Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

171
Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip legislatie: OG 34 Stare anunt: Publicat Stare procedura: In desfasurare Data transmiterii in SEAP: 30.07.2012 11:19 Data acceptarii ANRMAP: 30.07.2012 15:40 Data trimiterii la OJ: 30.07.2012 Data publicarii in SEAP: 31.07.2012 01:30 Trimite la OJ: Da Documentatie de atribuire Numar documentatie: 51363 Denumire contract: Serv.de analiza,proiect,impl,test.si instr.pers.inclusiv furn.echip.si licente,af.impl.pr.„Sist.Inf.Integrat al jud.SM realizat la nivelul CJ pt.facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serv.adm” Data acceptare: 27.07.2012 Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact: JUDETUL SATU MARE Adresa postala: P-TA 25 OCTOMBRIE NR.1 , Localitatea: Satu Mare , Cod postal: 440026 , Romania , Punct(e) de contact: Vacarciuc Felicia Cristina , Tel. +40 261711004 , Email: [email protected] , Fax: +40 261710395 , Adresa internet (URL): www.cjsm.ro , Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale) Autoritate a administratiei publice locale Activitate (activitati) Altele: Servicii publice de interes judetean Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Transcript of Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Page 1: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip legislatie: OG 34 Stare anunt: Publicat Stare procedura: In desfasurare

Data transmiterii in SEAP: 30.07.2012 11:19 Data acceptarii ANRMAP: 30.07.2012 15:40 Data trimiterii la OJ: 30.07.2012 Data publicarii in SEAP: 31.07.2012 01:30 Trimite la OJ: Da

Documentatie de atribuire

Numar documentatie: 51363

Denumire contract: Serv.de analiza,proiect,impl,test.si instr.pers.inclusiv furn.echip.si licente,af.impl.pr.„Sist.Inf.Integrat al jud.SM realizat la nivelul CJ pt.facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serv.adm”

Data acceptare: 27.07.2012

Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

JUDETUL SATU MARE Adresa postala: P-TA 25 OCTOMBRIE NR.1 , Localitatea: Satu Mare , Cod postal: 440026 , Romania , Punct(e) de contact: Vacarciuc Felicia Cristina , Tel. +40 261711004 , Email: [email protected] , Fax: +40 261710395 , Adresa internet (URL): www.cjsm.ro , Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate a administratiei publice locale Activitate (activitati) Altele: Servicii publice de interes judetean

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Page 2: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Nu

Sectiunea II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Serv.de analiza,proiect,impl,test.si instr.pers.inclusiv furn.echip.si licente,af.impl.pr.„Sist.Inf.Integrat al jud.SM realizat la nivelul CJ pt.facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serv.adm”

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii 1 - Servicii de intretinere si reparare Locul principal de prestare: Sediul Consiliului Judetean Satu Mare Codul NUTS: RO115 - Satu Mare

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii de instalare si configurare echipamente, de proiectare arhitecturala si de detaliu, de implementare si configurare sistem informatic de integrare si testare module, dezvoltare si customizare Portal, precum si integrarea informatiilor existente pe site-ul curent, remodelare si configurare a retelei LAN, inclusiv achizitie echipamente si licente, service aferent, cursuri de formare profesionala, conform Caietului de sarcini.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

51610000-1 - Servicii de instalare de computere si de echipament de procesare a informatiilor (Rev.2) 30141200-1 - Calculatoare de birou (Rev.2) 30233000-1 - Dispozitive de stocare si citire (Rev.2) 32420000-3 - Echipament de retea (Rev.2) 48820000-2 - Servere (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Page 3: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

a)Sumar echip.si serv. Nr. crt. ECHIPAMENTE Bucati 1 Servere,calc.tip desktop/portabile,monit,echip.de retea,dispozitive pt.conectare,echip.perif.etc.,justificate d.p.d.v.a impl.pr.;1.1 Router cu funct.avansate de securit. (firewall integrat) 1;1.2 Enclosure blades 1;1.3 Server PKI 1;1.4 Server backup 1;1.5 Server portal 1;1.6 Server mail 1;1.7 Server aut.si PKI 1;1.8 Server BD - cluster 2;1.9 SAN 1;1.10 Backup D2D 1;1.11 Switch modular 1;1.12 Multifunc.color A3 1;1.13 UPS 1;1.14 PC-uri 1;1.15 Cab.metalic echipat (rack) 1;1.16 Aer condit.de precizie 1;1.17 Taxa de timbru verde af.echip.comp.ale întregului„Sist.Inform.Integrat al jud.Satu Mare realizat la nivelul CJ pentru facilitarea accesului electr.al cetatenilor si inst.la serv.adm”) 1 2 Aplicatii software/lic.nec.impl. pr., incl. sol. de sec.software 2.1 Sist.de op.(af. întregului„Sist.Inf. Int. al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud.pt.facilit.acc. electr.al cetat. si instit. la serv. Administr.”) 1;2.2 Licente apl. Int.(af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”) 1;2.3 Lic.server mail(af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”) 3. Achizit.si impl. de sol. de semn. electr.si pl. electr. 3.1 Infrastr. de semn.electr. si certif. digit.de tip PKI pt.cetat. si utiliz.int.(Autorit. de Certif.)( af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”) 1;3.2 Subsist.plati online(af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”) 1; Nr. crt. SERVICII Bucati 1 Serv. de inst. si config.ech. 1;2 Serv. de proiect. arh. si de det. 1;3 Serv.de impl.si config .sist. inf.1;4 Serv. Int. si test.module 1;5 Serv.de dezv. si customiz.Portal, precum si int. inf.exist. pe site-ul curent 1;6 Serv. de remodelare si config. a ret. LAN 1;7 Cursuri de form.profes.7.1 Form. profes. a pers. care va utiliza prod.software implem. - Cursuri instr.pt. comp. sol. la niv.de administr., incl. manuale de utiliz.130 pers.;7.2 Form. profes. a pers. care va asig. mentenanta sol. daca acesta este ang. al benef. 4 pers. Conf.specif. din Caietul de Sarcini a)Scopul contr.: Serv. de analiza, proiect., impl., testare si instr. pers. incl. furniz. echip. si lic., af. impl. pr. „af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”. b)”Val. estim.fara TVA: 2.596.177,00 LEI, echiv. a 581.125,23 EURO la curs inforeuro din iunie 2012 de 1 EURO=4,4675 LEI;Din care: 1.Chelt. pentru achiz. de servere, calc. tip desktop / portabile, monitoare, echip.de retea, dispoz. pt. conectare, echip. perif. etc., justif. d.p.d.v. a impl. pr.719.071,00 lei;2.Chelt. de inst., config. daca este cazul si nu sunt incl.în pretul de achiz.a echip. TIC 128.328,00 lei;3.Chelt. pt. dotari care pot intra în categ. mijl. fixe si/sau ob.de inv., care nu intra în categ. de mai sus, nec. pt. impl. pr. 18.393,00 lei;4.Chelt. pt. achiz. apl. software/licentelor nec. impl. pr., incl.sol. de sec. software 459.840,00 lei;5.Chelt. pt. achiz. de apl. inf. (pt. realiz. carora poate fi nec. parcurgerea urm. etape: analiza cerintelor, proiect., impl. si testare); 962.460,00 lei;6.Chelt. pt. realiz.unui website/portal (daca acestea nu au fost acoperite în cadrul chelt. de la pct. b), achizit. numelui domeniului pentru acest website 126.189,00

Page 4: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

lei;7.Achizit. si impl. de sol. de semnatura electr. si plata electr. 89.829,00 lei;8.Chelt. pt. realiz.si config.ret. LAN nec.pt.funct.pr.19.249,00 lei;9.Chelt.pt. org. de cursuri de form.prof. 72.752,00 lei;10.Taxa de timbru verde af. echip. 66,00 lei

Valoarea estimata fara TVA: 2,596,177 RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

6 luni incepand de la data atribuirii contractului

Sectiunea III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice şi garantii solicitate

Cuantumul garantiei de participare va fi de 50.000 RON (50%pentru IMM conform Legii 346/2004). Perioada de valabilitate a garantiei de participare - 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare va trebui sa acopere cel putin perioada de valabilitate a ofertei. Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta în original, în cuantumul si pentru perioada prevazuta în documentatia de atribuire. Forma de constituire a garantiei de participare: A. Instrumentul de garantare – completat conform FORMULARULUI 11 din Sectiunea Formulare. B. Virament bancar în contul Judetului Satu Mare deschis la Trezoreria Municipiului Satu Mare RO57TREZ5465006XXX000197 cod fiscal 3897378, vizat, obligatoriu, de banca. Autoritatea contractanta va retine, la prima sa cerere scrisa, din garantia de participare constituita, în raport cu valoarea estimata a contractului, valoarea aferenta algoritmului de calcul prevazut la art.278^1 alin.(1) lit. b din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, suma de 6.376,18 lei, în cazul în care ofertantul a formulat o contestatie în fata Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, iar prin decizia pronuntata, contestatia a fost respinsa ca nefondata. In cazul unei asocieri, Scrisoarea de garantie va fi emisa în numele si pentru Asociere, prin grija Liderului Asocierii. Valoarea garantiei de buna executie este de 5% din valoarea contractului, fara T.V.A.,constituita printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara ori de o societate de asigurari, conform FORMULARULUI 13 din Sectiunea Formulare, care va fi prezentat in original, cu o durata de valabilitate cel putin egala cu durata contractului la care se adauga o perioada de 45 de zile. Se restituie în termen de 14 zile de la data îndeplinirii de catre contractant a obligatiilor asumate prin contractul respectiv, daca achizitorul nu a ridicat pâna la acea data pretentii asupra ei, conf.art.91 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bug.cons.Jud.SM,Bug.stat si FE de dezv.reg.prin:POSCCE;Axa Pr.3 "Tehn.Inf.si Com.pt.sect.priv.si publ"; Dom.Major de Interv.2;Operatiunea 1

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

Page 5: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

NOTA: Formularele solicitate se vor depune în original. Documentele solicitate se vor depune în oricare din formele: în original, în copie legalizata sau în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Toate documentele întocmite/emise de catre ofertant se vor prezenta în original, inclusiv angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinator(i). ATENTIE! Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al candidatului. În cazul în care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o împuternicire. Toate documentele vor fi prezentate în limba romana. (Documentele emise în alta limba decât româna trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna). Toate documentele vor avea, pe lânga semnatura, mentionat în clar numele întreg. 1.) Declaratie privind eligibilitatea (neîncadrarea în prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare) Declaratie pe propria raspundere completata în conformitate cu FORMULARUL 1, din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. Dupa caz, fiecare asociat si/sau tert sustinator este obligat sa prezinte aceasta Declaratie. 2.)Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, potrivit Ordinului nr. 314/12.10.2010 al A.N.R.M.A.P., conform FORMULARULUI 5 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. 3.)Declaratie privind calitatea de participant la procedura Declaratie pe propria raspundere privind calitatea de participant la procedura. Se va completa FORMULARUL 3 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceasta Declaratie. 4.)Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art.181 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art.181 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Se va completa FORMULARUL 2 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. Dupa caz, fiecare asociat si/sau sustinator este obligat sa prezinte acest document. Sustinatorul nu trebuie sa se încadreze în prevederile art.181 lit.a,c¹ si d din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. 5.)Certificate tip eliberate de autoritatile mentionate din care sa reiasa situatia operatorului economic Se va prezenta situatia obligatiilor scadente în luna anterioara celei în care se prezinta ofertele. 1.Certificat de atestare fiscala privind îndeplinirea obligatiilor exigibile de plata catre bugetele componente ale bugetului general consolidat al statului, emis de Directia Generala a Finantelor Publice. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document.

Page 6: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

2.Certificat fiscal cu privire la impozitele si taxele locale, eliberat de Directia/Serviciul de specialitate al Consiliului Local în a carui raza de competenta îsi are ofertantul sediul social. Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente echivalente, însotite de traducerea acestora în limba româna de catre un traducator autorizat. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document. 6.)Declaratie privind neîncadrarea în situatia prevazuta la art.69^1 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Declaratie pe propria raspundere completata în conformitate cu FORMULARUL 4 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. Dupa caz, fiecare asociat, tert sustinator sau subcontractant este obligat sa prezinte aceasta Declaratie. NOTA: În sensul prevederilor art.69¹ din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, respectiv toate persoanele care aproba/semneaza documente emise în legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractelor de achizitie publica, sunt: Stef Mihai Adrian, Govor Mircea Vasile, Csehi Árpád Szabolcs, Crasnai Mihaela Elena Ana, Venemozer Ana Erica, Manta Magdalena Sofia, Pataki Csaba, Pîrcalab Oana Dana, Roman Luminita Liliana, Dragos Mihaela Alina, Antal István János, Ardelean Ciprian George, Barcza Daniel Botond, Bercea Vasile, Berinde Vasile, Bota Cosmin Gheorghe, Bura Nicolae, Buzgau Oliviu Aurel, Ciucos Liviu, Draveczky Carol Iosif, Enatescu Virgil, Filip Daciana Crina, Gindele Emeric, Giurca Radu Octavian, Horvat Alexandru, Kaiser Stefan, Konya Ladislau Stefan, Kovács Máté, Kira Beniamin, Lazar Daliana Stefania, Löchli Terézia Tündér, Marusca Anna Maria, Maxi Rodica, Marginean Maria Eva, Mihalca Ioan, Muresan Radu, Musznay Árpád, Nagy Alexandru, Nagy Maria, Nistor Ioan, Panea Alexandru, Pal Nicolae Mircea, Pasca Vasile, Petric Octavian, Pinter Jozsef, Puie Dorin Ionel, Rácz Éva Maria, Riedl Rudolf, Rus Ioan, Rusu Grigore Mihail, Szász Piroska, Stier Péter Gabriel, Salagean Ioan Gheorghe, Silaghi Mircea Gheorghe, Várna Levente, Veres Istvan, Viman Ioan Vasile. 1.) Certificat constatator emis de ONRC Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, emis cu cel mult 30 de zile înainte de data sedintei de deschidere a ofertelor, din care sa reiasa faptul ca, ofertantul nu are înscrise mentiuni referitoare la condamnari pentru fapte penale, punerea sub interdictie, instituirea curatelei, declararea starii de insolventa, lichidare, respectiv reorganizare judiciara sau faliment, si din care sa reiasa faptul ca, ofertantul are înscrisa în domeniile de activitate, activitatea ce face obiectul prezentei proceduri Persoanele fizice vor depune autorizatia de functionare PFA. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document. NOTA: - Ofertantului, desemnat câstigator, înainte de a se transmite comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire, i se va solicita sa prezinte, în original/în copie legalizata, Certificatul constatator, pentru conformitate. - Documentele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale nu pot fi prezentate în favoarea ofertantului de catre eventualii subcontractanti si/sau de catre tertul sustinator. Persoane juridice / fizice straine: Se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare ca persoana juridica/fizica autorizata conform prevederilor legale din tara în care ofertantul este rezident. Ofertantii care participa la procedura trebuie sa faca dovada ca sunt atestati de catre un organism abilitat în tara în care ofertantul este rezident ori apartine din punct de vedere profesional la o grupare legal constituita, în conformitate cu legislatia în vigoare din tara de origine a ofertantului, însotite de traducerea acestora în limba româna de catre un traducator autorizat, documente valabile la data sedintei de deschidere a ofertei. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.

Page 7: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Ofertantii nerezidenti vor depune documente echivalente însotite de traducerea acestora în limba româna de catre un traducator autorizat.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani fara a fi luat în considerare anul în curs sa fie cel putin egala cu 2.500.000 lei în functie de documentele disponibile ale operatorilor economici ce vor fi prezentate în vederea îndeplinirii cerintelor de calificare, se va determina ca medie aritmetica a cifrelor de afaceri globale obtinute de operatorul economic în anii financiari precizati. (continuare) Valorile cifrelor de afaceri globale vor fi exprimate în Lei si în Euro, la cursul Leu/Euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât Euro sau Lei, vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Nationala a tarii respective în care s-a facut înregistrarea si se vor specifica ratele utilizate în oferta depusa. Ofertantii nerezidenti vor prezenta documente echivalente, însotite de traducerea acestora în limba româna de catre un traducator autorizat, documente valabile la data sedintei de deschidere a ofertei. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1.) Experienta similara Declaratie privind lista principalelor prestari servicii/ livrari de produse similare, prestate/efectuate în ultimii 3 ani (calculati de la data limita de depunere a ofertelor) Se solicita completarea anexei Formularului 7 numai cu date referitoare la contracte de natura similara din ultimii 3 ani, care va contine valori, perioade de derulare a contractelor, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceasta declaratie (cu anexa). Se va depune o Declaratie privind lista principalelor livrari de produse/servicii similare, efectuate/prestate în ultimii 3 ani conform FORMULARULUI 7 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. (continuare) NOTA: Conversia în Lei a valorilor contractelor se va face la cursul mediu BNR aferent anului/anilor în care au fost furnizate produsele, sau la cursul Bancii Nationale din tara de resedinta a ofertantului, în cazul nerezidentilor, pentru anul/anii îndeplinirii contractului, respectiv: Anul 2009: 1 Euro = 4,2373 Lei; Anul 2010: 1 Euro = 4,2099 Lei; Anul 2011: 1 Euro = 4,2379 Lei Pentru anul 2012: se va utiliza cursul valutar mediu lunar comunicat de catre BNR aferent lunii la care se raporteaza contractul/contractele nominalizate în Anexa la Formularul 7 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. 2.) Ofertantul va nominaliza în anexa la Formularul 7: - un contract care sa aiba obiect similar cu cel al prezentei proceduri, cu valoare de minim 2.500.000 lei fara TVA; sau

Page 8: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

- maxim 3 contracte a caror valoare însumata sa fie de minim 2.500.000 lei fara TVA, care sa aiba ca obiect prestare de servicii si/sau furnizare de produse similare prezentei proceduri; (continuare) Se vor depune în acest sens recomandare/documente constatatoare semnate de beneficiar, din care sa reiasa cel putin urmatoarele: denumirea partilor, denumirea contractului, obiect, valoare, perioada de derulare a contractului. In cazul asocierilor conditia se va considera îndeplinita in mod cumulativ. 3.) Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere Completarea si depunerea FORMULARULUI 8 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire 4.) Lista cu personalul propus pentru îndeplinirea contractului - echipa de proiect Un expert poate fi propus pentru maximum o pozitie in cadrul echipei de proiect. Completarea si depunerea FORMULARULUI 9 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. (continuare) Expertii (8 persoane) care vor fi implicati în proiect vor îndeplini urmatoarele cerinte: - Curriculum Vitae pentru toti expertii implicati în proiect, din care sa reiasa calificarea si experienta personala, în original, semnat. (continuare) NOTA: Ofertantului, clasat pe primul loc, i se va solicita sa prezinte, pentru fiecare din cei 8 (opt) experti implicati în proiect, copii ale: - diplomelor în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - certificarilor mentionate la expertii implicati în proiect; -oricaror documente relevante care sa demonstreze participarea acestora într-un proiect similar, respectiv experienta profesionala mentionata în Curriculum Vitae. De asemenea acestuia i se va solicita, în cazul în care expertul propus nu este angajat al ofertantului, se va întocmi si o Declaratie de disponibilitate conform – FORMULARUL 14 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. (continuare) (1) Manager de Proiect - licentiat în domeniu tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; (continuare) (2) Expert Infrastructura – 2 persoane - licentiat în domeniu tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; - certificare tehnica aferenta tehnologiilor hardware propuse în cadrul ofertei tehnice; - certificare în domeniul instalarii si administrarii sistemelor de operare ofertate. (continuare) (3) Expert Comunicatii - licentiat în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri;

Page 9: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

- certificare tehnica aferenta tehnologiilor de comunicatii si securitate propuse în cadrul ofertei, ex: CCNA sau echivalent; (continuare) (4) Expert dezvoltare software – 2 persoane - licentiat în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica;- - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; - certificare în domeniul dezvoltarii de aplicatii software pentru tehnologiile propuse in cadrul ofertei. (continuare) (5) Expert baze de date - licentiat în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; - certificare în instalarea/ administrarea de sisteme de gestiune a bazelor de date (continuare) (6) Expert formator - licentiat în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; - certificare de absolvire formator eliberat in conformitate cu prevederile Ordonantei nr.129/2000, republicata. 5.) Declaratia privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si specializarea acestora Ofertantii vor nominaliza în Anexa la Formularul 10, subcontractantii. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceasta declaratie. Informatii privind subcontractantii completata conform FORMULARULUI 10 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire, precum si Anexa la Formularul 10 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. Alte cerinte: Precizari privind asocierea: - în cazul în care doi sau mai multi operatori economici se vor asocia cu scopul de a depune oferta comuna, se va prezenta acordul de asociere semnat de catre parti, acesta urmând a fi legalizat, doar în situatia în care oferta comuna a acestora va fi declarata câstigatoare, înainte de data semnarii contractului; - unul dintre asociati va fi nominalizat ca si lider al asociatiei si confirmat prin depunerea scrisorilor de împuternicire semnate de catre persoanele cu drept de semnatura din partea tuturor asociatilor; (continuare) - în acordul de asociere se va mentiona faptul ca liderul asociatiei este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele si pentru toti asociatii, acesta fiind raspunzator fata de beneficiar pentru îndeplinirea contractului. Plata se va face catre liderul asociatiei; - documentele solicitate pentru demonstrarea capacitatii economico-financiare, capacitatea tehnica si/sau profesionala si standardele de asigurare a calitatii si de protectie a mediului se vor depune conform Ordinului nr 509/2011 emis de Presedintele ANRMAP privind formularea criteriilor de calificare si selectie; (continuare) - ofertantii persoane juridice fizice straine vor prezenta o declaratie pe proprie raspundere, prin care, în cazul în care oferta este declarata câstigatoare, îsi asuma responsabilitatea ca înaintea încheierii contractului, în cazul asocierii cu persoane juridice române, vor împuternici pe unul dintre asociatii

Page 10: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

înregistrati în România pentru îndeplinirea obligatiilor ce îi revine fiecarui asociat în îndeplinirea contractului. Alte cerinte:Precizari privind tertul sustinator: - în situatii justificate corespunzator, capacitatea economico-financiara poate fi demonstrata si în conditiile prevederilor art.186 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. - în situatii justificate corespunzator capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi demonstrata si în conditiile prevederilor art.190 din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. (continuare) - documentele solicitate pentru demonstrarea capacitatii economice-financiare si a capacitatii tehnice si/sau profesionale se vor depune conform Ordinului 509/2011 emis de Presedintele ANRMAP privind formularea criteriilor de calificare si selectie. 1.) Depunerea Certificatului privind managementul sistemului calitatii ISO 9001 sau echivalent pentru proiectare, implementare, comercializare si service echipamente si solutii pentru tehnologia informatiei, dezvoltare si implementare de solutii valabil la data limita de depunere a ofertelor. 2.) Depunerea Certificatului care atesta respectarea standardelor cu privire la protectia mediului ISO 14001 sau echivalent pentru service echipamente valabil la data limita de depunere a ofertelor. 3.) Depunerea Certificatului privind managementul pentru securitatea informatiei ISO 27001 sau echivalent pentru proiectare, implementare, comercializare si service echipamente si solutii pentru tehnologia informatiei, dezvoltare si implementare de solutii software valabil la data limita de depunere a ofertelor. Nota: Pentru demonstrarea îndeplinirii cerintelor privind standardele solicitate nu se accepta prezentarea de documente din care sa rezulte ca operatorul economic este în curs de certificare. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta certificatele / documentele relevante însotite de traduceri în limba româna de traducator autorizat.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Page 11: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

19/2012

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 11.09.2012 16:00 Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

13.09.2012 09:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90 zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 13.09.2012 10:00

Locul: la sediul Judetului Satu Mare, P-ta 25 Octombrie nr.1, mun.Satu Mare, jud.Satu Mare

Page 12: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere, personal sau prin reprezentant împuternicit, caz în care acesta va face dovada împuternicirii sale.

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): POSCCE;Axa Prior.III "Tehn.Inf.si Com.pt.sect.privat si publ";Dom.Major de Interv.2 „Dezv.si cresterea ef.serv.publ.electr” Op.1 „Sustinerea impl.de solutii de e-guvernare si asig.conex.la broadband,acolo unde este necesar”

Tip de finantare: Fonduri europene Fond european: Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice

VI.3) Alte informatii

I.Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje/preturi egale: În conformitate cu manualul operational pentru atribuirea contractelor de achizitie al ANRMAP, în cazul în care doua sau mai multe oferte ocupa primul loc cu acelasi pret, modalitatea de departajare este urmatoarea : ofertantilor care au prezentat acelasi pret li se va solicita transmiterea unei noi propuneri financiare în plic închis. Contractul va fi atribuit ofertantului a carei noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. II.Alte coduri CPV suplimentare: 48517000-5, Pachete software IT 30211300-4, Platforme informatice 79632000-3, Servicii de formare a personalului; 72262000-9, Servicii de dezvoltare software;

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti , Localitatea: Bucuresti , Cod postal: 030084 , Romania , Tel. +40 213104641 , Email: [email protected] , Fax: +40 213104642 / +40 218900745 , Adresa internet (URL): http://www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform prevederilor art.256^2 alin.1 lit. a din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare – 10 zile.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Page 13: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Judetul Satu Mare – Serviciul Juridic si Contencios Adresa postala: P-ta 25 Octombrie nr.1 , Localitatea: Satu Mare , Cod postal: 440026 , Romania , Tel. +40 261807154 , Fax: +40 261713072 , Adresa internet (URL): www.cjsm.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

30.07.2012 11:19

Page 14: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Fisa de date

Pagina 1/9Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 26-07-2012 16:13

SECTIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DENUMIRE ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT

I.2) TIPUL AUTORITATII CONTRACTANTE SI ACTIVITATEA PRINCIPALA (ACTIVITATILE PRINCIPALE)

AUTORITATEA CONTRACTANTA ACTIONEAZA IN NUMELE ALTOR AUTORITATI CONTRACTANTE

NU

Autoritate a administratiei publice locale

Activitate (Activitati)

JUDETUL SATU MARE

Adresa postala: P-TA 25 OCTOMBRIE NR.1, Localitatea: Satu Mare, Cod postal: 440026, Romania, Punct(e) de contact: Vacarciuc Felicia Cristina, Tel. +40 261711004, Email: [email protected], Fax: +40 261710395, Adresa internet (URL): www.cjsm.ro, Adresa profilului cumparatorului (URL): www.e-licitatie.ro

Altele: Servicii publice de interes judetean

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 9

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumirea data contractului/concursului/proiectului de autoritatea contractanta/entitatea contractanta

Serv.de analiza,proiect,impl,test.si instr.pers.inclusiv furn.echip.si licente,af.impl.pr.„Sist.Inf.Integrat al jud.SM realizat la nivelul CJ pt.facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serv.adm”

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

1 - Servicii de intretinere si reparare

Locul principal de prestare: Sediul Consiliului Judetean Satu Mare

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii de instalare si configurare echipamente, de proiectare arhitecturala si de detaliu, de implementare si configurare sistem informatic de integrare si testare module, dezvoltare si customizare Portal, precum si integrarea informatiilor existente pe site-ul curent, remodelare si configurare a retelei LAN, inclusiv achizitie echipamente si licente, service aferent, cursuri de formare profesionala, conform Caietului de sarcini.

51610000-1 Servicii de instalare de computere si de echipament de procesare a informatiilor (Rev.2)

32420000-3 Echipament de retea (Rev.2)

48820000-2 Servere (Rev.2)

30141200-1 Calculatoare de birou (Rev.2)

30233000-1 Dispozitive de stocare si citire (Rev.2)

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

Codul NUTS: RO115 - Satu Mare

Tip anunt: Anunt de participare

Tip legislatie: OG 34

Page 15: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Fisa de date

Pagina 2/9Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 26-07-2012 16:13

a)Sumar echip.si serv. Nr. crt.ECHIPAMENTEBucati 1 Servere,calc.tip desktop/portabile,monit,echip.de retea,dispozitive pt.conectare,echip.perif.etc.,justificate d.p.d.v.a impl.pr.;1.1 Router cu funct.avansate de securit. (firewall integrat) 1;1.2 Enclosure blades1;1.3 Server PKI1;1.4Server backup1;1.5Server portal1;1.6Server mail1;1.7Server aut.si PKI1;1.8Server BD - cluster2;1.9SAN1;1.10Backup D2D1;1.11Switch modular 1;1.12 Multifunc.color A3 1;1.13UPS1;1.14PC-uri1;1.15Cab.metalic echipat (rack)1;1.16 Aer condit.de precizie 1;1.17Taxa de timbru verde af.echip.comp.ale întregului„Sist.Inform.Integrat al jud.Satu Mare realizat la nivelul CJ pentru facilitarea accesului electr.al cetatenilor si inst.la serv.adm”) 1 2 Aplicatii software/lic.nec.impl. pr., incl. sol. de sec.software 2.1 Sist.de op.(af. întregului„Sist.Inf. Int. al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud.pt.facilit.acc. electr.al cetat. si instit. la serv. Administr.”) 1;2.2Licente apl. Int.(af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”) 1;2.3Lic.server mail(af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”) 3. Achizit.si impl. de sol. de semn. electr.si pl. electr. 3.1 Infrastr. de semn.electr. si certif. digit.de tip PKI pt.cetat. si utiliz.int.(Autorit. de Certif.)( af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”) 1;3.2Subsist.plati online(af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”) 1; Nr. crt.SERVICIIBucati 1 Serv. de inst. si config.ech.1;2Serv. de proiect. arh. si de det.1;3Serv.de impl.si config .sist. inf.1;4Serv. Int. si test.module1;5Serv.de dezv. si customiz.Portal, precum si int. inf.exist. pe site-ul curent 1;6Serv. de remodelare si config. a ret. LAN1;7Cursuri de form.profes.7.1Form. profes. a pers. care va utiliza prod.software implem. - Cursuri instr.pt. comp. sol. la niv.de administr., incl. manuale de utiliz.130 pers.;7.2Form. profes. a pers. care va asig. mentenanta sol. daca acesta este ang. al benef.4 pers. Conf.specif. din Caietul de Sarcini a)Scopul contr.: Serv. de analiza, proiect., impl., testare si instr. pers. incl. furniz. echip. si lic., af. impl. pr. „af. întregului„Sist.inform. Integr.al jud. Satu Mare realiz.la niv. Cons. Jud. pt. facilit. acc. electr. al cetat. si instit. la serv.administ.”. b)”Val. estim.fara TVA: 2.596.177,00 LEI, echiv. a 581.125,23 EURO la curs inforeuro din iunie 2012 de 1 EURO=4,4675 LEI;Din care: 1.Chelt. pentru achiz. de servere, calc. tip desktop / portabile, monitoare, echip.de retea, dispoz. pt. conectare, echip. perif. etc., justif. d.p.d.v. a impl. pr.719.071,00 lei;2.Chelt. de inst., config. daca este cazul si nu sunt incl.în pretul de achiz.a echip. TIC128.328,00 lei;3.Chelt. pt. dotari care pot intra în categ. mijl. fixe si/sau ob.de inv., care nu intra în categ. de mai sus, nec. pt. impl. pr.18.393,00 lei;4.Chelt. pt. achiz. apl. software/licentelor nec. impl. pr., incl.sol. de sec. software 459.840,00 lei;5.Chelt. pt. achiz. de apl. inf. (pt. realiz. carora poate fi nec. parcurgerea urm. etape: analiza cerintelor, proiect., impl. si testare);962.460,00 lei;6.Chelt. pt. realiz.unui website/portal (daca acestea nu au fost acoperite în cadrul chelt. de la pct. b), achizit. numelui domeniului pentru acest website126.189,00 lei;7.Achizit. si impl. de sol. de semnatura electr. si plata electr.89.829,00 lei;8.Chelt. pt. realiz.si config.ret. LAN nec.pt.funct.pr.19.249,00 lei;9.Chelt.pt. org. de cursuri de form.prof. 72.752,00 lei;10.Taxa de timbru verde af. echip. 66,00 lei

Valoarea estimata fara TVA: 2,596,177.00 RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE6 luni incepand de la data atribuirii contractului / emiterii ordinelor de incepere a serviciilor sau lucrarilor

II.4) AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI

II.4.1) Ajustarea pretului contractului

Nu

SECTIUNEA III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1.1) Depozite valorice si garantii solicitate (dupa caz)

III.1) CONDITII REFERITOARE LA CONTRACT

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bug.cons.Jud.SM,Bug.stat si FE de dezv.reg.prin:POSCCE;Axa Pr.3 "Tehn.Inf.si Com.pt.sect.priv.si publ"; Dom.Major de Interv.2;Operatiunea 1

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

III.1.1.a) Garantie de participare

Da

Cuantumul garantiei de participare va fi de 50.000 RON (50%pentru IMM conform Legii 346/2004). Perioada de valabilitate a garantiei de participare - 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare va trebui sa acopere cel putin perioada de valabilitate a ofertei. Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta în original, în cuantumul si pentru perioada prevazuta în documentatia de atribuire. Forma de constituire a garantiei de participare: A.Instrumentul de garantare – completat conform FORMULARULUI 11 din Sectiunea Formulare. B.Virament bancar în contul Judetului Satu Mare deschis la Trezoreria Municipiului Satu Mare RO57TREZ5465006XXX000197 cod fiscal 3897378, vizat, obligatoriu, de banca. Autoritatea contractanta va retine, la prima sa cerere scrisa, din garantia de participare constituita, în raport cu valoarea estimata a contractului, valoarea aferenta algoritmului de calcul prevazut la art.278^1 alin.(1) lit. b din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, suma de 6.376,18 lei, în cazul în care ofertantul a formulat o contestatie în fata Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, iar prin decizia pronuntata, contestatia a fost respinsa ca nefondata. In cazul unei asocieri, Scrisoarea de garantie va fi emisa în numele si pentru Asociere, prin grija Liderului Asocierii.

III.1.1.b) Garantie de buna executie

Da

Valoarea garantiei de buna executie este de 5% din valoarea contractului, fara T.V.A.,constituita printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara ori de o societate de asigurari, conform FORMULARULUI 13 din Sectiunea Formulare, care va fi prezentat in original, cu o durata de valabilitate cel putin egala cu durata contractului la care se adauga o perioada de 45 de zile. Se restituie în termen de 14 zile de la data îndeplinirii de catre contractant a obligatiilor asumate prin contractul respectiv, daca achizitorul nu a ridicat pâna la acea data pretentii asupra ei, conf.art.91 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Page 16: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Fisa de date

Pagina 3/9Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 26-07-2012 16:13

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

III.2.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

NOTA: Formularele solicitate se vor depune în original. Documentele solicitate se vor depune în oricare din formele: în original, în copie legalizata sau în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Toate documentele întocmite/emise de catre ofertant se vor prezenta în original, inclusiv angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinator(i). ATENTIE! Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al candidatului. În cazul în care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o împuternicire. Toate documentele vor fi prezentate în limba romana. (Documentele emise în alta limba decât româna trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna). Toate documentele vor avea, pe lânga semnatura, mentionat în clar numele întreg. 1.)Declaratie privind eligibilitatea (neîncadrarea în prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare) Declaratie pe propria raspundere completata în conformitate cu FORMULARUL 1, din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. Dupa caz, fiecare asociat si/sau tert sustinator este obligat sa prezinte aceasta Declaratie. 2.)Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, potrivit Ordinului nr. 314/12.10.2010 al A.N.R.M.A.P., conform FORMULARULUI 5 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. 3.)Declaratie privind calitatea de participant la procedura Declaratie pe propria raspundere privind calitatea de participant la procedura. Se va completa FORMULARUL 3 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceasta Declaratie. 4.)Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art.181 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art.181 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Se va completa FORMULARUL 2 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. Dupa caz, fiecare asociat si/sau sustinator este obligat sa prezinte acest document. Sustinatorul nu trebuie sa se încadreze în prevederile art.181 lit.a,c¹ si d din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. 5.)Certificate tip eliberate de autoritatile mentionate din care sa reiasa situatia operatorului economic Se va prezenta situatia obligatiilor scadente în luna anterioara celei în care se prezinta ofertele. 1.Certificat de atestare fiscala privind îndeplinirea obligatiilor exigibile de plata catre bugetele componente ale bugetului general consolidat al statului, emis de Directia Generala a Finantelor Publice. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document. 2.Certificat fiscal cu privire la impozitele si taxele locale, eliberat de Directia/Serviciul de specialitate al Consiliului Local în a carui raza de competenta îsi are ofertantul sediul social. Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente echivalente, însotite de traducerea acestora în limba româna de catre un traducator autorizat. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document. 6.)Declaratie privind neîncadrarea în situatia prevazuta la art.69^1 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Declaratie pe propria raspundere completata în conformitate cu FORMULARUL 4 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire. Dupa caz, fiecare asociat, tert sustinator sau subcontractant este obligat sa prezinte aceasta Declaratie. NOTA: În sensul prevederilor art.69¹ din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, respectiv toate persoanele care aproba/semneaza documente emise în legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractelor de achizitie publica, sunt: Stef Mihai Adrian, Govor Mircea Vasile, Csehi Árpád Szabolcs, Crasnai Mihaela Elena Ana, Venemozer Ana Erica, Manta Magdalena Sofia, Pataki Csaba, Pîrcalab Oana Dana, Roman Luminita Liliana, Dragos Mihaela Alina, Antal István János, Ardelean Ciprian George, Barcza Daniel Botond, Bercea Vasile, Berinde Vasile, Bota Cosmin Gheorghe, Bura Nicolae, Buzgau Oliviu Aurel, Ciucos Liviu, Draveczky Carol Iosif, Enatescu Virgil, Filip Daciana Crina, Gindele Emeric, Giurca Radu Octavian, Horvat Alexandru, Kaiser Stefan, Konya Ladislau Stefan, Kovács Máté, Kira Beniamin, Lazar Daliana Stefania, Löchli Terézia Tündér, Marusca Anna Maria, Maxi Rodica, Marginean Maria Eva, Mihalca Ioan, Muresan Radu, Musznay Árpád, Nagy Alexandru, Nagy Maria, Nistor Ioan, Panea Alexandru, Pal Nicolae Mircea, Pasca Vasile, Petric Octavian, Pinter Jozsef, Puie Dorin Ionel, Rácz Éva Maria, Riedl Rudolf, Rus Ioan, Rusu Grigore Mihail, Szász Piroska, Stier Péter Gabriel, Salagean Ioan Gheorghe, Silaghi Mircea Gheorghe, Várna Levente, Veres Istvan, Viman Ioan Vasile.

III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

III.1.5) Legislatia aplicabila

a) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;

b) Hotararea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;

c)OUG 30/2006,cu modif.si compl.ult;d)HG 942/2006,cu modif.si compl.ult;e)Legea 346/2004,cu modif.si compl.ult;f) Ord.ANRMAP 302/2011;g)Ord.ANRMAP 314/2010;h)Ord.ANRMAP 509/2011;i)Ord.ANRMAP nr.170/2012;j)Ord.ANRMAP nr.171/2012.NOTA:–Prin leg.ment.se întelege leg.cu modif.si compl.la zi;–Prezenta enum.nu are caracter limit;–Inf.priv.legis.ref.la achiz.pe www.anrmap.ro.

Page 17: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Fisa de date

Pagina 4/9Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 26-07-2012 16:13

1.) Certificat constatator emis de ONRC Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, emis cu cel mult 30 de zile înainte de data sedintei de deschidere a ofertelor, din care sa reiasa faptul ca, ofertantul nu are înscrise mentiuni referitoare la condamnari pentru fapte penale, punerea sub interdictie, instituirea curatelei, declararea starii de insolventa, lichidare, respectiv reorganizare judiciara sau faliment, si din care sa reiasa faptul ca, ofertantul are înscrisa în domeniile de activitate, activitatea ce face obiectul prezentei proceduri Persoanele fizice vor depune autorizatia de functionare PFA. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document. NOTA: -Ofertantului, desemnat câstigator, înainte de a se transmite comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire, i se va solicita sa prezinte, în original/în copie legalizata, Certificatul constatator, pentru conformitate. -Documentele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale nu pot fi prezentate în favoarea ofertantului de catre eventualii subcontractanti si/sau de catre tertul sustinator. Persoane juridice / fizice straine: Se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de înregistrare ca persoana juridica/fizica autorizata conform prevederilor legale din tara în care ofertantul este rezident. Ofertantii care participa la procedura trebuie sa faca dovada ca sunt atestati de catre un organism abilitat în tara în care ofertantul este rezident ori apartine din punct de vedere profesional la o grupare legal constituita, în conformitate cu legislatia în vigoare din tara de origine a ofertantului, însotite de traducerea acestora în limba româna de catre un traducator autorizat, documente valabile la data sedintei de deschidere a ofertei. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente. Ofertantii nerezidenti vor depune documente echivalente însotite de traducerea acestora în limba româna de catre un traducator autorizat.

(continuare) Valorile cifrelor de afaceri globale vor fi exprimate în Lei si în Euro, la cursul Leu/Euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât Euro sau Lei, vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Nationala a tarii respective în care s-a facut înregistrarea si se vor specifica ratele utilizate în oferta depusa. Ofertantii nerezidenti vor prezenta documente echivalente, însotite de traducerea acestora în limba româna de catre un traducator autorizat, documente valabile la data sedintei de deschidere a ofertei. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.

