, medii care susin sau mpiedic prestarea i dezvoltarea serviciilor de turism din judeul Suceava. Mediul politic existent n Romnia produce oarecare dezechilibre la nivelul sectoarelor economiei. Principalul motiv invocat de actualul Guvern este criza economic mondial care impune reduceri drastice n diverse ramuri. Dac imaginea creat la nivel european i internaional a unei Romnii turistice nu a reuit pn n prezent atragerea unor investitori importani n domeniu, precum i a turitilor strini, dar mai ales alegerea de ctre romni a altor destinaii turistice externe mult mai convenabile, aceast perioad pare s impiedice i mai mult toate aceste ncercri. Mediul economic. Judeul Suceava face parte din regiunea Nord-Est a Romniei i este regiunea care cea mai slab dezvoltat a Romniei. Judeul Suceava este pe locul trei, dup judeele Iai i Bacu ca numr de IMM-uri, deinnd 18,8% din numrul total din regiune. Economia sucevean se ncadreaz perfect n specificul zonei viznd urmtoarele domenii de activitate: industria extractiv, care dispune, n zona de munte, de importante resurse naturale, industria sticlei este dezvoltat ndeosebi n zona Sucevei; industria prelucrtoare de metal, preponderent n Suceava, Rdui i Vatra Dornei, industria maselor plastice i produselor chimice; industria de exploatare i prelucrare a lemnului este dezvoltat n localitile din zona montan, industria celulozei i hrtiei este concentrat la Suceava; construciile i instalaiile sunt reprezentate de peste 100 de uniti, industria uoar este reprezentat de filaturi, uniti n care se produc tricotaje tip ln i bumbac, confecii, tapiserii, artizanat, nclminte, confecii din blnuri i altele; industria alimentar este un domeniu nu numai viabil dar i cu largi perspective.

9

Tabelul Nr.4 Efectivul salariailor Efectivul salariailor Total jude Agricultur, vntoare i servicii anexe, Silvicultur i Piscicultur Industrie i construcii Servicii Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do

2007 10510 0 3182 38109 63809

2008 10634 1 3024 38828 64489

2009 98839 2973 33555 62311

Efectivul salariailor a fost n cretere pn n 2008 n industrie, construcii i servicii, iar n anul 2009 a sczut n toate sectoarele datorit crizei economice. Se poate observa c cei mai muli salariai lucreaz n domeniul serviciilor, turismul avnd un rol important n acest jude. Tabelul Nr.5 Ctigul salarial mediu brut Ctigul salarial mediu brut-lei/pers. Total jude Agricultur, vntoare i servicii anexe, Silvicultur i Piscicultur Industrie i construcii Servicii Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do 2007 1136 1414 939 1247 2008 1409 1699 1114 1553 2009 1436 2138 1297 1471

Ctigul salarial mediu brut a avut o uoar cretere n perioada 2007-2009. n agricultur, vntoare i servicii anexe, silvicultur i piscicultur acesta a avut o cretere considerabil, de 439 lei n anul 2009 fa de anul 2008, pe cnd n industrie, construcii i servicii a sczut. Tabelul Nr.6 Ctigul salarial mediu net Ctigul salarial mediu net lei/pers. Total jude Agricultur, vntoare i servicii anexe, Silvicultur i Piscicultur Industrie i construcii Servicii Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do Tabelul Nr.7 Numrul omerilor Numarul somerilor inregistrai Total jude Brbai Femei 2007 9457 5245 4212

2007 847 1050 716 920

2008 1055 1298 850 1153

2009 1062 1573 969 1083

2008 10963 6176 4787

2009 20101 11759 8342 10

Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do Numrul omerilor a crescut cu 10644 persoane n anul 2009 fa de anul 2007, cei mai muli omeri fiind brbaii, cu 3417 fa de femei. Astfel, rata omajului a fost 7,9 n anul 2009, 4,3 n anul 2008 i 3,8 n anul 2007. Tabelul Nr.8 Rata omajului Rata omajului nregistrat 2007 Total jude 3,8 Brbai 4,0 Femei 3,5 Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do 2008 4,3 4,7 4,0 2009 7,9 8,8 6,9

Mediul social influeneaz de asemenea serviciile de turism oferite la nivelul judeului. Astfel, o pondere semnificativ a populaiei tinere, dar i a celor mai n vrst i experimentate poate contribui la creare unor noi strategii de dezvoltare a acestui sector. Se observa o cretere a numrului pensionarilor n anul 2009 fa de 2007 (tabelul nr. 9), o scdere a copiilor nscui precum i o cretere a deceselor (tabelul nr. 10). Tabelul Nr.9 Numrul mediu i pensia medie lunar a pensionarilor 2007 2008 2009 Numrul mediu al pensionarilor 138987 140328 145465 persoane Pensia medie lei 344 504 659 Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do Tabelul Nr.10 Micarea natural a populaiei Micarea natural a populaiei 2007 Nscui-vii 623 Decedai 650 Spor natural -27 Cstorii 209 Divoruri 100 Decedai sub 1 an 10 Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/arhivabuljud.ro.do

2008 642 687 -45 164 115 4

2009 597 708 -111 121 107 12

11

Mediul tehnologic poate influena substanial prestarea serviciilor turistice. Cerinele actuale ale persoanelor presupun dotarea corespunztoare a localitilor pe care le viziteaz, precum i a unitilor de cazare n care nnopteaz. Astfel, nivelul tarifului trebuie s includ i o serie de faciliti pe msur. O data cu tendinele noi care apar n orice domeniu cresc i cerinele clienilor. Trim ntr-o lume contracronometru, iar tehnologia acapareaz ntregul sistem de vieuire. An de an apar noi forme ale tehnologiei, dar care treptat se devalorizeaz n favoarea apariiei altora. Datele surprinse de ctre Institutul Naional de Statistic sunt n continu scdere sub aspectul activitilor de telefonie fix. Aceasta deoarece n ultima perioad, piaa acestui sector a fost acaparat de numeroase companii de telefonie fix i mobil, vechii abonai renun la reeaua curent n favoarea altora cu oferte mult mai convenabile. Este greu de estimat numrul persoanelor care dein cel puin un telefon mobil n ntreg judeul, precum i a unuia fix din pricina schimbrilor care au survenit n ultima perioad. Cert este c oricare tip de reea este folosit, acest tip de comunicare este indispensabil. Structurile de primire a turitilor sunt asaltate de dorinele actuale ale clienilor de a deine fax, pentru ca acetia s i poat rezolva problemele chiar i atunci cnd sunt n concediu sau n deplasare. Turismul de afaceri deine n special acest tip de clieni. De asemnea, internetul a devenit un mijloc de comunicare i informare relativ ieftin i util. In plus, avantaj competitiv dein acele structuri de primire a turitilor care pun la dispoziia clienilor a unei reele wireless. Este o metod mai eficient de a accesa internetul indiferent de poziia persoanei n cadrul ncperii. Activitile de pot au nregistrat n ultimii ani scderi ale numrului de colete potale sau a trimiterilor cu valoare declarat.

12

1.3. Analiza SWOT a serviciilor turistice din Bucovina n vederea structurrii unei strategii de dezvoltare a turismului a fost realizat Analiza Swot, rezultatele fiind urmatoarele:

13

Puncte tari: Generale: - imaginea externa a Romniei s-a mbuntit, dar este necesara continuarea eforturilor n acest sens; - numrul turitilor strini sosii n Romnia nregistreaz un trend pozitiv; Potenialul natural : -natura intact, favorabil dezvoltrii unui turism ecologic i n natur; -cadru natural deosebit; -bogat potenial cultural. Componenta de cazare : -serviciile de cazare sunt acceptabile; -prestatorii de servicii sunt amabili i ospitalieri. Turismul cultural: potenialul cultural este foarte bun, dar ar trebui cunoscut i exploatat mai mult; este apreciat n mod special potenialul cultural al Bucovinei ; oferta cultural este foarte diversificat. Calitatea personalului din turism : angajaii din turismul sucevean se disting prin amabilitate buna pregatire profesional. Gastronomia romneasc - de multe ori depete ateptrile ; - mncarea i butura sunt acceptabile din punct de vedere al calitatii n special n restaurante, mai puin n hoteluri i pensiuni. Ospitalitatea: - este caracterizat ca fiind foarte bun oriunde n ar; - este evideniat de toi turitii ca un punct tare ; - foarte apreciat de turiti i de ghizii strini n egal msur. Activitatea tour operatorilor: - este apreciat ca fiind bun i foarte bun;