-

Media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani fara a fi luat în considerare anul în curs sa fie cel putin egala cu 2.500.000 lei în functie de documentele disponibile ale operatorilor economici ce vor fi prezentate în vederea îndeplinirii cerintelor de calificare, se va determina ca medie aritmetica a cifrelor de afaceri globale obtinute de operatorul economic în anii financiari precizati.

-

Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Modalitatea de indeplinire

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

III.2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala

2.)Ofertantul va nominaliza în anexa la Formularul 7: - un contract care sa aiba obiect similar cu cel al prezentei proceduri, cu valoare de minim 2.500.000 lei fara TVA; sau -maxim 3 contracte a caror valoare însumata sa fie de minim 2.500.000 lei fara TVA, care sa aiba ca obiect prestare de servicii si/sau furnizare de produse similare prezentei proceduri;

-

(continuare) Se vor depune în acest sens recomandare/documente constatatoare semnate de beneficiar, din care sa reiasa cel putin urmatoarele: denumirea partilor, denumirea contractului, obiect, valoare, perioada de derulare a contractului. In cazul asocierilor conditia se va considera îndeplinita in mod cumulativ.

-

1.)Experienta similara Declaratie privind lista principalelor prestari servicii/ livrari de produse similare, prestate/efectuate în ultimii 3 ani (calculati de la data limita de depunere a ofertelor) Se solicita completarea anexei Formularului 7 numai cu date referitoare la contracte de natura similara din ultimii 3 ani, care va contine valori, perioade de derulare a contractelor, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceasta declaratie (cu anexa). Se va depune o Declaratie privind lista principalelor livrari de produse/servicii similare, efectuate/prestate în ultimii 3 ani conform FORMULARULUI 7 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire.

-

(continuare) NOTA: Conversia în Lei a valorilor contractelor se va face la cursul mediu BNR aferent anului/anilor în care au fost furnizate produsele, sau la cursul Bancii Nationale din tara de resedinta a ofertantului, în cazul nerezidentilor, pentru anul/anii îndeplinirii contractului, respectiv: Anul 2009: 1 Euro = 4,2373 Lei; Anul 2010: 1 Euro = 4,2099 Lei; Anul 2011: 1 Euro = 4,2379 Lei Pentru anul 2012: se va utiliza cursul valutar mediu lunar comunicat de catre BNR aferent lunii la care se raporteaza contractul/contractele nominalizate în Anexa la Formularul 7 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire.

-

Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Modalitatea de indeplinire

Page 18: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Fisa de date

Pagina 5/9Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 26-07-2012 16:13

5.) Declaratia privind partea/partile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanti si specializarea acestora Ofertantii vor nominaliza în Anexa la Formularul 10, subcontractantii. Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceasta declaratie. Informatii privind subcontractantii completata conform FORMULARULUI 10 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire, precum si Anexa la Formularul 10 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire.

-

(continuare) (5) Expert baze de date - licentiat în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; - certificare în instalarea/ administrarea de sisteme de gestiune a bazelor de date

-

(continuare) (6) Expert formator - licentiat în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; - certificare de absolvire formator eliberat in conformitate cu prevederile Ordonantei nr.129/2000, republicata.

-

(continuare) Expertii (8 persoane) care vor fi implicati în proiect vor îndeplini urmatoarele cerinte: -Curriculum Vitae pentru toti expertii implicati în proiect, din care sa reiasa calificarea si experienta personala, în original, semnat.

-

(continuare) NOTA: Ofertantului, clasat pe primul loc, i se va solicita sa prezinte, pentru fiecare din cei 8 (opt) experti implicati în proiect, copii ale: - diplomelor în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - certificarilor mentionate la expertii implicati în proiect; -oricaror documente relevante care sa demonstreze participarea acestora într-un proiect similar, respectiv experienta profesionala mentionata în Curriculum Vitae. De asemenea acestuia i se va solicita, în cazul în care expertul propus nu este angajat al ofertantului, se va întocmi si o Declaratie de disponibilitate conform – FORMULARUL 14 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire.

-

3.) Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere Completarea si depunerea FORMULARULUI 8 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire

-

4.) Lista cu personalul propus pentru îndeplinirea contractului - echipa de proiect Un expert poate fi propus pentru maximum o pozitie in cadrul echipei de proiect. Completarea si depunerea FORMULARULUI 9 din Sectiunea III a Documentatiei de atribuire.

-

(continuare) (3) Expert Comunicatii - licentiat în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; - certificare tehnica aferenta tehnologiilor de comunicatii si securitate propuse în cadrul ofertei, ex: CCNA sau echivalent;

-

(continuare) (4) Expert dezvoltare software – 2 persoane - licentiat în domeniul tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica;- - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; - certificare în domeniul dezvoltarii de aplicatii software pentru tehnologiile propuse in cadrul ofertei.

-

(continuare) (1) Manager de Proiect - licentiat în domeniu tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri;

-

(continuare) (2) Expert Infrastructura – 2 persoane - licentiat în domeniu tehnic, informatic sau economic cu componenta informatica; - participarea într-un proiect similar cu cel al prezentei proceduri; - certificare tehnica aferenta tehnologiilor hardware propuse în cadrul ofertei tehnice; - certificare în domeniul instalarii si administrarii sistemelor de operare ofertate.

-

Page 19: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Fisa de date

Pagina 6/9Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 26-07-2012 16:13

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) CONDITII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

Alte cerinte:Precizari privind tertul sustinator: - în situatii justificate corespunzator, capacitatea economico-financiara poate fi demonstrata si în conditiile prevederilor art.186 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. - în situatii justificate corespunzator capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi demonstrata si în conditiile prevederilor art.190 din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

-

(continuare) - documentele solicitate pentru demonstrarea capacitatii economice-financiare si a capacitatii tehnice si/sau profesionale se vor depune conform Ordinului 509/2011 emis de Presedintele ANRMAP privind formularea criteriilor de calificare si selectie.

-

(continuare) -ofertantii persoane juridice fizice straine vor prezenta o declaratie pe proprie raspundere, prin care, în cazul în care oferta este declarata câstigatoare, îsi asuma responsabilitatea ca înaintea încheierii contractului, în cazul asocierii cu persoane juridice române, vor împuternici pe unul dintre asociatii înregistrati în România pentru îndeplinirea obligatiilor ce îi revine fiecarui asociat în îndeplinirea contractului.

-

Alte cerinte: Precizari privind asocierea: -în cazul în care doi sau mai multi operatori economici se vor asocia cu scopul de a depune oferta comuna, se va prezenta acordul de asociere semnat de catre parti, acesta urmând a fi legalizat, doar în situatia în care oferta comuna a acestora va fi declarata câstigatoare, înainte de data semnarii contractului; -unul dintre asociati va fi nominalizat ca si lider al asociatiei si confirmat prin depunerea scrisorilor de împuternicire semnate de catre persoanele cu drept de semnatura din partea tuturor asociatilor;

-

(continuare) - în acordul de asociere se va mentiona faptul ca liderul asociatiei este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele si pentru toti asociatii, acesta fiind raspunzator fata de beneficiar pentru îndeplinirea contractului. Plata se va face catre liderul asociatiei; -documentele solicitate pentru demonstrarea capacitatii economico-financiare, capacitatea tehnica si/sau profesionala si standardele de asigurare a calitatii si de protectie a mediului se vor depune conform Ordinului nr 509/2011 emis de Presedintele ANRMAP privind formularea criteriilor de calificare si selectie;

-

III.2.3.b) Standarde de asigurare a calitatii si de protectie a mediului

3.)Depunerea Certificatului privind managementul pentru securitatea informatiei ISO 27001 sau echivalent pentru proiectare, implementare, comercializare si service echipamente si solutii pentru tehnologia informatiei, dezvoltare si implementare de solutii software valabil la data limita de depunere a ofertelor.

-

Nota: Pentru demonstrarea îndeplinirii cerintelor privind standardele solicitate nu se accepta prezentarea de documente din care sa rezulte ca operatorul economic este în curs de certificare. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta certificatele / documentele relevante însotite de traduceri în limba româna de traducator autorizat.

-

2.)Depunerea Certificatului care atesta respectarea standardelor cu privire la protectia mediului ISO 14001 sau echivalent pentru service echipamente valabil la data limita de depunere a ofertelor.

-

1.)Depunerea Certificatului privind managementul sistemului calitatii ISO 9001 sau echivalent pentru proiectare, implementare, comercializare si service echipamente si solutii pentru tehnologia informatiei, dezvoltare si implementare de solutii valabil la data limita de depunere a ofertelor.

-

Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Modalitatea de indeplinire

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) PROCEDURA

IV.1.1) Tipul procedurii si modalitatea de desfasurare

IV.1.1.a) Modalitatea de desfasurare a procedurii de atribuire

Page 20: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Fisa de date

Pagina 7/9Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 26-07-2012 16:13

IV.1.1.b) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) INFORMATII ADMINISTRATIVE

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

19/2012

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.6) Limba sau limbile in care pot fi redactata oferta/candidatura/proiectul sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta (de la termenul limita de primire a ofertelor)

90 zile

Offline

IV.4) PREZENTAREA OFERTEI

IV.4.1) Modul de prezentare a propunerii tehnice

-Propunerea tehnica va fi redactata si depusa conform cerintelor minime obligatorii din Caietul de sarcini. -Propunerea tehnica va fi însotita de Fisele tehnice detaliate ale produselor continând specificatiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta care corespund necesitatilor si exigentelor solicitate. Ofertantul va prezenta o declaratie prin care confirma ca produsele ofertate respecta în totalitate PREVEDERILE CAIETULUI DE SARCINI - model propriu. -Propunerea tehnica va fi însotita si de graficul de livrare a produselor si prestare a serviciilor. -Ofertantul va depune Declaratia privind protectia muncii, sanatate si securitate în munca si protectia mediului completata conform Formularului 12 M Nota: Specificatiile si/sau caracteristicile tehnice mentionate în caietul de sarcini reprezinta cerinte minimale. Ofertele care nu vor întruni cerintele minime vor fi respinse fiind considerate neconforme. Ofertele care nu se încadreaza strict în descrierea si conditiile impuse în prezentul caiet de sarcini vor fi luate în considerare numai în situatia în care oferta respectiva presupune un nivel calitativ superior din punct de vedere al specificatiilor si/sau caracteristicilor tehnice solicitate, ce vor fi evidentiate în Fisele tehnice detaliate la rubrica ”Specificatii tehnice superioare”. Declaratie pe propria raspundere, din partea ofertantului, ca echipamentele furnizate vor prezenta marcaj european de conformitate (CE), conform Caietului de sarcini, model propriu. Propunerea tehnica trebuie sa contina si sa descrie cel putin urmatoarele elemente: -Organizare si metodologie; -Graficul de timp si activitati -Detalierea timpului alocat expertilor Modul de alocare lunara a zilelor de lucru în proiect pentru fiecare expert, pe întreaga perioada de derulare a contractului va reprezenta propunerea ofertantului, dar, acesta îsi va asuma disponibilizarea expertilor si în afara duratelor propuse, daca derularea serviciilor impune acest fapt. Ofertantul va depune Formularul 16 – Tabel detalii producator – pentru fiecare produs/grup de produse, conform Caietului de sarcini.

IV.4.2) Modul de prezentare a propunerii financiare

Propunerea financiara trebuie sa fie exprimata în LEI cu prezentarea TVA separat si trebuie sa includa: -Formularul de oferta (Formularul 12 din Documentatia de atribuire – Sectiunea C- Formulare); - Anexa la Formularul 12 - Centralizatorul de preturi; Perioada minima de garantie a produselor trebuie sa fie de 12 luni, respectiv 36 de luni, conform Caietului de Sarcini. Echivalenta leu/euro pentru ofertarea pretului se va determina corespunzator cursului inforeuro din luna iunie 2012 de 1 EURO=4,4675 LEI.

IV.4.3) Modul de prezentare a ofertei

Page 21: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Fisa de date

Pagina 8/9Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 26-07-2012 16:13

Adresa la care se depune oferta: Registratura Judetului Satu Mare, P-ta 25 Octombrie nr.1, mun. Satu Mare, judetul Satu Mare, cod postal 440026; Numar de exemplare: 1 original si 1 copie; Modul de prezentare: -Ofertantul va semna, numerota si stampila fiecare pagina a ofertei, va întocmi OPIS; -Ofertantul trebuie sa prezinte oferta, în original si în copie, în plicuri/pachete separate, astfel, pe fiecare plic/pachet se va scrie „ORIGINAL” si respectiv „COPIE”; -Oferta trebuie sa contina: documentele de calificare, oferta tehnica si oferta financiara care vor fi prezentate în 3 plicuri separate; -Plicurile/pachetele se vor introduce, într-un plic/pachet exterior, închis corespunzator si netransparent; -Plicul/pachetul exterior trebuie sa fie marcat cu adresa autoritatii contractante si cu inscriptia ”A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA „conform anunt de participare”. Daca plicul/pachetul exterior nu este marcat conform prevederilor de mai sus, autoritatea contractanta nu îsi asuma nici o responsabilitate pentru ratacirea ofertei; Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad în sarcina operatorului economic. Oferta depusa la o alta adresa a autoritatii contractante decât cea stabilita sau dupa expirarea datei limita pentru depunere se returneaza nedeschisa. Documente care însotesc oferta, care vor fi introduse într-un plic separat: 1. Scrisoarea de înaintare - Formularul S 2.Dovada constituirii Garantiei de participare (completata conform Formularului 11 – Instrument de garantare sau Ordin de Plata confirmat de banca), in original, prezentata cel mai târziu la deschiderea ofertelor; 3.Declaratie IMM (dupa caz) 4.Împuternicirea reprezentantilor pentru participarea la sedinta de deschidere însotite de copii ale BI, CI, Pasaport sau alt act de identitate legal; prin care persoana care semneaza oferta este autorizata sa angajeze ofertantul în procedura de atribuire a contractului de achizitie publica. 5. Împuternicire conform FORMULARULUI 15. 6. Declaratia privind asigurarea si respectarea principiului egalitatii de sanse si nediscriminarii completata conform Formularului 12 N 7. Formularul de contract din Sectiunea IV a documentatiei de atribuire, semnat si stampilat pe fiecare pagina. Ofertantii pot crea, în scris, amendamente la clauzele contractuale, mai putin la cele obligatorii, însa numai daca acestea sunt oportune si în avantajul derularii contractului si implicit a Autoritatii contractante si daca sunt în conformitate cu prevederile legislative în vigoare. Clauzele contractuale obligatorii sunt imperative si nu pot fi modificate. NOTA: Informatiile detaliate privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel national se refera la conditiile de munca si protectia muncii, securitatii si sanatatii în munca, se pot obtine de la Inspectia Muncii sau de pe site-ul: http://www.inspectmun.ro/legislatie/legislatie.html -Plicurile interioare trebuie sa fie marcate cu denumirea si adresa ofertantului, pentru returnarea ofertei fara a fi deschisa, în urmatoarele cazuri: oOferta a fost depusa dupa data si ora limita de depunere, sau oLa o alta adresa decât cea stabilita; -Oferta care nu este însotita de garantia de participare, astfel cum a fost solicitata în documentatia de atribuire va fi considerata inacceptabila, în consecinta, respinsa; -Comisia de evaluare va refuza primirea ofertelor în plicuri deteriorate sau desfacute sau cu semne distinctive, indiferent din vina cui s-au produs acestea. Fiecare dintre plicurile interioare va contine trei plicuri: primul va fi denumit A „Documente de calificare”, al doilea denumit B „Propunerea tehnica”, al treilea C „Propunerea financiara”. Nota: operatorilor economici ofertanti li se reaminteste faptul ca orice informatie falsa furnizata de acestia în procedura de achizitie publica conduce la excluderea acestora de la participarea la proceduri de atribuire organizate de Autoritatea Contractanta pentru o perioada de 5 ani precum si obligatia autoritatii contractante de a formula o plângere penala în acest sens. Plicurile „Original” si „Copie” vor fi introduse intr-un colet sigilat, continând întreaga documentatie si care va fi marcat vizibil cu: Servicii de analiza, proiectare, implementare, testare si instruirea personalului inclusiv furnizare echipamente si licente, aferente implementarii proiectului „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative” Adresa la care se depun ofertele: Registratura Judetul Satu Mare, P-ta 25 Octombrie, nr. 1, mun. Satu Mare, judetul Satu Mare, cod postal 440026; ROMANIA, cu mentiunea: A NU SE DESCHIDE INAINTE DE DATA DE ”conform anunt de participare”. Pe plicul/coletul exterior nu se va face vreo mentiune referitoare la identitatea ofertantului. In cazul in care coletul exterior nu este sigilat si marcat precum cerintelor, autoritatea contractanta nu îsi asuma responsabilitatea pentru deschiderea si desigilarea prematura a ofertei. Orice stersatura, adaugare sau interliniere este valida doar daca este vizata de catre persoana/persoanele autorizata/autorizate sa semneze oferta. Posibilitatea retragerii sau modificarii ofertei Orice operator economic are dreptul de a-si modifica sau de a-si retrage oferta numai înainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor si numai printr-o notificare scrisa în acest sens. În cazul în care operatorul economic doreste sa opereze modificari în oferta deja depusa, acesta are obligatia de a asigura primirea si înregistrarea modificarilor respective de catre autoritatea contractanta pâna la data limita pentru depunerea ofertelor. Pentru modificari se vor respecta aceleasi reguli privind modul de prezentare a ofertei. Ofertantul nu are dreptul de a-si retrage sau de a-si modifica oferta dupa expirarea datei limita pentru depunerea ofertelor, sub sanctiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica si a pierderii garantiei pentru participare. Costurile de pregatire a ofertelor Nici un cost suportat de operatorul economic pentru pregatirea si depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate de catre operatorul economic ofertant. Data limita de depunere a ofertelor: „conform anuntului de participare” Deschiderea ofertelor: Comisia de evaluare va proceda la deschiderea ofertelor, la sediul autoritatii contractante, „conform anuntului de participare”. Posibilitatea retragerii sau modificarii ofertei: Ofertantul poate modifica sau retrage oferta dupa transmitere, având grija ca notificarea scrisa de modificare sau retragere sa fie primita la Registratura Judetului Satu Mare înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Nici o oferta nu va fi modificata ulterior termenului limita de depunere a ofertelor. Pentru a fi considerate parte a ofertei, modificarile trebuie prezentate în conformitate cu prevederile punctului IV.4.3), cu amendamentul ca pe plicul exterior se va inscriptiona, în mod obligatoriu si mentiunea „MODIFICARI”.

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

Page 22: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Fisa de date

Pagina 9/9Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 26-07-2012 16:13

VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODICNu

Perioada estimata de publicare a anunturilor viitoare:

VI.3) ALTE INFORMATIII.Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje/preturi egale: În conformitate cu manualul operational pentru atribuirea contractelor de achizitie al ANRMAP, în cazul în care doua sau mai multe oferte ocupa primul loc cu acelasi pret, modalitatea de departajare este urmatoarea : ofertantilor care au prezentat acelasi pret li se va solicita transmiterea unei noi propuneri financiare în plic închis. Contractul va fi atribuit ofertantului a carei noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. II.Alte coduri CPV suplimentare: 48517000-5, Pachete software IT 30211300-4, Platforme informatice 79632000-3, Servicii de formare a personalului; 72262000-9, Servicii de dezvoltare software;

VI.4) CAI DE ATAC

VI.4.1) Organismul competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http://www.cnsc.ro

Organismul competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform prevederilor art.256^2 alin.1 lit. a din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare – 10 zile.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Judetul Satu Mare – Serviciul Juridic si Contencios

Adresa postala: P-ta 25 Octombrie nr.1, Localitatea: Satu Mare, Cod postal: 440026, Romania, Tel. +40 261807154, Fax: +40 261713072, Adresa internet (URL): www.cjsm.ro

VI.2) CONTRACTUL/CONCURSUL SE INSCRIE INTR-UN PROIECT/PROGRAM FINANTAT DIN FONDURI COMUNITARE/PROGRAM OPERATIONAL/PROGRAM NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): POSCCE;Axa Prior.III "Tehn.Inf.si Com.pt.sect.privat si publ";Dom.Major de Interv.2 „Dezv.si cresterea ef.serv.publ.electr” Op.1 „Sustinerea impl.de solutii de e-guvernare si asig.conex.la broadband,acolo unde este necesar”

Tipul de finantare: Fonduri europene

Fond european: Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice

Page 23: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

SECTIUNEA II

CAIETUL DE SARCINI

Page 24: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

2

CAIETUL DE SARCINI

Obiectivele proiectului

Obiectivul general al proiectului este facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative prin realizarea si implementarea unui sistem informatic integrat (SEASM Servicii Electronice de Administrare la nivelul judetului Satu Mare) la nivelul Consiliului Judetean Satu Mare. Astfel, sistemul va imbunatati accesul la serviciile administrative si de interes public si totodata va contribui la eficientizarea activitatilor interne ale institutiei. Obiectivele specifice care concura la realizarea obiectivului general sunt:

‐ Crearea unui portal interactiv cu facilitati de e-administratie cu 6 module cu scopul relationarii cat mai rapide si facile intre cetateni si institutii, sporind totodata si calitatea serviciilor furnizate in prezent;

‐ Eficientizarea activitatii interne a Consiliului Judetean Satu Mare prin 7 module de tip e-guvernare cu impact major asupra activitatii curente in urma informatizarii fluxurilor existente.

SEASM va permite urmatoarele activitati: ‐ Concentrarea tuturor informatiilor utile legate de administratia judeteana Satu

Mare in noul Portal ce va fi creat. Aceste informatii vor fi disponibile intr-o maniera usoara si simpla de accesat, oferind cetatenilor si mediului de afaceri toate beneficiile unui serviciu electronic modern;

‐ Va pemite interactiunea online cu institutiile judetene. Cetatenii vor putea contacta aceste institutii online, fara a mai fi nevoie sa se deplaseze fizic la sediul acestora. Astfel de interactiuni vor fi posibile pentru a adresa cereri, petitii, recomandari, contestatii, pentru a depune cereri de avize, pentru a plati taxele online s.a.m.d. In acest fel, va creste accesibilitatea la astfel de servicii, iar timpul de raspuns va scadea, imbunatatindu-se confortul cetatenilor si al mediului de afaceri, in accesarea acestor servicii;

‐ Va permite institutiilor din judetul Satu Mare sa folosesca un mijloc rapid si eficient pentru a publica informatii de interes general pentru populatie. De asemenea, comunicarea inter-institutionala se va realiza mult mai rapid si mai facil.

Page 25: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

3

Bunurile si serviciile achizitionate

Furnizorul va livra beneficiarului un Sistem informatic integrat la nivel judetean pentru oferirea de servicii relational-comunitare cetatenilor si institutiilor, format din componente hardware/comunicatii si din componente software, impreuna cu serviciile aferente pentru instalarea si configurarea sistemului si pentru instruirea utilizatorilor. Cerintele privind functionalitatea sistemului si serviciile de instalare, configurare si instruire sunt obligatorii. Se accepta furnizarea unui sistem care excede in functionalitati cerintele din caietul de sarcini. Cerintele privind echipamentele sunt minime şi obligatorii. Specificatiile tehnice care indică o anumită origine, sursă, productie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comert, o denumire stiintifică, un brevet de inventie, o licentă de fabricare sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurintă a tipului de produs si nu are ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse, aceste specificatii trebuind considerate ca având mentiunea ”sau echivalent”.

Sistemul informatic integrat SEASM este un cumul de produse software si hardware configurate astfel incat sa realizeze obiectivele mentionate. Specificatiile functionale sunt descrise in prezentul caiet de sarcini. Specificatiile sunt grupate pe module logice, insa furnizorii pot propune solutii informatice care indeplinesc aceleasi functionalitaţi dar bazandu-se pe o grupare de module diferita. Ofertantii vor tine cont de serviciile necesare implementarii sistemului (instalare, customizare) care vor fi incluse in oferta financiara. Echipamente Pentru SEASM se vor livra urmatoarele echipamente hardware. Numarul si calitatea echipamentelor hardware si comunicatii sunt minime. In cazul in care solutia informatica propusa de catre furnizor necesita un numar suplimentar de echipamente, acesta vor fi incluse in mod obligatoriu in propunerea tehnica iar costurile aferente incluse in oferta financiara. Licentele software necesare pentru functionarea (la nivel de infrastructura) a echipamentelor vor fi incluse in aceasta categorie: ofertantii vor livra toate echipamentele impreuna cu software-ul necesar indeplinirii functiilor.

Page 26: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

4

Servicii de instalare si instruire Ofertantul va furniza beneficiarului servicii conform specificaţiilor de mai jos.

SUMAR BUNURI SI SERVICII

Nr.

crt. ECHIPAMENTE Bucăţi

1 Servere, calculatoare tip desktop / portabile, monitoare,

echipamente de reţea, dispozitive pentru conectare,

echipamente periferice etc., justificate din punct de

vedere a implementării proiectului

1.1 Router cu funcţionalităţi avansate de securitate (firewall

integrat) 1

1.2 Enclosure blades 1

1.3 Server PKI 1

1.4 Server backup 1

1.5 Server portal 1

1.6 Server mail 1

1.7 Server autentificare si PKI 1

1.8 Server BD - cluster 2

1.9 SAN 1

1.10 Backup D2D 1

1.11 Switch modular 1

1.12 Multifuncţional color A3 1

1.13 UPS 1

1.14 PC-uri 2

1.15 Cabinet metalic echipat (rack) 1

1.16 Aer condiţionat de precizie 1

1.17 Taxa de timbru verde aferent echipamentelor componente

ale întregului„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu

Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru

facilitarea accesului electronic al cetăţenilor si instituţiilor

la serviciile administrative”) 1

Page 27: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

5

2 Aplicaţii software/licenţe necesare implementării

proiectului, inclusiv soluţii de securitate software

2.1 Sistem de operare(aferent întregului„Sistem Informatic

Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul

Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic

al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”) 1

2.2 Licenţe aplicaţii interne(aferent întregului„Sistem

Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul

Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic

al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”) 1

2.3 Licenţe server mail(aferent întregului„Sistem Informatic

Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul

Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic

al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”) 1

3 Achiziţionarea şi implementarea de soluţii de semnătură

electronică şi plată electronică

3.1 Infrastructură de semnături electronice şi certificate digitale

de tip PKI pentru cetăţeni şi utilizare internă (Autoritate de

Certificare)(aferent întregului„Sistem Informatic Integrat al

judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean

pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi

instituţiilor la serviciile administrative”) 1

3.2 Subsistem plăţi online(aferent întregului„Sistem Informatic

Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul

Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic

al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”) 1

Nr.

crt. SERVICII Bucăţi

1 Servicii de instalare şi configurare echipamente 1

2 Servicii de proiectare arhitecturală şi de detaliu 1

3 Servicii de implementare si configurare sistem informatic 1

4 Servicii integrare şi testare module 1

Page 28: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

6

5 Servicii de dezvoltare şi customizare Portal, precum şi

integrarea informaţiilor existente pe site-ul curent 1

6 Servicii de remodelare şi configurare a reţelei LAN 1

7 Cursuri de formare profesională

7.1 Formarea profesională a personalului care va utiliza

produsele software implementate - Cursuri instruire pentru

componentele soluţiei la nivel de administrare, inclusiv

manuale de utilizare

130

persoane

7.2 Formarea profesională a personalului care va asigura

mentenanţa soluţiei dacă acesta este angajat al

beneficiarului

4 persoane

Enumerarea anterioară a serviciilor a fost realizată în conformitate cu Anexa 7 a proiectului acceptat spre finanţare. În vederea prezentării cât mai clare a acestor servicii s-a optat pentru regruparea acestora şi prezentarea lor într-o manieră coerentă, detaliată la sfârşitul prezentului caiet de sarcini.

CERINTE PRIVIND SOLUTIA TEHNICA

Cerinte generale

Sistemul informatic integrat va asigura urmatoarelor servicii:

‐ 6 servicii electronice interactive de tip e-administratie o 1. Amenajarea teritoriului si urbanism; o 2. Asistenta Sociala; o 3. Administratie Publica care va oferi servicii precum: programare

audiente, petitii, reclamatii si sesizari, informare online; o 4. Drumuri si Transporturi; o 5. Plati Online; o 6. Mesagerie care va oferi servicii de notificare si comunicare inter-

institutionala), pentru a imbunatati astfel interactiunea intre acestia si Consiliul Judetean.

‐ 7 servicii de tip e-guvernare menite sa eficientizeze activitatile interne ale Consiliului Judetean:

o 1. Contabilitate generala, furnizori, clienti, incasari; o 2. Gestiune stocuri; o 3 Aprovizionare; o 4. Active fixe (corporale si necorporale); o 5. Financiar; o 6. Resurse umane si salarizare; o 7. Achizitii publice.

Page 29: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

7

Sistemul informatic integrat conduce astfel la furnizarea a cel putin unui serviciu public catre cetateni/ mediu de afaceri/ administratie publica, la un nivel de sofisticare de minim 3. Respectarea principiilor de e-guvernare:

‐ Accesibilitatea: proiectul va trebui sa se adreseze tuturor categoriilor de beneficiari identificati la nivelul Consiliului Judetean Satu Mare; de asemenea, va trebui sa satisfaca urmatoarele prevederi:

o accesul unui numar cat mai mare de utilizatori – proiectul se adreseaza cetatenilor, mediului de afaceri, administratiei publice locale, institutiilor subordonate, precum şi tuturor angajatilor Consiliului Judetean Satu Mare;

o furnizarea serviciului prin canale alternative – functionarea serviciilor atat in forma lor actuala, precum şi furnizarea lor online, inclusiv posibilitatea platilor online;

o design centrat pe nevoile cetateanului şi nu pe fluxurile interne ale administratiei publice – in primul rand au fost analizate şi integrate ca facilitati toate serviciile adresate cetatenilor la nivelul compartimentelor/ serviciilor/ birourilor din cadrul Consiliului Judetean Satu Mare, urmate de proiectarea infrastructurii interne care sa suporte şi care sa faciliteze interactiunea cu cetatenii, precum şi fluxurile interne aferente acestor servicii;

o interfata simpla, uşor de invatat şi de utilizat – acestea sunt premisele proiectarii intregii interfete grafice: simplitate, caracterul adaptiv şi intuitiv, accesibilitate, posibilitati avansate de customizare in functie de necesitatile si optiunile utilizatorului;

o mecanisme de navigare clare – Portalul pune la dispozitie o intreaga suita de mecanisme de cautare, va fi optimizat in vederea unei mai bune indexari de catre motoarele de cautare (SEO – Search Engine Optimization), va furniza facilitati pentru persoanele cu dezabilitati, iar structura ierarhica va fi una intuitiva, uşor de urmarit;

o continut relevant şi de calitate - pe langa multitudinea de servicii oferite, noul sistem va prelua toate informatiile din vechiul site, oferind astfel toate informatiile relevante despre Consiliul Judetean Satu Mare, precum şi despre institutiile subordonate;

‐ Eficienta: se vor implementa facilitati de interfatare in vederea interconectarii şi interoperarii cu alte sisteme informatice (in primul rand SEN), precum şi servicii de raportare şi coordonare a proiectelor de la nivelul institutiilor subordonate.

‐ Deschis: sistemul va furniza un serviciu public profesionist, transparent, eficient şi impartial in interesul cetatenilor, permitand participarea şi utilizarea nediscriminatorie a serviciilor sistemului;

‐ Colaborativ: prin implementarea proiectului trebuie sa se realizeze premisele unui mediu colaborativ in cadrul caruia vor fi solutionate cererile din partea cetatenilor şi se va facilita dialogul intre institutie şi aceştia; de asemenea, intern va trebui asigurat managementul unitar al resurselor;

‐ Securitate: vor fi implementate mecanisme care sa asigure protejarea confidentialitatii datelor furnizate de utilizatori, folosirea de certificate digitale, a unui firewall hardware şi a politicilor de securitate, precum şi utilizarea de mecanisme care sa asigure validitatea, integritatea şi consistenta datelor in

Page 30: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

8

vederea asigurarii autenticitatii, a calitatii datelor, a securitatii şi a confidentialitatii.

‐ Scalabil si Modular: pe langa abordarea unitara a datelor, a proceselor şi a serviciilor furnizate, sistemul va fi implementat in asa fel incat va putea integra facil noi servicii şi va putea fi extins atat din punct de vedere hardware din prisma suportarii unui numar mai mare de utilizatori, cat şi software prin adaugarea de noi module.

Prevederi de securitate

Sistemul implementat va respecta o serie de norme in ceea ce priveste securitatea datelor si a mesajelor vehiculate. În continuare vor fi prezentate cateva principii de securitate a informatiilor electronice si ale accesului in sisteme informatice ce trebuie luate in calcul. Principiul celor “trei A” – AAA

‐ Authentication – autentificare; ‐ Authorization – autorizare; ‐ Accounting – posibilitatea jurnalizarii si urmaririi accesului.

Authentication – inaintea accesului la sistemul informatic, indiferent de tipul utilizatorului (intern sau extern) acesta trebuie sa se poata identifica intr-un mod unic si personal; acest lucru poate fi realizat atat pentru utilizatorii interni cat si pentru cei externi pe baza de user si parola unice; de asemenea se vor putea utiliza si certificate digitale personale oferite de infrastructura PKI. Authorization – odata introduse datele de identificare ale utilizatorilor, acestea vor trebui comparate cu cele existente in baza de date de conturi specifica accesului dorit; accesul va fi permis numai in cazul identificarii unei potriviri intre cele doua conturi; de asemenea, in functie de tipul contului vor exista nivele diferite de acces cu privilegii corespunzatoare. Accounting – in cadrul unui sistem informatic sigur este nevoie ca actiunile fiecarui utilizator sa fie inregistrate pentru a putea fi consultate ulterior; jurnalizarea aceasta va garanta posibilitatea identificarii utilizatorului, timpului de acces si posibilitatea identificarii actiunilor acestuia. Principiul utilizarii certificatelor digitale Sistemul informatic va avea in vedere utilizarea unor certificate digitale furnizate de infrastructura PKI. Semnatura electronica obţinuta va asigura criptarea, autenticitatea si semnarea datelor/documentelor transmise. Criptarea – conceptul PKI ce sta la baza utilizarii certificatelor digitale asigura o comunicatie intre server si client sigura prin criptarea datelor; aceasta criptare se bazeaza pe construirea unei chei publice si a unei chei private; Autenticitatea – autenticitatea este asigurata cu ajutorul certificatelor digitale; aceste certificate digitale sunt echivalentul semnaturii fizice, transpusa in format electronic. Principiul impartirii infrastructurii de retea in segmente Infrastructura de retea va trebui separata in functie de nevoile de acces si de restrictiile aferente securitatii sistemului. Astfel, vor trebui luate in calcul urmatoarele cerinte in vederea segmentarii retelei interne:

‐ Acces extern – va trebui implementat un echipament de tip firewall pentru a bloca accesul neautorizat la reteaua interna a Consiliului Judetean Satu Mare; de asemenea, acesta va trebui sa asigure existenta unor zone separate de unde vor

Page 31: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

9

putea fi accesate serviciile puse la dispozitie utilizatorilor externi (server WEB, server e-mail);

‐ Acces intern – reteaua interna va trebui segmentata pentru a limita accesul neautorizat la sistemele importante; astfel reteaua dedicata utilizatorilor interni va trebui separata de reteaua ce va gazdui serverele aplicatiilor.

Politici de securitate Pentru a asigura un nivel ridicat de securitate a informatiilor vehiculate in cadrul retelei Consiliului Judetean Satu Mare vor trebui dezvoltate o serie de politici de securitate. Acestea vor fi facute public la nivelul institutie pentru a fi insusite de catre angajati. Printre capitolele ce se vor regasi in aceste politici se vor numara:

‐ Politici privind securitatea parolelor si a conturilor: o Parolele vor avea definite un numar minim de caractere si o

complexitate presetata; o Conturile si parolele vor fi individuale; o Nu se vor folosi conturi generice.

‐ Politici privind accesul in cadrul retelei si la nivel de aplicatii: o Vor exista mai multe nivele de privilegiu in functie de necesitati; o Se va aplica principiul celui mai mic privilegiu – nu se vor aloca drepturi

decat acolo unde acest lucru este necesar. ‐ Politici privind stocarea si managementul informatiilor confidentiale:

o Informatiile sensibile nu vor fi pastrate in format clar (ex.: parole de acces);

o Informatiile si documentele considerate confidentiale vor fi pastrate ca atare si se va avea in vedere pastrarea acestora intr-un mediu securizat.

Page 32: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

10

Descrierea tehnica a proiectului

Arhitectura sistemului informatic si de comunicatii

Arhitectura functionala

Urmatoarele elemente constituie componente ale Serviciilor Electronice de Administrare la nivelul judetului Satu Mare (SEASM)

‐ Realizarea unui portal Internet prin intermediul caruia cetatenii vor avea acces la serviciile electronice.

‐ Realizarea sistemului aplicativ. ‐ Implementarea infrastructurii hardware si de comunicatii centrale.

Arhitectura software este gandita pe 3 nivele, separate si din punct de vedere hardware de echipamentele pe care vor fi instalate.

Page 33: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

11

A. Portalul

Portalul reprezinta interfata pe care cetatenii si mediul de afaceri o vor folosi pentru a accesa serviciile oferite de catre administratia judetului Satu Mare. Totodata, acesta va fi folosit si de catre institutiile participante la proiect pentru a publica informatii sau pentru a prelua cererile cetatenilor. Pe prima pagina a portalului va fi rezervat un banner special care va mentiona faptul ca realizarea proiectului a fost posibila cu sprijinul Uniunii Europene. Aceasta forma de publicitate va respecta directivele Comisiei Europene privind masurile de informare si publicitate ale operatiunilor finantate din instrumentele structurale. De asemenea se va include intr-un loc vizibil mentiunea: „Proiect finantat de Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei prin Fondul European de Dezvoltare Regionala”. Portalul de internet va cuprinde urmatoarele subcomponente:

‐ Formularele interactive; ‐ Paginile personalizate ale fiecarei institutii participante la proiect; ‐ Scheme grafice; ‐ Asezarea textelor si imaginilor; ‐ Descarcarea de fisiere; ‐ Componenta portal implementeaza regulile de afisare a datelor.

Page 34: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

12

B. Sistemul aplicativ

Din sistemul aplicativ fac parte toate elementele functionale si de baze de date care permit procesarea si afisarea informatiilor din portal, comunicarea dintre modulele portalului. Modulele sunt proiectate pentru a pune la dispozitia cetatenilor/ sectorului privat/ altor institutii serviciile actuale de la nivelul Consiliului Judetean Satu Mare. Pentru o mai buna administrare / organizare fiecare categorie de servicii existente se mapeaza pe cate un subsistem. Sistemul aplicativ va cuprinde urmatoarele subcomponente:

‐ Modulul Amenajarea Teritoriului si Urbanism. Acest modul va reprezenta interfatarea serviciilor actuale realizate de Directia de Arhitect Sef, in mediul informatic, pentru utilizarea lor mai facila de catre cetateni.

‐ Modulul Asistenta Sociala. Reprezinta modulul ce va furniza documentatia si formularistica speciala, astfel interactiune online a serviciile oferite de Directia de Asistenta Sociala;

‐ Modulul de Administratie Publica va include urmatoarele sub-module: o Sub-modulul Programare Audiente prin care cetatenii isi pot

programa o audienta online; o Sub-modulul Petitii Reclamatii si Sesizari. Acesta va prelua in mod

digital petitiile, reclamatiile sau sesizarile cetatenilor si le va transmite autoritatilor carora le sunt adresate. De asemenea, sistemul va permite urmarirea traseului si progresului facut de fiecare cerere in parte, astfel incat cetatenii sa cunosca stadiul si progresul pentru cererea depusa;

o Sub-modulul Informare Online. Acest modul va avea functie informativa. Modulul va integra informatii generale despre fiecare institutie participanta, alaturi de alte informatii cu caracter general (acte necesare, programul de lucru al institutiilor, date referitoare la conducerea institutiilor).

‐ Modulul de Drumuri si Transporturi va fi compus din urmatoarele module: o Sub-modulul Drumuri va permite eliberarea online de autorizatii si

avize privind transportul pe drumurile administrate. o Sub-modulul Transporturi va permite eliberarea de avize, autorizatii si

alte documente necesare transportului de persoane sau marfuri. ‐ Modulul de Plati Online. Acest sistem va permite beneficiarilor sa platesca

online, intr-un mod complet securizat contravaloare diverselor servicii oferite prin intermediul portalului de catre institutiile judetene participante la proiect.

‐ Modulul de Mesagerie. Este responsabil de canalele de comunicatie din cadrul Portalului. Defineste protocoalele de comunicatie dintre cetateni si institutii, si pe cele dintre institutii. Acesta comunicare bi-directionala va fi posibila atat prin intermediul aplicatie, cat si prin intermediul unui sistem propriu de mesagerie electronica (e-mail). De asemenea modulul va pune la dispozitie cetatenilor notificari atat direct din portal, cat si prin trimiterea de e-mail-uri in casutele personale ale utilizatorilor.

‐ Modulul de Management de Resurse - ofera o aplicatie de tip management resurse pentru gestiunea centralizata a resurselor aflate la dispozitia Consiliului; aceasta inglobeaza urmatoarele componente si submodule:

Page 35: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

13

o Contabilitate o Gestiune stocuri o Active fixe o Financiar o Achizitii publice o Resurse umane si salarizare o Aprovizionare

‐ Modulul de Stocare si Baze de Date. Acesta contine bazele de date in care se depoziteaza informatiile folosite de alte subsisteme, fisiere, parametrii de configurare etc.

‐ Modulul de Securitate. Acest subsistem monitorizeaza si inregistreaza toate activitatile Portalului, fiind responsabil si de autentificarea utilizatorilor SEASM (cetateni si reprezentanti autoritati publice);

‐ Modulul de Administrare. Acest modul are doua elemente: pe de o parte, face posibila administrarea functionala a SEASM si a Portalului. Pe de cealalta parte, va fi posibila administrarea continutului personal al fiecarei institutii participante la proiect. Astfel, fiecare institutie va numi reprezentanti care vor avea privilegii administrative, putand sa modifice sau sa adauge continut;

‐ Modulul Interfatare Date Externe. Acest subsistem este responsabil cu colectarea sau transmiterea de date din sau spre sisteme externe;

C. Nivel baze de date

Acesta poate fi considerata baza de cunoştinte, centralizand toate informatiile din cadrul tuturor modulelor sistemului. Modulul de baze de date trebuie de asemenea sa ofere capacitati de depozitare a datelor, raportare a evolutiei din punct de vedere cantitativ, indicatori de performanta şi instrumente performante in vederea exploatarii datelor. Astfel, aici sunt depozitate toate informatiile care sunt introduse, citite, modificate, şterse sau altfel tranzactionate de catre sistem. Toate celelalte module apeleaza la acest subsistem pentru a depozita sau pentru a citi informatii. Un factor important al bazei de date il constituie capacitatea acesteia de filtrare a indecşilor pentru a putea produce o analiza rapida a datelor şi pentru a permite implementarea tabelelor non-standard, necesare serviciilor oferite de catre sistemul aplicativ. Securitatea bazelor de date trebuie sa ofere capacitatea de a defini politici de securitate pentru toate obiectele incluse in baza de date. Modulul baze de date va fi instalat la nivelul SAN-ului; fiecare sistem de gestiune a bazei de date, indiferent daca este de tip OLTP(Online transaction processing) sau OLAP(Online analytical processing) ruleaza cate o instanţa separata de baze de date. La nivel software, va rula un server de baze de date relational, compatibil cu limbajul SQL, PL/SQL sau echivalent. Conform concluziilor analizei pe care implementatorul o va conduce in perioada de dezvoltare a aplicatiei, acesta va trebui sa aleaga tehnologia cea mai potrivita pentru a crea baza de date.

D. Infrastructura de semnatura digitala

La nivelul aplicaţiei de management al documentelor va fi implementata o arhitectura bazata pe certificate digitale. Fiecare utilizator intern (angajat al Consiliului Judeţean Satu Mare) va beneficia de un astfel de certificat pentru a putea semna documentele introduse in sistem.

Page 36: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

14

Folosirea unei infrastructuri bazate pe certificate digitale ofera:

‐ Autentificarea utilizatorilor; ‐ Jurnalizarea accesului utilizatorilor; ‐ Veridicitatea documentelor introduse; ‐ Veridicitatea emitentului; ‐ Imposibilitatea falsificarii semnaturii oricareia dintre parti; ‐ Siguranta in timpul transmiterii impotriva interceptarii şi decriptarii mesajelor.

Componentele infrastructurii trebuie sa asigure in mod unitar, redundant si sigur urmatorul flux:

‐ Cetatenii acceseaza portalul pentru a citi informatii sau a folosi servicii prin conexiunea Internet, prin routere si firewall-uri, folosind switch-uri si primind continut furnizat de serverul web; conexiunea SSL este decriptata si plasata la serverul web de catre echipamente dedicate

‐ Serverul web foloseste baze de date pentru a putea prezenta informatii. ‐ In bazele de date si in serverul web informatiile ajung procesate printr-o serie de

module care ruleaza pe serverul de aplicatii gazduit de server PKI. ‐ Utilizatorii sunt autentificati (Cetatenii cand acceseaza aplicatii si institutiile

publice cand adauga continut) de catre sistemul de securitate ‐ Sistemul de securitate inregistreaza orice modificare a informatiilor de catre

autoritatile publice, si in general, orice acces(reusit sau incercare) sau actiune, alta decat prin canale publice legitime

‐ Serverul si echipamentele de backup asigura ca toate datele au cate o copie de siguranta care se poate folosi in caz de dezastru. Toate echipamentele pot functiona un minim de 20 minute in cazul in care se intrerupe alimentarea cu energie electrica si pot inchide serviciile in siguranta in cazul in care acesta masura este necesara.

‐ Reprezentantii institutiilor publice se conecteaza in sistem pentru a adauga continut care ajunge in bazele de date. In aceeasi maniera pot adauga notificari sau informatii care sunt destinate numai catre alte institutii publice.

‐ Cetatenii pot inregistra pe site petitii online. Reprezentantii insitutiilor publice primesc prin email notificari despre noile solicitari si se coneteaza in sistem unde pot ruta cererile, le pot edita si le pot raspunde. Cetatenii vad in orice moment starea cererii lor si vor primi notificare prin email cand starile se schimba.

Page 37: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

15

Schema functionala a SEASM

Page 38: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

16

Modulele SEASM

Page 39: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

17

Arhitectura tehnica

In acesta sectiune se trateaza specificatiile tehnice si functionale pe fiecare dintre cele 3 componente ale SEASM. Toate functionalitatile sistemului au fost grupate in categorii, module si sub-module, pentru a face descrierea sistemului cat mai simplu si usor de inteles. Solutia ce va fi achizitionata poata sa difere ca structura, insa va trebui sa ofere aceleasi servicii si functionalitati.

Arhitectura Hardware

Page 40: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

18

Descrierea generala a Portalului SEASM Portalul, componenta vizibila a SEASM va fi gazduit la adresa www.cjsm.ro si va constitui un punct unic de acces al cetatenilor Judetului Satu Mare la informatiile desemnate de catre administratia publica locala, precum si informatii de interes general. Noul portal va inlocui versiunea existenta la adresa web www.cjsm.ro, oferind toate facilitatile curente si va adauga la acestea cele specifice fiecarui subsistem pentru asigurarea nivelului de sofisticare 5. Sistemul va fi inregistrat in Sistemul Electronic National, conform Legii nr.161/19.04.2003. SEN reprezinta punctul central de acces catre informatiile si serviciile online ale administratiei publice, formularistica si proceduri administrative. Cu scopul dezvoltarii domeniului guvernarii electronice, prin asigurarea interoperabilitatii aplicatiilor de guvernare electronica la nivel national, SEN este platforma comuna care sa ofere directiile minime de standardizare, interoperabilitate si transfer securizat al datelor atat intre institutiile publice, cat si intre institutiile publice si beneficiarii serviciilor oferite de acestea. Principala componenta a Sistemului Electronic National este Sistemul de Autentificare si Rutare care ofera implementarea solutiei de transmitere si rutare a mesajelor care va fi utilizata in principal pentru trimiterea de documente intre contribuabili si institutiile guvernamentale. Rolul sistemului este de a transporta in conditii de securitate documente (declaratii de exemplu) de la contribuabili la diferitele agentii, insa permite si trimiterea de informatii intre agentii. Sistemul este compus din cateva module principale care permit rutarea mesajelor, integrarea sistemelor informatice ale agentiilor legate la sistem, gestiunea utilizatorilor si administrare. Motorul de Tranzactii al SEN asigura primirea cererilor de la clienti si trimiterea raspunsurilor. Suportul pentru cereri si raspunsul il constituie mesajele XML care au o structura definita. Sistemul informational SEASM va fi parte componenta a SEN, pentru a asigura buna colaborare si integrare in sistemul national. Astfel acest sistem va trebui sa se conformeze din toate punctele de vedere cu cerintele SEN de integrare. Din acest considerent va trebui integrat kitul de dezvoltare(SDK) pus la dispozitie de catre SEN. Conectarea SEN la portal se va putea face prin VPN prin ruterele exterioare, prin publicarea unor web-services la nivelul portalului. Sistemul informational al proiectului SEASM va fi parte componenta a SEN, pentru a asigura buna colaborare si integrare in sistemul national. Astfel acest sistem va trebui sa se conformeze din toate punctele de vedere cu cerintele SEN de integrare. De asemenea, tinand cont ca sistemul va gestiona informatii cu caracter personal, se va avea in vedere legislatia in vigoare care asigura confidentialitatea datelor cu caracter personal si cea a dreptului de informare a cetateanului: A. Legislatie comunitara (acquis relevant)

‐ Conventia de Implementare a Acordului Schengen - art. 102-118-protectia datelor personale in SIS si art. 126 130 - protectia datelor cu caracter personal;

‐ Conventia pentru protejarea persoanelor fata de prelucrarea automatizata a datelor cu caracter personal, adoptata la Strasbourg la 28 ianuarie 1981;

‐ Directiva Consiliului 95/46/EC a Parlamentului European si a Consiliului European din 24 octombrie 1995 cu privire la protectia persoanelor referitoare

Page 41: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

19

la procesarea datelor personale si la libera circulatie a acestor date (OJ L 281, 23.11.1995, p.31);

‐ Directiva 2002/58/EC a Parlamentului European si a Consiliului din 12.07.2002 privind procesarea datelor personale si protectia intimitatii in sectorul comunicatiilor electronice;

‐ Regulamentul (EC) nr. 45/2001 al Parlamentului European si al Consiliului privind protectia persoanelor cu privire la procesarea datelor personale de catre institutiile si organismele comunitare si la libera circulatie a acestor date.

B. Legislatie interna ‐ Legea nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor

cu caracter personal si libera circulatie a acestor date; ‐ Legea nr. 682/2001 privind ratificarea de catre Romania a Conventiei pentru

protejarea persoanelor fata de prelucrarea automatizata a datelor cu caracter personal, adoptata la Strasbourg la 28 ianuarie 1981;

‐ Legea nr. 102/2005 privind infiintarea si functionarea Autoritatii Nationale de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal.

‐ Legea nr. 506/17.11.2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protectia vietii private in sectorul comunicatiilor electronice, care abroga Legea nr. 677/21.11.2001 privind protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date;

‐ Legea nr. 52/21.01.2003 privind transparenta decizionala in administratia publica;

‐ Ordinul Avocatului Poporului nr. 52/18.04.2002 privind aprobarea Cerintelor minime de securitate a prelucrarilor de date cu caracter personal.

Page 42: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

20

A. Institutiile participante in cadrul portalului

Portalul va integra informatii si servicii aferente tuturor institutiilor participante la proiect. Fiecare dintre aceste institutii va beneficia de o sectiune personala in cadrul portalului, al carui continut il va administra prin intermediul unui cont cu privilegii administrative. Participantii la proiectul SEASM sunt:

‐ Consiliu Judetean ‐ Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului ‐ Institutii publice ‐ Primariile de pe raza judetului Satu Mare ‐ Primaria Satu Mare ‐ Primaria Carei ‐ Primaria Negresti Oas ‐ Primaria Tasnad ‐ Primaria Ardud ‐ Primaria Livada ‐ Primaria Agris ‐ Primaria Acas ‐ Primaria Andrid ‐ Primaria Apa ‐ Primaria Batarci ‐ Primaria Beltiug ‐ Primaria Berveni ‐ Primaria Bixad ‐ Primaria Barsau ‐ Primaria Bogdand ‐ Primaria Botiz ‐ Primaria Camin ‐ Primaria Calinesti Oas ‐ Primaria Camarzana ‐ Primaria Capleni ‐ Primaria Cauas ‐ Primaria Cehal ‐ Primaria Certeze ‐ Primaria Craidorolt ‐ Primaria Crucisor ‐ Primaria Ciumesti ‐ Primaria Culciu ‐ Primaria Doba ‐ Primaria Dorolt ‐ Primaria Foieni ‐ Primaria Gherta Mica ‐ Primaria Halmeu ‐ Primaria Hodod ‐ Primaria Homoroade ‐ Primaria Lazuri

Page 43: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

21

‐ Primaria Mediesu Aurit ‐ Primaria Micula ‐ Primaria Moftin ‐ Primaria Odoreu ‐ Primaria Orasu Nou ‐ Primaria Paulesti ‐ Primaria Petresti ‐ Primaria Pir ‐ Primaria Piscolt ‐ Primaria Pomi ‐ Primaria Porumbesti ‐ Primaria Sanislau ‐ Primaria Santau ‐ Primaria Sacaseni ‐ Primaria Sauca ‐ Primaria Socond ‐ Primaria Supur ‐ Primaria Tarna Mare ‐ Primaria Terebesti ‐ Primaria Tiream ‐ Primaria Tarsolt ‐ Primaria Turt ‐ Primaria Turulung ‐ Primaria Urziceni ‐ Primaria Valea Vinului ‐ Primaria Vama ‐ Primaria Vetis ‐ Primaria Viile Satu Mare

Alte institutii subordonate Consiliului Judetean:

‐ Muzeul Judetean Satu Mare ‐ Biblioteca Judeteana Satu Mare ‐ Filarmonica de Stat “Dinu Lipatti” Satu Mare ‐ Teatrul de Nord Satu Mare ‐ Centrul Judetean pentru Conservarea si Promovarea Culturii Satu Mare ‐ Scoala de Arte Satu Mare ‐ Directia de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Satu Mare ‐ Centrul Scolar pentru Educatie Incluziva – Scoala Speciala nr.1 Satu Mare ‐ Scoala de Arte si Meserii Carei ‐ Scoala Speciala Cauas ‐ R.A. Aeroportul Satu Mare ‐ Directia Generala de Evidenta a Persoanelor Satu Mare ‐ Serviciul Public de Editare a Monitorului Oficial al Judetului Satu Mare ‐ S.C. Drumuri Judetene Satu Mare S.A. ‐ S.C. Palat Jud. S.R.L. ‐ Centrul de Resurse si Asistenta Educationala Satu Mare ‐ Club Sportiv Judetean „Olimpia” Satu Mare

Page 44: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

22

B. Portalul

Portalul va fi disponibil 24 de ore din 24 si va putea fi accesat gratuit, folosind orice web-browser modern, din orice locatie conectata la internet, indiferent de locatia geografica a utilizatorului. Informatiile din portal vor putea fi accesate public, fara a autentifica utilizatorii. Autentificarea utilizatorilor va fi efectuata doar in cazul serviciilor interactive care necesita autentificarea persoanei fara echivoc (de exemplu plata online a taxelor). De asemenea, Portalul nu va colecta date personale sau date demografice despre utilzatori fara acceptul explicit al acestora

Prezentarea portalului

Portalul SEASM va putea fi configurat cu scheme vizuale (grafice) distincte, in functie de sectiune sau de unele evenimente (scheme de culori). Culoarea predominanta va fi albastru, cod pantone CMYK 9, 100, 10, 0 culoare preluata din manualul de identitate pentru instrumentele structurale 2007-2013, al Uniunii Europene. Pe prima pagina a portalului, precum si in zonele marginale ale interfetei web (sus, stanga sau dreapta) va fi prezentata sigla judetului Satu Mare. Data ultimei actualizari a site-ului sau a subsectiunilor va fi prezentata clar, in josul paginii, si va fi scrisa cu caractere de o marime ce va permite citirea acesteia fara a folosi instrumente de magnificare (zoom). Nationalitatea majoritara in judetul Satu Mare este romana cu 59%, urmata de maghiari 35%, germani 3%. Astfel, tinand cont de prevederile HG 123/07.02.2002 privind liberul acces la informatiile de interes public, portalul va fi disponibil pe langa limba romana si in limba maghiara. De asemenea, pentru a asigura o buna transparenta si pentru a oferi o deschidere catre mediul international de afaceri, portalul va fi disponibil si in limba engleza. Pentru a oferi utilizatorilor o modalitate cat mai usoara si mai previzibila de accesare a site-ului, Portalul va fi impartit in sectiuni, carora li se vor asocia link-uri usor identificabile prin cuvinte cheie, pentru toate grupele principale oferite. Regula generala va fi: www.cjsm.ro/cuvant-cheie. Spre exemplu, pentru a accesa sectiunea primariei Satu Mare, utilizatorul va putea tipari in Web-browser direct www.cjsm.ro/primariasatumare/ . De asemenea, pentru a accesa sectiunea formulare, a primariei Satu Mare, se va putea tipari direct link-ul: www.cjsm.ro/primariasatumare/formulare.

Serviciile oferite catre cetateni prin intermediul Portalului

Portalul va fi adresat in principal cetatenilor si mediului de afaceri din judetul Satu Mare, insa va fi disponibil si va putea fi folosit in mod gratuit de catre orice utilizatori, pentru a apela la serviciile administratiei judetene, in spatiul virtual. Informatiile de interes general sunt publicate de catre fiecare institutie publica a SEASM, precum si de institutii de interes public. Acestea vor fi instiintate despre proiect in momentul finalizarii acestuia, primind invitatia sa ofere date specifice intr-o sectiune dedicata a portalului. Dupa modul de interactiune dintre institutii si cetateni, impartirea logica a Portalului se va face in doua categorii distincte:

‐ Interactiune bidirectionala: aceasta parte a Portalului cuprinde serviciile online oferite de catre institutii. Aceste servicii conduc la satisfacerea acelorasi

Page 45: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

23

procese ca in cazul furnizarii traditionale, dar sunt oferite electronic, fara ca cetateanul sa fie nevoit sa se prezinte in persoana la sediul autoritatii publice, sau in cazuri izolate, reducand in mod semnificativ numarul deplasarilor si al timpilor de asteptare. Exemple de astfel de servicii sunt: petitii, taxe, formulare etc. Acolo unde este cazul, serviciile vor duce la declansarea automata a prelucrarii si aprobarii documentelor inregistrate. Unde exista capacitatea, serviciile actionate vor duce la declansarea automata a prelucrarii si aprobarii documentelor inregistrate.

‐ Interactiune unidirectionala: cuprinde serviciul generic de informare integrata generala, promovat de portal. Aici vor fi publicate informatii de interes general. Acestea sunt statice, in sensul ca nu se modifica in timp de la data publicarii, dar pot exista si informatii dinamice, care se modifica in functie de evolutia subiectului tratat sau al conjuncturii (exemplu: stiri, angajari). Pentru a facilita urmarirea evenimentelor dorite, portalul va pune la dispozite posibilitatea de abonare la diferite evenimente de modificare a continutului. Pentru a asigura transparenta si pentru a furniza date istorice si statistice, majoritatea informatiilor vor fi arhivate, chiar daca acestea au fost actualizate intre timp, de exemplu declaratiile de avere, consultarile publice, evenimente. Din punctul de vedere al utilizatorul se vor realiza premisele pentru un ghidaj facil astfel incat sa fie prezentat continutul specific grupului de utilizatori din care face parte. Vor exista grupuri de utilizatori, in care utilizatorii vor avea capacitatea sa adere, in functie de continutul specific al fiecarui grup.

Sectiunile portalului

Portalul va fi impartit pe sectiuni astfel incat sa fie cat mai usor de folosit. Va contine cate o sectiune pentru fiecare institutie sau serviciu prezentat. Interfata principala (prima pagina) va contine sectiunea generala (sau link-uri catre acele elemente) si legaturi catre sectiunile fiecarei institutii. Zona de meniuri si legaturi nu trebuie sa fie mai mare de 30% din suprafata vizibila a paginii. Sectiunile aferente institutiilor (echivalente unor workspace-uri) vor fi bazate pe sabloane (template-uri) modificabile. Un astfel de sablon defineste meniurile subsectiunii, categoriile de informatii, tema grafica etc. Un administrator al aplicatiei va trebui sa poata crea sabloane, initial creandu-se urmatoarele template-uri:

‐ General ‐ Consiliul Judetean ‐ Primariile si alte institutie publice

Informatiile care vor fi disponibile in fiecare sectiune sunt dupa cum urmeaza:

Page 46: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

24

Nr.Crt. Serviciu/

Informatie Descriere Mod de prezentare Tip de informatie

1 General 1.1 Identificare,

prezentare Descriere generala a Judetului Satu Mare. - date generale de sinteza (suprafata, populatie, etc.) - harti tematice judet: - fizica - administrativa - turistica - resurse - galerie de imagini - pe anotimpuri - pe zone etnofolclorice, geografice

Descriptiv, avand in pagina principala cel putin un rezumat

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

1.2 Informatii utile Componenta institutionala, lista si scurta descriere a institutiilor care ofera servicii prin intermediul portalului.

Meniuri in interfata prin a caror accesare utilizatorul ajunge in sectiunea alocata fiecarei institutii

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

1.3 Stiri din judet - evenimente la zi - comunicari ale autoritatilor publice - link-uri cu paginile institutiilor publice, presa

Lista cu titlurile anunturilor care au legaturi catre textul anuntului din sectiunea fiecarei institutii

Dinamica, update automat. Se actualizeaza din sectiunile fiecarei institutii

Page 47: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

25

1.4 Organizare administrativ-teritoriala

- lista oraselor / comunelor cu localitati componente - pentru fiecare comuna: - harta comunei, planurile localitatilor - date de sinteza pe comune - fotografii - elemente de atractivitate, potential, turism - oportunitati de afaceri / investitii - conducere, adrese, telefoane, e-mail

- link-uri la paginile proprii

Meniuri in interfata prin a caror accesare utilizatorul ajunge in sectiunea alocata fiecarei institutii

Dinamica, update automat. Se actualizeaza din sectiunile fiecarei institutii

1.5 Natura (mediu, geografie, resurse, flora, fauna, etc.) - harti tematice - relief - ape - soluri, folosinte - resurse ale subsolului - clima - lista monumente ale naturii, informatii, fotografii - protectia mediului - link-uri cu agentia, cu ONG-uri - programe, proiecte

Meniuri in interfata prin a caror accesare utilizatorul ajunge in sectiunea alocata fiecarei pagini

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

Page 48: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

26

1.6 Istorie - atestari documentare, asezari - lista date istorice, evenimente - harti, fotografii, documente - organisme, personalitati - lista monumente istorice, informatii, fotografii - etnofolclor, obiceiuri, sarbatori - link-uri cu muzee, arhivele statului

Meniuri in interfata prin a caror accesare utilizatorul ajunge in sectiunea alocata fiecarei pagini

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

1.7 Populatie, forta de munca

Date statistice pe judet, zone geografice Lista cu titlurile anunturilor care au legaturi catre textul.

Dinamica, se actualizeaza ori de cate ori este nevoie.

1.8 Economie - Industrie – ramuri, parcuri industriale, zone decazute, forta de munca, facilitati municipale - Agricultura – terenuri, culturi, productii, zootehnie, mecanizare, prelucrare primara, Sapard - Servicii – transporturi, finante, turism, comert - Targuri, Expozitii link-uri cu Camera de Comert, cu Directia Agricola , cu biroul SAPARD, cu unitati industriale, agricole sau de servicii, turism, cu primarii, etc.

Dinamica, update automat.

1.9 Harta interactiva

Harta grafica a Municipiului Satu Mare si a oraselor cu mai mult de o institutie inclusa in portal, pe care vor fi marcate in special sediile institutiilor prezente in portal dar si obiectivele de interes general. Harta va fi efectuata la nivel de strada si va putea indica mijloacele de transport in comun, sensurile unice, numele strazilor, zonele de parcare,etc.

Harta in format interactiv/web cu facilitati de apropiere/departare (zoom), miscare (pan), selectie obiective, filtrare pe tipuri de obiective (restaurante, scoli etc), cautare obiective, cautare strazi.

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

Page 49: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

27

1.10 Locuire Prezentarea localitatii - date istorice, geografice, harti, date statistice)

Text/imagini Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza daca este necesar.

1.11 Sanatate, asistenta sociala

- lista institutiilor (directie, spitale, policlinici, dispensare, centre de sanatate, farmacii, etc. - pe nivele de interes si localitati) - identificare, adresa, telefoane, e-mail Link-uri cu paginile proprii ale acestora avand urmatorul continut: - atributii, domeniu de activitate - organizare - conducere, audiente - acte de autoritate publica, legislatie - buget, programe, proiecte - anunturi - corespondenta

Lista cu titlurile informatiilor care au legaturi catre textul util

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

1.12 Invatamant, stiinta

lista institutiilor (inspectorat, facultati, colegii, licee, scoli, cercetare-proiectare, etc. - pe nivele de interes si localitati) - identificare, adresa, telefoane, e-mail Link-uri cu paginile proprii ale acestora

Lista cu titluri. Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

Page 50: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

28

1.13 Cultura, culte, traditii, folclor

lista institutiilor, adrese (inspectorat, teatru, filarmonica, biblioteca, muzeu, centrul de creatie populara, camine culturale, edituri, etc.) - identificare, adresa, telefoane, e-mail - publicatii, periodice, etc. - festivaluri folclorice – locuri, date, foto - sarbatori populare, obiceiuri, calendare, foto - galeria personalitatilor satmarene – informatii, foto Link-uri cu paginile proprii ale institutiilor de cultura, ale primariilor sau ale manifestarilor

Lista cu anunturi. Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

1.14 Turism, Agrement

- lista organizatiilor sau societatilor avand activitate in domeniu sau colateral –pe tipuri, clase, locatii, etc. - adrese (agentii, hoteluri, cabane, restaurante, zone de agrement, tratament, etc.) - identificare, adresa, telefoane, e-mail, foto Link-uri cu paginile proprii ale organizatiilor sau ale primariilor

Lista cu titluri. Dinamica, se actualizeaza oridecate ori este nevoie.

1.15 Media - lista organizatiilor pe tipuri, domenii - identificare, adresa, telefoane, e-mail - Presa scrisa - Televiziune - Radio - Periodice - Link-uri cu paginile proprii ale organizatiilor

Lista cu tilurile informatiilor Dinamica, se actualizeaza ori de cate ori este nevoie.

1.16 Mesagerie Sistemul are rolul de a trimite mesaje, alerte etc. persoanelor care s-au inregistrat si au activat optiunile respective.

Mesaje electronice neaplicabil

Page 51: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

29

1.17 Viata politica lista organizatiilor - identificare, adresa, telefoane, e-mail. Link-uri cu paginile proprii ale organizatiilor

Lista cu anunturi. Dinamica, se actualizeaza in functie de necesitati

1.18 Societatea civila Lista organizatiilor neguvernamentale pe domenii de activitate - identificare, adresa, telefoane, e-mail Link-uri cu paginile proprii ale organizatiilor

Lista cu anunturi Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

1.19 Personalitatile Judetului

Pe domenii, perioade, etc. Informatii, foto, eventuale link-uri

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

1.20 Conectare Cetatenii se pot conecta (login) in sistem folosind username, parola si, in functie de aplicatie, un certificat digital.

Element in pagina Neaplicabil

1.21 Deconectare Operatia de deconectare (logoff) pentru utilizatori dupa o conectare reusita in prealabil

Buton/link Neaplicabil

1.22 Cautare Utilizatorii (autentificati sau neautentificati) vor putea cauta diferite informatii din portal. Cautarea simpla se face citind toate titlurile articolelor.

Formular Neaplicabil

1.23 Cautare avansata

Utilizatorii (autentificati sau neautentificati) vor putea cauta diferite informatiile din portal folosid operatori logici, filtre pentru sectiuni; Astfel va fi posibila si cautarea si in corpul articolelor.

Formular Neaplicabil

2 Consiliului Judetean Satu Mare

2.1 Contact E. Modalitati de contact pentru fiecare directie din cadrul Consiliului Judetean, adresa postala, telefon, fax, email, localizare pe harta, telefoane utile ale institutiei

Text. Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

Page 52: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

30

2.2 Instituti, conducerea

Descrierea generala a institutiei. - atributii - functii, nume, apartenenta politica - contact: adrese, telefoane, e-mail, foto - audiente - dispozitii, comunicate - link-uri cu paginile proprii, bloguri, e-mail, - corespondenta

Text Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

2.3 Comisiile Consiliului Judetean

Descrierea generala:. - atributii - functii, nume, apartenenta politica - contact: adrese, telefoane, e-mail, foto - audiente - dispozitii, comunicate - link-uri cu paginile proprii, bloguri, e-mail, - corespondenta

Text/Liste, fisiere Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

2.4 Hotarari ale Consiliului Judetean

Prezentarea consilierilor. - inclusiv anexe, referate - - adoptate in ultima sedinta - arhiva pe ani - Monitorul Oficial al Consiliului Judetean Satu Mare

Text/Liste, fisiere Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

Page 53: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

31

2.5 Istoric organisme, personalitati, structura, actiuni notabile, hotarari, etc. – - inainte de 1945 - intre 1945-1989 - dupa 1990

Text/lista, format grafic. Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

2.6 Asocieri, Cooperari

link-uri cu paginile proprii ale acestor organisme si cu ale membrilor asociati - Euroregiunea Carpatica - Regiunea de Dezvoltare de Nord-Vest - asocieri ale altor autoritati publice - infratiri, cooperari, proiecte comune - oferte, propuneri

Text, listse Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

2.7 Bugete corelate cu modulul „Hotarari” - ale judetului - ale Consiliului Judetean - ale institutiilor subordonate

Text, liste , fisiere Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

2.8 Proiecte si Programe de dezvoltare

Proiecte Si Programe De Dezvoltare(realizate, in derulare, in perspectiva) - ale judetului (integrate ale autoritatilor locale si ale institutiilor descentralizate) - ale Consiliului Judetean - ale institutiilor subordonate

Text Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

Page 54: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

32

2.9 Aparatul propriu al Consiliului Judetean

organigrama, structuri, atributii, domenii - regulamente de functionare, ordine interioara - pagina proprie a fiecarei directii / serviciu cu: - organigrama, structuri, personal - atributii, fisele postului - legislatie specifica - formulare tipizate - informatii, liste publice - programe coordonate, stadiu la zi - acte de autoritate initiate / aprobate - informatii specifice directiei, pagina de stiri - corespondenta

Text, lista Grafic , fisiere Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

2.10 Institutii subordonate Consiliului Judetean

Lista institutiilor (teatru, filarmonica, biblioteca, muzeu, protectia copilului, aeroport, etc.) Link-uri cu paginile proprii ale acestora avand urmatorul continut: - identificare, adresa, telefoane, e-mail, foto - atributii, domeniu de activitate - organizare - conducere, audiente - acte de autoritate publica - buget - programe, proiecte - anunturi - corespondenta

Text – lista. Dinamica cu update manual/automat. Informatiile se actualizeaza de fiecare data cand apar proceduri/anunturi noi.

Page 55: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

33

2.11 Amenajarea Teritoriului si Urbanism

Reprezinta interfatarea serviciilor actuale realizate de Directia de Urbanism si Cadastru, in mediul informatic, pentru utilizarea lor mai facila de catre cetateni

Text-lista. Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

2.12 Asistenta Sociala

Sistemul va furniza documentatia si formularistica speciala, astfel interactiune online a serviciilor oferite de Directia de Asistenta Sociala cetatenilor.

Text- lista, fisiere Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

2.13 Regulamentul de organizare si functionare

Regulamentul de organizare si functionare a institutiei Text. Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba regulamentele institutiei

2.14 Relatii cu presa Comunicate de presa. Date de contact ale ofiterilor de presa. elemente utile presei: elemente de identifiacare grafica (sigle), fotografii ale conducatorilor institutiei etc.

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg/document PDF/DOC

Dinamica cu update manual. Informatiile se actualizeaza cu o frecventa ridicata, cand apar comuniate noi.

2.15 Petitii Reclamatii si sesizari

Modul separat pentru completarea petitiilor sau reclamatiilor si urmarirea online a acestora.

Modul separat, conform specificatiilor sistemului aplicativ.

Modul aplicativ interactiv

2.16 Programare Audiente

Aplicatia va permite cetatenilor sa se programeze in audienta pentru departamentele carora vor sa se adreseze.

Modul separat, conform specificatiilor sistemului aplicativ.

Modul aplicativ interactiv

2.17 Plati Online Modul separat pentru efectuarea de plati online Modul separat, conform specificatiilor sistemului aplicativ.

Modul aplicativ interactiv

2.18 Depunere online de cereri/ diverse

Modul separat pentru depunerea de alte cereri online. Modul separat, conform specificatiilor sistemului aplicativ.

Modul aplicativ interactiv

Page 56: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

34

2.19 Drumuri Aplicatie ce va permite eliberarea de autorizatii si avize privind transportul pe drumurile administrate.

conform specificatiilor sistemului aplicativ.

Modul aplicativ interactiv

2.20 Transporturi Permite eliberarea de avize, autorizatii si alte documente necesare transportului de persoane sau marfuri.

conform specificatiilor sistemului aplicativ.

Modul aplicativ interactiv

3 Primariile si alte institutii publice

3.1 Contact Modalitati de Contact pentru institutii – adresa postala, telefon, fax, email, localizare pe harta. Telefoane utile ale institutiei

Text, trimitere catre harta interactiva

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

3.2 Institutiile subordonate

Descrierea institutiei, a atributiilor. Text Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

3.3 Structura organizatorica

Organigrama institutiei, in format gafic sau lista. Text/lista, format grafic. Fiecare departament/serviciu va fi un link catre sectiunea corespunzatoare Atributiile departamentului

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

3.4 Atributiile departamentelor

Fiecare serviciu va avea descrise responsabilitatile, atributiile si alte informatii utile, inclusiv persoane de contact/sefi serviciu. Toate departamentele pot fi descrise intr-o singura pagina sau fiecare serviciu poate avea propria pagina.

Text Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

3.5 Programul de functionare

Se va mentiona programul cu publicul institutiei, pe servicii.

Text Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

Page 57: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

35

3.6 Audiente Se va mentiona programul de audiente, pe fiecare serviciu care ofera audiente (si persoana care primeste audiente).

Text Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba informatiile

3.7 Declaratiile de avere si declaratii de interese, modificate si completate conform prevederilor legale

Se vor afisa declaratiile de avere sau declaratiile de interese, conform legii.

Lista, fiecare element va fi o legatura catre un fisier PDF reprezentand declaratia de avere/sau interese

Dinamica cu update manual. Informatiile se actualizeaza cu o frecventa redusa, cand se reactualizeaza declaratii sau cand apar declaratii noi, conform legii.

3.8 Anunturile de participare si anunturile de atribuire

Se vor publica anunturile privind achizitiile publice. In vederea pastrarii unicitatii informatiilor, se pot folosi elemente generate automat de pe siturile sau sistemele informatice ale institutiei; de asemenea se pot crea redirectari/trimiteri catre sistemul electronic pentru achizitii publice (SEAP).

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre descrierea intreaga a anuntului, care poate fi in cadrul portalului sau pe o pagina externa (SEAP).

Dinamica cu update manual/automat. Informatiile se actualizeaza de fiecare data cand apar proceduri/anunturi noi.

3.9 Decizii fiscale Hotararile luate de autoritatile deliberative, in legatura cu perceperea taxelor speciale de la persoanele fizice si juridice platitoare

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg.

Dinamica cu update manual/automat. Informatiile se actualizeaza de fiecare data cand apar decizii noi.

3.10 Proiecte legislative / hotarari

Proiectele de hotarari supuse dezbaterii publice. Anunturi referitoare la elaborarea proiectelor de acte normative

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg.

Dinamica cu update manual/automat. Informatiile se actualizeaza de fiecare data cand apar proiecte noi.

Page 58: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

36

3.11 Actele normative care reglementeaza organizarea si functionarea autoritatii sau institutiei publice

Lista cu legile in baza carora functioneaza institutia. Va fi disponibil inclusiv textul legii prin accesarea link-urilor prezente in lista.

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg care poate fi in cadrul portalului sau extern.

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se modifica/abroga/aproba legi sau reglementari.

3.12 Regulamentul de organizare si functionare

Regulamentul de organizare si functionare a institutiei Text, eventual organizat pe capitole.

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba regulamentele institutiei

3.13 Relatii cu presa Comunicate de presa. Date de contact ale ofiterilor de presa. elemente utile presei: elemente de identifiacare grafica (sigle), fotografii ale conducatorilor institutiei etc.

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg/document PDF/DOC.

Dinamica cu update manual. Informatiile se actualizeaza cu o frecventa ridicata, cand apar comunicate noi.

3.14 Programele si strategiile proprii

Descrirerea strategiilor de dezvoltare, strategii pe terment mediu-lung, proiecte ale institutiei

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand apar noi programe sau se modifica cele existente.

3.15 Formulare Formulare tipizate, astfel incat acestea sa poata fi consultate si imprimate de catre cetateni utilizand sisteme informatice proprii

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre un formular in format PDF sau DOC. Va exista o legautra catre modulele de depunere online a petitiilor, reclamatiilor, autorizatiilor, cererilor, contestatiilor si a cererilor diverse.

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand apar formulare noi, se elimina sau se modifica formulare existente.

Page 59: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

37

3.16 Autorizatii Formulare, procedura de obtinere, documente necesare. Legatura catre modulul de cerere autorizatii online

Text descriind procedura pentru fiecare autorizatie in parte. Va exista un index al autorizatiilor posibile avand legaturi catre descrierea procedurii corespunzatoare. Pentru acte tipizate: text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre un formular in format PDF sau DOC. Va exista un link catre modulul de depunere online al cererilor de avize.

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba procedurile/formularele.

3.17 Contestatii Modalitati de contestare a deciziei autoritatii sau a institutiei publice, in situatia in care persoana se considera vatamata in privinta dreptului de acces la informatiile de interes public solicitate. Legatura catre modulul de contestatii online

Text descriind procedura pentru depunere contestatii. Pentru acte tipizate: text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre un formular in format PDF sau DOC. Va exista un link catre modulul de depunere online al contestatiilor

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza cand se schimba procedurile/formularele.

3.18 Sedinte si dezbateri publice

Anunturi privind sedintele publice ce cuprind data, ora, locul de desfasurare si ordinea de zi

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg.

Dinamica cu update manual. Informatiile se actualizeaza cu o frecventa medie, cand se programeaza evenimente publice, conferinte de presa etc.

Page 60: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

38

3.19 Rapoarte anuale Rapoartele anuale privind transparenta decizionala in administratia publica

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg.

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza anual cand se emit noi rapoarte anuale

3.20 Institutii de utilitate publica

Lista institutiilor/serviciilor subordonate de utilitate publica (daca este cazul), o scurta descriere a lor si legatura catre sectiunea proprie, daca exista.

Text/lista. Fiecare element va avea un link catre situl/sectiunea din portal al institutiei.

Statica. Se introduce odata in sistem si se actualizeaza anual cand apar modificari.

3.21 Noutati Stirile institutiei. Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg.

Dinamica cu update manual. Informatiile se actualizeaza cu o frecventa ridicata, cand apar noi stiri.

3.22 Petitii Reclamatii si sesizari

Modul separat pentru completarea petitiilor sau reclamatiilor si urmarirea online a acestora.

Modul separat, conform specificatiilor sistemului aplicativ.

Modul aplicativ interactiv

3.23 Depunere online de cereri diverse

Modul separat pentru depunerea de alte cereri online. Modul separat, conform specificatiilor sistemului aplicativ.

Modul aplicativ interactiv

3.24 Lista cuprinzand alte informatii de interes public

Lista cuprinzand alte informatii de interes public care nu au fost cuprinse mai sus. Se pot creea si alte sectiuni pentru categorii importante.

Text – lista. Fiecare element al listei este o legatura catre textul intreg.

Continut relativ static.

3.25 Asistenta Sociala/ Serviciile oferite de catre aceasta directie

Aceasta sectiune contine documentatia si formularistica oferita de serviciul de Asistenta Sociala catre cetateni.

Modul separat, conform specificatiilor sistemului aplicativ.

Modul aplicativ interactiv.

Page 61: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

39

Alte specificatii

‐ Portalul va fi scris in tehnologii compatibile Web 2.0 ‐ Portalul va oferi fluxuri RSS; ‐ Portalul va prezenta functionalitati identice indiferent de browserul folosit

(Internet Explorer 6.0 sau mai mare sau Mozilla Firefox 2.0 sau mai mare); ‐ Portalul va fi optimizat pentru indexarea de catre motoarele de cautare (SEO1); ‐ Va fi disponibila functie de cautare simpla (in tot situl) si cautare avansata

(selectie categorii, folosire operatori logici); ‐ Partea de Content Management va fi facila; ‐ Posibilitatea publicarii directe din cadrul aplicatiilor de birou a documentelor; ‐ Portalul va permite integrarea nativa cu aplicatii de tip calendar; ‐ Va permite dezvoltarea de filtre suplimentre de cautare cu efort minim.

C. Sistemul aplicativ

Modulele aplicatiei formeaza nucleul SEASM in ceea ce priveste logica aplicatiei, implementarea fluxurilor si proceselor in scopul furnizarii de servicii electronice. De mentionat ca gruparea pe module si subsisteme este realizata cu scopul de a prezenta functionalitatile aplicatiei in mod structurat. In functie de aplicatiile folosite de furnizor, acestea pot fi grupate diferit, lucru acceptat atata timp cat functionalitatile descrise sunt puse la dispozitia utilizatorilor.