Puncte slabe: Generale : - infrastructura - sezonul estival este prea scurt; - in opinia turitilor strini nu toate componentelor prezentate n oferte se regsesc i la faa locului (componenta etica a ofertantilor din turism); - raportul pret calitate nu este intotdeauna corect; - deficiente ale infrastructurii turistice; -lipsa magazinelor de suveniruri (articole sportive, suveniruri, harti ghiduri, pliante); starea de conservare i de curenie a unor monumente; lipsa semnalizarii turistice; insuficienta ofert de agrement; numrul redus al centrelor de informare turistic; lipsa materialelor promoionale de tipul brourilor oferite gratuit n cadrul unitilor de cazare, lipsa unor ghiduri culturale din care turistul s poat afla activitile i evenimentele culturale ce se desfoar pe parcursul sejurului su; lipsa evenimentelor care pun n eviden tradiiile i obiceiurile din regiune. Potenialul natural : trebuie imbunatatit aspectul spaiilor verzi ; trebuie controlat poluarea unor ape i a unor zone de interes turistic. Componenta de cazare : nu toate hotelurile respecta conditiile standardelor afiate; hotelurile de trei stele sunt insuficiente; prerile turitilor strini legate de cazare nu sunt tot timpul optime: standardele de curenie nu corespund, serviciile sunt proaste, micul dejun nu este tot timpul corespunztor; standardele oferite sunt caracterizate de unii turiti ca fiind simple, adesea cu un farmec estic; indicele de ocupare a capacitii de cazare este redus (cca 30%). Turismul cultural: insuficiente masuri de protejare si

14

- tour-operatorii se implic activ n relaia cu partenerii externi; - cei mai muli clieni s-au declarat mulumii; - imbunatatirea calitatii este un proces continuu .

conservare a monumentelor culturale; 5 punere n valoare a acestora (iluminare, semnalizare) este deficitar; promovarea i valorificarea unor monumente culturale este insuficient. Calitatea serviciilor : -slaba calitate a serviciilor turistice; -lipsa de pregtire si de motivare a resurselor umane din turism; -personalul din hotelurile clasate sub 4 stele nu au tot timpul pregtire de specialitate . Componenta gastronomic: -servirea este slab-calitativa, turistii trebuie sa astepte mult pentru a fi serviti, muzica este uneori prea tare, iar mancare adusa este adesea rece; -lipsa unor meniuri vegetale i lipsa produselor proaspete; mncare internaional n exces, n detrimentul mncrurilor tradiionale; necesitatea de produse locale (de ex. sucuri naturale de fructe locale); -vinurile romneti tradiionale nu sunt cunoscute suficient, in detrimentul soiurilor de vin internaionale produse n Romnia; timpul de ateptare pn la preluarea comenzii i pn la servire este adesea prea mare. Serviciile publice i de transport : - slabe, cu excepia serviciilor prestate de parteneri (agenii de turism); -infrastructura pentru biciclete trebuie mbuntit considerabil, in unele localitati ea lipsind cu desavarsire; perturbarea transportului datorita starii cailor de acces, a infrastructurii precare, lipsa indicatoarelor si a semnalizarii corespunzatoare. Alte componente: -insuficiena materialelor de promovare (pliante, afie mari, pliante ale unitilor hoteliere i ale pensiunilor i slaba calitate a acestora); -instabilitatea preurilor; -lipsa unei hri tematice pentru programe de turism pe biciclete i lipsa posibilitilor de a transporta cu trenul bicicletele dintr-o