Modulul de Amenajarea Teritoriului si Urbanism

Modulul Urbanism urmareste serviciile oferite de catre Directia de Arhitect Sef din cadrul Consiliului Judetean Satu Mare pe care le transpune in portal pentru a usura atat managementul acestor servicii, cat si pentru a pune la dispozitia cetatenilor informatii privitoare la statusul solicitarilor lor. In momentul actual se disting doua directii ale acestui subsistem:

‐ Gestionare documentatie specifica cuprinzand texte, sinteze de prezentari, harti si PAT-uri (Plan de Amenajare Teritoriu) la nivel National, Interjudetean, Transfrontalier, PUZ-uri (Plan Urbanistic Zonal) de interes judetean si PUG-uri (Plan Urbanistic General) ale localitatilor;

‐ Autorizarea constructiilor, care impreuna cu modulul de Plati Online va permite emiterea de autorizatii, urmarirea stadiului acestora si notificarea la finalizare.

In cadrul implementarii va fi posibila urmarirea traseului documentului in cadrul institutiei/institutiilor si sa poata sa ofere informatii cat mai exacte despre statusul exact al solicitarii. De asemenea vor fi prezentate comisiile pe langa structura de specialitate, programarea sedintelor comisiilor, programe de studii de amenajare a teritoriului si urbanism de interes judetean. Modulul va pune la dispozitia utilizatorilor autorizati posibilitatea de a lista si de cauta actele de autoritate publica emise.

1 Search Engine Optimization

Page 62: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

40

Implementarea acestui modul pastreaza flexibilitatea intregului sistem, ulterior sau in momentul implementarii putand fi adaugate si alte servicii online.

Modulul de Asistenta Sociala

Modulul de Asistenta Sociala reprezinta modulul care va reprezenta o biblioteca de documente, formularistica, pusa la dispozitie de catre institutie spre cetateni. Prin aceste elemente oferite online catre cetateni, capacitatea de interactiune si calitatea serviciilor creste semnificativ. Astfel, prin intreaga baza de formularistica oferita in format digital, cetatenii isi pot completa actele dorite, in concordanta cu documentatia necesara completarii care este de asemenea disponibila online, imbunatatind atat timpii de realizare a unei cereri, cat si completarea acesteia mult mai corecta. Avand un astfel de sistem, procesele interne ale institutiei devin mult mai transparente catre cetatean, aceasta putand urmari intreg procesul institutiei. Cetatenii pot astfel sa determine mult mai rapid si corect eligibilitatea lor sau a persoanelor apropiate pentru a beneficia de servicii oferite de institutia in cauza. Odata realizata o solicitare, aceasta devine activa in portal si poate fi urmarita de pe contul propriu al cetateanului. Procesul de comunicare cu institutia este imbunatatit, dar ofera si o mai buna urmarire a solicitarilor cetatenilor. Serviciile de asistenta sociala existente in momentul actual si documentele aferente care vor fi disponibile online:

‐ Stabilirea unei masuri de protectie speciala pentru copilul lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea parintilor sai (plasament familial, plasament asistent maternal, plasament sistem rezidential – casa de tip familial, centru de plasament);

Documente necesare: Sesizare/cerere, Acte privind copilul, acte privind familia copilului, acte privind familia care solicita plasamentul, documente ce tin de competenta SPAS/persoana cu atributii de asistenta sociala din cadrul Primariei

‐ Incadrarea copilului intr-un grad de handicap si orientarea scolara – evaluarea se realizeaza de catre Serviciul de Evaluare Complexa din cadrul DGASPC Satu Mare care face o propunere Comisiei pentru Protectia Copilului Satu Mare aceasta din urma fiind cea care hotareste.

Documente necesare: cerere solicitant, acte privind copilul, acte privind familia copilului, documente ce tin de competenta Serviciul Public de Asistenta Sociala /persoana cu atributii de asistenta sociala din cadrul Primariei

‐ Intocmirea dosarului personal de internare pentru adulti Documente necesare: acte privind persoana care urmeaza sa fie internata, acte privind apartinatorul legal, documente ce tin de competenta Serviciul Public de Asistenta Sociala /persoana cu atributii de asistenta sociala din cadrul Primariei

‐ Serviciul de evaluare complexa a persoanelor adulte cu handicap in vederea evaluarii de catre comisia de evaluare a persoanelor cu handicap

Documente necesare: cerere tip, acte privind persoana care solicita incadrarea, documente ce tin de competenta Serviciul Public de Asistenta Sociala/persoana cu atributii de asistenta sociala din cadrul Primariei.

Page 63: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

41

‐ Serviciul de solicitare acte din partea autoritatilor locale / primarii in vederea monitorizarii drepturilor copilului si serviciilor acordate persoanelor adulte cu handicap

Acte solicitate: fise de monitorizare trimestriale a activitatii de protectia copilului, monitorizarea revenirilor in familie, fise de monitorizare trimestriale a activitatii de protectia a persoanelor adulte Serviciile vor fi grupate pe urmatoarele categorii in functie de publicul tinta: cetateni, primarii sau alte institutii si vor mapa cat mai bine online serviciile / formularele existente. Chiar daca majoritatea serviciilor initial se vor adresa primariilor si altor institutii datorita limitarilor impuse de lipsa de echipamente electronice sau de disabilitatile fizice ale persoanelor, se va proiecta si posibilitatea de completare a formularelor / descarcare a documentelor si din perspectiva cetatenilor. Se va oferi posibilitatea ca formularul/cererea sa poata fi listata completata sau cu casutele necompletate pentru adaugare ulterioara. Din punctul de vedere al scalabilitatii sistemului, integrarea ulterioara de noi servicii va trebui sa fie una facila.

Modulul de Administratie Publica

Acest subsistem va agrega serviciile puse la dispozitie de administratia publica. Sub-modulele integrate sunt urmatoarele:

‐ Programare Audiente ‐ Petitii, Reclamatii si Sesizari ‐ Informare Online

Din punctul de vedere al modului de informare vor fi incluse si informatiile cu caracter general la nivelul judetului / Consiliului Judetean

1 Sub-modulul de Programare Audiente Modulul de programare audiente de contestatii reprezinta un formular online, prin care cetateanul isi completeaza datele personale, persoana la care vrea sa mearga in audienta, motivul audientei si eventual preferinte programare. Pentru a se asigura validitatea informatiilor si datelor celor ce completeaza aceste formulare online, va fi necesar ca acestia sa fie inregistrati cu username-ul si parola proprie oferita prin procesul de inregistrare al portalului. Formularul va putea fi completat si de un functionar din cadrul Consiliului Judetean. Odata ce acest formular este completat, acesta este inregistrat in sistem in vederea solutionarii – termenul legal de solutionare este de 30 de zile. Sub-modulul va trebui sa includa si mecanisme eficiente de programare in timp pentru a facilita alocarea audientelor si evitarea suprapunerii acestora. Evolutia programarii, cat si notificarile de solutionare vor putea fi vizualizate in cadrul portalului.

2 Sub-modulul de Petitii, Reclamatii si Sesizari Sub-modulul de petitii, reclamatii si sesizari reprezinta un formular online, prin care cetateanul isi completeaza datele personale si de contact si corpul petitiei / reclamatiei / sesizarii, inclusiv un numar de maxim 5 atasamente (imagini, documente justificative). Pentru a se asigura validitatea informatiilor si datelor celor ce completeaza aceste formulare online,

Page 64: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

42

va fi necesar ca acestia sa fie inregistrati cu username-ul si parola proprie oferita prin procesul de inregistrare al portalului. Odata ce acest formular este completat, acesta este centralizat in cadrul Consiliului Judetean si este analizat. Raspunsul sau actiunile ce reies din aceasta inregistrare sunt urmarite din contul personal al cetateanului pentru a cunoaste statutul petitiei/reclamatiei/sesizarii sale. In urma obtinerii unui raspuns in urma analizei, cetateanul este instiintat prin intermediul sistemului de mesagerie, atat prin portal, cat si prin email. Acest sub-modul are in principal o functionalitate similara unui sistem de Incident management/trouble ticket. Petitiile, reclamatiile si sesizarile transmise de catre cetateni sunt transmise institutiilor sau serviciilor competente, prin sistem. In acest fel, cetatenii vor folosi o singura interfata si punct de contact pentru a putea comunica cu mai multe directii / institutii aferente Consiliului Judetean Satu Mare.

3 Sub-modulul de Informare Online Modulul de informare online are ca scop afisarea si punerea la dispozitia cetatenilor si a altor institutii in maniera unidirectionala a urmatoarelor categorii de informatii:

‐ Informatii referitoare la Consiliul Judetean o prezentarea institutiei o istoric o conducerea si aparatul propriu al Consiliului Judetean cu organigrama,

structura, personal, atributii, domenii, regulamente de functionare, ordine interioara si particularitati la nivelul fiecarei directii / serviciu

o comisiile Consiliului Judetean cu atributii, componenta, activitati, proiecte, avize

o institutii subordonate Consiliului Judetean cu o scurta descriere si un link acolo unde este cazul

o declaratii ale functionarilor publici o asocieri, colaborari o hotarari ale Consiliului Judetean o bugete corelat cu hotararile de la nivelul Consiliului Judetean o legislatie in vigoare si legislatie specifica fiecarei directii din cadrul

Consiliului Judetean Satu Mare o proiecte in derulare ale Consiliului Judetean Satu Mare si ale institutiilor

implicate in cadrul proiectului SEASM o lista programe de finantare care pun accent pe dezvoltarea judeteana si

oportunitatile de finantare; pentru utilizatorii autentificati si cu drepturi specifice va fi posibila o cautare generala sau aplicarea unui filtru pentru o cautare avansata

o licitatii o informatii generale legate de Autoritatea Judeteana de Transporturi

‐ Informatii generale: o natura o clima o suprafata o populatie o constructii, monumente, biserici o economie o locuire

Page 65: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

43

o sanatate, asistenta sociala o invatamant, stiinta o cultura, culte, traditii, folclor o sport si tineret o turism si agrement o viata politica o societatea civila o personalitatile judetului

‐ Informatii referitoare la institutiile din judet/implicate in proiectul SEASM ‐ Instructiuni de utilizare ale portalului ‐ Galerie foto cu prezentare pe anotimpuri, zone etnofolclorice, geografice ‐ Harti tematice judet: fizica, administrativa, turistica, resurse ‐ Statistici generale portal ‐ Link-uri:

- Stiri din judet constand in evenimente la zi, comunicari ale autoritatilor pulbice, - Link-uri catre presa

‐ Informatiile din cadrul acestui subsistem sunt publice si nu necesita o autentificare din partea utilizatorului.

Continutul acestui subsistem va putea fi extras dinamic prin interogarea bazei de date si in momentul implementarii vor putea fi adaugate si alte noi categorii.

Modulul de Drumuri si Transporturi

Modulul de drumuri si transporturi va permite eliberarea de autorizatii si avize privind transportul pe drumurile administrate sau alte documente necesare transportului de persoane sau marfuri. Modulul va presupune existenta formular online, disponibil in functie de categoria utilizatorul si o stransa legatura cu modulul de Plati Online pentru achitarea contravalorii serviciilor. Formularele online vor fi semnate digital, avand, conform legii, aceleasi efecte cu o semnatura olografa, scutindu-se astfel drumurile suplimentare la institutiile publice. Raspunsul sau actiunile ce reies din aceasta inregistrare pot fi urmarite din contul utilizatorului pentru a cunoaste statutul formularului/cererii sale. Odata ce exista un raspuns/rezultat reiesit din aceasta analiza, cetateanul este instiintat prin notificari la nivelul portalul, dar si prin trimiterea prin posta care ramane obligatorie in continuare. Modulul va include 2 sub-module adresate unor categorii diferite de utilizatori.

1 Sub-modulul de Drumuri Acest modul poate fi accesat / completat de orice tip de utilizator si presupune urmatoarele servicii online:

‐ Emitere autorizatie transporturi (depasit gabarit/sarcina) ‐ Autorizatie amplasare si acces in zona drumurilor judetene ‐ Acord prealabil pentru autorizatia de amplasare si acces in zona drumurilor

judetene ‐ Pentru achitarea contravalorii acestor servicii se pot utiliza facilitatile puse la

dispozitie de Modulul de Plati Online.

Page 66: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

44

2 Sub-modulul de Transporturi Transportul judetean de persoane va presupune existenta unor formulare specializate adresate sectorului privat/persoanelor juridice sau primariilor. Intrucat sunt necesare si alte documente depuse in original la sediul Consiliului Judetean, modulul va pune la dispozitie formularistica intr-o maniera unidirectionala – doar descarcarea ei pentru o completare ulterioara. Serviciile care vor fi asigurate prin intermediul acestui modul sunt:

‐ Cerere pentru curse regulate speciale; ‐ Cerere pentru curse regulate; ‐ Modificari program transport judetean al caror operatori vor fi primariile.

Modulul de Plati Online

Modulul de plati va oferi posibilitatea de a efectua plati prin intermediul portalului. Sistemul integrat va contine toate masurile de securitate necesare pentru a garanta certitudinea si siguranta inregistrarii si platilor. Pentru plati, se vor folosi certificari digitale calificate de securitate (certificates) pentru a garanta siguranta cardurilor cetatenilor/institutiilor care doresc sa beneficieze de acest serviciu. Utilizatorii vor putea accesa modulul de plati online din sectiunea personala a sitului de unde vor putea consulta debitele si taxele restante si vor putea initia plati. Serviciile care vor fi luate in considerare la implementarea sistemului sunt:

‐ Taxa certificat de urbanism; ‐ Taxa de prelungire a valabilitatii unui certificat de urbanism; ‐ Taxa autorizatie de construire; ‐ Taxa de prelungire a valabilitatii unei autorizatii de construire; ‐ Taxa acord unic; ‐ Taxa aviz structura de specialitate pentru: certificate de urbanism si autorizatii

de construire; ‐ Taxa pentru PUG-uri; ‐ Contributie asistati in cadrul directiei Asistenta Sociala.

Pe langa aceste servicii, la implementare si ulterior vor putea fi adaugate noi facilitati.

Modulul de Mesagerie

Modulul de mesagerie este responsabil cu comunicarea intre SEASM si alte entitati, cum ar fi cetatenii sau alte institutii. Modulul de comunicare asigura doua functionalitati coresponzatoare celor 2 module componente: modulul de notificari si modulul de comunicare interinstitutionala

1 Sub-modulul de notificari Notificarile vor fi transmise prin intermediul portalului sau al mesageriei electronice (email) si sunt de urmatoarele tipuri:

‐ Newslettere si alerte catre cetateni(userii inregistrati pe portal) ‐ Notificari catre autoritatile publice generate de o cerere a unui cetatean ‐ Notificari catre cetatean generate de schimbarea starii unei cereri

Page 67: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

45

Aceste notificari vor fi generate de catre portal automat la declansarea unui eveniment, si vor putea fi vizualizate de catre utilizatori in doua variante: Direct din contul utilizatorul autentificat din cadrul portalului, cu posibilitatea de vizualizare si stergere a acestora. In casuta de email personala, daca aceasta optiune este selectata de catre utilizator.Adresa de email va trebui validata in cadrul portalului prin cerere de confirmare. Toate mesajele de reply primite pe adresa de notificare a portalului vor fi sterse automat (ex. [email protected]). Trimiterea se va realiza folosind SMTP. (Simple Mail Transfer Protocol).

2 Sub-modulul de comunicarea interinstitutionala Acest modul presupune o interactiune bi-directionala a mesajelor electronice cu facilitati de criptare SSL/TSL, autentificare si acces prin IMAP/POP3/SMTP. Accesul va putea fi realizat si printr-o interfata web, securizata prin certificate, cu acces exclusiv pentru membrii institutiilor ce fac parte din proiectul SEASM

Modulul de management resurse

Pornind de la informatiile de baza ale activitatii Consiliului (structura organizatorica, specific de activitate, departamente, salariati, etc.) modulul ofera informatii coerente, credibile şi de actualitate prin intermediul rapoartelor generate de subsistem. Pentru a putea maximiza efectul benefic generat, modulul contine urmatoarele componente:

‐ Contabilitate ‐ Gestiune stocuri ‐ Active fixe ‐ Financiar ‐ Achizitii publice ‐ Resurse umane si salarizare ‐ Aprovizionare

Specificatii generale la nivelul modulului de management al resurselor:

‐ În urma analizei au fost identificate urmatoarele necesitati pentru eficientizarea activitatii desfaşurate de Consiliul Judetean, in ceea ce priveşte implementarea unui sistem informatic nou:

‐ Sistemul trebuie sa fie centralizat si integrat, permitand automatizarea completa a proceselor specifice din institutie. Unicitatea codificarii si a identificarii informatiei sunt elemente obligatorii;

‐ Sistemul trebuie sa ofere flexibilitate maxima in alegerea platformei tehnologice de operare (hardware, baze de date). Sistemul trebuie sa acorde libertate institutiei sa aleaga sistemul de operare si baza de date pe care doreste sa ruleze aplicatia;

‐ Aplicatia sa fie modulara si sa nu conditioneze functionarea unui modul, de achizitionarea celorlalte module;

‐ Sa asigure securitatea informatiilor si monitorizarea accesului la date printr-un sistem de drepturi si parole de acces la nivel folosind roluri alocate utilizatorilor, roluri care sa cuprinda activitati pe care acesta le poate efectua in sistem precum si o arie de autorizatie;

‐ Actualizarea informatiilor in sistem sa aiba loc in timp real, cu posibilitatea programarii unor activitati;

Page 68: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

46

‐ Pentru ca datele introduse o singura data in sistem, vor fi folosite de mai multe module, sistemul trebuie sa asigure limitarea la maximum a posibilitatii de a introduce date eronate sau neverosimile sau de a opera functii greşite;

‐ Interfata-utilizator trebuie sa prezinte coerenta din punctul de vedere al elementelor de design (structura, fonturi, culori, meniuri, etc.) la nivelul intregii aplicatii. Aplicatia sa fie unitara din punct de vedere al tehnologiilor folosite pentru dezvoltare;

‐ Sistemul trebuie sa permita comunicarea intr-un format standard intre utilizatorii sistemului precum sa ofere si metode standard de comunicare cu institutiile superioare sau afiliate (ex: e-mail);

‐ Sistemul trebuie sa replice circuitul documentelor din Consiliul Judetean printr-un sistem Workflow intern sau alt software integrat;

‐ Sistemul trebuie sa ofere posibilitatea de a dezvolta rapoarte complexe, cu posibilitati de drill-down pentru o utilizare mai eficienta a informatiilor stocate;

‐ Sistemul trebuie sa permita inregistrarea automata in sistem a unor date legate de gestiunea fondurilor precum si automatizarea unor inregistrari contabile, in baza inregistrarilor efectuate in referatul de necesitate/comenzile la furnizori/mişcarile de bunuri;

‐ Sa existe posibilitatea arhivarii periodice a informatiilor din baza de date, avand disponibile instrumente specializate si automate pentru acest fel de operatiuni;

‐ Sistemul sa fie adaptat legislatiei romaneşti si sa nu necesite o interventie speciala pentru a realiza aceasta compatibilitate;

‐ Sistemul sa aiba integrate functionalitati de administrare, si anume: intretinere utilizatori, gestiune dimensiuni tabele din baza de date, optimizare, acces de la distanta pe sistem in scopul recuperarii datelor dupa erori severe datorate unor evenimente deosebite;

‐ Sa existe posibilitatea de export a datelor in format Foxpro(*.dbf), Excel (*.xls), text (*.txt);

‐ Sa existe posibilitatea de import a datelor din format Foxpro(*.dbf), Excel (*.xls), text (*.txt);

‐ Sa existe un sistem de validare a introducerii datelor. Modulele vor asigura calitatea datelor introduse prin proceduri de validare (prin definirea campurilor obligatorii, a formatului acceptat pentru anumite campuri, a unor valori sau plaje de valori posibile pentru anumite campuri, etc.) precum şi prin verificarea şi atentionarea utilizatorilor asupra incompatibilitatilor sau contradictiilor dintre inregistrari. Sa nu permita existenta datelor dublate, sa sesizeze datele inconsistente, datele lipsa sau deteriorate;

‐ Sa permita definirea campurilor de date obligatorii şi optionale iar in ferestrele de introducere/actualizare date, campurile obligatorii sa fie marcate;

‐ Limitarea la maximum a posibilitatii de a introduce date eronate sau neverosimile sau de a opera functii greşite, sa nu se permita executarea operatiilor decat atunci cand sunt indeplinite toate conditiile necesare;

‐ Sa permita valori initiale pentru campuri de date specificate, respectiv un mod de lucru bazat pe selectare din liste sau preluare de valori de la inregistrari anterioare, acolo unde acest lucru este posibil;

‐ Baza de date sa contina toate campurile prevazute in formularele impuse de legislatia care reglementeaza activitatea fiscala a autoritatilor publice locale;

‐ Navigarea prin ierarhia de meniuri şi ferestre sa fie simpla şi intuitiva; in fiecare moment sa fie evidentiata calea de parcurs;

Page 69: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

47

‐ Sistemul trebuie sa permita flexibilitate pentru realizarea rapoartelor şi situatiilor necesare, posibilitatea configurarii listelor la nivel de ecran şi posibilitatea de vizualizare a rapoartelor pe ecran inainte de tiparire;

‐ Sa existe posibilitatea ca, in perspectiva, aceasta aplicatie sa permita schimbul de informatii cu alte institutii cum ar fi:

‐ Ca tara membra a Uniunii Europene, coroborat cu legislatia in domeniu, aplicatia trebuie sa fie compatibila cu IAS (International Accounting Standards); IFRS (International Financial Reporting Standards) şi cu XBRL (Extensible Business Reporting Language). De asemenea, sa existe şi posibilitatea extinderii aplicatiei in sensul achitarii unor obligatii fiscale online (pe internet).

1 Contabilitate Componenta de contabilitate va permite informatizarea activitatii financiar-contabile desfaşurate in conformitate cu normele legale in vigoare. Componenta de management financiar contabil va permite:

‐ Introducerea parametrilor de lucru ai aplicatiei (data limita de modificare document, cota de TVA, prefix generare factura, tipuri de activitati, definitii de conturi corespondente, intervalul de valabilitate pentru notele contabile cat şi pentru corespondenta dintre conturi etc.);

‐ Definirea tipurilor de documente cu care se opereaza in aplicatie (factura emisa/primita, chitanta emisa/primita, ordin de plata emis/primit, extras etc);

‐ Crearea unor nomenclatoare specifice contabilitatii (plan de conturi, corespondente intre conturi, contari implicite pe tipuri de operatii);

‐ Introducerea soldurilor initiale pentru conturi, la inceputul exercitiului financiar sau la implementarea aplicatiei şi preluarea balantelor;

‐ Definirea de contari implicite şi contari automate pentru fiecare document financiar in parte;

‐ Introducerea, editarea şi contarea documentelor emise (factura in lei emisa, factura in valuta emisa, bon fiscal emis);

‐ Introducerea şi contarea documentelor primite (factura in lei primita, factura in valuta primita, diverse primite);

‐ Introducerea şi contarea extraselor de banca in lei şi valuta; ‐ Introducerea şi contarea registrelor de casa in lei şi valuta; ‐ Introducerea şi urmarirea fiecarui decont cu salariatii pana la inchiderea acestuia; ‐ Preluarea de note contabile din alte aplicatii informatice, atunci cand este cazul; ‐ Diverse prelucrari contabile cum ar fi: compensare facturi, stornare, reevaluare

solduri de banca in valuta şi de casa in valuta, inchidere TVA, inchidere venituri şi cheltuieli, obtinere balanta de verificare;

‐ Obtinerea unor situatii de raportare, analiza şi sinteza; ‐ Automat de program, pornind de la documentele primare introduse, şi/sau note

contabile introduse manual; ‐ Închiderea lunara/ trimestriala/ anuala a conturilor de venituri şi cheltuieli; ‐ Registrul de contabilitate: registrul jurnal, registrul inventar; ‐ Fişe de cont sintetice şi analitice; contabilizare automata documente; ‐ Note contabile generate; ‐ Balante de verificare sintetice şi analitice; ‐ Jurnal de vanzari şi cumparari; ‐ Închidere trimestru/an; ‐ Evidenta analitica furnizori, clienti, debitori, creditori;

Page 70: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

48

‐ Înregistrarea in conturile in afara bilantului a creditelor bugetare aprobate, a angajamentelor bugetare, angajamente legale;

‐ Evidenta prevederilor bugetare trimestriale şi anuale şi actualizarea acestora, conform clasificatiei bugetare, pe fiecare activitate;

‐ Executia bugetara a cheltuielilor şi veniturilor. Fişa articolului bugetar; ‐ Generare/listare situatii financiare trimestriale/anuale (dare de seama contabila); ‐ Angajament bugetar, propunere de angajare a unei cheltuieli, ordonantare de

plata; ‐ Interogare baza de date; ‐ Preluare automata a soldurilor anului precedent; ‐ Închidere conturi de TVA; decont de TVA; ‐ Posibilitati de evidenta contabila pe activitati; ‐ Posibilitatea obtinerii unei balante cumulate pentru toate activitatile; ‐ Vizualizare/listare rapoarte diverse cu posibilitatea selectarii informatiilor dorite

de utilizator; ‐ Generare/listare chitante de incasare; ‐ Generare/listare ordine de plata in format electronic; ‐ Scadente de plata şi incasare; ‐ Registru de casa in lei şi valuta / extras de cont; ‐ Gestionare completa a avansurilor de trezorerie prin plati, restituiri şi justificarea

sumelor cheltuite; ‐ Urmarire plati efectuate de contribuabili reprezentand impozite şi taxe datorate; ‐ Fişe urmarire furnizori şi clienti pe facturi; calcul penalitati de intarziere; ‐ Generare inregistrari contabile aferente operatiunilor de casierie şi banca; ‐ Înregistrare facturi furnizori cu intocmirea automata şi posibilitatea de listare a

NIR - urilor, a bonurilor de consum, a fişelor de magazie lunare şi centralizate; ‐ Descarcarea automata din stoc pe baza metodelor de gestiune cunoscute: FIFO,

LIFO, CMP; ‐ Înregistrare facturi clienti; calcul majorari de intarziere; ‐ Numar nelimitat de gestiuni; ‐ Transfer intre gestiuni; ‐ Balante analitice a stocurilor de materiale şi a obiectelor de inventar; ‐ Situatii intrari/ ieşiri; ‐ Liste de inventar; ‐ Evidenta obiectelor de inventar pe persoane; fişa obiectului de inventar; ‐ Generare note contabile; ‐ Interogare baze de date; ‐ Vizualizare/listare rapoarte diverse cu posibilitatea selectarii informatiilor dorite

de utilizator.

Pentru a asigura functionalitatile precedente sistemul va contine urmatoarele sub-module: 1. Contabilitate generala; 2. Contabilitate furnizori; 3. Contabilitate clienti; 4. Imobilizari; 5. Gestiune fonduri; 6. Gestiune numerar.

Page 71: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

49

Contabilitate generala Avand in vedere complexitatea activitatii, Consiliul Judetean Satu Mare urmareste ca sistemul informatic nou sa contina instrumente pentru simplificarea muncii de introducere a datelor (ex. posibilitatea de creare de modele de ecrane de lucru, cu date predefinite sau specifice utilizatorilor). Furnizarea unor informatii contabile care sa reflecte realitatea este o cerinta fundamentala a oricarui sistem contabil pentru a asigura utilizatorii de informatii ca deciziile pe care le adopta in baza acestora le vor aduce castigul sperat sau avantajul dorit. Tranzactiile efectuate sa permita evidentierea lor in toate modulele la care se refera. De exemplu, pentru un anumit document sa se poata vizualiza in orice moment operatiile de incasare/plata efectuate asupra lui (sau eventuale stornari). Sa nu se poata sterge date din sistem daca acestea sunt folosite in diverse tranzactii, altele decat cea curenta.

Contabilitate furnizori Contabilitatea furnizorilor trebuie sa asigure instrumente eficiente de control asupra platilor, in scopul de a plati numai pentru bunuri si servicii comandate si primite, a preveni platile duble, a optimiza data platilor, a asigura un sistem de aprobare a platilor. Trebuie sa fie gestionata informatia despre furnizori, sa fie inregistrate in sistem facturile de la furnizori, precum si alte tranzactii (note de debit, credit, plati in avans, etc.), sa fie asigurat procesul de aprobare a facturilor pentru plata, sa se efectueze platile si sa se reconcilieze platile cu extrasul de cont bancar. Contabilitatea furnizorilor trebuie sa fie integrata in intreg sistemul informational al Consiliului Judetean , informatia referitoare la tranzactiile efectuate urmeaza sa fie transmisa automat in contabilitatea generala, fiind inregistrata in conturile corespunzatoare.

Contabilitate clienti

Modulul de contabilitate a clientilor si a incasarilor va asigura suportul pentru activitatile legate de relatia cu clientii, avand ca scop realizarea unui control riguros asupra sumelor datorate si a celor incasate de institutie, efectuate in vederea imbunatatirii procesului de colectare. Modulul va gestiona informatia despre clienti, atat datele de definire, cat si istoricul relatiilor cu acestia. De asemenea, se urmareste o crestere a productivitatii activitatii operationale, inregistrarea incasarilor, a platilor in avans, accesul in timp real la informatia stocata. In acest sens se vor respecta urmatoarele functionalitati:

‐ Date de identificare client (cu toate locatiile si adresele clientului informatii de contact, termene de plata, banca etc.)

‐ Sa permita mai multe locatii si adrese ale clientului. ‐ Sa asigure posibilitatea de a efectua diferite tipuri de tranzactii: facturi, incasari,

note de debit si note de credit, incasari in avans şi cu compensare. ‐ Sa permita inregistrarea tranzactiilor in perioada curenta, chiar daca perioada

anterioara nu a fost inchisa. ‐ Sa permita inregistrari de tranzactii in perioade trecute si urmatoare. ‐ Sa permita definirea termenilor de incasare de catre utilizator, discounturi

multiple pe durata si cantitate. ‐ Sa poata crea facturi recurente pentru tranzactii care se repeta. ‐ Sa genereze un numar unic pentru fiecare document creat sau introdus in sistem,

cu posibilitatea ca utilizatorul sa defineasca propriile intervale de numere pentru diversele tipuri de documente.

Page 72: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

50

‐ Sa calculeze taxa automat, pe baza tipurilor de taxe predefinite. ‐ Sa se poata predefmi conturile pentru clienti, taxe, transport, venit, astfel incat sa

apara automat la introducerea unei facturi. ‐ Sa permita incasari partiale ale unei facturi. ‐ Sa permita stornarea facturilor. ‐ Sa aplice blocari clientilor rau-platnici. ‐ Sa asigure accesul on-line la intreaga informatie stocata, informatia despre

clienti, facturi, incasari prin selectii dupa criterii multiple, cum ar fi: client, perioada, starea facturii.

‐ Sa ofere un set de rapoarte: jurnalul de vanzari, balanta analitica clienti, raport facturi neachitate, fisa de cont, lista clientilor, calcul penalitati

2 Gestiunea stocurilor Componenta trebuie sa permita administrarea stocurilor de materii prime, materiale, produse finite si marfuri, asigurand toate conditiile necesare - structura ierarhica a organizatiei,definirea articolelor (clasificare, numerotare, structura, descriere, control). Ca functionalitate, componenta trebuie sa ofere un instrument pentru planificarea inventarului(aprovizionarea cu materii prime si materiale) şi sa inregistreaze toate mişcarile de materiale, interne si externe. Sa permita efectuarea de analize pe baza costurilor folosindu-se diferite metode de evaluare a costurilor. Componenta de gestiune a stocurilor trebuie sa fie integrata cu toate componentele financiare şi logistice ale aplicatiei şi sa indeplineasca urmatoarele functionalitati:

‐ Sa asigure definirea gestiunilor care apartin institutiei pentru localizarea precisa a stocurilor existente.

‐ Sa asigure flexibilitate in codificarea articolelor. ‐ Sa asigure intretinerea datelor specifice articolelor si sa permita inregistrarea cel

putin a urmatoarelor date(codul articolului,descrierea articolului (denumirea), tipul, locul de depozitare, unitatea de masura, costuri, pret unitar, cantitatea disponibila)

‐ Fiecare reper trebuie definit unic prin proprietati. ‐ Sa permita evaluare stocurilor folosind:costuri standard, costuri medii ponderate,

FIFO, LIFO ‐ Sa permita definirea mai multor unitati de masura. ‐ Sa permita planificarea folosind cantitatile minima/maxima si/sau punctului de

relansare a comenzii pentru refacerea stocurilor. ‐ Sa permita toate tipurile de tranzactii cu articolele din inventar: receptia,

eliberarea, returul catre furnizor, transferul intre organizatiile interne, actualizarea costurilor.

‐ Sa permita interogari on-line si raportari privind stocurile, pe categorii, organizatii, locatii etc.

‐ Sa permita efectuarea de statistici privind mişcarile din inventar. ‐ Sa permita ajustarea inregistrarilor din inventar in paralel cu procesarea

tranzactiilor zilnice. ‐ Sa permita localizarea si monitorizarea inventarului pe locatii, departamente si

inventarul total. ‐ Sa permita rezervarea oricarui articol de inventar. ‐ Sa permita consultarea şi listarea rulajelor, recapitulatiilor soldurilor, balantelor

de magazin si listelor de inventar

Page 73: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

51

3 Aprovizionare Componenta trebuie sa ofere capabilitati de asistare a intregului proces de aprovizionare, liste de pret, oferte, comenzi de aprovizionare, receptie, şi sa transfere informatii modulului de plati pentru a realiza corespondenta dintre facturi şi comenzile de aprovizionare, cu scopul de a aproba platile catre furnizori, legislatia romaneasca in domeniul achizitiilor. Modulul de aprovizionare va permite celor care lanseaza comenzi de materiale/marfuri sa urmareasca starea cererilor in cadrul sistemului. Componenta de aprovizionare va oferi informatii despre costurile de aprovizionare si angajamentele de aprovizionare. Cantitatile angajate (rezervate) vor fi transmise şi inregistrate in cartea mare. Functionalitatile asigurate de componenta de aprovizionare includ:

‐ Sa permita termeni de aprovizionare, termeni de livrare de servicii (reparatii) definiti de utilizator, inclusiv discounturi.

‐ Sa permita distribuirea liniilor de comanda de aprovizionare sub forma de cheltuieli pe centre de cost, produse etc, in conformitate cu conturile de carte mare, respectand reguli predefinite, procentaje sau cantitati.

‐ Sa realizeze cu uşurinta transferul automat al informatiei: o din comenzile de aprovizionare in facturi o din comenzile de aprovizionare in receptii si facturi o din facturi in notele de receptie

‐ Sa aiba posibilitatea de a gestiona livrarile partiale raportate la comenzile de aprovizionare, sa autorizeze platile partiale.

‐ Sa ofere posibilitatea interogarii on-line a comenzilor de aprovizionare, cu capabilitatea de a prezenta cantitatile comandate, receptionate si anulate.

‐ Sa asigure verificarea disponibilitatii de fonduri la momentul introducerii comenzii de aprovizionare.

‐ Sa permita urmarirea comenzilor neonorate. ‐ Sa permita receptionarea transporturilor de la furnizori, transporturilor in

interiorul organizatiei sau comenzi interne .

4 Active fixe (corporale şi necorporale) Activele fixe reprezinta resursele pe termen lung ale unei organizatii - proprietati si instalatii, alte echipamente, vehicule, licente, software etc, constituind valori foarte mari. Aceste resurse pot fi amortizabile sau nu, ele pot fi proprietate sau inchiriate, pot fi in curs de constructie. Componenta va trata contabilitatea imobilizarilor , asigurand atat functiuni financiare - valori, amortizari, tranzactii, cat si o gestiune fizica transparenta a acestora - inventarul fizic, amplasarea in spatiu. Functionalitatile asigurate prin intermediul componentei de active fixe includ:

‐ Componenta va permite clasificarea mijloacelor fixe si va stabili durata de viata şi regulile de amortizare in conformitate cu legislatia in vigoare.

‐ Componenta va gestiona registrul mijloacelor fixe, valorile de inventar, amortizarea, durata de viata, date istorice.

‐ Componenta va controla tranzactiile ocazionale efectuate asupra mijloacelor fixe: achizitii, transferuri, retrageri, reevaluari, plusuri şi minusuri de inventar, donatii, casari.

Page 74: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

52

‐ Componenta va controla tranzactiile periodice - calculul si inregistrarea amortizarii mijloacelor fixe, pe baza unor reguli predefinite de utilizator. Sa se asigure posibilitatea mai multor moduri de calcul al amortizarii (liniara, accelerata, degresiva ), ceea ce va conduce la gestionarea mai multor valori in paralel pentru mijloacele fixe.

‐ Componenta trebuie sa asigure identificarea mijloacelor fixe si apartenenta la o gestiune şi la un gestionar.

‐ Componenta trebuie sa tina şi evidenta - obiecte de inventar in folosinta precum si a imobilizarilor necorporale.

‐ Componenta trebuie sa transfere datele referitoare la tranzactiile efectuate catre modulul de contabilitate generala, alocand amortizarea ca o cheltuiala pe centrul de cost corespunzator.

‐ Componenta poate sa accepte mariri/micşorari ale valorii de inventar. ‐ Componenta va definii fisa individuala a mijlocului fix,balantele de verificare

analitice,registrul numerelor de inventar, liste de inventariere pe fiecare compartiment sau gestiune

‐ Vizualizarea/listarea de rapoarte diverse cu posibilitatea selectarii informatiilor dorite de utilizator

‐ Componenta trebuie sa implementeze functii de inventariere a mijlocelelor fixe si obiectelor de inventar prin interfatare cu echipamente de tip cititoare de coduri de bare mobile sau fixe sau PDA.

‐ Inventarul mijloacelor fixe si obiectelor de inventar se va realiza pe locatii de gestiune si gestionar cu ajutorul echipamentelor de tip cititoare de coduri de bare mobile sau fixe sau PDA.

5 Financiar (trezorerie casa, banca) Functionalitatile asigurate prin intermediul componentei financiare includ:

‐ Introducerea bugetului de cheltuieli pe capitole, articole, aliniate, zone si surse de finantare.

‐ Situatia fluxurilor de trezorerie, cod 03 şi 04 ‐ Vizualizarea si listarea bugetului de cheltuieli pe zona solicitata , daca dispun de

bani se emit dispozitii de plata sau incasare, dupa caz, precum si ordonantarea cheltuielilor, una pentru calculul diurnei si alta pentru calculul taxelor de participare, cazare, transport, etc.

‐ Înregistrarea extrasului de cont bancar. ‐ Lichiditatile se vor evalua pentru toate monezile din sistem pe baza unei rate de

schimb medii a perioadei sau pentru fiecare moneda in parte - ex. fluxuri de lei, fluxuri de dolari, de Euro etc.

‐ Extrasele de cont bancar ale bancilor se vor introduce manual si vor contine platile si incasarile cu tertii efectuate prin banca sau tranzactii diverse (care nu implica un client sau furnizor) cum ar fi ieşiri de numerar (ridicare de numerar sau comisioanele bancare) sau intrari de numerar (de ex. depuneri de numerar sau dobanzile bancare).

‐ Generare/listare chitante de incasare ‐ Intocmire/listare ordine de plata, dispozitii de plata/incasare, foi de varsamant

(cf.programului MFP). ‐ Registrul de casa /extras de cont ‐ Generare inregistrari contabile aferente operatiunilor de casa/banca

Page 75: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

53

6 Resurse umane si salarizare Componenta de resurse umane si salarizare trebuie sa asigure managementul eficient al angajatilor. O buna administrare a resurselor umane inseamna capabilitati de angajare, de motivare şi pastrare a angajatilor deosebiti şi specializati, inseamna o informatie corecta si la timp, precum şi asigurarea calitatii fortei de munca şi a conditiilor de munca sigure şi sanatoase. Aplicatia de management a resurselor umane trebuie sa foloseasca aceeaşi baza de date cu celelalte aplicatii ale sistemului, evitand redundantele. Functionalitatile asigurate prin intermediul componentei de resurse umane si salarizare includ:

‐ Sa permita vizualizarea si intretinerea de fise analitice pentru fiecare angajat, in stransa legatura cu datele existente in baza de date.

‐ Sa afişeze orice stat de plata ‐ Sa poata calcula toate elementele de salariu conform legislatiei in vigoare. ‐ Sa permita ca pe baza informatiilor despre angajat, cuprinse in baza de date,

fiecarui angajat sa i se atribuie un anumit mod de salarizare si pontaj din gama de politici de salarizare, respectiv pontaj ,

‐ Sa permita generarea de diverse liste, rapoarte si statistici despre angajati, asigurand suportul pentru luarea deciziilor la nivel managerial.

‐ Referitor la pontaj: sa permita introducerea datelor manual şi/sau preluarea lor din sistemele electronice de control acces, procesarea datelor, analiza si interpretarea lor conform politicilor de pontaj definite, oferind o imagine corecta a activitatii fiecarui angajat.

‐ Sa asigure editarea pontajelor in regim multilevel si sa genereze formularistica specifica acestei activitati.

‐ Sa permita calculul salariilor pentru angajati precum şi definirea si intretinerea datelor referitoare la salariile din institutie.