15

Oportuniti: -Romnia si implicit Suceava este perceput ca o destinaie sigur; -exist legislaia minim necesar; -exista organizaii i fonduri pentru ariile protejate i preocupri pentru valorificarea biodiversitii; -tour operatorii straini vor introduce noi destinatii in programele lor turistice printre care se include si Bucovina (Suceava ar trebui sa profite de interesul turistilor pentru zona Bucovinei) -tour operatorii straini sunt interesai de info-toururi (dintre toi tour-operatorii intervievai cei mai muli sunt interesai de Delta Dunrii, de Maramure si Bucovina, de Porile de Fier i Banat, de zonele de drumeie, de turism cultural i de turism activ) -opinia turitilor care au vizitat Bucovina este mai bun dect imaginea pe care o are Romnia in exterior. Se apreciaz n mod special ospitalitatea, natura, peisajele, traseele propice drumeiilor montane, ospitalitatea;

localitate n alta; -lipsa de comunicare i de coeziune ntre comunitile umane pentru realizarea unor obiective de interes comun; lipsa de respect fata de mediul natural si, uneori, fata de patrimoniul cultural; -interes scazut pentru investitii. Ameninri: -creterea n nsemntate a unor alte destinatii turistice ce ofer produse similare (Bulgaria) -nu ar trebui incercata neaprat imitarea standardelor din vest, dar ar trebui s se pstreze specificul propriu i autenticitatea ofertei turistice. -scepticismul turitilor strini n privina Romniei. 1

Capitolul 2. Strategia de dezvoltare a serviciilor de turism n Bucovina2.1 Misiunea strategiei

16

n elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor de turism n judeul Suceava s-a pornit de la conceptul de dezvoltare durabil, care implic asigurarea unui echilibru optim ntre creterea economic i conservarea / reconstrucia cadrului natural, menit s asigure o dezvoltare armonioas, capabil s satisfac att cerinele actuale, ct i cele de perspectiv, avnd ca obiectiv final armonizarea dintre beneficiile pe termen scurt ale mediului de afaceri i beneficiul pe termen lung al ntregii societi. Scopul acestei strategii este de a pune n valoare bogiile generate de o motenire natural i cultural autentic i de a gsii soluii optime la problemele cu care se confrunt judeul Suceava n domeniul serviciilor de turism. 2.2 Obiective Obiectivul general al strategiei este identificarea modalitilor de dezvoltare a turismului n Bucovina. Obiectivele specifice ale strategiei sunt : 1. mbuntirea infrastructurii turistice n judeul Suceava; 2. Creterea afluxului de turiti n Bucovina; 3. Asigurarea utilizrii durabile a resurselor naturale i valorificarea tradiiilor etno culturale; 4. Protejarea, pstrarea i mbogirea patrimoniului; 5. Creterea calitii serviciilor oferite turitilor; 6. Promovarea unor proiecte turistice cu finanare extern; 7. Promovarea judeului Suceava ca destinaie turistic.