‐ Sa permita definirea politicilor salariale si de pontaj si asignarea acestora pentru fiecare angajat in parte.

‐ Sa se poata vizualiza in orice moment istoricul salariilor fiecarui angajat si alte date aferente acestuia, iar aceste date sa poata fi exportate in Excel;

‐ Sa permita, prin mecanismul de raportare, emiterea intregii documentatii aferente calculului salarial: stat de plata, fluturasi, borderouri, declaratii, fise fiscale, rapoarte, statistici, etc.

‐ Sa existe un generator de rapoarte in aplicatie astfel incat utilizatorii sa-si poata defini singuri propriile rapoarte si indicatori

‐ Sa se poata tine evidenta salariilor distinct pentru personalul contractual, functionari publici si alte categorii de personal(consilieri judeteni,alte persoane din afara institutiei)

‐ Generare/listare ordine de plata salarii si declaratii privind contributiile datorate cf.MFP

‐ Monitorizarea cheltuielilor de personal cf.OMFP 166/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

7 Achizitii publice Componenta trebuie sa asigure managementul procesului de achizitii desfasurat in cadrul institutiei, in conformitate cu Ordonanta de urgenta nr.34/19.04.2006 cu modificarile si completarile ulterioare privind atribuirea contractelor de achizitie publica,a contractelorde concesiune de lucrari publice si a contractelorde concesiune de servicii – aprobata prin Legea

Page 76: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

54

nr.337/2006 si HG nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica,a contractelor de concesiune de lucrari publice si servicii cu modificarile si completarile ulterioare. Modului trebuie sa permita gestiunea procesului de achizitie, de la definirea planului de achizitii, pana la finalizarea achizitiei prin PV de receptie. Functionalitatile asigurate prin intermediul componentei de resurse umane si salarizare includ:

‐ Posibilitatea definirii si actualizarii codurilor CPV. ‐ Definirea comisiilor de achizitie (nr hotare/nr decizie, data, membrii, aclitatea

acestora) ‐ Definirea planului de achizitii al institutiei, pe diferite tipuri de proceduri. ‐ Generarea anuntului de intentie ‐ Inregistrarea care au depus ofertele cu numarul de inregistrare la depunere,

documente de eligibilitate, oferta financiara, calcul puncte de calitate acordate de comisia de licitatie.

‐ Generarea procesul verbal de deschidere a ofertelor ‐ Calculul ofertei castigatoare in functie de criteriile de adjudecare si de punctajul

aferente fiecarei oferte ‐ Generarea hotararii de adjudecare in baza calului oferetei castigatoare ‐ Generarea contractului de achizitie pentru ofertantul castigator, cu numar de

inregistrare ‐ Posibilitatea consultatii istoricului achizitiilor desfasurate.

D. Modulul de Stocare si Baze de Date

Modulul de baze de date si de stocare furnizeaza servicii intregului SEASM. Aici sunt depozitate toate informatiile care sunt introduse, citite, modificate, sterse sau altfel tranzactionate de catre sistem. Toate celelalte module (cu exceptia email-ului) apeleaza la acest subsistem pentru a depozita sau citi informatii. Acest modul este reprezentat fizic de un cluster de servere (2 noduri). La nivel software, va rula un server de baze de date relationale, compatibil cu limbajul SQL. Acest modul ofera de asemenea capacitati de depozitare de date, procese de analiza online, raportare, indicatori de performanta, exploatarea datelor si business inteligence. Mai mult, acest subsistem mai trebuie sa ofere filtrarea indexilor pentru o analiza optimizata a datelor si pentru implementarea tabelelor neuniforme de date, necesare gestiunii serviciilor din cadrul sistemului integrat. Toate obiectele ce fac parte din baza de date a portalului trebuie sa beneficieze din cadrul modulului de securitate de posibilitatea de implementare de politici de securitate.

Page 77: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

55

E. Modulul de Administrare

Acest modul este responsabil de administrarea aplicatiei si de modificarea continutului. Sarcinile administrative vor fi realizate bazat pe roluri principale si roluri de aplicatie. Un utilizator in aplicatie poate fi alocat unui singur rol principal si poate avea mai multe roluri in cadrul acelui rol principal. Daca o persoana va avea nevoie de roluri din doua sau mai multe roluri principale, atunci va trebui sa aiba un cont utilizator pentru fiecare din acele roluri principale. Conectarea in modulul de administrare este posibila doar pentru rolurile de Administrator si Reprezentant institutie publica. In general, ferestrele de administrare sunt bazate pe selectii de optiuni. O persoana care detine un rol va putea accesa submodulul administrativ asociat acelui rol; pentru a permite unui administrator acces la un submodul administrativ, el va trebui sa detina rolul asociat. Submodulul de administrare va functiona in stransa corelare cu submodulul de securitate pentru autentificarea utilizatorilor. De asemenea, toate actiunile care se desfasoara in modulul de administrare se vor inregistra sub forma de loguri de activitate in modulul de securitate. Actiunile administrative sunt cele permise de rolurile configurate pentru fiecare utilizator (in conformitate cu politicile stabilite in cadrul modulul de securitate).

F. Modulul de Interfatare Date Externe

Acest modul va avea rolul de a se conecta la alte sisteme informatice publice (de exemplu situri) de pe care va citi informatii pentru a fi prezentate in portalul SEASM. Tipurile de informatii care vor fi citite sunt cele descrise in componenta portal ca fiind importabile din alte situri. Modulul de interfatare poate fi un simplu parser de situri web sau poate fi conector de date, in format deschis (de exemplu XML) care se va conecta direct la aplicatia externa. Cantitatea si tipul datelor va putea fi definit la momentul implementarii sistemului in functie de sistemele externe disponibile. Modulul va pune la dispozitie si posibilitatea de a furniza informatii necesare altor aplicatii din exterior intr-un format standard predefinit.

Page 78: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

56

Functionalitati ale sistemului

Functionalitati front-office si back-office

Functionalitatile front-office ale sistemului presupun serviciile de e-administrate oferite prin intermediul Portalului:

‐ Amenajarea teritoriului si urbanism; ‐ Asistenta Sociala; ‐ Administratie Publica care va oferi servicii precum: programare audiente, petitii,

reclamatii si sesizari, informare online; ‐ Drumuri si Transporturi; ‐ Plati Online; ‐ Mesagerie care va oferi servicii de notificare si comunicare inter-institutionala),

pentru a imbunatati astfel interactiunea intre acestia si Consiliul Judetean.

Functionalitatile back-offe presupun pe de o parte servicii de tip e-guvernare menite sa eficientizeze activitatile interne ale Consiliului Judetean:

‐ 1. Contabilitate generala, furnizori, clienti, incasari; ‐ 2. Gestiune stocuri; ‐ 3 Aprovizionare; ‐ 4. Active fixe (corporale si necorporale); ‐ 5. Financiar; ‐ 6. Resurse umane si salarizare; ‐ 7. Achizitii publice.

Iar pe de alta, la nivelul functionalitatilor back-office sunt incluse si:

‐ Administrare infrastructura ‐ Interfatare date externe si posibilitatea de corelare cu alte sisteme informatice

Managementul utilizatorilor si accesul la sistem

La nivelul sistemului IT intern La nivelul sistemului IT intern va fi implementata o solutie prin care sa se asigure un management centralizat al conturilor de utilizator. Vor fi indeplinite urmatoarele conditii in vederea asigurarii unei securitati ridicate:

‐ Vor exista conturi impartite pe nivele de privilegii; ‐ Fiecare cont va fi unic si individual, nu vor fi folosite conturi generice; ‐ Parolele aferente conturilor vor fi complexe; ‐ Accesul in sistem se va face numai pe baza de user si parola si se vor urmari

urmatoarele principii: autentificare, autorizare si jurnalizare.

De asemenea, va fi nevoie de o functionalitate instalata la nivelul statiilor de lucru pentru urmarirea activitatii aferente. În cazul unor cereri repetate de depanare software a unor statii, se va putea verifica ce aplicatii au fost instalate si folosite pe acea statie, ce site-uri au fost vizitate etc. Aceste verificari vor duce la descoperirea cauzelor nefunctionarii unor aplicatii

Page 79: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

57

software. Prin urmare vor putea fi restrictionate site-uri si aplicatii considerate periculoase care odata accesate sau rulate au dus la virusarea statiilor de lucru. Vor fi realizate rapoarte cu aplicatiile folosite pe statiile respective de catre anumiti utilizatori si durata folosirii acestora. Astfel se va putea observa unde poate fi optimizata activitatea institutiei. Alte prevederi de securitate:

‐ Vor fi colectate si centralizate datele referitoare la activitatea angajatilor pe calculatoarele monitorizate;

‐ Vor fi prelucrate informatiile colectate, in vederea obtinerii duratelor efective de interactiune a utilizatorilor cu calculatorul: timp de interactiune activ, timp idle, calculator inchis;

‐ Datele colectate vor fi prezentate sub forma de rapoarte statistice sau detaliate; ‐ Datele vor contine informatii legate de: paginile web accesate de angajati,

aplicatiile utilizate, procesele rulate pe computere, operatiile cu documente, ferestrele deschise, evenimente: login / logout, initializare / inchidere sistem, blocare / deblocare computer, pornire / oprire screensaver, timpul petrecut in browser, toate paginile accesate, numarul de accesari pe fiecare pagina;

‐ Rapoarte cu inventarul componentelor hardware a statiilor de lucru. Aceste rapoarte pot fi salvate si comparate ulterior pentru descoperirea modificarilor componentei hardware a unei statii de lucru;

‐ Rapoarte ce contin date legate de documentele care sunt copiate pe usb-stick sau trimise ca atasament la mail-uri pentru a preveni scurgerea de informatii din cadrul institutiei.

La nivelul aplicatiilor interne Orice persoana care doreşte sa acceseze sistemul aplicativ trebuie sa aiba configurat un cont de utilizare (persoana devine astfel utilizator). Sistemul putand fi accesat şi de catre alte aplicatii (ex: intr-un mediu integrat cu alte aplicatii) utilizatorii se impart in doua categorii: umani – corespunzand unei persoane reale, non-umani – corespunzand unei alte aplicatii. Accesul utilizatorilor in sistem este restrictionat de o serie de roluri. În functie de acestea utilizatorii au sau nu acces la diferitele module si functionalitati ale aplicatiei. La nivelul aplicatiilor interne vor putea fi realizate urmatoarele activitati:

‐ Pot fi create conturi de utilizatori pentru toti angajatii institutiei pornind de la organigrama functionala a acesteia;

‐ Utilizatorii pot fi singulari sau pot apartine unor grupuri de utilizatori care sunt configurate independent;

‐ Administratorul aplicatiei poate atribuii roluri direct utilizatorilor sau unor grupuri de utilizatori, ele fiind cumulative;

‐ Pentru fiecare utilizator va fi disponibil un istoric, in care vor fi trecute toate activitatile sale legate de securitatea datelor din cadrul aplicatiei (crearea de directoare si oferirea altor utilizatori sau grupuri de drepturi asupra acestora, segregarea documentelor, crearea de documente etc.) Istoricul va putea fi filtrat pe intervale de timp, pe module ale aplicatiei, pe directoare, etc.;

‐ Posibilitatea de a delega o alta persoana, pentru preluarea atributiilor si drepturilor unui angajat care lipseste temporar. Persoana delegata va primi toate drepturile, atributiile si sarcinile din cadrul tuturor fluxurilor automate in care era implicata persoana care va lipsi. Delegarea se face pe o perioada prestabilita

Page 80: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

58

urmand ca la sfarsitul perioadei, drepturile persoanei delegate sa revina persoanei intoarse la serviciu.

La nivelul portalului/al utilizatorilor externi Utilizatorilor externi li se vor defini si administra conturile de catre un administrator denumit din partea Consiliului. Utilizatorii vor primi un user unic si personal cu ajutorul caruia sa poata accesa serviciile oferite prin intermediul portalului. Utilizatorii, in conformitate cu drepturile alocate de catre administrator(administratorul desemnat de consiliu), vor primi si un certificat digital emis de catre Autoritatea de Certificare a Consiliului Satu Mare. Toate documentele schimbate intre cetateni sau alte institutii si Consiliul vor fi semnate cu astfel de certificate digitale pentru a asigura autenticitatea partilor implicate. Reguli generale Indiferent de tipul de utilizator sau de sistemul accesat, vor trebui respectate urmatoarele conditii generale:

‐ Conturile vor fi unice si personale; ‐ Parolele vor fi complexe; ‐ Parolele nu vor fi pastrate in clar; ‐ Se vor putea asigura cel putin urmatoarele: autentificare, autorizare, jurnalizare.

Confidentialitatea datelor

Odata ajunse in cadrul retelei interne, informatiile vor fi stocate pe servere speciale, aflate in segmente separate ale retelei. Accesul la aceste informatii, documente, conturi etc. va fi restrictionat iar pe serverele unde acestea sunt pastrate vor avea acces numai administratorii desemnati din partea Consiliului. Datele considerate confidentiale sau critice din punct de vedere al securitatii vor fi criptate la nivel de baze de date. Confidentialitatea datelor la nivelul retelei interne va fi asigurata prin urmatoarele mijloace:

‐ Segmentarea retelei (VLAN-uri) astfel incat utilizatorii obisnuiti sa nu aiba acces pe serverele unde sunt stocate aceste informatii;

‐ Conturi diferite de utilizatori, nivele diferite de privilegii; ‐ Informatiile considerate critice vor fi criptate la nivel de baze de date; ‐ Parolele nu vor fi pastrate in clar ci se va aplica o functie de tip hash, preferabil

SHA; ‐ Accesul din exterior catre reteaua interna va fi restrictionat printr-un modul de

tip firewall; ‐ Accesul fizic la echipamentele de stocare a datelor va fi restrictionat; acestea se

vor afla intr-o incapere separata, securizata, cu acces limitat; ‐ Benzile de stocare vor fi pastrate intr-o incapere securizata iar accesul va fi

limitat.

Transmisia datelor peste Internet – toata comunicatia prin intermediul portalului va fi criptata folosind sistemul PKI; utilizatorii se vor autentifica folosind conturile personale si certificatul digital primit de la Autoritatea de Certificare a Consiliului; de asemenea, in afara criptarii, documentele schimbate vor fi semnate cu ajutorul certificatului pentru a garanta autenticitatea partilor.

Page 81: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

59

Conectare administratori – administratorii desemnati de catre Consiliu se vor putea conecta in cadrul retelei interne din exterior, peste Internet; conexiunea va fi securizata folosind tunelare de tip VPN; aceasta va asigura atat criptarea datelor cat si ascunderea adreselor IP interne; tunelul va putea fi deschis numai de pe statiile administratorilor si se va termina pe ruterul de intrare in reteaua interna a Consiliului Judetean Satu Mare.

Integrarea componentelor

Sistemul ce urmeaza a fi implementat la nivelul Consiliului Judetean Satu Mare va fi unul centralizat si integrat. Prin urmare, diferitele module implementate vor comunica unele cu altele pentru a realiza un sistem complet ce va adresa in mod unitar nevoile actuale ale institutiei. Printre avantajele dezvoltarii unui sistem integrat se numara:

‐ Comunicare intre diferite module/aplicatii; ‐ Fluxuri de date si documente nerestrictionate la un singur modul; ‐ Acces la informatii intre aplicatii. ‐ Integrarea aplicatiilor interne la nivelul portalului

Portalul Web va oferi o larga paleta de informatii utile despre Consiliul Judetean Satu Mare precum şi o serie de servicii online adresate cetateanului dar si tuturor tertilor cu care institutia intra in contact. Serviciile oferite vor avea in spate functionalitatile oferite de aplicatiile interne implementate in cadrul Consiliului Judetean Satu Mare. Portalul va fi centrat pe vizitator/utilizator, acesta avand posibilitatea de a selecta informatiile dorite, de a cauta documentele dorite şi de a interactiona cu proprietarul portalului. Functionalitatile Portalului

‐ Serviciile vor putea publica documente de interes public direct pe acest portal unde vor fi vizibile pentru toti cei interesati;

‐ Publicarea acestor documente se poate face prin upload de pe statia de lucru sau direct din biblioteca digitala;

‐ O sectiune pentru introducerea de petitii/adrese/solicitari de informatii publice/initierea de hotarari de consiliu, de catre populatie;

‐ Petitiile, adresele, solicitarile vor fi completate prin intermediul unor formulare electronice; se vor oferi cetateanului suport si explicatii pentru completarea fiecarui camp. Datele preluate din aceste formulare vor fi folosite pentru realizarea automata a unui orar al audientelor, sau o situatie a cererilor etc;

‐ Raspunsurile solicitate vor fi afisate in aceeasi sectiune sau trimise direct prin mail cetateanului;

‐ Vizitatorii vor avea acces la hotararile de consiliu şi alte documente publice. Primariile vor avea o sectiune separata unde vor exista informatii legate de buget/cheltuieli/venituri, proiecte in derulare cu sursa de finantare (buget local, judetean, de stat, fonduri nerambursabile). Aceste informatii vor fi preluate din aplicatia sau aplicatiile folosite deja de institutie, şi afişate pe Portal. Portalul va asigura suport multilingv in vederea asigurarii vizibilitatii generale, precum si pentru a atrage noi investitori. De asemenea, Portalul va oferi optiunea de schimbare a limbii pe fiecare pagina si se va respecta principiul “Accesibilitatii WEB” prin adresarea tuturor dizabilitatilor senzoriale si motorii ce pot afecta accesul la WEB, precum:

‐ Deficienta de vedere;

Page 82: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

60

‐ Deficienta de auz; ‐ Dizabilitati motorii; ‐ Dificultati de invatare; ‐ Dizabilitati cognitive si neurologice; ‐ Dificultati de comunicare, de achizitie si de dezvoltare a limbajului; ‐ Tulburari ale comportamentului adaptiv si social.

Parametrii tehnici

Parametrii tehnici identificati si necesari bunei functionari a sistemului integrat sunt urmatorii:

‐ Uptime (timp minim in care sistemul va fia ccesibil): ‐ Hardware: minim 99,9% prin contractul de furnizare cu implementatorul; ‐ Numar utilizatori:

o Interni: aplicatiile vor suporta minim 250 de clienti conectati simultan; o Externi: portalul va suporta minim 50.000 de utilizatori conectati

simultan; ‐ Timpul de recuperare:

o Recuperarea datelor arhivate intern: in cazul pierderii datelor acestea vor putea fi recuperate in maxim 12 ore de pe mediile de stocare alternative;

‐ Actualizarea informatiilor: o Actualizarea informatiilor in sistem va avea loc in timp real: max. 30

sec; ‐ Încarcare echipamente:

o Servere: incarcare medie la nivel de core max. 50%; ‐ La nivel de retea: comutarea pachetelor va avea loc la viteza nativa a portului;

vor fi implementate politici de QoS pentru a prioritiza traficul in concordanta cu cerintele infrastructurii.

Cerinte tehnice:

‐ Scalabilitate si flexibilitate care sa permita extinderea ulterioara a numarului de utilizatori;

‐ Sistemul trebuie sa prezinte un grad mare de parametrizare care sa permita modificari facile si rapide in cadrul modulelor;

‐ Timpii de raspuns mentionati anterior nu trebuie sa fie afectati semnificativ de: o Cresterea numarului de utilizatori simultan conectati in sistem; o Prelucrarile masive de date.

Page 83: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

61

Prezentarea infrastructurii hardware

Prezentare echipamente

A. Staţie de lucru (PC) administrare – 2 buc

Necesarul de 2 calculatoare este dedicat operarii si administrarii sistemului informatic integrat si are ca utilizator final administratorii de sistem. Desi in cadrul institutiei exista PC-uri, acestea sunt folosite in scopurile proceselor interne ale institutiei. Pentru a putea gestiona cu succes un asemenea sistem informatic, este absolut necesara existenta unei componente de administrare, formata din aceste 2 PC-uri ca un minim necesar pentru administrarea zilnica atat a infrastructurii cat si a sistemului aplicativ. Acest PC va avea urmatoarele caracteristici tehnice minime necesare :

- Procesor: un singur procesor de minim 3200 MHz 4MB L2 Cache (Scala Intel Core I3) sau performanţă echivalentă

- Chipset: Minim Intel H55 sau performanţă echivalentă - Monitor: LCD TFT, minim diagonala 19”, rez. Min. 1366x768, TCO 03 - Memorie: minim 2 GB RA M, minim DDR3, cu posibilitate de extensie până la 16

GB - Capacitate de stocare: Stocare: minim 250 GB, 7200 RPM, SATA II - Drive optic: DVD-RW S-ATA - Reţea: 1 X 10/100/1000 - Porturi: minim 6xUSB spate 2xUSB faţă, compatibil cu standardul USB 2.0, 1xVGA

şi 1xDVI - Tastatură: US keyboard, fabricat sub acelaşi brand cu sistemul - Mouse: mouse optic, fabricat sub acelaşi brand cu sistemul - Video: minim 512 MB 128 bit PCI Express neintegrată pe placa de bază - Software: Sistem de operare preinstalat pentru PC-uri, cu capacitate de functii

business, software care sa contina aplicatii pentru editare texte, prezentari, poşta electronică şi web, preinstalat si testat cu sistemul de operare (Windows 7 Professional şi Office Home and Business 2010 sau echivalent)

- Cerinta la ofertare: Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător”

(Formularul 16) completat. - Certificari:,Certificat CE pentru produs, declaraţie RoHs si WEEE pentru produs,

sistemul şi monitorul să figureze în lista de compatibilităti a producătorului de sistem de operare preinstalat pe calculator (Microsoft HCL list sau echivalent)

- Garanţie: minim 3 ani

Page 84: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

62

B. Server web (Portal)

Acest servervaasigura prezentarea interfetei portalului catre utilizatori (cetateni, reprezentanti ai institutiilor locale). Accesul in sistem va fi realizat numai prin intermediul serverelor web, incluzand accesul reprezentantilor autoritatilor pentru gestionarea continutului. Cerinte tehnice pentru server web ( 1 buc. ):

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Tip server Server de tip Blade, montat in sasiu

Procesor 2 x procesoare quad core, avand frecventa de minim 2.26 GHz, consum maxim 80W, 8 MB shared L3, HT, functionare la 1066 Mhz cu memorii de tip DDR-3 sau echivalent

Placa Baza Chipset de tip server, care suporta viteze FSB de pana la (si inclusiv) 1333MHz, produs de acelasi producator ca si procesorul

Memorie instalata 12 GB, PC3-10600 DDR3 DIMMs

Memorie suportată Minim 384 GB, suport pentru memorie, protecţie avansată ECC, 12 sloturi DDR3, 1333 MHz DIMM’s

Interfata reţea Ethernet Multifunctionala

2 porturi multifunctionale 10GbE cu capabilitati de autosensing 1Gb/10Gb, care include suport pentru “Accelerated iSCSI” si Fiber Channel Over Ethernet (FCOE)si un port dedicat pentru out-of-band management 10/100MB

Porturi 1 x USB 2.0 intern port, 1x SD-HC card slot,

Management Modul de management integrat

Slot Extensie 2 sloturi de extensie de tip PCI-Express pentru interfete diverse: Ethernet, SAN, etc.

Controller HDD integrat cu capabilitati RAID 0, 1

Capacitate de stocare HDD instalată

2 buc hard discuri 72GB, 15k RPM de tip Hot Plug, instalate in RAID1 pentru sistemul de operare, suport pentru SSD. Datele vor fi stocate pe SAN-ul extern.

Capacitate max. de stocare

Max. 2 Hard discuri de tip SAS/SATA sau max 2 buc x Solid State hard drive

Placa Video Placa video integrată cu 32MB RAM, cu capabilităţi de rezoluţie la valori de 1600 x 1200 pixel

Management Suita de management furnizata de acelasi producator cu cel al serverului blade.Trebuie sa includa: management proactive a starii de functionare a sistemului, remote control, functii de optimizare a consumului de energie electrica, functii de deployment , analiza a performantei, pach managemnt, virtual machine management .

Page 85: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

63

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Sisteme de operare suportate

Microsoft Windows Server (2003 sau 2008, toate versiunile) Red Hat Enterprise Linux (RHEL), Scientific Linux SL min ver. 5.3 (32/64) SUSE Linux Enterprise Server (SLES) VMware. Open-VZ Citrix Essentials for XenServer

Software instalat - Furnizorul va instala aici si componentele portalului Software portal Web cu facilitati de interactiune online prin intermediul caruia cetatenii vor avea acces la servicii electronice, cu urmatoarele caracteristici tehnice minimale:

- Posibilitatea definirii mai multor tipuri de pagini, in functie de sabloane deja existente (gol, de documente, de informare);

- Facilitati de colaborare pentru creare documente; - Posibilitatea publicarii documentelor direct din aplicatii de

birou; - Declansarea proceselor de automatizare a prelucrarii si

aprobarii documentelor; - Posibilitatea de a configura audiente specifice pentru continut

astfel incat sa fie prezentat numai continutul specific audientei curente;

- Posibilitatea de abonare la diferitele evenimente de modificare a continutului;

- Posibilitatea de a dezvolta cu efort minim de filtre suplimentare specifice organizatiei; Posibilitatea de a implementa automatizari de procese bazate pe documente si pe formulare interactive si site-uri web;

- Crearea hartii site-ului; - Platforma portal integrata cu sistemul de operare si aplicatiile

de birou de tip business; - Facilitati de construire site-uri personale, sau pagini

personalizate de departament, de intranet, extranet si Internet si gestionarea lor in mod centralizat;

- Facilitati pentru creare de continut si posibilitate de publicare in mod integrat;

- Facilitati de integrare cu aplicatii de birou de tip business, cu posta electronica si browser-ele Web;

- Facilitati de creare si integrare a documentelor in platforma portal direct din aplicatiile de birou de tip business;

- Posibilitatea de creare spatii de colaborare de tip portal, de control si monitorizare a proceselor prin notificari trimise de posta electronica;

- Posibilitatea de gestionare a diverselor tipuri de continut intr-

Page 86: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

64

Caracteristică Specificatii tehnice minime un depozit central si facilitati de publicare a continutului Web de catre utilizatori;

- Scalabilitate a platformei portal si posibilitate de dezvoltare in functie de nevoile Insititutiei

- Integrarea cu un serviciu director compatibil LDAP pentru managementul utilizatorilor

- Autentificarea: aplicaţia trebuie să furnizeze utilizatorilor acesteia acces de tip “single sign-on”. Astfel, utilizatorii trebuie să acceseze aplicaţia folosind credenţialele de la logarea acestora în reţea în cazul în care utilizatorii folosesc acest tip de acces; în caz contrar, accesul la aplicaţie se va face pe baza de user şi parola.

- Interfaţa utilizator intuitiva: aplicaţia trebuie să ofere o interfaţa intuitiva şi simpla utilizatorilor ei.

- Posibilitati de particularizare a interfetei utilizator: aplicatia trebuie sa suporte elemente de tip Web Part sau elemente echivalente, astfel incat sa permita utilizatorilor adaugarea, stergerea si mutarea elementelor interfetei intr-un mod simplu si intuitiv. informatiile vor fi disponibile intr-o maniera usoara si simpla de accesat, oferind cetatenilor si mediului de afaceri toate beneficiile unui serviciu electronic modern.

- Accesul utilizatorilor: utilizatorii portalului trebuie să aibă acces fie de pe calculatoare de tip desktop sau laptop din interiorul Institutiei, fie prin Internet, cu ajutorul unui browser obişnuit, de generaţie curentă (Internet Explorer 6.0 sau mai mare sau Mozilla Firefox 2.0 sau mai mare)

- Posibilitatea de a oferi fluxuri RSS - De asemenea, aplicatia trebuie sa permita publicarea in

Internet a spatiilor de lucru sau a unui subset al acestora, bazat pe scenarii de tip extranet, si accesul securizat bazat pe criptarea datelor al utilizatorilor din exteriorul organizatiei.

- Controlul accesului: controlul accesului utilizatorilor trebuie să fie bazat pe setările de permisiuni. Aceste permisiuni trebuie să fie setate conform poziţiei, locaţia în departament a fiecărui utilizator.

- Integrarea cu sistemul intern si solutia de mesagerie - Să furnizeze servicii de management de documente încărcate

în portal cu următoarele caracteristici minimale: Indexare – documentele încărcate să poată fi indexate şi

regăsite la căutare prin conţinutul documentelor Căutare – căutare prin conţinutul documentelor (de tip

„full-text search”) Securitate – să se permită definirea de drepturi de acces

individuale la documente, pentru utilizatori

Page 87: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

65

Caracteristică Specificatii tehnice minime Posibilitatea de adăugare de metadate la orice conţinut

creat în portal, pentru regăsire facilă; cel puţin: titlu, descriere, autor, data creării, subiect, cuvinte cheie

- Trebuie să se permită delegarea responsabilităţilor pentru anumite secţiuni sau sub-site-uri ale portalului către alte persoane decât administratorul central

- Sistem operare server cu urmatoarele caracteristici tehnice minimale:

- Sa asigure integrare cu serviciul de DNS - Sa ofere o interfaţă unică pentru configurarea şi monitorizarea

serverului, cu programe de tip expert pentru optimizarea sarcinilor comune de administrare a serverului.

- Sa ofere shell opţional cu linie de comandă şi limbaj de tip script, care ajută administratorii să automatizeze sarcinile de rutină de administrare a sistemului pe mai multe servere.

- Sa ofere instrumente de diagnosticare puternice, care vă oferă vizibilitate permanentă asupra mediului serverului, fizic şi virtual, pentru a identifica şi rezolva rapid problemele care apar.

- Sa permita instalări minimale, în care sunt instalate numai rolurile şi caracteristicile de care aveţi nevoie, minimizând nevoile de întreţinere şi reducând zonele de atac de pe server.

- Sa ofere un mijloc simplificat şi sigur de implementare rapidă a sistemului de operare cu ajutorul instalării în reţea.

- Sa ofere suport pentru Internet Protocol versiunea 6 (IPv6) - Sa ofere facilitati de server backup pentru restaurarea rapida a

datelor sau a sistemului de operare server - Sa includa nativ facilitati pentru virtualizare server si 1

instanta virtuala gratuita - Sa ofere suport pentru procesoare multi-core - Sa ofere pana la 250 conexiuni de retea remote Network

Access Service (RRAS) - Sa ofere pana la 50 conexiuni Network Access Connections

(IAS) - Sa ofere pana la 250 conexiuni Remote Desktop Services

Gateway Cantitate minima licente:

- 1 buc sistem de operare server - 1 buc software server portal (Web) care sa permita: Accesul licentiat a unui numar de pana la 185 de

utilizatori interni Accesul unui numar nelimitat de utilizatori externi

autentificati pentru interactiunile specificate la punctul B

Page 88: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

66

Caracteristică Specificatii tehnice minime Portal

Certificari Pentru produs: Certificare CE conform directivelor UE: Product safety: EN60950, IEC 60950, Electromagn. Compatibility: EN55022, EN55024

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Servicii Ofertantul trebuie sa asigure servicii de instalare hardware si suport pe o durata de 36 de luni cu timp de remediere 24 de ore al echipamentelor la sediul autoritatii contractante Serviciile de reparare trebuie sa fie achizitionate de la producatorul echipamentului – NU se accepta doar garantii ale furnizorului. La momentul livrarii /decontarii contractului se va face dovada inregistrarii la producator a acestor servicii. Se va detalia procedura care va permite asigurarea acestui timp de remediere, inclusiv mentionarea informatiilor legate de stocul componentelor de tip spare parts si disponibilitate inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiei in timpul solicitat. Cele solicitate mai sus se vor sustine/justifica cu: declaratie de la producator referitor la locatiile depozitelor pentru piesele de schimb, declaratii referitoare la locul de desfasurare a activitatii inginerilor cu competențe pentru activitatea de service, pe toata durata derularii contractului.

Altele: Compatibilitatea intre echipamentul hardware si sistemul de operare se va demonstra prin prezentarea unui document comun din partea ofertantului, a producatorului de hardware cat si a producatorului de software care sa ateste ca solutia hardware este testata si compatibila cu sistemul de operare software ofertat.

C. Server mail

Serverul mail va fi folosit pentru a asigura comunicarea folosind mesaje electronice acolo unde este cazul. Acest server va fi folosit in principal pentru a asigura transmiterea mesajelor (exemplu: notificari) si este responsabil de canalele de comunicatie din cadrul Portalului, precum si de definirea protocoalelor de comunicatie dintre cetateni si institutii, si pe cele dintre institutii. Acesta comunicare bi-directionala va fi posibila atat prin intermediul aplicatie, cat si prin intermediul unui sistem propriu de mesagerie electronica (e-mail). De asemenea modulul va pune la dispozitie cetatenilor notificari atat direct din portal, cat si prin trimiterea de e-mail-uri in casutele personale ale utilizatorilor. Cerinte tehnice pentru server mail (1 buc.):

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Page 89: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

67

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Tip server Server de tip Blade, montat in sasiu

Procesor 1 procesor quad core, avand frecventa de minim 2.40 GHz, consum maxim 80W, 8 MB shared L3, HT, functionare la 1066 Mhz cu memorii de tip DDR-3 sau echivalent. Posibilitatea adaugarii unui al doilea procesor.

Placa Baza Chipset de tip server, care suporta viteze FSB de pana la (si inclusiv) 1333MHz, produs de acelasi producator ca si procesorul

Memorie instalata 12 GB, PC3-10600 DDR3 DIMMs

Memorie suportată Minim 384 GB, suport pentru memorie, protecţie avansată ECC, 12 sloturi DDR3, 1333 MHz DIMM’s

Interfata reţea Ethernet Multifunctionala

2 porturi multifunctionale 10GbE cu capabilitati de autosensing 1Gb/10Gb, care include suport pentru “Accelerated iSCSI” si Fiber Channel Over Ethernet (FCOE)si un port dedicat pentru out-of-band management 10/100MB

Porturi 1 x USB 2.0 intern port, 1x SD-HC card slot,

Management Modul de management integrat

Slot Extensie 2 sloturi de extensie de tip PCI-Express pentru interfete diverse: Ethernet, SAN, etc.

Controller HDD integrat cu capabilitati RAID 0, 1

Capacitate de stocare HDD instalată

2 buc hard discuri 72GB, 15k RPM de tip Hot Plug, instalate in RAID1, memorie cache 512MB, pentru sistemul de operare, suport pentru SSD. Datele vor fi stocate pe SAN-ul extern.

Capacitate max. de stocare

Max. 2 Hard discuri de tip SAS/SATA sau max 2 buc x Solid State hard drive

Placa Video Placa video integrată cu 32MB RAM, cu capabilităţi de rezoluţie la valori de 1600 x 1200 pixel

Management Suita de management furnizata de acelasi producator cu cel al serverului blade.Trebuie sa includa: management proactive a starii de functionare a sistemului, remote control, functii de optimizare a consumului de energie electrica, functii de deployment , analiza a performantei, pach managemnt, virtual machine management .

Sisteme de operare suportate

Microsoft Windows Server Red Hat Enterprise Linux (RHEL), Scientific Linux SL min ver. 5.3 (32/64) SUSE Linux Enterprise Server (SLES) VMware. Open-VZ Citrix Essentials for XenServer

Page 90: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

68

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Software instalat Software server de mesagerie care să asigure atât posibilitatea de a comunica prin e-mail, cât şi facilităţi avansate de tip calendar, task-uri, contacte personale, cat si integrare facila cu solutia server portal ofertata, cu urmatoarele caracteristici tehnice minimale:

- Asigura gestiunea mesajelor electronice (notificari, alerte, newslettere) si se integreaza cu serverul portal (Web) pentru transmiterea de notificari generate de portal

- Asigura un spatiu colaborativ, de lucru, integrand atat facilitati de tip calendar, cat si facilitati de tip sarcini;

- Solutia sa ofere asistenta vizuala pentru alegerea celor mai bune date si ore pentru intalniri, in functie de programul invitatilor si resurse

- Posibilitatea de a marca corespondenta cu diferite culori in functie de importanta, pentru o vizibilitate mai buna.

- Posibilitatea de a grupa e-mailurile in functie de topic, destinatar, identificator etc.

- Informatii oferite in legatura cu destinatiile din interiorul institutiei catre care dorim sa trimitem corespondenta (exemplu: daca persoana respectia este in concediu; daca in componenta grupului catre care dorim sa trimitem un mesaj exista si oameni din afara institutiei etc)

- Asigurarea accesului la pagina proprie de e-mail prin intermediul unei interfete web dedicate;

- Integrarea cu aplicatiile de birou de tip business; - In cazul accesului la casuta postala prin Web sa se permita

convertirea documentelor de lucru (de tip Microsoft Office Word, Excel, PowerPoint şi PDF sau formate echivalente) astfel incat sa poata fi vizualizate chiar daca aplicatiile respective nu sunt instalate pe calculatorul client. Deasemenea, accesul prin Web sa aduca functionalitati extinse gen schedule assistant, categorii de mesaje, cautari avansate

- Lucru colaborativ facil din interfata Web, adica daca un utilizator primeste o legatura la un document de pe un site intern al portalului sau alt sistem de partajare a fisierelor, sistemul de mesagerie sa preia linkul si sa faca cererea in numele utilizatorului pentru a afisa documentul

- Modelul de securitate sa fie flexibil, usor de folosit si si care se poate integra nativ cu serviciul de director compatibil LDAP ofertat

- Platforma trebuie sa fie extensibila pentru servicii web pentru a le putea permite dezvoltatorilor sa integreze informatii din casutele postale sau calendar cu aplicatii specifice organizatiei

Page 91: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

69

Caracteristică Specificatii tehnice minime sau alte aplicatii personalizate.

- E-mailurile din interiorul organizatiei sa fie criptate automat, de la plecarea din clientul de e-mail al expeditorului, pana la primirea în clientul de e-mail al destinatarului.

- Configurarea aplicatiei client de mesagerie in vederea conectarii la server, sa se faca usor, de genul daca utilizatorul este conectat la retea, serverul de mesagerie prin componentele sale sa configureaze automat profilul utilizatorului din aplicatia client de mesagerie.

- Sistemul sa poata permite realizarea de cautari text rapide in cadrul tuturor casutelor postale din organizatie, daca este necesara această actiune din punct de vedere legal.

- Sistem operare server cu urmatoarele caracteristici tehnice minimale:

- Sa asigure integrare cu serviciul de DNS - Sa ofere o interfaţă unică pentru configurarea şi monitorizarea

serverului, cu programe de tip expert pentru optimizarea sarcinilor comune de administrare a serverului.

- Sa ofere shell opţional cu linie de comandă şi limbaj de tip script, care ajută administratorii să automatizeze sarcinile de rutină de administrare a sistemului pe mai multe servere.

- Sa ofere instrumente de diagnosticare puternice, care vă oferă vizibilitate permanentă asupra mediului serverului, fizic şi virtual, pentru a identifica şi rezolva rapid problemele care apar.

- Sa permita instalări minimale, în care sunt instalate numai rolurile şi caracteristicile de care aveţi nevoie, minimizând nevoile de întreţinere şi reducând zonele de atac de pe server.

- Sa ofere un mijloc simplificat şi sigur de implementare rapidă a sistemului de operare cu ajutorul instalării în reţea.

- Sa ofere suport pentru Internet Protocol versiunea 6 (IPv6) - Sa ofere facilitati de server backup pentru restaurarea rapida a

datelor sau a sistemului de operare server - Sa includa nativ facilitati pentru virtualizare server si 1

instanta virtuala gratuita - Sa ofere suport pentru procesoare multi-core - Sa ofere pana la 250 conexiuni de retea remote Network

Access Service (RRAS) - Sa ofere pana la 50 conexiuni Network Access Connections

(IAS) - Sa ofere pana la 250 conexiuni Remote Desktop Services

Gateway Cantitate minima licente:

Page 92: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

70

Caracteristică Specificatii tehnice minime - Sistem de operare server - Software mesagerie care sa permita accesul la serviciile de

mesagerie gazduite local pentru un numar de pana la 185 utilizatori interni

Certificari Pentru produs: Certificare CE conform directivelor UE: Product safety: EN60950, IEC 60950, Electromagn. Compatibility: EN55022, EN55024

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Servicii Ofertantul trebuie sa asigure servicii de instalare hardware si suport pe o durata de 36 de luni cu timp de remediere 24 de ore al echipamentelor la sediul autoritatii contractante. Serviciile de reparare trebuie sa fie achizitionate de la producatorul echipamentului – NU se accepta doar garantii ale furnizorului. La momentul livrarii /decontarii contractului se va face dovada inregistrarii la producator a acestor servicii. Se va detalia procedura care va permite asigurarea acestui timp de remediere, inclusiv mentionarea informatiilor legate de stocul componentelor de tip spare parts si disponibilitate inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiei in timpul solicitat. Cele solicitate mai sus se vor sustine/justifica cu: declaratie de la producator referitor la locatiile depozitelor pentru piesele de schimb, declaratii referitoare la locul de desfasurare a activitatii inginerilor cu competențe pentru activitatea de service, pe toata durata derularii contractului.

Altele Compatibilitatea intre echipamentul hardware si sistemul de operare se va demonstra prin prezentarea unui document comun din partea ofertantului, a producatorului de hardware cat si a producatorului de software care sa ateste ca solutia hardware este testata si compatibila cu sistemul de operare software ofertat.

D. Servere baze de date

Serverele de baze de date sunt unitatea de baza structurala a sistemului prin depozitarea tuturor informatiilor care vor fi publicate pe portal si care vor fi vehiculate prin sistem. Din acest motiv, se va implementa un cluster de inalta performanta, avand un sistem de stocare performant, care sa faca fata unui numar ridicat de tranzactii si care sa asigure functionarea continua. Softul serverelor de baze de date trebuie sa asigure compatibilitatea cu toate componentele si modulele aplicative. La nivel software, se va rula un server de baze de date relational, compatibil cu limbajul SQL, PL/SQL sau echivalent, compatibil cu toate componentele si modulele aplicative.

Page 93: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

71

Cerinte tehnice pentru server baze de date (2 buc.):

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Tip server Server de tip Blade, montat in sasiu

Procesor 4 x procesoare Six cores, avand frecventa de minim 2.0 GHz, consum maxim 90W, 16 MB L3 cache

Placa Baza Chipset de tip server, care suporta viteze FSB de pana la (si inclusiv) 1066MHz, produs de acelasi producator ca si procesorul

Memorie instalata 16 GB, Memorie RAM instalata

Memorie suportată 2 TB, suport pentru memorie, protecţie avansată ECC, minim 64 sloturi

Interfata reţea Ethernet Multifunctionala

6 porturi multifunctionale 10GbE cu capabilitati de autosensing 1Gb/10Gb, care include suport pentru “Accelerated iSCSI” si Fiber Channel Over Ethernet (FCOE)si un port dedicat pentru out-of-band management 10/100MB; un slot optional dedicat pentru extindere ethernet la 8 porturi multifuncionale 10GbE

Management Modul de management integrat

Slot Extensie 7 sloturi de extensie de tip PCI-Express pentru interfete diverse: Ethernet, SAN, etc.: 4 sloturi de tip II (25 watts) x8 PCIe Gen2; 2 sloturi de tip I (15 watts) x4 PCIe Gen2; 1 slot de tip I x8 PCIe Gen2 dedicat pentru adaptoare Ethernet

Controller HDD integrat cu capabilitati RAID 0, 1 si min. 256k memorie cache

Capacitate de stocare HDD instalată

2 buc hard discuri 72GB, 15k RPM de tip Hot Plug, instalate in RAID1 pentru sistemul de operare. Datele vor fi stocate pe SAN-ul extern.

Capacitate max. de stocare

Max. 4 Hard discuri de tip SAS/SATA/SSD de tip Hot Plug

Placa Video Placa video integrată cu 32MB RAM, cu capabilităţi de rezoluţie la valori de 1280x1024 pixel

Management Suita de management furnizata de acelasi producator cu cel al serverului blade.Trebuie sa includa: management proactive a starii de functionare a sistemului, remote control, functii de optimizare a consumului de energie electrica, functii de deployment , analiza a performantei, pach managemnt, virtual machine management .

Sisteme de operare suportate

Microsoft Windows Server Red Hat Enterprise Linux (RHEL), Scientific Linux SL min ver. 5.3 (32/64) SUSE Linux Enterprise Server (SLES) VMware. Open-VZ Citrix Essentials for XenServer

Page 94: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

72

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Software instalat Software de baze de date compatibil cu sistemul implementat, care sa ofere suport scalabil si sigur pentru baze de date relationale, incluzand instrumente integrate de raportare si analiza, business intelligence, consolidare / integrare de date si data mining, cu urmatoarele caracteristici minimale:

- Raportare consolidata si managementul depozitelor de date - Depozit de date relational si instrumente OLAP: sistemul sa

ofere in mod nativ solutii OLAP si data warehouse - ETL (Extract, transformation, load): functionalitati native de

extragere a datelor din diferite surse de date (cel putin SQL Server, Oracle, Excel, Web services), realizarea de filtrari, agregari si diferite alte transformari asupra datelor si in final stocarea datelor in data warehouse.

- Baza de date multidimensionale native: stocarea datelor intr-un cub cu mai multe dimensiuni, in vederea interogarii mai usoare a datelor si construirii rapoartelor relevante.

- Instrumente de data mining: functionalitati pentru construirea de modele analitice complexe precum si integrarea acestor modele cu operatiile de business.

- Raportare “ad hoc”: utilizatorii sa poata edita propriile rapoarte pe baza unui model (template), fara sa detina cunostinte de baze de date sau despre structura acestora. Serviciile de raportare sa fie incluse in produs, fara add-on-uri suplimentare.

- Interogare si analiza ad-hoc a datelor: facilitati de interogare a datelor in momentul solicitarii rapoartelor

- Extragerea si editarea dinamica a rapoartelor utilizand instrumente familiare de tip Office (i.e. Microsoft Excel sau echivalent)

- Gestionare facila a obiectelor bazelor de date: - Instrumente de dezvoltare a obiectelor din baza de date:

solutia trebuie sa ofere unelte de dezvoltare pentru modulele ETL (Extract, Transform, Load), pentru design-ul bazelor de date atat relationale cat si multidimensionale, pentru design-ul rapoartelor.

- Unelte pentru administrarea bazelor de date si a proceselor uzuale care se executa asupra bazelor de date precum si al rapoartelor

- Posibilitatea de definire si gestionare a obiectelor bazei de date (tabele, indecsi, proceduri stocate, triggere) direct din instrumentele folosite de dezvoltatori pentru scrierea aplicatiilor

- Performante ridicate ale sistemului de baze de date:

Page 95: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

73

Caracteristică Specificatii tehnice minime - Colectarea datelor de performanţă: facilitati de optimizare şi

depanare a performanţei server-ului de baze de date, pentru a furniza administratorilor o perspectivă interactivă cu privire la performanţă

- Sistem de monitorizare extins al evenimentelor: sistem general de tratare a evenimentelor la nivel de server prin captarea, filtrarea şi reglarea evenimentelor generate de procesele de server. Evenimentele trebuie sa poata fi captate si exportate in diferite formate de ieşire, pentru corelarea cu aplicaţiile sistemului de operare şi ale bazelor de date, permiţând astfel o monitorizare completă a sistemului.

- Asigurarea continuitatii activitatii organizatiei: duplicarea datelor prin tehnologii de tip data mirorring

- Implementarea structurilor de date complexe: - Posibilitatea nativa de modelare a structurilor de date de tip

arbore: metode încorporate pentru crearea şi operarea pe noduri ierarhice.

- Posibilitatea stocarii datelor binare mari, precum documente şi imagini, ca parte integranta a bazei de date, păstrand in acelasi timp consecvenţa tranzacţională.

- Căutare complexa la nivel de text, folosind indecsi specializati; efectuarea rapida a căutărilor in acest tip de date

- Managementul performant al coloanelor cu valori rare: modalitati eficiente pentru administrarea spatiilor necompletate dintr-o bază de date relationala, astfel incat valorile de tip NULL să nu consume spaţiu fizic.

- Posibilitatea crearii de tabele cu mai mult de 1.024 de coloane Software: sistem de operare server cu urmatoarele cerinte tehnice minimale:

- Sa permita mutarea elementelor interactive din faza configurării în faza ulterioară instalării, eliminând interacţiunea administratorului la instalarea sistemului de operare;

- Sa ofere o interfaţă unică pentru configurarea şi monitorizarea serverului, cu programe de tip expert pentru optimizarea sarcinilor comune de administrare a serverului.

- Sa ofere un shell opţional cu linie de comandă şi limbaj de tip script, care ajută administratorii să automatizeze sarcinile de rutină de administrare a sistemului pe mai multe servere.

- Sa ofere instrumente de diagnosticare puternice, care vă oferă vizibilitate permanentă asupra mediului serverului, fizic şi virtual, pentru a identifica şi rezolva rapid problemele care apar

Page 96: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

74

Caracteristică Specificatii tehnice minime - Sa permita administrarea serverului şi replicare a datelor

optimizate pentru control îmbunătăţit al serverelor de la locaţii de la distanţă, cum sunt sucursalele.

- Sa permita instalări minimale, în care sunt instalate numai rolurile şi caracteristicile de care aveţi nevoie, minimizând nevoile de întreţinere şi reducând zonele de atac de pe server.

- Sa ofere un mijloc simplificat şi sigur de implementare rapidă a sistemului de operare cu ajutorul instalării în reţea.

- Sa ofere suport pentru Internet Protocol versiunea 6 (IPv6), iar nodurile de clustere de la locaţii dispersate geografic sa poată să se găsească într-o subreţea cu aceeaşi clasă IP sau să fie configurate cu reţele locale virtuale (VLAN) complexe.

- Sa ofere Network Load Balancing (NLB) si pe IPv6 şi include suport pentru mai multe adrese IP dedicate, care permite găzduirea mai multor aplicaţii în acelaşi cluster NLB.

- Sa ofere facilitati de server backup pentru restaurarea rapida a datelor sau a sistemului de operare server

- sa includa nativ facilitati pentru virtualizare server si 4 instante virtuale gratuite

- Sa ofere suport pentru procesoare multi-core - Sa ofere suport pentru clustering pana 16 noduri - Sa ofere suport pentru numar nelimitat de conexiuni de retea

remote Network Access Service (RRAS) - Sa ofere suport pentru numar nelimitat de conexiuni Network

Access Connections (IAS) - Sa ofere suport pentru numar nelimitat de conexiuni Remote

Desktop Services Gateway Cantitate minima licente:

- 1 buc sistem de operare server cu licenta, instalat pe fiecare server, care sa raspunda specificatiilor hardware ale clusterului

- Solutia propusa trebuie sa permita accesul la software-ul de baze de date pentru un numar nelimitat de utilizatori

Certificari Pentru produs: Certificare CE conform directivelor UE: Product safety: EN60950, IEC 60950, Electromagn. Compatibility: EN55022, EN55024

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Servicii Ofertantul trebuie sa asigure servicii de instalare hardware si suport pe o durata de 36 de luni cu timp de remediere 24 de ore al echipamentelor la sediul autoritatii contractante Serviciile de reparare

Page 97: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

75

Caracteristică Specificatii tehnice minime trebuie sa fie achizitionate de la producatorul echipamentului – NU se accepta doar garantii ale furnizorului. La momentul livrarii /decontarii contractului se va face dovada inregistrarii la producator a acestor servicii. Se va detalia procedura care va permite asigurarea acestui timp de remediere, inclusiv mentionarea informatiilor legate de stocul componentelor de tip spare parts si disponibilitate inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiei in timpul solicitat. Cele solicitate mai sus se vor sustine/justifica cu: declaratie de la producator referitor la locatiile depozitelor pentru piesele de schimb, declaratii referitoare la locul de desfasurare a activitatii inginerilor cu competențe pentru activitatea de service, pe toata durata derularii contractului.

Altele Compatibilitatea intre echipamentul hardware si sistemul de operare se va demonstra prin prezentarea unui document comun din partea ofertantului, a producatorului de hardware cat si a producatorului de software care sa ateste ca solutia hardware este testata si compatibila cu sistemul de operare software ofertat.

E. Server autentificare si PKI

Managementul central, autentificarea si autorizarea utilizatorului sunt esentiale in cazul unui sistem in care se poate inregistra orice cetatean interesat precum si o serie de reprezentanti ai institutiilor publice. Acesti utilizatori pot avea niveluri diferite de acces. De exemplu un cetatean poate sa nu fie inregistrat in sistemul de plati online dar poate sa fie inregistrat in sistemul de petitii online, accesul la orice modul interactiv facandu-se numai dupa identificarea utilizatorului. Aceste cerinte pot fi indeplinite prin operarea unui server de autentificare de tip director ideala fiind o solutie bazata pe protocolul LDAP. Solutia aleasa trebuie sa suporte si autentificarea utilizatorului pe baza de certificate digitale. Tot acest server va fi responsabil de inregistrarea tuturor acceselor la resurse si la informatii, accese care necesita un nivel de securitate superior celui public. Din punct de vedere hardware, aceste servere nu vor fi solicitate la nivel de putere de procesare, nu se previzioneaza un numar ridicat de autentificari, insa vor fi solicitate la nivel de acces al sistemului de discuri, pentru a face fata unei rate sustinute de generare de loguri de acces si securitate. Cerinte tehnice pentru server autentificare si securitate (1 buc.):

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Tip server Server de tip Blade, montat in sasiu

Procesor 1 procesor quad core, avand frecventa de minim 2.26 GHz, consum maxim 80W, 8 MB shared L3, HT, functionare la 1066 Mhz cu memorii de tip DDR-3 sau echivalent. Posibilitatea adaugarii unui procesor suplimentar cu aceleasi caracteristici.

Page 98: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

76

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Placa Baza Chipset de tip server, care suporta viteze FSB de pana la (si inclusiv) 1333MHz, produs de acelasi producator ca si procesorul

Memorie instalata 12 GB, PC3-10600 DDR3 DIMMs

Memorie suportată Minim 384 GB, suport pentru memorie, protecţie avansată ECC, 12 sloturi DDR3, 1333 MHz DIMM’s

Interfata reţea Ethernet Multifunctionala

2 porturi multifunctionale 10GbE cu capabilitati de autosensing 1Gb/10Gb, care include suport pentru “Accelerated iSCSI” si Fiber Channel Over Ethernet (FCOE)si un port dedicat pentru out-of-band management 10/100MB

Porturi 1 x USB 2.0 intern port, 1x SD-HC card slot,

Management Modul de management integrat

Slot Extensie 2 sloturi de extensie de tip PCI-Express pentru interfete diverse: Ethernet, SAN, etc.

Controller HDD integrat cu capabilitati RAID 0, 1, 512 MB memorie cache

Capacitate de stocare HDD instalată

2 buc hard discuri 300GB, 10k RPM de tip Hot Plug, instalate in RAID1 pentru sistemul de operare si date, suport pentru SSD.

Capacitate max. de stocare

Max. 2 Hard discuri de tip SAS/SATA sau max 2 buc x Solid State hard drive

Placa Video Placa video integrată cu 32MB RAM, cu capabilităţi de rezoluţie la valori de 1600 x 1200 pixel

Management Suita de management furnizata de acelasi producator cu cel al serverului blade.Trebuie sa includa: management proactive a starii de functionare a sistemului, remote control, functii de optimizare a consumului de energie electrica, functii de deployment , analiza a performantei, pach managemnt, virtual machine management .

Sisteme de operare suportate

Microsoft Windows Server Red Hat Enterprise Linux (RHEL), Scientific Linux SL min ver. 5.3 (32/64) SUSE Linux Enterprise Server (SLES) VMware. Open-VZ Citrix Essentials for XenServer

Software instalat Server de autentificare de tip director compatibil LDAP cu urmatoarele caracteristici tehnice minimale:

- Optimizarea fluxului de lucru al administratorului pentru găsirea rapidă a obiectelor din director

- Asistenţă mai bună şi mai eficientă în găsirea obiectelor în directoare mari

- Impact redus asupra serviciilor director în reţea - Abilitatea de face o căutare în jos la o unitate organizatorică

Page 99: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

77

Caracteristică Specificatii tehnice minime din cadrul directorului

- Capacitate mai flexibilă de interogare pentru găsirea obiectelor în director, bazată pe atributele acestora

- Serviciul de director pentru administrarea identităţilor trebuie să reducă complexitatea administrării directoarelor disparate, să scadă complexitatea asigurării redundanţei şi să crească calitatea şi accesibilitatea prin federalizarea mediului de director.

- Să permită folosirea structurii de director, constând din servicii de director pentru administrarea identităţilor şi servicii de meta-director în scopul îmbunătăţirii administrării.

- Serviciul de director pentru administrarea identităţilor va trebui să suporte LDAP.

- Serviciile de director pentru administrarea identităţilor trebuie sa suporte RFC 1823, ADSI, şi JNDI API

- Aplicaţiile privilegiate de director pentru administrarea identităţilor trebuie sa fie capabile să obţină rezultate multiple, particularizate ale directorului pentru administrarea identităţilor.

- Monitorizarea, operaţiunile şi restaurarea directorului pentru administrarea identităţilor să poată fi delegate

- Serviciile de director pentru administrarea identităţilor să poată suporta replicarea conţinutului

- Serviciul de director trebuie să prezinte posibilitatea de modificare a topologiei infrastructurii, configuraţiei şi procedurilor operaţionale printr-un proces de administrarea a schimbării, iar modificările să poată fi delegate.

- Structura de director să poată fi administrate direct de un utilizator sau de aplicaţie

- Sa ofere posibilitatea modificării accesului serviciului de director şi a procedurilor de administrare.

- Serviciul de director de management al identităţilor trebuie să aibă un singur root.

- Spaţiul de nume al serviciului de director pentru administrarea identităţilor să poată fi partiţionat într-un mod care sa reflecte sau nu structura organizaţională a organizaţiei.

- Convenţia de nume a organizaţiei să identifice unic persoanele folosind un identificator numeric unic ca valoare pentru atributul Relative Distinguished Name.

- Serviciul de director să permită adăugarea sau modificarea definiţiilor claselor de obiecte şi a topologiei spaţiului de nume.

- Serviciul de director să permită definirea politicilor de

Page 100: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

78

Caracteristică Specificatii tehnice minime securitate.

- Serviciul de director trebuie să ofere posibilitate de acces anonim, acces cu autentificare simplă şi mecanisme puternice de autentificare prin LDAP.

- Să ofere posibilităţi de audit al accesului la serviciul de director şi al modificărilor aduse serviciului de director.

- Serviciul de director sa ofere abilitatea de a stoca certificate şi CRL-uri.

- Sa asigure integrare cu serviciul de DNS - Oferă posibilitatea de a efectua legături multiple prin

Lightweight Directory Access Protocol pe o conexiune, în scopul autentificării utilizatorilor

- Adaugă posibilitatea de a dezactiva comprimarea traficului de replicare între serverele director care se află în locatii fizice diferite

- Suport pentru dezactivarea definiţiilor atributelor şi claselor din schema serviciului director, astfel încât atributele şi clasele să poată fi redefinite dacă s-au strecurat erori la definirea initial

- Sa permita mutarea elementelor interactive din faza configurării în faza ulterioară instalării, eliminând interacţiunea administratorului la instalarea sistemului de operare;

- Sa ofere o interfaţă unică pentru configurarea şi monitorizarea serverului, cu programe de tip expert pentru optimizarea sarcinilor comune de administrare a serverului.

- Sa ofere shell opţional cu linie de comandă şi limbaj de tip script, care ajută administratorii să automatizeze sarcinile de rutină de administrare a sistemului pe mai multe servere.

- Sa ofere instrumente de diagnosticare puternice, care vă oferă vizibilitate permanentă asupra mediului serverului, fizic şi virtual, pentru a identifica şi rezolva rapid problemele care apar.

- Sa permita administrarea serverului şi replicare a datelor optimizate pentru control îmbunătăţit al serverelor de la locaţii de la distanţă, cum sunt sucursalele.

- Sa permita instalări minimale, în care sunt instalate numai rolurile şi caracteristicile de care aveţi nevoie, minimizând nevoile de întreţinere şi reducând zonele de atac de pe server.

- Sa ofere un mijloc simplificat şi sigur de implementare rapidă a sistemului de operare cu ajutorul instalării în reţea.

- Sa ofere suport pentru Internet Protocol versiunea 6 (IPv6) - Sa ofere Network Load Balancing (NLB)

Page 101: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

79

Caracteristică Specificatii tehnice minime - Sa ofere facilitati de server backup pentru restaurarea rapida a

datelor sau a sistemului de operare server - Sa includa nativ facilitati pentru virtualizare server si 1

instanta virtuala gratuita - Sa ofere suport pentru procesoare multi-core - Sa ofere pana la 250 conexiuni de retea remote Network

Access Service (RRAS) - Sa ofere pana la 50 conexiuni Network Access Connections

(IAS) - Sa ofere pana la 250 conexiuni Remote Desktop Services

Gateway Cantitate minima licente:

- Sistem de operare server - Solutia propusa trebuie sa permita accesul la serverul de

autentificare pentru un numar de pana la 185 utilizatori interni - Accesul unui numar nelimitat de utilizatori externi

autentificati

Certificari Pentru produs: Certificare CE conform directivelor UE: Product safety: EN60950, IEC 60950, Electromagn. Compatibility: EN55022, EN55024

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Servicii Ofertantul trebuie sa asigure servicii de instalare hardware si suport pe o durata de 36 de luni cu timp de remediere 24 de ore al echipamentelor la sediul autoritatii contractante Serviciile de reparare trebuie sa fie achizitionate de la producatorul echipamentului – NU se accepta doar garantii ale furnizorului. La momentul livrarii /decontarii contractului se va face dovada inregistrarii la producator a acestor servicii. Se va detalia procedura care va permite asigurarea acestui timp de remediere, inclusiv mentionarea informatiilor legate de stocul componentelor de tip spare parts si disponibilitate inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiei in timpul solicitat. Cele solicitate mai sus se vor sustine/justifica cu: declaratie de la producator referitor la locatiile depozitelor pentru piesele de schimb, declaratii referitoare la locul de desfasurare a activitatii inginerilor cu competențe pentru activitatea de service, pe toata durata derularii contractului.

Altele Compatibilitatea intre echipamentul hardware si sistemul de operare se va demonstra prin prezentarea unui document comun din partea

Page 102: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

80

Caracteristică Specificatii tehnice minime ofertantului, a producatorului de hardware cat si a producatorului de software care sa ateste ca solutia hardware este testata si compatibila cu sistemul de operare software ofertat.

F. SAN

Pentru asigurarea unui grad suplimentar de siguranta si functionalitati sporite, stocarea si backupul datelor prelucrate la nivelul clusterului se realizeaza folosind un Storage Area Network (SAN). Folosirea unei astfel de solutii de stocare este justificata datorita traficului generat de modulele sistemului, inclusiv de necesitatea de a pastra documentele din arhiva. Cerinte tehnice pentru SAN (1 buc.):

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Produs Masiv de discuri SAN, unitate baza de tip rack mountable max 2U

Controler Dual controller RAID intern de tip atciv/activ, fiecare controller cu memorie cache 1GB battery backed, suport pentru RAID intern de tip 5, 6, 10. Sistemul de stocare trebuie să permită refacerea on-line a nivelurilor RAID

Conectivitate De tip iSCSI cu cate 2 porturi de 1GB pe fiecare controller si posibilitatea de upgrade la 10GB

Capacitate de stocare instalata

Capacitate instalata minim 7,2 TB fizic cu 16 discuri SAS 450GB, 15K rpm asigurata prin echiparea unitatii de baza

Capacitate de stocare maxima

Posibilitatea cresterii capacitatii de stocare prin adaugarea mai multor echipamente similar si crearea de matrice RAID in retea. Max 256 discuri

Memorie interna SAN Minim 8GB

Mecanisme asigurare disponibilitate

Alimentare din doua surse independente, ventilatoare racire redundante pentru fiecare element constitutiv din configuratie

Management Consola de management suportata pe oricare system de operare Microsoft current (Windows7, Vista, XP, 2003, 2008 etc), RHel, SLES

Software furnizat - Storage clustering: permite crearea de clustere din echipamente similar in scopul scalarii capacitatii si/sau a performantei. Posibilitatea agregarii capacitatii fizice pentru cresterea capacitatii de stocare

- Network RAID: Crearea de matrice RAID intere mai multe echipamnte similar pentru cresterea disponibilitatii si securitatii datelor

- Thin Provisioning: posibilitatea alocarii dinamice a vloumelor in functie de cresterea necesarului de date. Operatiile de

Page 103: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

81

Caracteristică Specificatii tehnice minime alocare a spatiului in SAN sunt transparente pentru utilizator si nu provoaca intreruperi in functionare.

- Crearea de copii instantanee (snapshots) la nivel de volum, pentru a facilita operatiile de salvare a datelor.

- Analiza si monitorizarea performantelor

Sisteme de operare suportate

Microsoft Windows Server 2008 IA32, x64, IA64 (Standard, Enterprise, Datacenter) Microsoft Windows 2003 and 2003 R2 IA32, x64, IA64 Red Hat Linux (32/64) SuSE SLES (32/64) Fedora 6/8/9/10, Solaris 10, HP-UX 11i v1, v2, IBM AIX 5L, Citrix Xen Server, OS X Leopard 10.5.x Microsoft Windows Server 2008 x64 Hyper-V VMware ESX/ESXi 3.0.1, 3.0.2, 3.5, vSphere 4

Certificari Pentru produs: Certificare CE conform directivelor UE: Product safety: EN60950, IEC 60950, Electromagn. Compatibility: EN55022, EN55024

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Servicii Ofertantul trebuie sa asigure servicii de instalare hardware si suport pe o durata de 36 de luni cu timp de remediere 24 de ore al echipamentelor la sediul autoritatii contractante Serviciile de reparare trebuie sa fie achizitionate de la producatorul echipamentului – NU se accepta doar garantii ale furnizorului.La momentul livrarii /decontarii contractului se va face dovada inregistrarii la producator a acestor servicii. Se va detalia procedura care va permite asigurarea acestui timp de remediere, inclusiv mentionarea informatiilor legate de stocul componentelor de tip spare parts si disponibilitate inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiei in timpul solicitat. Cele solicitate mai sus se vor sustine/justifica cu: declaratie de la producator referitor la locatiile depozitelor pentru piesele de schimb, declaratii referitoare la locul de desfasurare a activitatii inginerilor cu competențe pentru activitatea de service, pe toata durata derularii contractului.

Altele Compatibilitatea intre echipamentul hardware si sistemul de operare se va demonstra prin prezentarea unui document comun din partea ofertantului, a producatorului de hardware cat si a producatorului de software care sa ateste ca solutia hardware este testata si compatibila cu sistemul de operare software ofertat.

Page 104: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

82

G. Server backup

Acesta va asigura implementarea unei solutii centralizate de backup la nivelul intregii infrastructuri. Cerinte tehnice pentru serverul de backup (1 buc.):

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Tip server Server de tip Blade, montat in sasiu

Procesor 1 procesor quad core, avand frecventa de minim 2.26 GHz, consum maxim 80W, 8 MB shared L3, HT, functionare la 1066 Mhz cu memorii de tip DDR-3 sau echivalent. Posibilitatea adaugarii unui al doilea procesor cu caracteristici identice.

Placa Baza Chipset de tip server, care suporta viteze FSB de pana la (si inclusiv) 1333MHz, produs de acelasi producator ca si procesorul

Memorie instalata 12 GB, PC3-10600 DDR3 DIMMs

Memorie suportată Minim 384 GB, suport pentru memorie, protecţie avansată ECC, 12 sloturi DDR3, 1333 MHz DIMM’s

Interfata reţea Ethernet Multifunctionala

2 porturi multifunctionale 10GbE cu capabilitati de autosensing 1Gb/10Gb, care include suport pentru “Accelerated iSCSI” si Fiber Channel Over Ethernet (FCOE)si un port dedicat pentru out-of-band management 10/100MB

Porturi 1 x USB 2.0 intern port, 1x SD-HC card slot,

Management Modul de management integrat

Slot Extensie 2 sloturi de extensie de tip PCI-Express pentru interfete diverse: Ethernet, SAN, etc.

Controller HDD integrat cu capabilitati RAID 0, 1

Capacitate de stocare HDD instalată

2 buc hard discuri 72GB, 15k RPM de tip Hot Plug, instalate in RAID1 pentru sistemul de operare, suport pentru SSD. Datele vor fi stocate pe SAN-ul extern.

Capacitate max. de stocare

Max. 2 Hard discuri de tip SAS/SATA sau max 2 buc x Solid State hard drive

Placa Video Placa video integrată cu 32MB RAM, cu capabilităţi de rezoluţie la valori de 1600 x 1200 pixel

Management Suita de management furnizata de acelasi producator cu cel al serverului blade.Trebuie sa includa: management proactive a starii de functionare a sistemului, remote control, functii de optimizare a consumului de energie electrica, functii de deployment , analiza a performantei, pach managemnt, virtual machine management .

Sisteme de operare suportate

Microsoft Windows Server Red Hat Enterprise Linux (RHEL), Scientific Linux SL min ver. 5.3 (32/64)

Page 105: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

83

Caracteristică Specificatii tehnice minime

SUSE Linux Enterprise Server (SLES) VMware. Open-VZ Citrix Essentials for XenServer

Software instalat Sistem operare server cu urmatoarele caracteristici tehnice minimale: - Sa asigure integrare cu serviciul de DNS - Sa ofere o interfaţă unică pentru configurarea şi monitorizarea

serverului, cu programe de tip expert pentru optimizarea sarcinilor comune de administrare a serverului.

- Sa ofere shell opţional cu linie de comandă şi limbaj de tip script, care ajută administratorii să automatizeze sarcinile de rutină de administrare a sistemului pe mai multe servere.

- Sa ofere instrumente de diagnosticare puternice, care vă oferă vizibilitate permanentă asupra mediului serverului, fizic şi virtual, pentru a identifica şi rezolva rapid problemele care apar.

- Sa permita instalări minimale, în care sunt instalate numai rolurile şi caracteristicile de care aveţi nevoie, minimizând nevoile de întreţinere şi reducând zonele de atac de pe server.

- Sa ofere un mijloc simplificat şi sigur de implementare rapidă a sistemului de operare cu ajutorul instalării în reţea.

- Sa ofere suport pentru Internet Protocol versiunea 6 (IPv6) - Sa ofere facilitati de server backup pentru restaurarea rapida a

datelor sau a sistemului de operare server - Sa includa nativ facilitati pentru virtualizare server si 1

instanta virtuala gratuita - Sa ofere suport pentru procesoare multi-core - Sa ofere pana la 250 conexiuni de retea remote Network

Access Service (RRAS) - Sa ofere pana la 50 conexiuni Network Access Connections

(IAS) - Sa ofere pana la 250 conexiuni Remote Desktop Services

Gateway Cantitate minima licente:

- Sistem de operare server

Software backup instalat

Software de backup cu agenti pentru componentele la care se va realiza back-up:

- Posibilitatea salvarii datelor de pe serverele de baze de date, de aplicatii si de mesagerie; posibilitatea gestionarii salvarii planificate a datelor pe benzile din cadrul bandotecii; suport pentru salvare prin protocol NDMP si SAN;

- Posibilitatea recuperarii datelor dupe scenarii preconfigurate. - Ofertantul va face dovada ca echipamentul ofertat este testat

Page 106: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

84

Caracteristică Specificatii tehnice minime si compatibil cu software-ul instalat

- Se va oferi o soluţie specializata pentru back-up pentru 10 de servere care sa satisfaca urmatoarele cerinţe minime: Module de integrare dedicate pentru backup-ul online al

serverelor de baze de date care ruleaza Microsoft SQL Server, minim 2 servere;

Module pentru backup-ul prin reţea a tututor serverelor; Module pentru integrarea cu librăria de benzi magnetice

(minim doua drive-uri adiţionale); Module pentru criptarea datelor stocate pe benzi (pentru

minim 10 servere); Module de backup-to-disk pentru cel puţin 1 TB; Backup mirroring – streaming paralel; Concurrency – Mai multe servere să scrie în mod simultan

pe aceeaşi unitate de bandă; Automated object copy- Dupa ce o sesiune de backup s-a

terminat, serverul sa iniţieza copierea benzii/conţinutului pe o altă banda;

Backup consolidation – crearea unui backup complet fără a încărca serverul de producţie, prin consolidarea backup-urilor completate anterior şi a backup-urilor incrementale corespunzătoare într-un nou backup complet. Această opţiune va fi folosita pentru a reduce RTO şi a micşora riscul pierderii datelor cauzat de defectarea unui mediu de stocare pentru sesiunile de backup ce folosesc multiple medii de stocare;

Bare-metal disaster recovery pentru 10 servere critice; Suportă instalarea agentilor de backup pe noduri de

servere din arhitecturi de tip cluster; Oferă posibilitatea de backup-to-disk şi disk-to-tape prin

definirea de proceduri automatizate de backup; Ofera posibilitatea de backup atat din SAN cat si din retea; Suport nativ pentru medii virtual de lucru (ex. Vmware); Opţiune prin upgrade ulterior pentru backup-ul fişierelor

deschise (open file backup; Suport pentru minim 8 sloturi în librăria de benzi;

- Administrare: Consola unică de management şi administrare cu capabilităţi de descoperire automată a device-urilor, configurare, monitorizare şi managementul accesului la sisteme de back-up.

Certificari Pentru produs: Certificare CE conform directivelor UE:

Page 107: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

85

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Product safety: EN60950, IEC 60950, Electromagn. Compatibility: EN55022, EN55024

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Servicii Ofertantul trebuie sa asigure servicii de instalare hardware si suport pe o durata de 36 de luni cu timp de remediere 24 de ore al echipamentelor la sediul autoritatii contractante Serviciile de reparare trebuie sa fie achizitionate de la producatorul echipamentului – NU se accepta doar garantii ale furnizorului. La momentul livrarii /decontarii contractului se va face dovada inregistrarii la producator a acestor servicii. Se va detalia procedura care va permite asigurarea acestui timp de remediere, inclusiv mentionarea informatiilor legate de stocul componentelor de tip spare parts si disponibilitate inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiei in timpul solicitat. Cele solicitate mai sus se vor sustine/justifica cu: declaratie de la producator referitor la locatiile depozitelor pentru piesele de schimb, declaratii referitoare la locul de desfasurare a activitatii inginerilor cu competențe pentru activitatea de service, pe toata durata derularii contractului.

Altele Compatibilitatea intre echipamentul hardware si sistemul de operare se va demonstra prin prezentarea unui document comun din partea ofertantului, a producatorului de hardware cat si a producatorului de software care sa ateste ca solutia hardware este testata si compatibila cu sistemul de operare software ofertat.

Page 108: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

86

H. Server aplicatie

Serverul de aplicatie constituie unitatea de baza functionala a SEASM. Acest server proceseaza informatiile primite prin serverul web sau din bazele de date/surse externe si le transforma, folosind procese predefinite (logica aplicatiei), in alte informatii. De exemplu, serverul de aplicatii proceseaza cererile si petitiile si gestioneaza traseul si rezolutia acestora. Cerinte tehnice pentru serverul PKI – (1 buc.):

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Tip server Server de tip Blade, montat in sasiu

Procesor 1 procesor quad core, avand frecventa de minim 2.26 GHz, consum maxim 80W, 8 MB shared L3, HT, functionare la 1066 Mhz cu memorii de tip DDR-3 sau echivalent. Posibilitatea adaugarii unui al doilea procesor cu caracteristici identice.

Placa Baza Chipset de tip server, care suporta viteze FSB de pana la (si inclusiv) 1333MHz, produs de acelasi producator ca si procesorul

Memorie instalata 12 GB, PC3-10600 DDR3 DIMMs

Memorie suportată Minim 384 GB, suport pentru memorie, protecţie avansată ECC, 12 sloturi DDR3, 1333 MHz DIMM’s

Interfata reţea Ethernet Multifunctionala

2 porturi multifunctionale 10GbE cu capabilitati de autosensing 1Gb/10Gb, care include suport pentru “Accelerated iSCSI” si Fiber Channel Over Ethernet (FCOE)si un port dedicat pentru out-of-band management 10/100MB

Porturi 1 x USB 2.0 intern port, 1x SD-HC card slot,

Management Modul de management integrat

Slot Extensie 2 sloturi de extensie de tip PCI-Express pentru interfete diverse: Ethernet, SAN, etc.

Controller HDD integrat cu capabilitati RAID 0, 1

Capacitate de stocare HDD instalată

2 buc hard discuri 72GB, 15k RPM de tip Hot Plug, instalate in RAID1 pentru sistemul de operare, suport pentru SSD.

Capacitate max. de stocare

Max. 2 Hard discuri de tip SAS/SATA sau max 2 buc x Solid State hard drive

Placa Video Placa video integrată cu 32MB RAM, cu capabilităţi de rezoluţie la valori de 1600 x 1200 pixel

Management Suita de management furnizata de acelasi producator cu cel al serverului blade.Trebuie sa includa: management proactive a starii de functionare a sistemului, remote control, functii de optimizare a consumului de energie electrica, functii de deployment , analiza a performantei, pach managemnt, virtual machine management .

Page 109: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

87

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Sisteme de operare suportate

Microsoft Windows Server Red Hat Enterprise Linux (RHEL), Scientific Linux SL min ver. 5.3 (32/64) SUSE Linux Enterprise Server (SLES) VMware. Open-VZ Citrix Essentials for XenServer

Software instalat Sistem operare server cu urmatoarele caracteristici tehnice minimale: - Sa ofere o interfaţă unică pentru configurarea şi monitorizarea

serverului, cu programe de tip expert pentru optimizarea sarcinilor comune de administrare a serverului.

- Sa ofere shell opţional cu linie de comandă şi limbaj de tip script, care ajută administratorii să automatizeze sarcinile de rutină de administrare a sistemului pe mai multe servere.

- Sa ofere instrumente de diagnosticare puternice, care vă oferă vizibilitate permanentă asupra mediului serverului, fizic şi virtual, pentru a identifica şi rezolva rapid problemele care apar.

- Sa permita instalări minimale, în care sunt instalate numai rolurile şi caracteristicile de care aveţi nevoie, minimizând nevoile de întreţinere şi reducând zonele de atac de pe server.

- Sa ofere un mijloc simplificat şi sigur de implementare rapidă a sistemului de operare cu ajutorul instalării în reţea.

- Sa ofere suport pentru Internet Protocol versiunea 6 (IPv6) - Sa ofere facilitati de server backup pentru restaurarea rapida a

datelor sau a sistemului de operare server - Sa includa nativ facilitati pentru virtualizare server si 1

instanta virtuala gratuita - Sa ofere suport pentru procesoare multi-core - Sa ofere pana la 250 conexiuni de retea remote Network

Access Service (RRAS) - Sa ofere pana la 50 conexiuni Network Access Connections

(IAS) - Sa ofere pana la 250 conexiuni Remote Desktop Services

Gateway - Sa asigure integrare cu serviciul de DNS

Certificari Pentru produs: Certificare CE conform directivelor UE: Product safety: EN60950, IEC 60950, Electromagn. Compatibility: EN55022, EN55024

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Page 110: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

88

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Servicii Ofertantul trebuie sa asigure servicii de instalare hardware si suport pe o durata de 36 de luni cu timp de remediere 24 de ore al echipamentelor la sediul autoritatii contractante Serviciile de reparare trebuie sa fie achizitionate de la producatorul echipamentului – NU se accepta doar garantii ale furnizorului. La momentul livrarii /decontarii contractului se va face dovada inregistrarii la producator a acestor servicii. Se va detalia procedura care va permite asigurarea acestui timp de remediere, inclusiv mentionarea informatiilor legate de stocul componentelor de tip spare parts si disponibilitate inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiei in timpul solicitat. Cele solicitate mai sus se vor sustine/justifica cu: declaratie de la producator referitor la locatiile depozitelor pentru piesele de schimb, declaratii referitoare la locul de desfasurare a activitatii inginerilor cu competențe pentru activitatea de service, pe toata durata derularii contractului.

Altele Compatibilitatea intre echipamentul hardware si sistemul de operare se va demonstra prin prezentarea unui document comun din partea ofertantului, a producatorului de hardware cat si a producatorului de software care sa ateste ca solutia hardware este testata si compatibila cu sistemul de operare software ofertat.

I. Backup D2D – Disk to Disk

Acest echipament este esential pentru asigurarea continuitatii operationale prin efectuarea de salvari atat ale bazei de date, cat si ale intregului sistem informatic, inclusiv configurarile serverelor. Prin facilitatile acesteia se va asigura functionarea sistemului si recuperarea acestuia (a datelor/configuratiilor) in cazul unor incidente atat software, cat si hardware. Cerinte tehnice pentru bandoteca (1 buc.):

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Descriere Sistem de backup al datelor pe support de discuri, de mare viteza, pentru a facilita back-up si restaurarea rapida a datelor.

Tehnologie de stocare a datelor

RAID 5, 6 pentru redundanta datelor

Conectivitate iSCSI

Interfete suplimentare Posibilitatea atasarii directe a unei unitati de banda pentru back-up/ arhivare de tip off-line de lunga durata

Compresia datelor Prin deduplicare dinamica. Rata de deduplicare maxima de 50:1 pentru full back-up zilnic

Page 111: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

89

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Numar maxim de surse (servere) ce pot fi replicate

16

Back-up SAN Posibilitatea de creare a unei solutii de tip end-to-end impreuna cu SAN-ul ofertat pentru asigurarea protectiei datelor de pe SAN

Format Montat in rack, inaltime maxima 4U, livrat cu sine si accesoriid e montaj

Mecanisme asigurare disponibilitate

Alimentare din doua surse independente, ventilatoare racire redundante pentru fiecare element constitutiv din configuratie

Capacitate de stocare (RAW) 12 TB (min. 24 discuri x 500GB)

Capabilitati de stocare maximum 180TB cu o rata de deduplicare de 20:1

Rata de transfer 325GB/h

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Servicii Ofertantul trebuie sa asigure servicii de instalare hardware si suport pe o durata de 36 de luni cu timp de remediere 24 de ore al echipamentelor la sediul autoritatii contractante Serviciile de reparare trebuie sa fie achizitionate de la producatorul echipamentului – NU se accepta doar garantii ale furnizorului. La momentul livrarii /decontarii contractului se va face dovada inregistrarii la producator a acestor servicii. Se va detalia procedura care va permite asigurarea acestui timp de remediere, inclusiv mentionarea informatiilor legate de stocul componentelor de tip spare parts si disponibilitate inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiei in timpul solicitat. Cele solicitate mai sus se vor sustine/justifica cu: declaratie de la producator referitor la locatiile depozitelor pentru piesele de schimb, declaratii referitoare la locul de desfasurare a activitatii pe durata derularii contractului a inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiilor.