2.3 Program de aciuni

17

n urma analizei SWOT i a analizei PEST a turismului din judeul Suceava, a posibilitilor de turism i oportunitilor de investiii, precum i din oferta turistic, a fost ntocmit un Plan de aciuni al Strategiei de dezvoltare a turismului n judeul Suceava, astfel nct obiectivele stabilite s fie ndeplinite. 1. Realizarea infrastructurii rutiere necesare n zonele turistice ale judeului. Sunt necesare aciuni de reabilitare i modernizare a infrastructurii de transport rutier la standardele europene: drumuri judeene; drumuri de acces; poduri; bretele de legtur ntre zone de interes turistic i de afaceri ridicat i drumuri naionale i europene; 2. Amenajarea, modernizarea, extinderea zonelor de agrement i a spaiilor de recreere din cadrul localitilor rurale. n multe dintre localitile rurale ale Bucovinei exist obiective turistice importante, de aceea fiind necesar dezvoltarea acestor zone, nu numai din punct de vedere social dar i din punctul de vedere al dezvoltrii serviciilor turistice. Guvernul Romniei acord pentru localitile rurale astfel de finanri, cu condiia ca primriile s aplice pentru o astfel de finanare i s realizeze proiecte viabile. 3. Formarea resurselor umane Pentru formarea resurselor umane este necesar spijinirea ntreprinztorilor i instituiilor actuale de formare n turism pentru meninerea i creterea calitativ i cantitativ a ofertei educaionale; abordarea unor tipuri de formare care s rspund exigenelor de formare de pe piaa turistic; schimburi de experien i informaii pentru operatorii turistici i structurile organizate n ar i strintate; analiza i adaptarea unor experiene internaionale n turism; editarea de ghiduri de bune practici n turism. 4. Fundamentarea i promovarea unor proiecte n domeniul turistic, cu finanare nerambursabil. Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului va finana publicitatea a trei proiecte turistice i construcia unui centru naional de promovare i informare turistic n municipiul Suceava, n suma total de 4,47 milioane de lei. Pe lng aceste proiecte care sunt n desfurare, Bucovina ar trebui s identifice proiecte viabile pentru dezvoltarea serviciilor de turism din regiune cu scopul accesrii fondurilor europene. 5. Promovarea judeului din punct de vedere turistic la trgurile naionale i internaionale.

18

Anul acesta Romnia este invitat s participe la 24 de trguri de turism internaionale. Cteva dintre acestea au loc chiar n luna ianuarie, 2 n Austria (Graz i Viena) , cte unul n Spania (Madrid), Frana (Paris), Germania (Stuttgart). Bucovina ar putea s-i trimit reprezentani la aceste trguri n vederea promovrii zonei turistice. n Romania se desfoara 4 trguri turistice la care judeul Suceava nu ar trebui s lipseasc. 6. Investiii n turism Investiiile n turism sunt necesare pentru dezvoltarea turismului i acestea pot fi reabilitarea obiectivelor turistice ce aparin patrimoniului cultural, istoric, ecumenic; reabilitarea spaiilor de cazare i tratament; crearea, modernizarea i diversificarea dotrilor de agrement (inclusiv amenajri i ecologizri de lacuri); dezvoltarea unui sistem de marcare a obiectivelor turistice de mare atractivitate n ntregul jude (panouri, hri turistice pe drumurile naionale i judeene, n gri, autogri, aerogri); dezvoltarea turismului montan i a infrastructurii de agrement asociate sporturilor de iarn. 7. Educarea comunitii locale, dar i a turitilor n legatur cu protecia mediului. nfiinarea unor centre/puncte de informare turistic n comunele limit de jude, localitile de grani i n localitile cu potenial turistic ridicat ar putea reprezenta o surs benefic de informare a turitilor n legtur cu protecia mediului i nu numai, iar comunitatea local ar putea avea accesul la programe educative n acest sens. 2.3.1 Termene de implementare a strategiei Acest program de aciuni are putea fi implementat pn n 2013, avnd n vedere c acesta cuprinde puncte care necesit finanare i timp de realizare. Judeul Suceava poate aplica la foarte multe programe de finanare, fie de la Uniunea European fie de la Ministerul Turismul i Dezvoltrii Regionale. Este important ca ncepnd de anul acesta Bucovina s gseasc surse de finanare i s nceap o promovare mai agresiv a zonei pentru a atrage un numr mai mare de turiti, n special strini. n urma realizrii acestui plan, am stabilit faptul c aciunea de la punctul cinci, trebuie desfurat pe termen nelimitat, pentru o promovare continu i actualizat. Aadar termenul final de finalizare al aciunilor de dezvoltare este de doi ani si jumatate, iar acest lucru ar fi posibil cu bunvoina autoritilor locale i naionale.