J. Sasiu pentru servere tip Blade (1 buc.).

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Tip sasiu Sasiu rackabil cu inaltime max 10U care permite instalarea a minimum 16 module tip server blade si storage blade. Sistemul tip sasiu trebuie sa aiba posibilitatea instalarii de surse redundante de tensiune hot plug si ventilatoare cu caracteristici hot plug. Sasiul va avea un display TFT, pentru vizualizarea facila a starii sistemului. Sasiul va permite instalarea de pana la 8 module de interconectare de diferite tipuri, functionale simultan (Ethernet, FC, IB, SAS,).

Page 112: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

90

Sasiul trebuie sa aiba integrat un switch KVM. Sasiul trebuie sa suporte instalarea de coolere redundante de tip hot-plug, a surselor de alimentare redundant de tip hot-plug, a modulelor de interconectare de tip hotplug, module redundante de administare/management. Modulul de administrare/management integrat trebuie sa asigure urmatoarele functiuni: setare si control, functii de raportare referitor la numarul si tipul echipamentelor incluse in sasiu, informatii legate de temperatura si consum de energie electrica incluzind consumul in timp real de energie electrica la nivel de sasiu si echipament instalat (server blade, storage blade), acces remote pentru administrarea tuturor echipamentelor de tip blade instalate precum si a modulelor de interconectare. Tehnologic trebuie sa existe mecanisme pentru controlul si optimizarea consumului de energie electrica si a puterii de ventilatie. Trebuie sa existe posibilitatea generarii unor informatii referitoare la consumul de energie electrica, a caldurii disipate de catre componentele sistemului precum si a capacitatii de ventilatie, o inventariere continua a nivelului de temperature din interior asigurata de existenta unor senzorii de temperature si controlul/redirectarea puterii de ventilatie catre zonele interne critice. Tehnologic trebuie sa existe o aplicatie functionala in background care sa aiba posibilitatea de a optimiza consumul de energie electrica prin asigurarea functionarii la nivelul maxim de eficienta doar a numarului de surse de alimentare necesare la un moment dat, asigurandu-se in acelasi timp capacitatea de redundanta a sistemului de surse.

Surse de tensiune Se solicita alimentare la curent monofazat 220V AC si echiparea sasiului cu maximum suportat de surse redundate. Se solicita alimentare la curent monofazat 220V AC fiind furnizate , doua unitati de distributie a energiei care sa suporte un curent de 32A, cu cate 4 conectori de iesire IEC320 fiecare si cu conectori de intrare IEC309 si un numar de cabluri de alimentare cu conector pentru prize IEC320 egal cu numarul de surse prezente. Sursele de alimentare instalate trebuie sa functiuneze in mod redundant n+1 sau n+n.

Conectivitate externa Ethernet

Se vor oferi module de interconectare externa capabile sa maximizeze disponibilitatea ansamblului prin operare cat mai facila in caz de defectare minimizand necesitatea de reconfigurari LAN efectuate de administrator. Modulul de conectivitate Ethernet va asigura conectivitate Giga unui numar de minim 16 servere blade prin 5 porturi 10/100/1000T avand o rata de comutare de minimum 71 Mpps Modulul de conectivitate Ethernet trebuie sa asigure functii layer 2 si layer 3 si sa permita managementul prin CLI, HTTP, SNMP, sa ofere acces securizat SSHv2, HTTPS(SSL), sa ofere autentificare RADIUS

Page 113: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

91

si autentificare plus TACACS Spanning tree: suport standard 802.1d, 802.1w, 802.1 s, VLAN: minim 256 VLANs (802.1Q) Se solicita echiparea cu 4 astfel de module de conectivitate Ethernet, dupa cum urmeaza: 2 pentru conectivitate cu reteaua interna; 2 pentru conectivitatea cu SAN (iSCSI) si unitatea de salvare a datelor.

Software de monitorizare si management

Se va oferi software de monitorizare si management, pentru toate serverele care se pot monta in Enclosure, capabil sa asigure: Vizualizare event-uri, monitorizarea stării de buna funcţionare, colectare date de inventar, descoperire si identificare optiuni HW instalate, raportare software; Capabilitati de management de la distanţa pentru administrare curenta si pentru asistenta tehnica in caz de incidente; Capabilităti de console replay pentru review si documentare incidente tehnice sau activităti de administrare; Capabilitati de a transmite de la distanta comenzi de power-on si power-off; Posibilitatea de a virtualiza de la distanta unitati de CD-ROM/DVD pentru efectuarea instalărilor de software de către administrator; Accelerarea instalarilor de imagini software si sistem de operare; Simplificarea inventarierii si instalarii patch-urilor corectoare; Controlul instanţelor de servere virtuale implementate folosind software VMWare sau Microsoft Virtual Machine asigurand administrarea unificata si restaurarea rapidă a functionalitatilor in urma eventualelor defectări; Măsurarea condiţiilor termice de operare. Software-ul de monitorizare si management trebuie sa asigure suport tehnic din partea producatorului pentru minim 12 luni de la data achizitiei, si sa permita si upgrade-ul la noi versiuni.

Certificari Pentru produs: Certificare CE conform directivelor UE: Product safety: EN60950, IEC 60950, Electromagn. Compatibility: EN55022, EN55024

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Servicii Ofertantul trebuie sa asigure servicii de instalare hardware si suport pe o durata de 36 de luni cu timp de remediere 24 de ore al echipamentelor la sediul autoritatii contractante Serviciile de reparare trebuie sa fie achizitionate de la producatorul echipamentului – NU se accepta doar garantii ale furnizorului. La momentul livrarii /decontarii contractului se va face dovada inregistrarii la producator a acestor servicii. Se va detalia procedura care va permite asigurarea acestui timp de

Page 114: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

92

remediere, inclusiv mentionarea informatiilor legate de stocul componentelor de tip spare parts si disponibilitate inginerilor certificati de producator pentru asigurarea interventiei in timpul solicitat. Cele solicitate mai sus se vor sustine/justifica cu: declaratie de la producator referitor la locatiile depozitelor pentru piesele de schimb, declaratii referitoare la locul de desfasurare a activitatii inginerilor cu competențe pentru activitatea de service, pe toata durata derularii contractului.

K. UPS

Aceste echipamente sunt esentiale pentru continuitatea sistemului in cazul fluctuatiilor sau caderilor de tensiune. Sursele neintreruptibile de curent sunt baterii care nu numai ca furnizeaza energia necesare functionarii echipamentelor, dar pot transmite notificari si pot comunica serverelor si aplicatiilor anomaliile din reteaua electrica. Avand in vedere numarul serverelor si echipamentelor, se estimeaza ca este necesara o putere de backup de 20kVA, furnizabila de 2 echipamente, care pot asigura o functionare neintrerupta de cel putin 20 minute. Cerinte tehnice pentru UPS (1 buc):

‐ Tensiune de intrare: 230V selectabil 200/208/220/230/240/250V ‐ Tensiune de ieşire: 230V selectabil 200/208/230/240/250V ‐ Putere: minim 11kVA/8KW ‐ Topologie: dublă conversie on line cu corecţie PFC ‐ Formă undă ieşire: sinusoidal ‐ Eficienţă: 91% normal mode, 97% eco mode ‐ THDU/THDI: <2% / <5% ‐ Temperatură operare: 45C pentru max. 8 ore, 40C continuu ‐ Timpul back up pe baterie: minim 20 minute la încărcare de minim 8.5 KVA ‐ Bypass manual inclus: da ‐ Display LCD: da ‐ Ethernet card inclus: da ‐ Putere de extindere: 5% ‐ Capacitate de a folosi baterii hot swap ‐ Montabil in rack: da ‐ Dimensiune : maxim 9U ‐ Gestiune: compatibil cu soluţiile de sisteme de operare oferite ‐ Certificări: TUV, CE, GS mark, CB, C-tick, IEC 68-2-6, EN 62040-1-1, EN 62040-2,

2006/95/EC, 2004/108/EC, IEC 60950, UL1778, CSA 22.2, IEC 62040-2, EN50091-2, FCC Class A,

‐ Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Page 115: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

93

‐ Garanţie: minim 12 luni

L. Multifunctional - (1 buc.)

‐ Multifunctional Laser A4, A3 ‐ Memorie standard minim 512 MB ‐ HDD minim 60 GB ‐ Duty cycle max minim 150.000pag/luna ‐ Viteza printare mono A4 minim 30 ppm ‐ Viteza printare color A4 minim 30 ppm ‐ FPO mono < 16 sec ‐ Rezolutie optica printare mono minim 600 x 600 dpi ‐ Limbaje de imprimare PCL5, PCL6, PS3 ‐ Duplex la imprimare da ‐ Flatbed scanning da ‐ Color scanning da ‐ Rezolutie optica scanare color minim 600 x 600 dpi ‐ Duplex scanning da ‐ Send to e-mail da ‐ Send to network folder da ‐ Formate suportate pt trimitere JPEG, TIFF, PDF ‐ Viteza copiere mono minim 30 ppm ‐ Rezolutie copiere minim 600 x 600 dpi ‐ Capacitate intrare hartie minim 1100 coli ‐ Capacitate tava manuala minim 100 coli ‐ Conectivitate USB 2.0, Ethernet 10/100/1000 ‐ Consum electric in functionare maxim 2000 W ‐ Consum electric in standby maxim 800 W ‐ Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16)

completat. ‐ Garanţie: minim 12 luni

M. Alte elemente

Toate echipamentele vor fi plasate intr-unul sau mai multe cabinete metalice (rack-uri) , in functie de dimensiunile echipamentelor furnizate. De asemenea, pentru buna functionare a sistemului, vor trebui instalate cabluri de retea (patch cord-uri). Se estimeaza folosirea de patch cord-uri in lungime totala de 300m. Echipamentele vor fi plasate intr-o camera (data room) dedicata in cadrul sediului Consiliului Judetean Satu Mare, care va avea asigurata ventilatie corespunzatoare, alimentare cu energie

Page 116: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

94

electrica corespunzatoare, conform specificatiilor furnizorului, detectoare de fum si stingatoare de incendiu. Toate acestea vor fi puse la dispozitie de catre Consiliul Judetean Satu Mare. Cabinetul metalic care va fi livrat de furnizor va avea urmatoarele specificatii (1 buc.):

Caracteristică Specificatii tehnice minime

Tip 19” 42U

Alte specificatii Sistem de ventilare a aerului care sa asigure necesarul pentru sasiul de servere Usi acces fata si spate perforate si securizate cu cheie Kit de impamantare Toate accesoriile si panourile incluse Elemente de fixare, cable si power management si ancorare (podea/tavan), inclusiv toate accesoriile necesare montarii si bunei operabilitati Echipamente de distributie a energiei care sa asigure necesarul solicitat de echipamentele instalate Rack-ul trebuie să fie compatibil cu toate echipamentele rack-abile şi să permită instalarea acestora, conform cerinţelor de instalare şi ventilare

Consola Consola rack , 1 U, Monitor TFT 17” , tastatura si touchpad

Certificari Certificare CE conform directivelor UE

Cerinta la ofertare Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Garantie 36 luni

Aerul conditionat de precizie (minim 1 buc.) este esential pentru buna functionare a echipamentelor datorata degajarii intense de caldura din partea acestora. Astfel se va asigura o temperatura constanta, optima functionarii lor. Lipsa acestor echipamente si a conformitatii acestora cu necesitatile impuse de functionarea optima a serverelor poate reduce performanta, sau chiar poate deteriora serverele. Este necesara instalarea a 2 instalatii de aer conditionat de precizie special concepute pentru sali de servere si spatii tehnologice. Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Caracteristică Specificatii tehnice

Capacitate de racire minima kW 15,0

Flux Aer minim m3/h 3.5

Putere absorbita maxima kW 5

Compresori n° 1

Garantie luni 36

Page 117: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

95

Prezentare sistem comunicatii

Infrastructura hardware si comunicatiile asigura functionarea in mod eficient a aplicatiilor (Serviciile electronice) si portalului, fara intreruperi si in conditii de securitate ridicata a transferului de date. In acest scop se vor aplica urmatoarele principii:

‐ Echipamentele vor avea configuratii moderne, care sa permita folosirea serviciului fara a fi nevoie de inlocuire pentru o perioada de cel putin 5 ani in urma unei capacitari a necesitatilor sistemului.

‐ Configuratiile si arhitectura sistemului va fi scalabila pentru a permite adaugarea de noi echipamente

Infrastructura de retea este redata in diagrama de mai jos:

Infrastructura de Retea

Conexiunea la Internet Conexiunea la Internet va fi asigurata de conexiunea la Internet existenta asigurată de STS. Se estimeaza ca legatura va trebui sa suporte 250 utilizatori simultan, inainte ca performanta sa se degradeze substantial. Pentru a accesa in conditii bune continutul bogat2 al sitului, se estimeaza ca este nevoie de aprox 10kbps disponibili pentru fiecare sesiune. In consecinta, la 2 Din limba engleza: rich content

Page 118: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

96

o utilizare medie, luand in calcul si o marja de siguranta, conexiunea Internet dedicata SEASM va fi de minim 3Mbps. Este recomandat ca uptime-ul conexiunii sa fie de minim 99,99%. SEASM se va baza pe o infrastructura puternica, de mare disponibilitate, capabila sa ofere servicii calitative rapid, si fara intreruperi.

Router cu functionalitati avansate de securitate (firewall inclus) Conexiunea la internet va fi gestionata de cate un router performant, capabil sa proceseze si sa filtreze pachete la viteza conexiunii. Routerul va fi configurat sa realizeze filtrarea (securitate) pachetelor folosind liste de acces, astfel incat se va limita traficul numai pentur aplicatiile necesare. De asemenea va fi capabil sa realizeze functionalitati de IPS prin modul hardware al aceluiasi producator dedicat intern sau extern inclus in configuratie. Cerinte tehnice pentru router internet (1 buc.):

‐ Numar interfete Gigabit Ethernet: minim 3 ‐ Echipament modular care sa permita adaugarea de functionalitati ulterioare ‐ Protocoale suportate: minim IPv4, IPv6, rute statice, Open Shortest Path First

(OSPF), Border Gateway Protocol (BGP), BGP Router Reflector, Intermediate System-to-Intermediate System(IS-IS), Multicast Internet Group Management Protocol (IGMPv3) Protocol Independent Multicast sparse mode (PIM SM), PIM Source Specific Multicast (SSM), Distance Vector Multicast Routing Protocol (DVMRP), IPv4-to-IPv6 Multicast, MPLS, Layer 2 si Layer 3 VPN, Internet Protocol Security (IPsec), L2TPv3, ISIS Bidirectional Forwarding Detection (BFD), IEEE802.1ah, IEEE802.3ag

‐ Suporta un protocol de balansare HA/LB ‐ Managementul traficului prin: QoS, Class-Based Weighted Fair Queuing

(CBWFQ), Weighted Random Early Detection (WRED), HQoS, Policy-Based Routing (PBR), Performance Routing (PfR), Network-Based Advanced Routing (NBAR), Committed Access Rate (CAR), Line Rate, FIFO, PQ, CQ, WFQ, CBQ, and RTPQ, WRED/RED, Traffic Shaping, FR QoS, MPLS QoS

‐ Echipament destinat conexiunilor WAN de viteza ridicata cu procesor in arhitectura capabila sa furnizeze min 150 Mbps cu servicii concurente activate

‐ Arhitectura: o Modul procesor ce poate fi inlocuit fara a schimba intreg echipamentul o Minim 4 sloturi ce permit integrare de module de retea o Suport pentru procesoare hardware de voce o Magistrale interne diferite pentru date si voce

‐ Performanta: o Throughput: 1280kpps o Routing/Switching: 3Gbps o Routing Table Size: 100,000 intrari o Latenta: sub 600 micro-secunde o Throughput IPS/IDS: min 75Mbps o Contexte de securitate: 250,000 o Conexiuni pe secunda: 9,700 o Sesiuni concurente: 1,000,000

‐ Asigura managementul identitatii prin authentication, authorization, and accounting (AAA) si chei publice PKI

‐ Alte aplicatii suportate:

Page 119: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

97

o Sa poata verifica si sa recunoasca continutul pana la Layer 7 pentru: HTTP, FTP, BitTorrent, RTP, RTCP

o Tool integrat in sistemul de operare care sa permita verificarea calitatii conexiunii: timpul de raspuns, delay, jitter, pachete pierdute si care sa infuenteze modul in care urmatoarele facilitati iau decizii pentru calitate di disponibilitate: VRRP, Static Routing, Policy Routing, Interfete de back-up

‐ Suport de voce cu module aditionale (FXS, FXO), GW VoIP de tip H323, SIP cu suport T.38

‐ Conectivitate diversa cu module de tip: 3G, E1, ADSL, ISDN, WiFi, Serial, Ethernet (cu pana la 24 porturi 10/100)

‐ VPN de tip IPSec sau SSL ‐ Pagina Portal pentru utilizatori de tip guest din retea impreuna cu 802.1X ‐ Controlul riscurilor de securitate prin componenta de firewall si modul hardware

intern sau extern de IPS – minim 75 Mbps trafic analizat ‐ Echipamentul va fi capabil sa realizeze functionalitati de IPS extinse si va

inspecta traficul care va intra in retea ‐ Utilizare: in-line in mod transparent (echipamentul nu trebuie sa fie detectat in

retea, L2 sau L3) ‐ Protectie:

o Inspectie pana la Layer 7 o Sa ofere protectie la vulnerabilitatile intalnite si in unele din

echipamentele de retea (routere, switch-uri) cat si sisteme de operare si applicatii: Microsoft, Apple, SUN, EMC, SAP, Mozilla, Oracle, Novell, Citrix, Adobe dar nu se limiteaza la acestea

‐ Update: Automat ‐ Management: local (CLI) sau bazat pe web ‐ Instalare: in rack de 19” si 23”, acesorii furnizate ‐ Garantie: echipamentul sa ofere pentru o perioada de 3 ani: ‐ Suport pentru Software de tip 9x5 (9 ore pe zi, 5 zile pe saptamana) asigurat de

catre producator care sa includa acces la suport tehnic (telefonic, e-mail, fax), la upgrade-uri/update-uri de software

‐ Access la Update-uri de filtre si semnaturi pentru protectia retelei la atacuri ‐ Suport hardware de tip Next Business Day ce presupune inlocuirea

echipamentului, in caz de defectiune nereparabila, in urmatoarea zi lucratoare ‐ Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16) completat.

Switch modular Switch-urile sunt elemente centrale ale retelei locale de comunicatii, fiind echipamentele care interconecteaza toate dispozitivele: firewall-uri, routere, servere etc. Este important ca switch-urile sa fie performante pentru a gestiona traficul in conditii de eficienta ridicata. Cerinte tehnice pentru switch-ul modular ( 1buc.):

‐ Sursa de alimentare redundanta; ‐ Numarul minim de module la nivelul sasiului: 9 ‐ Latime de banda oferita la nivel de slot/modul: minim 80Gbps/slot ‐ Flux aer optimizat la nivelul sasiului / ventilatoare redundante ‐ Memorie interna: minim 512MB;

Page 120: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

98

‐ Modul cu minim 48 porturi de 1Gbps 10/100/1000Base-T – 2 bucati pentru redundanta

‐ Dotat cu Fabric Module redundant ‐ Suport hardware pentru IPv6 care sa ofere wire-speed forwarding in cadrul

retelelor IPv6 ‐ Suport agregare legaturi – implementarea standardului IEEE 802.3ad LACP ‐ Protectie suplimentara importriva atacurilor spoofing prin Unicast Reverse Path

Forwarding (uRPF) ‐ Sistem de fisiere FAT pentru usurinta in administrare ‐ Posibilitatea de blocarea hardware, pe fiecare port, a broadcastului ‐ Compatibilitate standarde securitate si alte protocoale suportate/functionalitati:

uRPF, 802.1X, IP Source Guard sau DHCP Snooping, Dynamic ARP Inspection (DAI), , IGMP v1,2,3, Port ACL, VLAN ACL (VACL) Private VLANs, Port Security, VTP (VLAN Trunking Protocol) sau echivalent, DTP (Dynamic Trunking Protocol) sau echivalent, suport hardware ACL (standard si extinse), suport SPAN (Switched Port Analyzer)

‐ Facilitate de fiabilitate extinsa prin interconectarea cu un echipament similar (utilizand interfete de 10Gbps ethernet) si care sa ofere: facilitati virtualizare, switch fabric virtual obtinut prin conectarea logica a switch fabricurilor switchurilor, management centralizat, posibilitate interconectare cu largime de banda de minim 8 x 10Gbps Ethernet pe distante de pana la 70km, Link Aggregation distribuit, sa fie vazut ca un singur echipament Layer 2 si ca un singur echipament Layer 3 (o singura adresa IP si MAC) si care sa permita o topologie redundant fara utilizarea protocoalelor STP, RSTP, MSTP, VRRP. Facilitatea nu trebuie limitata de tipul modulului de management care include switch fabric-urile.

‐ Performante: o Throughput: 714 mpps, Ipv4 si Ipv6 o Routing/switching: 1152 Gbps o Tabela Rutare: pana la 256,000 intrari o Tabela adrese MAC: pana la 512,000 o Suporta minim 84 porturi de 10Gbps , minim 480 porturi de 1Gbps o Arhitectura distribuita, switching-ul si routing, sa fie realizate de modulele

de retea o Link Aggregation (802.3ad): 128 Grupuri cu pana la 8 porturi intr-un grup

‐ Layer 3: RIP, OSPFv3, IS-IS for IPv6, BGP, Policy Based Routing ‐ Sistemul de operare sa suporte (prin adaugarea de module de retea potrivite)

MPLS, MPLS Layer 3 VPN, MPLS Layer 2 VPN, VPLS, MPLS TE, LSP, LDP, MPLS OAM

‐ Fiabilitate si disponibilitate: o Facilitate pentru testarea calitatii retelelor prin transmiterea unor pachete

de test pentru a obtine informatii despre: delay, jitter, pachete pierdute si care sa fie raportate modulului de rutare pentru luarea unor decizii automate privind schimbarea conexiunilor de comunicatie

o Toate modulele sa fie de tip hot swapable o Backplane complet pasiv o Tehnologie redundanta pentru topologii de tip inel Ethernet cu

convergenta de sub 50ms

Page 121: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea

accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative”

99

o Graceful restart pentru OSPF, IS-IS, BGP, LDP, RSVP o Facilitate de convergenta de sub 50ms prin monitorizarea linkurilor pentru

OSPF, RIP, BGP, IS-IS, MPLS, VRRP o Sistemul de operare sa fie modular si sa includa toate facilitatile

mentionate in aceste cerinte fara a mai fi nevoie de alte licente sau upgrade-uri ulterioare de soft

o Redundanta la nivel de Switch Fabric o Disponibilitate: 99.9 %

‐ Sa poate integra servicii precum: Controler Wireless, VPN (IPSec si SSL), Firewall, Load Balancing, IPS prin adaugarea de module

‐ Securitate: ACL (IPv4 si IPv6), Politici de securitate pentru utilizatorii care acceseaza reteaua

‐ Standarde: 802.1ag, 802.3ah, 802.1ad ‐ Ofertanţii vor prezenta tabelul “Detalii Tehnice Producător” (Formularul 16__)

completat. ‐ Garantie: echipamentul sa ofere pentru o perioada de 3 ani:

o Suport din partea producatorului pentru Software de tip 24x7 (24 ore pe zi, 7 zile pe saptamana) care sa includa acces la suport tehnic (telefonic, e-mail, fax), la upgrade-uri/update-uri de software

o Suport hardware de tip Next Business Day ce presupune inlocuirea echipamentului, in caz de defectiune nereparabila, in urmatoarea zi lucratoare

Prezentare sistem software de baza

Prezentare sistem securitate

Modulul de securitate joaca doua roluri majore: Autentificarea si autorizarea utilizatorilor. Exceptand accesul cetatenilor la informatiile publice (continutul portalului cu exceptia subsitemelor interactive care necesita autentificare), toate accesele trebuie sa fie autentificate. Utilizatorii care acceseaza module de administrare si cetatenii care vor sa apeleze un serviciu online trebuie sa se autentifice cu succes. Autentificarea este de tipul factor dual:

‐ nume utilizator si o parola ‐ certificat digital stocat pe calculatorul utilizatorului sau pe un suport de tip token;

Certificatele digitale vor fi eliberate folosind modulul de administrare numai dupa validarea identitatii utilizatorilor.

Validarea identitatii se realizeaza in baza unei cereri insotite de prezentarea dovezii identitatii, proces la care utilizatorul trebuie sa se prezinte la sediul Consiliului Judetean Satu Mare. Odata autentificat cu succes un utilizator acesta primeste toate drepturile pentru care este autorizat prin rolurile alocate. Cu alte cuvinte SEASM este un sistem cu acces bazat pe roluri:

Page 122: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

100

Rol/submodul de administrare

Descriere Activitati permise

Administrator aplicatie

Parametrizarea interfetei, a aspectului grafic

Administratorul va putea sa schimbe aspectul grafic general al portalului folosind sabloane

Selectie sabloane grafice, ordine afisare informatii/sectiuni.

Introducerea/modificarea/stergerea de sectiuni si subsectiuni din portal

Administratorul va putea crea noi subsectiuni pentru o noua institutie locala sau a noi elemente in harta sitului

Adaugarea de workspace-uri si marcarea locului acesteia intre workspace-urile existente Adaugarea de elemente in sitemap

Definirea de sabloane Adminstratorul poate defini template-uri grafice pentru subsectiuni

Selectare elemente grafice in sabloane – culori, fonturi, afisare meniuri. Creare de sabloane

Aplicarea de sabloane subsectiunilor

Adminstratorul va putea aplica sabloane separat pe fiecare sectiune in parte

Corelare sectiune – sablon

Access institutii Introducerea si managementul de utilizatori de tip institutie publica si alocarea rolurilor (interfata pentru operarea modulului de securitate)

Creare utilizator si mapare roluri Listare utlizatori si accesare parametrii: roluri, resetare parola, dezactivare, stergere, generare certificat digital.

Access cetateni Introducerea si managementul de utilizatori de tip cetatean si alocarea rolurilor (interfata pentru operarea modulului de securitate)

Creare utilizator si mapare roluri Listare utlizatori si accesare parametrii: roluri, resetare parola, dezactivare, stergere, generare certificat digital.

Acces adminstratori Introducerea si managementul de utilizatori de tip adminstrator si alocarea rolurilor

Creare utilizator si mapare roluri Listare utlizatori si accesare parametrii: roluri, resetare parola, dezactivare, stergere, generare certificat digital.

Page 123: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

101

Rol/submodul de administrare

Descriere Activitati permise

Gestionare certificate digitale

Administratorul va putea vizualiza certificatele digitale emise si revocarea acestora

Se poate integra cu interfata web a serverului de certificate

Politica de parole Configurarea politicii de parole a fiecarui rol: complexitate, lungime, varsta

Configurarea elementelor definitorii pentru o parola

Operator Backup Adminstratorul va putea comanda backup-uri de continut si restaurari

Se poate integra direct sau cu scripturi cu serverul de backup.

Operator Timp Modificarea timpului Se poate configura sincronizarea cu o sursa externa

Rapoarte utilizare Generarea si tiparirea de rapoarte de utilizare

Generare PDF, trimitere email, tiparire. Rapoartele de utilizare includ statistici despre numarul de utilizatori, originea acestora, functiile accesate etc. pe perioade definibile de timp.

Rapoarte de securitate Generarea si tiparirea de rapoarte de securitate – log-uri audit

Generare PDF, trimitere email, tiparire Rapoartele de audit se refera la listarea incercarilor reusite sau esuate de a: Accesa o informatie Modifica sau introduce o informatie Procesa o tranzactie in modulele interactive Conecta in sistem Adauga/modifica utilizatori Modifica roluri Alte activitati adminstrative Rapoartele de activitate includ toate activitatile pe care le-a intreprins un anume utilzator selectat intr-o perioada de timp

Page 124: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

102

Rol/submodul de administrare

Descriere Activitati permise

Formulare Definirea de module formulare electronice si actiunile asociate (subcomponentele care folosesc formularele sunt cazuri particulare)

Definirea campurilor si tipurilor de date Adaugarea de butoane si actiuni asociate (ex.: trimitere prin email la o anumita adresa).

Setari comunicare Gestionarea legaturilor cu alte servere: baze de date, email etc

Definirea parametrilor de conectare la serverele folosite de modulele aplicative

Setari web Parametrizarea serverelor web Definirea parametrilor web

Cautare Adminsitrarea cautarii: definire categorii Adaugare/modificare categorii

Newslettere/alerte Adminstrarea newsletterelor: definire tipuri de newslettere, frecventa, surse de continut

Creare/modificare newslettere Modificare liste adrese de email pe fiecare newsletter Definirea frecventei newsletterelor automate si selectarea elementelor de continut care compun newsletterele Definirea frecventei newsletterelor automate si selectarea elementelor de continut care compun newsletterele Definirea frecventei alertelor automate si selectarea elementelor care declanseaza o alerta (exemplu: lucrari de infrastrucutra, intreruperea alimentarii cu apa) Crearea de newsltter sau alerte manuale

Cetatean

Public Acces public (echivalent cu utilizator neautentificat – rol implicit)

Conform specificatiilor portal

Formulare Completarea de formulare generice (rol implicit)

Conform specificatiilor fiecarui subsistem in parte care permite completarea de formulare online

Page 125: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

103

Rol/submodul de administrare

Descriere Activitati permise

Newslettere/alerte Abonarea la stiri prin email (rol implicit) Conform specificatiilor subsistem mesagerie

Plati Acces plati online (doar pentru utilizatori cu identitatea validata)

Conform specificatiilor subsistem plati online

Reprezentanti institutii publice

Editare date statice Editarea subcomponente de continut statice (implicit)

Editor pentru fiecare sectiune de continut

Administrare utilizatori

Adaugarea de utilizatori cu permisiuni doar asupra subsectiunii institutiei

Introducere utilizatori, parole, alocare roluri

Licitatii Editare anunturi achizitii Adaugare/modificare anunturi si documentatia aferenta. Pot fi referinte catre alte situri

Angajari Editare anunturi angajare Adaugare/modificare anunturi si documentatia aferenta. Pot fi referinte catre alte situri

Stiri si anunturi Introducere stiri Adaugare/modificare stiri sau anunturi ale institutiei. Se selecteaza unul sau mai multi destinatari: portal (sectiunea institutiei si sectiunea generala de stiri), newsletter (stirea va fi inclusa in newsletter), alerta imediata (va fi transmis newsletter imediat), alte institutii (va fi transmis catre una sau mai multe institutii participante). Comunicarea se face conform specificatiilor subcomponentei de comunicare.

Declaratii avere Editare declaratii de avere Adaugare/modificare declaratii de avere

Petitii, Reclamatii si Sesizari

Preluare si gestionare petitii Primeste alerte despre Petitii, Reclamatii si Sesizari. Vizualizeaza lista si le transmite compartimentului de resort prin email, SEASM sau letric. Actualizeaza starea unei petitii. Comunica cu cetateanul.

Page 126: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentatia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judetului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judetean pentru facilitarea accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile

administrative”

104

Rol/submodul de administrare

Descriere Activitati permise

Cereri diverse Preluare si gestionare cereri diverse Primeste alerte despre cereri. Vizualizeaza lista cererilor si le transmite compartimentului de resort prin email, SEASM sau letric. Actualizeaza starea unei cereri. Comunica cu cetateanul.

Page 127: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

105

Inregistrarea activitatilor in sistem Sistemul va inregistra (audita) urmatoarele actiuni:

- Incercari reusite sau esuate de autentificare - Incercari reusite sau esuate de a accesa informatii care necesita autentificare - Incercari reusite sau esuate de a modifica roluri - Incercari reusite sau esuate de a adauga utilizatori - Accesare loguri securitate sau tiparire rapoarte de securitate - Activitatile efectuate in cadrul derularii unui flux/process (de exemplu: gestionare contestatii)

Politici de securitate Pentru a asigura un nivel ridicat de securitate a informatiilor vehiculate in cadrul retelei Consiliului Judetean Satu Mare vor trebui dezvoltate o serie de politici de securitate. Acestea vor fi facute public in interiorul Consiliului pentru a fi insusite de catre angajati. Printre capitolele ce se vor regasi in aceste politici se vor numara: Politici privind securitatea parolelor si a conturilor:

- Parolele vor avea definite un numar minim de caractere si o complexitate presetata; - Conturile si parolele vor fi individuale; - Nu se vor folosi conturi generice.

Politici privind accesul in cadrul retelei si la nivel de aplicatii: - Vor exista mai multe nivele de privilegiu in functie de necesitati; - Se va aplica principiul celui mai mic privilegiu – nu se vor aloca drepturi decat acolo unde acest

lucru este necesar. Politici privind stocarea si managementul informatiilor confidentiale:

- Informatiile sensibile nu vor fi pastrate in format clar (ex.: parole de acces); - Informatiile si documentele considerate confidentiale vor fi pastrate ca atare si se va avea in

vedere pastrarea acestora intr-un mediu securizat. Principiul utilizarii unei infrastructuri PKI Sistemul informatic va avea in vedere implementarea unei infrastructuri PKI (Public Key Infrastructure). Aceasta infrastructura va asigura criptarea si autenticitatea datelor/documentelor transmise. Criptarea – conceptul PKI asigura o comunicatie intre server si client sigura prin criptarea datelor; aceasta criptare se bazeaza pe construirea unei chei publice si a unei chei private; pentru a intelege mai bine conceptul, vom considera o comunicatie intre un client generic si un server:

- Clientul genereaza o cheie publica pe care o transmite serverului; - Clientul genereaza o cheie privata pe care o pastreaza numai pentru sine; - Serverul va cripta datele transmise clientului folosind cheia publica primita; - Singurul mod in care comunicatia poate fi decriptata este folosind cheia privata, pe care numai

clientul o detine; Acelasi algoritm este urmat si de server care la randul sau genereaza o pereche de chei, publica/privata; cheia publica o va transmite tuturor clientilor iar cheia privata o va pastra doar el pentru a putea decripta mesajele primite de la clienti, criptate cu ajutorul cheii publice transmise. Autenticitatea – autenticitatea este asigurata cu ajutorul certificatelor digitale; aceste certificate digitale sunt echivalentul semnaturii fizice, transpusa in format electronic. In cadrul Consiliului Judetean Satu Mare va exista implementata o autoritate de certificare. Aceasta va emite la cerere certificate digitale pentru utilizatori. Folosirea acestora va garanta criptarea mesajelor si va

Page 128: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

106

identifica fiecare utilizator in mod unic, asemanator semnaturii fizice. Astfel toate mesajele/documentele transmise vor putea fi legate in mod sigur de un cont unic apartinand unui singur utilizator. Precizari: “In cazul in care in „Specificatii tehnice” au fost prezentate informatii care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricare, acestea sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurinta a tipului de produs si nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse; aceste specificatii vor fi considerate ca avand mentiunea ”sau echivalent”.

Resurse

Personal si instruire

Din punct de vedere al structurii si al numarului de angajati la nivel national al Consiliului Judetean Satu Mare situatia reiese din organigrama institutiei:

Pentru asigurarea operarii corespunzatoare a sistemului informatic integrat al judetului Satu Mare in scopul facilitarii accesului electronic al cetatenilor si institutiilor la serviciile administrative, furnizorul va organiza cursuri de formare specifica.

Page 129: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

107

Resurse materiale

Pentru a se asigura de buna functionare si disponibilitate a portalului, Consiliul Judetean Satu Mare indeplineaste anumite cerinte tipice unui Data Center, adica va asigura un spatiu suficient pentru echipamente, acces la curent electric 220V, ventilatie si temperatura constanta in camera serverelor si va asigura securitatea fizica asupra accesului la componentele IT livrate. Incinta va fi dotata dupa cum urmeaza:

‐ Dimensiunile minime vor fi de 3m X 3m pentru a asigura spatiul necesar depozitarii a doua cabinete metalice;

‐ Cabinetele metalice vor fi securizate in ceea ce priveste accesul la echipamentele din interiorul lor;

‐ Incaperea nu va avea geamuri; ‐ Zidurile vor fi fie din caramida, fie din beton; nu vor exista pereti despartitori din rigips; ‐ Nu vor exista tevi de apa in interiorul sau deasupra incaperii; ‐ Incaperea va fi dotata cu 2 instalaţii de aer conditionat de minim 24000 BTU; ‐ Incaperea va fi dotata cu stingator in caz de incendiu; ‐ Usa va fi metalica si va fi securizata fie prin cheie fie prin card de acces; ‐ Accesul in incapere va fi restrictionat.

Mentenanta si sustenabilitate

Mentenanta

Pentru primii 3 ani furnizorul va asigura servicii de asistenta de 24/7 pentru toate echipamentele achizitionate, astfel incat in primii 3 ani dupa implementare, cheltuielile de mentenanta suportate se vor raporta exclusiv la aplicatiile informatice. Sustenabilitate din punct de vedere al resurselor umane va fi asigurata de personalul propriu al Consiliului Judetean Satu Mare. In cadrul proiectului se vor desfasura cursuri de instruire atat pentru utilizatorii noului sistem implementat, cat si pentru personalul ce va asigura administrarea acestuia. Planul de instruire va fi specific fiecarui tip de curs in parte. Cursurile vor fi de urmatoarele tipuri:

‐ Cursuri de utilizare a modulelor implementate in cadrul sistemului integrat: In cadrul acestor cursuri vor fi instruite 130 de persoane, dintre care cate o persoana de la fiecare din primariile din judet participante la proiect, iar restul de persoane vor fi din cadrul Consiliului Judetean, cel putin cate 10 persoane de la nivelul fiecarei directii majore. Durata totala previzionata pentru utilizarea efecienta a diverselor module este de 30 de zile lucratoare (1 luna si jumatate calendaristic), iar grupele se vor forma in momentul implementarii in functie de disponibilitatea persoanelor selectate;

‐ Cursuri de administrare infrastructura si sistem informatic SEASM: In cadrul acestora vor fi instruite 4 persoane din cadrul Compartimentului Informatica si Management de Proiect al Consiliului Judetean pe o perioada de 4 saptamani. In aceast interval persoanele desemnate vor asimila cunostintele necesare administrarii intregii infrastructuri hardware, cat si a tuturor modulelor informatice, asigurand operatiile de baza de mentenanta ale sistemului informatic. Dintr-o saptamana, in medie, vor fi alocate doar 3 zile pentru cate un modul de curs, restul fiind rezervate activitatilor recurente ale angajatilor desemnati.

Page 130: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

108

Instruirea personalului se va realiza de catre firma care va castiga licitatia de furnizare a echipamentelor si de implementare a sistemului si care va fi responsabila de alegerea locatiei desfasurarii cursurilor, cu mentiunea ca institutiile din partea carora vor fi instruite persoane le vor asigura acestora transportul pana la locul de desfasurare. Implementatorul va asigura posibilitatea instruirii personalului in limbile romana si maghiara. Costurile cu locatia de desfasurare a cursurilor vor fi in responsabilitatea implementatorului. Intreaga documentatie de utilizare si administrare a sistemului va fi livrata odata cu produsul in sine si va fi disponibila in limbile romana si maghiara pentru a asigura intelegerea si asimilarea facila a informatiilor. De asemenea aceste informatii vor fi incluse si la nivelul Portalui pentru a facilita accesul la respectivele documente.

Servicii

Servicii de instalare echipamente hardware si software de baza (infrastructura)

Toate echipamentele livrate vor fi montate, configurate si interconectate pentru a asigura buna functionare a sistemului si performanta optima a acestuia. Energie electrica: Toate echipamentele trebuie sa functioneze la 230v +/- 10%, 50Hz +/- 2Hz. Toate echipamentele trebuie sa fie prevazute cu stechere de curent standard romanesti. Mediu: Doar daca se specifica altfel, toate echipamentele trebuie sa opereze in medii de 10-30 grade Celsius, 20-80 procente umiditate relativa, si 0-40 grame praf per metru cub. In lipsa unor alte indicatii, toate echipamentele trebuie sa functioneze la nivele de zgomot de maxim 55 decibeli. Toate echipamentele electronice care emit energie electromagnetica trebuie certificate ca indeplinind cerintele standardelor EN 55022 si EN 50082-1, sau ale unor standarde echivalente de emisii. Echipamentele vor avea configuratii moderne, care sa permita folosirea serviciului fara a fi nevoie de inlocuire pentru o perioada de cel putin 5 ani in urma unei capacitari a necesitatilor sistemului. Configuratiile si arhitectura sistemului va fi scalabila pentru a permite adaugarea de noi echipamente fara inlcouirea acestora si fara intreruperea serviciului.