19

2.3.2 Resurse Pentru reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii rutiere, dar i pentru dezvoltarea localitilor rurale judeul Suceava poate beneficia de urmtoarele surse de finanare: POR Axa prioritar 2 mbuntirea infrastructurii de transport local i regional; PNDR Msura 3.2.2 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale; PNDR Msura 1.2.5 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i siviculturii. Judeul Suceava poate apela la Programul Operaional Regional (REGIO), care este este unul dintre programele operaionale romneti agreate cu Uniunea Europeana i un instrument foarte important pentru implementarea strategiei naionale i a politicilor de dezvoltare regional. Acesta este finanat prin unul dintre fondurile structurale ale Uniunii Europene - Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR). Formarea resurselor umane poate avea ca surse de finanare programele POS DRU Axa prioritar 2- Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii; Axa prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i ntreprinderilor; Axa prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare. Pentru promovarea turismului i investiiile necesare n acest domeniu Bucovina are la dispoziie surse de finanare precum POR Axa 5 Dezvoltarea durabil i promovarea turismului; PNDR - Axa 3 mbuntirea calitii vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale; Programul de Cooperare ENPI CBC Ungaria -Slovacia Romania- Ucraina.

2.3.3 Programare PERT Actiunea Resurse Termen Responsabili

20

1.Realizarea POR Axa prioritar 2 infrastructurii rutiere PNDR Msura 3.2.2 necesare n zonele PNDR Msura 1.2.5 turistice ale judeului. 2.Amenajarea, modernizarea, extinderea zonelor de agrement i a spaiilor de recreere din cadrul localitilor rurale. POR Axa prioritar 2 PNDR Msura 3.2.2 PNDR Msura 1.2.5

20112013

Consiliul Judeean Suceava ; Consiliile locale din Judeul Suceava; Ministerul Transporturilor Directia judeteana de comert, turism si servicii

2011

3.Formarea resurselor POS DRU Axa prioritar 2umane Axa prioritar 3 Axa prioritar 5

20112013

Consiliul Judeean Suceava; Consiliile locale din Judeul Suceava; Facultatea de turism; Directia judeteana de comert, turism si servicii

4.Fundamentarea i promovarea unor proiecte n domeniul turistic, cu finanare nerambursabil. 5.Promovarea judeului din punct de vedere turistic la trgurile naionale i internaionale. 6. Investiii n turism

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului; Accesare fonduri europene

20112013

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului

nelimitat

Consiliul Judeean Suceava; Consiliile locale din Judeul Suceava; ONG-uri; Companii private; Consiliul Judeean Suceava; Consiliile locale din Judeul Suceava; ONG-uri; Companii private; Agentia pentru protectia mediuluidirectia judeteana Suceava

POR -Axa 5 PNDR - Axa 3 Programul de Cooperare ENPI CBC

20112013

7.Educarea comunitii Resurse financiare i umane - 6 luni locale, dar i a bugetul local turitilor n legatur cu protecia mediului.

Nr. crt

Etapa

Simbol

Durata (zile)

Activitati precedente

21

. 1. 2.

Formularea misiunii: - Imbunatatirea serviciilor de turism din judetul Suceava Formularea obiectivelor: a) Realizarea infrastructurii rutiere necesare n zonele turistice ale judeului. b) Amenajarea, de recreere modernizarea, din cadrul extinderea zonelor de agrement i a spaiilor localitilor rurale. c)Formarea resurselor umane d) Promovarea judeului din punct de vedere turistic la trgurile naionale i internaionale.

FM FO

2 12

-

3. 4. 5. 6.

Analiza mediului extern Analiza mediului intern Alegerea strategiei Implementarea strategiei

PESTE SWOT AS IS

2 4 8 20

FM, FO FM, FO PESTE, SWOT AS

22

Calcularea drumului critic: 0 1 0 FM 2 2 12 1 2 1 4 PESTE 2 14 16

0 0

0

0 0

16 16

AS 8

24 24

24 24

IS 20

44 44

0 0

FO 12

12 12

12 12

SW OT 4

16 16

Drumul critic este cel pentru care nu avem rezerv de timp, n figura de mai sus fiind prezentat prin linii ngroate. n cazul de fa durata minim posibil a ntregului proces este de 34 de zile, iar durata maxim de 44 de zile.

23

ConcluziiLeagn de veche civilizaie, unde istoria se mpletete cu legenda, Bucovina pstreaz mrturii ale prezenei omului din cele mai ndeprtate vremuri. Cele 96 de morminte de incineraie scoase la lumin la Zvoritea, ca i descoperirile arheologice de la Silitea Scheii,Suceava, Bosanci, Probota sau DolheticMari, atesta existena unor aezri traco-getice i dacice bine conturate. Meleagurile bucovinene au fost martorii nchegrii i dezvoltrii n secolul XIV, a statului feudal independent al Moldovei. Aezri precum Baia, iret,Suceava, Rdui pstreaz pn n zilele noastre construcii (ceti, ctitorii i case domneti s.a.) din vremea primilor voievozi moldoveni. Alte localiti precum Putna, unde n 1871 festivitile prilejuite de mplinirea a 400 de ani de la zidirea ctitoriei lui tefan cel mare s-au transformat, cu participarea lui Mihai Eminescu, Mihai Slavici, Ciprian Porumbescu i a altor tineri venii din toate provinciile istorice romaneti, ntr-o impuntoare manifestare a cunotinei de neam i de ar a romanilor de pretutindeni, evoca sugestiv rolul activ pe care locuitorii suceveni l-au avut de-a lungul timpului pe scena istoriei. Tradiiile meteugreti sunt pstrate foarte bine n nordul rii, cum ar fi olritul, prelucrarea lemnului i ncondeiatul oulor de Pati. Judeul Suceava este cel mai bogat din ar, din punct de vedere cultural. Din pcate, rata omajului, sporul natural, ineficiena investiiilor din acea zon, duc la plasarea acestui jude, pe ultimele locuri la participarea n formarea PIB-ului i de aici la plasarea n vrful clasamentului la cele mai srace judee. Investiiile n turism, n aceast zon, sunt n mare parte n sectorul agroturismului, ceea ce nu presupune o concentrare major a forei de munc, deoarece pensiunile agroturistice pot fi gestionate n totalitate de ctre membrii familiei. Prin analiza PEST am observat faptul c judeul Suceava se afla pe primele patru locuri n destinaiile turistice, din ar. Din pcate existena unei infrastructuri de acces precare n aceast regiune, printre care enumeram necesitile de modernizare a reelei de drumuri naionale i europene; modernizarea aeroportului din Suceava, la standarde internaionale de siguran i o mai bun semnalizare a locurilor de importanta turistic. Internetul, pus la dispoziia turitilor, att n spaiile de cazare ct i n unitile de alimentaie public, a devenit n ultimii ani o necesitate i un avantaj competiional. 24

Prin analiza SWOT am observat faptul c muli dintre clieni sunt nemulumii de servirea n unitile de alimentaie, ceea ce reprezint o problem destul de mare, de altfel i prepararea de meniuri internaionale n schimbul celor tradiionale e un neajuns din partea restaurantelor, deoarece turitii vin n aceast zon pentru cultura i tradiii. Credem c dac o s fie pus n aplicare programul de aciuni, se vor reduce o mare parte din neajunsuri, dar nu n totalitate. Programul de formare al resurselor umane este una dintre cele mai importante n industria HORECA deoarece servirea este factorul principal de difereniere a serviciilor

25

Bibliografie1. http://portal.radioiasi.ro/publicitatea-pentru-paste-pelerin-si-hora-in-bucovinasustinuta-financiar-de-ministerul-dezvoltarii-a30275.html 2. http://www.prefecturasuceava.ro/prog_dezv/2010/Actiuni_2010.pdf 3. http://mdrt.ro/turism/promovare-turistica 4. http://www.romanianmonasteries.org/ro/bucovina 5. http://www.bucovinaturism.ro 6. http://www.manastiri-bucovina.go.ro/ 7. http://www.cjsuceava.ro/index.php? option=com_content&task=view&id=105&Itemid=64

26