Garantie si intretinere

Furnizorul va oferi minim garantia indicata la fiecare echipament. Garantia hardware trebuie sa asigure repararea/inlocuirea piesei defecte cu una identica sau echivalenta in maxim 24 ore pentru componentele critice si in maxim 7 zile pentru componentele necritice. Furnizorul va asigura intretinere la nivelul aplicatiei software pe o perioada de cel putin doi ani. Garantia software acopera urmatoarele:

‐ Testarea si instalarea de patchuri de securitate ‐ Dezvoltarea de actualizari software in vederea asigurarii conformitatii cu specificatiile

functionale, in cazul in care sistemul devine neconform din cauza independente de beneficiar ‐ Instalarea patch-urilor functionale din partea producatorilor software-ului de baza daca sunt

necesare pentru functionarea aplicatiilor. Upgrade-urile nu fac parte din aceste servicii. ‐ Disponibilitatea de a dezvolta, in cadrul unor proiecte separate, functionalitati suplimentare

Page 131: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

109

Pentru asigurarea disponibilitatii si continuităţii în operarea sistemului informatic furnizat ofertantul va preciza nivelele de suport oferite pentru infrastructura hardware si software propusa, precum si pentru aplicatiile cuprinse in solutia finala. Termenele de raspuns si termenele de remediere nu pot depasi intervalele maxime precizate mai sus.

Servicii de implementare

Descrierea serviciilor solicitate

Furnizorul de servicii de implementare trebuie sa creeze o echipa multidisciplinara formata din specialisti proprii si specialisti din echipa Beneficiarului, apartinand tuturor ariilor destinate implementarii cat si din departamentul de tehnologia informatiei. Expertii Furnizorului de servicii de implementare vor trebui sa lucreze impreuna cu expertii Beneficiarului pe toata durata implementarii astfel incat se va realiza integral transferul de cunostinte si intelegerea deplina a proiectului, solutiei implementate precum si a tuturor functionalitatilor tehnice si de business ale aplicatiilor software. Durata proiectului trebuie sa fie de 6 luni iar furnizorul de servicii de implementare trebuie sa respecte minim urmatoarele faze si etape de implementare:

‐ Analiza; ‐ Proiectare; ‐ Dezvoltare; ‐ Implementare; ‐ Instruire; ‐ Testare, care va fi de doua tipuri, pe parcursul proiectului de implementare:

o Testarea de catre echipele de proiect a Furnizorului si Beneficiarului pe tot parcursul etapei de Implementare pe baza Documentului de Specificatii tehnice si functionale.

o Testele de acceptanta finala ‐ Punere in functiune.

Cerinte privind durata si etapele proiectului. Organizare şi metodă

Soluţia propusă Ofertantul va prezenta pe larg soluţia propusă pentru proiect, în vederea atingerii obiectivelor acestuia şi a rezultatelor aşteptate conform cerinţelor incluse în cadrul prezentului Caiet de sarcini. Descrierea soluţiei trebuie să conţină în detaliu metodele şi principiile de integrare folosite (tehnic, funcţional, de business) precum şi posibile avantaje: scalabilitate, performanţe etc. Descrierea soluţiei trebuie să evidenţieze etapele de proiect, activităţile specifice fiecărei etape, livrabilele de la fiecare etapă, modul în care acestea concură la atingerea obiectivelor.

Planificarea activităţilor si livrabilele aferente acestora

Cerinţe minime obligatorii Ofertantul va prezenta planificarea activităţilor propuse, în interdependenţa acestora. Ofertantul va prezenta un grafic Gantt detaliat cuprinzând toate activităţile şi subactivităţile. Planul trebuie să menţioneze care sunt termenele cheie (milestones) pe care ofertantul şi-a propus să le respecte pentru atingerea obiectivelor.

Page 132: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

110

Ofertantul trebuie să menţioneze clar în plan acele termene care sunt obligatorii aşa cum reiese din Caietul de sarcini. Nerespectarea acestora este eliminatorie. Implementarea sistemului trebuie să se desfăşoare într-un mod organizat astfel încât să se asigure monitorizarea şi controlul activităţilor pe toată durata proiectului. Fazele implementării trebuie să fie foarte bine definite, marcate cu puncte de verificare şi acceptare, termene de livrare şi livrabile. In prima faza de initiere a proiectului se va asigura instalarea hardware-ului si licentelor software ofertate. Instalarea si punerea in funcţiune a sistemelor de operare, a pachetelor de programe necesare si a fiecărui modul în parte al aplicaţiilor la nivel de servere si staţii de lucru, va fi realizată de către personalul Furnizorului impreuna cu reprezentantii beneficiarului. Achizitorul va asigura condiţiile tehnice pentru desfăşurarea în bune condiţiuni a acestor activităţi pe amplasamente. Etapa de INSTALARE si CONFIGURARE: Livrarea echipamentelor hardware si a licenţelor software se va face în conformitate cu Graficul de livrare şi de prestare a activităţilor, in termen maxim de 4 saptamani de la semnarea contractului. Documente Livrate:

‐ Facturi fiscale, Procese verbale de predare-primire a marfii ‐ Jurnal de livrare ‐ Jurnal de instalare echipamente ‐ Preocese verbale de punere in functie

Etapa de PROIECTARE ARHITECTURALĂ ŞI DE DETALIU: Furnizorul va derula o etapa de analiza pentru sistemul aplicativ, avand drept scop stabilirea specificatiilor tehnice şi funcţionale adecvate necesitatilor Beneficiarului, precum şi definirea modului de lucru cu sistemul, urmată de o etapă de completare a documentaţiei tehnice existente (în special a proiectului tehnic existent). Analiza va include:

‐ Analiza proceselor economice si a procedurilor de lucru curente in cadrul Consiliului Judetean Satu Mare;

‐ Analiza resurselor existente (hardware, software, comunicatii, personal, logistica etc) din institutie;

‐ Analiza si determinarea functiilor critice pentru activitatile Beneficiarului. ‐ Propunerea unor modalitati de imbunatatire a activitatii curente prin optimizarea fluxurilor

informationale si a remodelarii proceselor de lucru, astfel incat sa poata fi sustinut planul de implementare.

Ulterior sub-etapei de analiză documentaţia tehnică există va fi actualizată şi completată corespunzător, la nivel de proiectare de detaliu al fiecărui modul al Portalului SEASM. Documente livrate:

‐ Documentul de Analiza a situatiei existente ‐ Analiza diferentelor dintre cerinte si functionalitatile oferite ‐ Certificat de acceptanta a Documentului de Analiza ‐ Proiectul tehnic completat cu descrierea amănunţită a fiecărui modul informatic

Termen maxim: 4 saptamani de la semnarea contractului

Page 133: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

111

Etapa de implementare si configurare Implementare: Instalarea infrastructurii si a aplicatiilor se va face în conformitate cu Graficul de livrare şi de prestare a activităţilor, in termen maxim de 8 saptamani de la finalizarea etapei de PROIECTARE ARHITECTURALĂ ŞI DE DETALIU. Documente Livrate:

‐ Jurnal de Instalare Configurare Aceasta etapa va cuprinde:

‐ Remodelare si configurare Retea LAN ‐ Pregatirea tehnica si instalarea sistemului pe servere si statii de lucru – versiune de testare ‐ Setarea si configurarea sistemului in conformitate cu cerintele din prezentul caiet de sarcini si cu

alte cerinte identificate si agreate in etapa de Analiza; setarea si configurarea sistemului se va face pe baza Documentului de Specificatii tehnice si functionale

‐ Adaptari ale produselor standard la necesitatile beneficiarului. Aceste adaptari se vor face conform caietului de sarcini si conform documentului de analiza a diferentelor elaborat in faza de analiza.

Documente livrate: ‐ Jurnal de instalare ‐ Documentatie tehnica aplicatie, ‐ Ghidul Utilizatorului ‐ Document de Specificatii tehnice si functionale ale aplicatiilor software revizuit

Termen Maxim: 8 de saptamani de la finalizarea etapei de INSTALARE. Etapa de dezvoltare si customizare portal, precum şi integrarea informaţiilor existente pe site-ul curent Aceasta etapa va cuprinde:

‐ Alcatuirea documentatiei de detaliu de dezvoltare a portalului Consiliului Judetean Satu Mare ‐ Dezvoltarea portalului Consiliului Judetean Satu Mare in conformitate cu Documentul de Analia

rezultat in etapa PROIECTARE ARHITECTURALA SI DE DETALIU ‐ Dezvoltare interfetelor intre portalul Consiliului Judetean Satu Mare si agina de internet curenta.

Documente livrate: ‐ Documentatie tehnica Portal

Termen Maxim: 16 de saptamani de la finalizarea etapei de INSTALARE

Etapa implementare solutie de semnatura electronica si plata on-line In cadrul ecestei etape vor fi analizate si implementate functiunile aferente sistemelor de semnatura electronica si de plata on-line. Se vor include in aceasta etapa:

‐ Analiza metodelor de utiliziare necesare a semnaturii electronice si certificatelor digitale de tip PKI

‐ Definirea procedurilor de lucru pentru serverul de certificate digitale ‐ Implemntarea sistemului de semnaturi electronice la nivelului SEASM ‐ Analiza cerintelor de utilizare a sub-sistemului de plata on-line;

Page 134: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

112

‐ Dezvoltarea paginilor definite si pregatirea integrarii cu furnizorul de plati on-line. ‐ Documentarea sub-sitemelor

Documente livrate: ‐ Documentatie tehnica sub-sistem semnatura electronic si certificate digitale ‐ Documentatie tehnica sub-sistem plata on-line

Termen Maxim: 16 de saptamani de la finalizarea etapei de INSTALARE

Etapa de integrare si testare module INTEGRARE Aceasta etapa are rolul de desfasura activitatile de integrare atat intre sub-sistemele SEASM, cat si de integrare a SEASM cu sistemele exeterioare

‐ Interfatarea aplicatiilor livrate cu aplicatiile existente ‐ Integrarea componentelor solutiei ‐ Integarea cu aplicatiile existente

Documente livrate: ‐ Documentatie tehnica integrare sistem SEASM

Testare Componentele hardware livrate vor fi supuse unui proces de testare de erori şi funcţionalitate. În mod deosebit, toate configuraţiile de computer trebuie să treacă testul I/O de memorie şi procesor folosind un program de testare standard industrială. Condiţiile de reuşită: programul de testare nu trebuie să raporteze nici o eroare. Echipamentele active de reţea vor trebuie să treacă un auto-test de port, folosind funcţionalitatea integrată de auto-test. Condiţii de reuşită: auto-testul nu trebuie să se soldeze cu nici o eroare. În plus faţă de verificarea standard şi de testele de setare efectuate de Furnizor, acesta din urmă (în prezenţa Beneficiarului ) trebuie să mai conducă teste ale sistemului şi ale subsistemelor acestuia înainte de instalare iar Beneficiarului va emite Certificatul de Inspecţie. La inceputul etapei de teste premergătoare punerii în funcţiune, Furnizorul trebuie să pună la dispoziţia Beneficiarului i un plan atotcuprinzător de testare care poate fi folosite la realizarea Testelor Acceptanta. Planul propus trebuie să includă toate facilitatile descrise in acest caiet de sarcini. Trebuie să descrie în detaliu măsurile ce trebuie luate, inputurile, performanţa prevăzută a sistemului conform indicatorilor predefiniţi şi rezultatele şi output-urile aşteptate pentru fiecare test în parte. Se vor testa minim:

‐ Teste de managment utilizatori ‐ Teste de autentificare a utilizatorului ‐ Teste de autorizare a utilizatorului ‐ Teste de audit ‐ Test de administrare şi întreţinere ‐ Teste de servicii de mesagerie internă ‐ Teste de Serviciu de Gestionare a Conţinutului ‐ Teste de funcţionalitate backup ‐ Teste de securitate a reţelei

Page 135: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

113

‐ Testul de soluţionare a incidentelor ‐ Test de funcţionalitate generală a portalului

Toate testele de mai sus trebuie sa fie efectuate cu succes pe staţiile de lucru ale clientului care sunt prevăzute cu browsere de tip Internet Explorer 6 (sau o versiune mai nouă) sau Mozilla Firefox 2 (sau o versiune mai nouă). Beneficiarul va putea cere teste suplimentare pentru a asigura functionalitatea corespunzatoare a modulelor in parametrii descrisi in cerintele functionale. Trecerea cu succes si fara observatii/rezerve din partea beneficiarului a tuturor testelor este conditia necesara pentru acceptanta sistemului. Documente livrate:

‐ Scenarii de testare ‐ Rezultatele testarii ‐ Plan de corectii ‐ Proces verbal de Acceptanta a Testarii

Termen maxim: incepe la finalizarea etapei de Configurare. Durata maxima 4 saptamani.

Etapa de instruire In aceasta etapa se va realiza Instruirea utilizatorilor in conformitate cu prezentul caiet de sarcini:

‐ Intocmirea programei de curs ‐ Realizarea programei si a materialelor de curs ‐ Instruirea administatorilor aplicatiilor ‐ Instruirea utilizatorilor aplicatiilor

Documente livrate: ‐ Manuale de curs ‐ Proces verbal de instruire

Termen Maxim: Durata 8 saptamani (Finalizarea etapei de Instruire trebuie sa fie concomitenta cu finalizarea etapei de Testare).

Etapa de punere in functiune In aceasta etapa se va asigura Startul productiv al sistemului:

‐ Verificarea datelor migrate si a modulelor ‐ Start productiv ‐ Analiza si corectii ‐ Validarea sistemului ‐ Monitorizare functionare sistem productiv ‐ Predarea sistemului

Nota: Punerea în funcţiune a modulelor şi a întregului sistem se va face de către specialiştii Furnizorului, în prezenţa specialiştilor Beneficiarului. Responsabilitatea pentru aceste activităţi revine integral Furnizorului.

Documente livrate: ‐ Plan de verificare a versiunii finale a tuturor modulelor instalate; baze de date incarcate

Page 136: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

114

‐ Formulare specifice pentru monitorizare ‐ Proces verbal de receptie la punerea în funcţiune

Termen maxim: 4 saptamani. Finalizarea etapei de Punere in functiune trebuie sa fie concomitenta cu finalizarea etapei de Instruire.

Etapa de suport implementare BENEFICIARUL este responsabil de administrarea si mentenanta infrastructurii actuale pe toata durata proiectului. Cu toate acestea, dat fiind caracterul de noutate al modulelor, FURNIZORUL trebuie să efectueze şi să includă în oferta sa serviciile de asistentă tehnică în timpul implementarii sistemului informatic integrat si in perioada de suport in productie. Echipa de implementare va asigura suport la darea în productie pe perioadă de o lună. După această perioadă va fi desemnat un singur punct de intrare pentru toate incidentele legate de solutia implementată si anume către Administratorul de Servicii al Furnizorului. Administratorul de Servicii al Furnizorului, prin intermediul sistemului de tip HelpDesk va:

(i) administra si monitoriza incidentele, (ii) lua legătura cu persoana desemnată ca punct de contact din partea Beneficiarului, pentru analiza stărilor incidentelor deschise, (iii) va raspunde tuturor întrebărilor legate de incidente.

Livrabil: ‐ In timpul fazei de suport implementare Furnizorul trebuie sa elaboreze un set de recomandari cu

privire la posibile dezvoltari ale sistemului tinand cont de informatiile suplimentare colectate in timpul poiectului.

Metodologie de Implementare a solutiei software Ofertantul trebuie sa utilizeze o metodologie de implementare unitara pentru toata soluţia propusa si care sa respecte standardele in domeniu si sa fie recunoscuta pe plan international. Metodologia trebuie sa permită o implementare iterativa cu multiple treceri in producţie astfel încât, in timpul cel mai scurt sa se poată beneficia de soluţiile implementate, iar durata de susţinere in producţie post implementare sa fie cat mai lunga. Ofertantul va prezenta in cadrul propunerii tehnice aceasta metodologie de implementare. Conditii de prezentare a ofertei Caracteristicile tehnice si cerintele din prezentul document fac parte integranta din Documentatia de atribuire si constituie ansamblul cerintelor minime obligatorii pe baza carora Ofertantii vor elabora propunerea tehnica si financiara.

‐ Oferta va cuprinde propunerea tehnică şi propunerea financiară ‐ Oferta are caracter ferm şi obligatoriu pe toată perioada de valabilitate şi trebuie să fie semnată, pe

propria răspundere, de către ofertant sau de către persoana împuternicită legal de către acesta. Propunerea tehnică: ofertanţii vor prezenta propunerea tehnică astfel încât să se asigure posibilitatea verificării corespondenţei propunerii tehnice cu specificaţiile tehnice prevăzute în cadrul Caietului de sarcini. Ofertanţii vor face dovada conformităţii produselor care urmează să fie furnizate şi a serviciilor care urmează să fie prestate, cu cerinţele Caietului de sarcini. În acest scop, propunerea tehnică va conţine un comentariu, articol cu articol, a specificaţiilor tehnice conţinute în Caietul de sarcini, prin care să se demonstreze corespondenţa propunerii tehnice cu specificaţiile respective.

Page 137: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

115

Ofertele care nu vor include informatiile relevante, sau care nu raspund corect si complet tuturor cerintelor din caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme. Nu vor fi luate in considerare componente ale ofertei tehnice cum ar fi: pliante, diverse materiale promotionale ale firmelor producatoare sau furnizoare de echipamente sau servicii, prezentari, brosuri care nu au legatura directa cu obiectul, structura si cerintele din prezentul Caiet de Sarcini. Raspunsul negativ sau lipsa raspunsului la oricare din cerintele minimale din caietul de sarcini va duce la respingerea ofertei ca neconforma. Propunerea financiară: va fi elaborată astfel încât aceasta să furnizeze toate informaţiile solicitate cu privire la preţ, precum şi la alte condiţii financiare şi comerciale legate de obiectul contractului de furnizare, cu respectarea prevederilor actelor normative în vigoare în material achiziţiilor publice. Propunerea financiară va fi exprimată în Lei, exclusiv TVA. Propunerea financiară va cuprinde:

‐ Formularul de ofertă ; ‐ Anexa la formularul de oferta care include lista produselor şi serviciilor ofertate şi preţurile

detaliate ale acestora. Propunerea financiara va fi calculata in RON (conditii de livrare DDP) loc de livrare specificat in Caietul de Sarcini, evidentiindu-se separat valoarea TVA. Propunerea financiară trebuie sa fie fermă şi conformă cu Documentatia de Atribuire. Pretul ofertat este ferm pe durata executarii contractului.

Notă Specificatiile tehnice care indică o anumită origine, sursă, productie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comert, o denumire stiintifică, un brevet de inventie, o licentă de fabricare sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurintă a tipului de produs si nu are ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse, aceste specificatii trebuind considerate ca având mentiunea de ”sau echivalent”. Cerinţele din prezentul caiet de sarcini sunt minimale, orice abatere de la acestea, în afară de situaţia în care ofertantul propune o soluţie superioară din punct de vedere tehnic şi calitativ, duce la respingerea ofertei ca neconformă. Specificaţiile tehnice minimale sunt corelate cu necesităţile autorităţii contractante şi nu pot fi modificate decât în sensul de „sau superior”. În elaborarea ofertei tehnice, ofertanţii au obligaţia de a demonstra punct cu punct cerinţele minimale ale caietului de sarcini. În completarea acestora, ofertanţii vor ataşa pliante, descrieri, fişe tehnice ale produselor şi soluţiilor ofertate, care să susţină compatibilitatea şi/sau echivalenţa cu cerinţele minimale menţionate în prezentul caiet de sarcini. În cazul în care există incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite documente prezentate, achizitorul are dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare, atât de la ofertantul în cauză, cât şi de la autorităţile competente care pot furniza informaţii în acest sens. În conformitate cu art. 177 alin. 2 din OUG 34/2006, Autoritatea contractantă nu impune ofertanţilor obligativitatea prezentării unei certificări specifice, aceştia din urmă având dreptul de a prezenta, în

Page 138: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentația de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al județului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Județean pentru facilitarea accesului

electronic al cetățenilor și instituțiilor la serviciile administrative”

116

scopul demonstrării îndeplinirii anumitor cerinţe, orice alte documente echivalente cu o astfel de certificare, sau care probează în mod concludent îndeplinirea respectivelor cerinţe. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, dacă se consideră necesar, clarificări sau completări ale documentelor prezentate.

Manager proiect Pataki Csaba

Expert IT Dobranszki Raul Arnold

Page 139: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

1

SECŢIUNEA III FORMULARE

Page 140: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

2

FORMULAR S Operator economic .................................. (denumirea/numele)

Înregistrat la sediul autorităţii contractante Nr. .............../....................

SCRISOARE DE ÎNAINTARE

Către:......................................... (denumirea autorităţii contractante) Ca urmare a anunţului de participare nr.…......../.......................................... publicat în SEAP, noi, ………..……………………….., (denumirea/numele operatorului economic) vă transmitem alăturat coletul sigilat şi marcat în mod vizibil, conţinând, în original şi într-o copie, candidatura. Avem speranţa că, oferta noastră este corespunzătoare şi satisface cerinţele dvs.. Cu stimă, Operator economic,

Page 141: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

3

FORMULAR 1 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al _______________________________,

(denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic)

declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, că nu ne aflăm in situaţia prevazută la art. 18o din Ordonanţa de urgenţa a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/ sau spălare de bani. De asemenea, declar că la prezenta procedură nu particip în două sau mai multe asocieri de operatori economici, nu depun candidatură/ofertă individuală şi o alta candidatură/ofertă comună, nu depun ofertă individuală, fiind nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispunem.

Prezenta declaraţie este valabilă până la data de _________________________ . (se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei) Data completării ...................... Operator economic, _________________ (semnătura autorizată)

Page 142: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

4

FORMULAR 2 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

DECLARAŢIE

privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare

Subsemnatul(a) ............................................. (denumirea, numele operatorului economic), în calitate de ofertant la procedura de cerere de oferte pentru atribuirea contractului de achiziţie publică având ca obiect .................................................................................................................................. (denumirea produsului, serviciului sau lucrării şi codul CPV), la data de .................. (zi/lună/an), organizată de Judeţul Satu Mare, declar pe propria răspundere că:

a) nu sunt în stare de faliment ca urmare a hotărârii pronunţate de judecătorul sindic b) mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale

către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit până la data solicitată.................;

c) în ultimii 2 ani, mi-am îndeplinit în mod corespunzător obligaţiile contractuale, fapt ce nu a creat prejudicii beneficiarilor acestuia;

d) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;

e) nu prezint informaţii false şi am prezentat toate informaţiile solicitate de autoritatea contractanta in scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun. Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Operator economic, ......................

(semnătură autorizată)

Page 143: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

5

FORMULAR 3 Operator economic, ________________________

(denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURĂ

1. Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ............................... (denumirea operatorului economic),

declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică ................................... (se menţionează procedura), având ca obiect .......................... (denumirea produsului /serviciului /lucrării şi codul CPV), la data de ..................... (zi /lună /an), organizată de .......................... (denumirea autorităţii contractante) particip şi depun ofertă:

□ în nume propriu; □ ca asociat în cadrul asociaţiei ………………………………………..;

(se bifează opţiunea corespunzătoare)

2. Subsemnatul declar că: □ Nu sunt membru al nici unui grup sau reţele de operatori economici; □ Sunt membru în grupul sau reţeaua a cărei listă cu date de recunoaştere o prezint în anexă. (se bifează opţiunea corespunzătoare)

3. subsemnatul declar că voi informa imediat autoritatea contractantă dacă vor interveni modificări în prezenta declaraţie la orice punct pe parcursul derulării procedurii de atribuire contractului de achiziţie publică sau în cazul în care vom fi desemnaţi câştigători pe parcursul derulării contractului de achiziţie publică.

4. de asemenea declar că, informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că

autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.

5. subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane

juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ……………………… (denumirea şi adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.

Operator economic

……………………… (semnătură autorizată)

Page 144: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

6

FORMULAR 4 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

privind neîncadrarea în situaţia prevăzută la art. 691

Subsemnatul(a).................................................................. [se insereaza numele

operatorului economic-peroana juridică], în calitate de ofertant/candidat/ofertant asociat/subcontractant participant la procedura de ........................................................... [se menţionează procedura] pentru atribuirea contractului de ................................................................................... [se inserează, după caz, denumirea produsului, serviciului sau lucrării şi codul CPV], la data de ............................... [se inserează data], organizată de ............................................................... [se inserează numele autorităţii contractante],

declar pe proprie răspundere că: nu am membrii în cadrul consiliului de administraţie/organ de conducere sau de supervizare şi /sau acţionari ori asociaţi persoane care sunt soţ /soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv sau care se află în relaţii comerciale, astfel cum sunt acestea prevăzute la art.69 lit.a) din OUG nr.34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, cu persoane care deţin funcţii de decizie în cadrul ………………………………[se inserează numele autorităţii contractante].

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispunem.

Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Operator economic ..................................

Page 145: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

7

FORMULAR 5 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

CERTIFICAT DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE CU OFERTĂ INDEPENDENTĂ

I. Subsemnatul/Subsemnaţii, ................................, reprezentant/reprezentanţi legali al/ai

..................................................................., întreprindere/asociere care va participa la procedura de achiziţie publică organizată de ...................................................., în calitate de autoritate contractantă, cu nr. ..................... din data de .....................................,

certific/certificăm prin prezenta că informaţiile conţinute sunt adevărate şi complete din toate punctele de vedere.

II. Certific/Certificăm prin prezenta, în numele ......................................., următoarele:

1. am citit şi am înţeles conţinutul prezentului certificat; 2. consimt/consimţim descalificarea noastră de la procedura de achiziţie publică în condiţiile

în care cele declarate se dovedesc a fi neadevărate şi/sau incomplete în orice privinţă; 3. fiecare semnătură prezentă pe acest document reprezintă persoana desemnată să înainteze

oferta de participare, inclusiv în privinţa termenilor conţinuţi de ofertă;

4. în sensul prezentului certificat, prin concurent se înţelege oricare persoană fizică sau juridică, alta decât ofertantul în numele căruia formulăm prezentul certificat, care ofertează în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică sau ar putea oferta, întrunind condiţiile de participare;

5. oferta prezentată a fost concepută şi formulată în mod independent faţă de oricare concurent, fără a exista consultări, comunicări, înţelegeri sau aranjamente cu aceştia;

6. oferta prezentată nu conţine elemente care derivă din înţelegeri între concurenţi în ceea ce priveşte preţurile/tarifele, metodele/formulele de calcul al acestora, intenţia de a oferta sau nu la respectiva procedură sau intenţia de a include în respectiva ofertă elemente care, prin natura lor, nu au legătură cu obiectul respectivei proceduri;

7. oferta prezentată nu conţine elemente care derivă din înţelegeri între concurenţi în ceea ce priveşte calitatea, cantitatea, specificaţii particulare ale produselor sau serviciilor oferite;

8. detaliile prezentate în ofertă nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui concurent înainte de momentul oficial al deschiderii publice, anunţată de contractor.

III. Sub rezerva sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare, declar/declarăm că cele consemnate în prezentul certificat sunt adevărate şi întrutotul conforme cu realitatea.

Operator economic,

......................................................... (nume/prenume, funcţie, semnătură autorizată)

Page 146: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

8

FORMULAR 6 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

INFORMAŢII GENERALE

1. Denumirea/numele: 2. Codul fiscal: 3. Adresa sediului central: 4. Telefon: Fax: Telex: E-mail: 5. Certificatul de înmatriculare / înregistrare _______________________________

(numărul, data si locul de înmatriculare / înregistrare) 6. Obiectul de activitate, pe domenii: _____________________________________

(in conformitate cu prevederile din statutul propriu) 7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, dacă este cazul: _____________________ __________________________________________________________________

(adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de înmatriculare / înregistrare) 8. Principala piaţa a afacerilor: 9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani ___________________________________________________________________

Anul Cifra de afaceri anuală Cifra de afaceri anuală la 31 decembrie la 31 decembrie ( lei) (echivalent euro)

___________________________________________________________________ 1. anul I __________________________________________________________________ 2. anul II ___________________________________________________________________ 3. anul III ___________________________________________________________________ Media anuală (anii I, II, III): __________________________________________________________________ Operator economic,

______________ (semnătura autorizată)

Page 147: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

9

FORMULAR 7 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR

PRESTĂRI DE SERVICII/LIVRĂRI DE PRODUSE/ ÎN ULTIMII 3 ANI

Subsemnatul…………….. reprezentant împuternicit al ..................................................................................................................................................., (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului) declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, banca, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai .......................................................................... (denumirea şi adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră. Prezenta declaraţie este valabilă până la data de ………………………... (se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei) Operator economic, ………… ………………. (semnătura autorizată )

Page 148: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile

administrative”

10

Anexa la Formularul 7

Nr. Crt.

Obiectul contractului

Codul CPV

Denumirea /numele beneficiarului /clientului Adresa

Calitatea furnizorului *)

Preţul total al contractului

Procent îndeplinit de prestator/furnizor %

Cantit. (U.M.)

Perioada de derulare a contractului **)

0 1 2 3 4 5 6 7

1

2

...

Operator economic, ...................... (semnatura autorizată) _____ *) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului care poate fi de: contractant unic sau contractant conducător (lider de asociaţie); contractant asociat; subcontractant. **) Se va preciza data de începere şi de finalizare a contractului. *) Se completează fişe distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate, la cererea comisiei de evaluare, prin prezentarea contractului respectiv.

Page 149: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului

electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

11

FORMULAR 8 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND EFECTIVELE MEDII ANUALE ALE PERSONALULUI ANGAJAT

ŞI AL CADRELOR DE CONDUCERE Subsemnatul, reprezentant împuternicit al....................................................., declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul de mai jos sunt reale. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai.......................................................................... cu privire la orice aspect tehnic şi (denumirea şi adresa autorităţii contractante) financiar în legatură cu activitatea noastră. Prezenta declaraţie este valabilă până la data de ………………… (se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)

Anul 2009 Anul 2010 Anul 2011

Personal angajat

Din care personal de conducere

(În cazul solicitării)

Anexez la declaraţie CV-urile personalului de conducere, precum si a personalului responsabil pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publica. Data completării ......................

Operator economic,

………… ………………. (semnătura autorizată)

Page 150: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

12

FORMULAR 9 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

LISTA CU PERSONALUL PROPUS PENTRU ÎNDEPLINIREA CONTRACTULUI

ECHIPA DE PROIECT

Nr.Crt Poziţie Nume Prenume

Operator economic,

………… ………………. (semnătura autorizată)

Page 151: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

13

FORMULAR 10 Operator economic …............................... (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND PARTEA/PĂRŢILE DIN CONTRACT CARE SUNT ÎNDEPLINITE DE SUBCONTRACTANŢI ŞI SPECIALIZAREA ACESTORA

Subsemnatul…………. reprezentant împuternicit al......................................................................,

(denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului) declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele

prezentate în tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare

detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.

Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai .......................................................................... (denumirea şi adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătura cu activitatea noastră. Prezenta declaraţie este valabilă până la data de …………………………….

(se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)

Operator, ………… ………………. (semnătura autorizată)

Page 152: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

14

ANEXA LA FORMULARUL 10

Nr. Crt.

Denumire subcontractant Partea/părţile din contract ce urmează a fi subcontractante

Acord subcontractor cu specimen de semnătură

Operator, ………… ………………. (semnătura autorizată)

Page 153: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

15

FORMULAR 11

EMITENT ____________

(denumirea) INSTRUMENT DE GARANTARE

pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică Către, JUDEŢUL SATU MARE P-ţa 25 Octombrie, nr.1, mun. Satu Mare, jud. Satu Mare, cod poştal 440026 Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului având ca obiect Servicii de analiză, proiectare, implementare, testare şi instruirea personalului inclusiv furnizare echipamente şi licenţe, aferente implementării proiectului „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative” Noi __________________________________________ (denumirea emitentului), având sediul înregistrat la _____________________________________________________(adresa), ne obligăm faţă de Judeţul Satu Mare să plătim suma de _____________________________ (în litere şi în cifre, în lei), la prima sa cerere scrisă şi fără ca aceasta să aibă obligaţia de a-şi motiva cererea respectivă, cu condiţia ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare: a)ofertantul ___________________________________________________________________ (denumirea/numele) şi-a retras oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul __________________________________ (denumirea/numele) nu a constituit garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei; c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul _________________________________ (denumirea/numele) a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.

Autoritatea contractantă va reţine, la prima sa cerere scrisă, din garanţia de participare constituită, în raport cu valoarea estimată a contractului, valoarea aferentă algoritmului de calcul prevăzut la art. 278¹ alin. (1) din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, suma de 6.376,18 lei, în cazul în care ofertantul a formulat contestaţie în faţa Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, iar prin decizia pronunţată, contestaţia a fost respinsă. Prezenta garanţie este valabilă până la data de _____________________. Parafată de ___________________ (semnătură autorizată)

în ziua _______ luna ________ anul _________.

Page 154: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

16

FORMULAR 12 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTĂ Către,

JUDEŢUL SATU MARE

P-ţa 25 Octombrie, nr.1, mun. Satu Mare, jud. Satu Mare, cod poştal 440026 Domnilor, 1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului _________________ (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să îndeplinim contractul _______________ pentru suma de _______(suma în litere şi în cifre) Lei, la care se adaugă taxa pe valoarea adăugată în valoare de ____________(suma în litere şi în cifre)Lei, 2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să prestăm serviciile în termenul ofertat, conform graficului de timp anexat 3.Perioada de garanţie acordată produselor este de ___________________ 4. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de _____ zile, respectiv până la data de _______(ziua/luna/anul), şi ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate. 5. Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publică această ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi. 6. Alături de oferta de bază: depunem oferta alternativă; nu depunem oferta alternativă. 6. Am înţeles şi consimţim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare, să constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire. 7. Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice altă ofertă pe care o puteţi primi. _______________ (numele/prenumele persoanei care semnează oferta), în calitate de _______________ (calitatea deţinută), legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele _______________ (denumirea/numele ofertantului) Data _____/_____/_____

Operator economic .................................. (semnătura autorizată)

Page 155: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

17

ANEXA LA FORMULAR 12

CENTRALIZATOR DE PREŢURI

Nr. crt. ECHIPAMENTE Bucăţi

Preţ unitar LEI(fără

TVA)

Preţ total LEI(fără TVA) TVA

1 Servere, calculatoare tip desktop / portabile, monitoare, echipamente de reţea, dispozitive pentru conectare, echipamente periferice etc., justificate din punct de vedere a implementării proiectului

1.1 Router cu funcţionalităţi avansate de securitate (firewall integrat) 1

1.2 Enclosure blades 1 1.3 Server PKI 1 1.4 Server backup 1 1.5 Server portal 1 1.6 Server mail 1 1.7 Server autentificare si PKI 1 1.8 Server BD - cluster 2 1.9 SAN 1

1.10 Backup D2D 1 1.11 Switch modular 1 1.12 Multifuncţional color A3 1 1.13 UPS 1 1.14 PC-uri 2 1.15 Cabinet metalic echipat (rack) 1 1.16 Aer condiţionat de precizie 1

Page 156: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

18

1.17

Taxa de timbru verde aferent echipamentelor componente ale întregului„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor si instituţiilor la serviciile administrative”) 1

2 Aplicaţii software/licenţe necesare implementării proiectului, inclusiv soluţii de securitate software

2.1 Sistem de operare(aferent întregului„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”) 1

2.2 Licenţe aplicaţii interne(aferent întregului„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”) 1

2.3 Licenţe server mail(aferent întregului„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”) 1

3 Achiziţionarea şi implementarea de soluţii de semnătură electronică şi plată electronică

3.1 Infrastructură de semnături electronice şi certificate digitale de tip PKI pentru cetăţeni şi utilizare internă (Autoritate de Certificare)(aferent întregului„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”)

1 3.2 Subsistem plăţi online(aferent întregului„Sistem Informatic Integrat al

judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”) 1

TOTAL ECHIPAMENTE

Page 157: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

19

Nr. crt. SERVICII Bucăţi

1 Servicii de instalare şi configurare echipamente 1 2 Servicii de proiectare arhitecturală şi de detaliu 1 3 Servicii de implementare si configurare sistem informatic 1 4 Servicii integrare şi testare module 1 5 Servicii de dezvoltare şi customizare Portal, precum şi integrarea

informaţiilor existente pe site-ul curent 1 6 Servicii de remodelare şi configurare a reţelei LAN 1 7

Cursuri de formare profesională

7.1 Formarea profesională a personalului care va utiliza produsele software implementate - Cursuri instruire pentru componentele soluţiei la nivel de administrare, inclusiv manuale de utilizare

130 persoane

7.2

Formarea profesională a personalului care va asigura mentenanţa soluţiei dacă acesta este angajat al beneficiarului

4 persoane

TOTAL SERVICII

TOTAL ECHIPAMENTE ŞI SERVICII

Data: ___ / ___ / ___

Operator economic _______________

(semnătura autorizată)

Page 158: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

20

FORMULAR 12 M

Operator economic ................................

(denumirea/numele)

DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE PRIVIND PROTECŢIA MUNCII, SĂNĂTATEA /SECURITATE ÎN MUNCĂ ŞI

PROTECŢIA MEDIULUI

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ..................................................................... (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria răspundere că, la elaborarea ofertei noastre am ţinut cont de obligaţiile referitoare la protecţia muncii, sănătatea/securitate în muncă şi protecţia mediului, ce ne revin în conformitate cu prevederile legislaţiei române în vigoare.

Operator economic,

...................... (semnătură autorizată)

Page 159: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

21

FORMULAR 12 N

Operator economic ................................ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND ASIGURAREA ŞI RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITĂŢII DE ŞANSE ŞI NEDISCRIMINĂRII

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ______________________________ (denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că in derularea contractului voi respecta prevederile directivelor adoptate de UE:

Directiva 75/117/CE – privind principiul egalităţii de remuneraţie pentru femei si bărbaţi;

Directiva 76/207/CE privind aplicarea principului egalităţii de tratament între femei şi bărbaţi în privinţa accesului la angajare, formare profesionala si promovare;

Directiva 78/2000/CE – privind egalitatea in domeniul ocupării precum şi alte aspecte ale vieţii cotidiene;

Directiva 43/200/CE privind tratamentul egal al persoanelor indiferent de origine rasiala si etnica.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Data completării ......................

Operator economic,

...................... (semnătură autorizată)

Page 160: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

22

FORMULAR 13 Emitent ___________________ (denumirea)

INSTRUMENT DE GARANTARE DE BUNĂ EXECUŢIE

Către, JUDEŢUL SATU MARE

P-ţa 25 Octombrie, nr.1, mun. Satu Mare, jud. Satu Mare, cod poştal 440026 Cu privire la contractul de achiziţie publică ________________________________, (denumirea contractului)

încheiat intre __________________ , in calitate de contractant, şi JUDEŢUL SATU MARE, in calitate de achizitor, ne obligam prin prezenta să plătim in favoarea achizitorului, pana la concurenta sumei de _____________ reprezentând ______% din valoarea contractului respectiv, orice suma ceruta de acesta la prima sa cerere însoţită de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevăzute in contractul de achiziţie publica mai sus menţionat. Plata se va face în termenul menţionat in cerere, fără nici o altă formalitate suplimentara din partea achizitorului sau a contractantului. Prezenta garanţie este valabila pana la data de ____________________ . In cazul în care părţile contractante sunt de acord sa prelungească perioada de valabilitate a garanţiei sau sa modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului băncii, se va obţine acordul nostru prealabil; în caz contrar prezenta scrisoare de garanţie îşi pierde valabilitatea. Parafată de Emitent _______________ în ziua ______ luna ________ anul _____ (semnătura autorizata)

Page 161: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

23

FORMULAR 14 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

DECLARAŢIE DE DISPONIBILITATE

Subsemnatul …………………………., cetăţean român, domiciliat în ………………, Str. ………….Jud. ………………….., identificat cu C.I. seria ………… nr. …………eliberat de ……………… la data de ………………., CNP …………………., declar pe proprie răspundere că sunt disponibil pentru a îndeplini în totalitate atribuţiile aferente poziţiei de ………………………….. în cazul în care oferta depusă de către………………………va fi declarată câştigătoare a procedurii de achiziţie publică având ca obiect …………………………………., iniţiată de către ............................................ în calitate de Autoritate Contractantă, pe întreaga perioadă de derulare a contractului,

De asemenea menţionez că folosirea datelor mele personale de către alt ofertant decât cel menţionat mai sus nu este autorizată de către mine.

Mă angajez să prelungesc în mod corespunzător prezenta Declaraţie de disponibilitate în cazul în care perioada de execuţie a contractului se va prelungi din cauza unor motive care nu pot fi prevăzute la momentul de faţă,

Data: ………………

Nume şi Prenume: ………………….

Semnătura:………………………..

Page 162: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

24

FORMULAR 15 Operator economic .................................. (denumirea/numele)

ÎMPUTERNICIRE

Oferta trebuie să fie însoţită de o împuternicire scrisă prin care persoana care a semnat oferta pe fiecare pagină este autorizată să angajeze ofertantul în procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică.

Împuternicirea poate avea şi o altă formă dar trebuie să conţină numele, prenumele şi specimenul de semnătură al reprezentantului legal şi al persoanei care este împuternicită să semneze oferta pe fiecare pagină. O traducere autorizată în limba română va însoţi orice împuternicire în oricare altă limbă decât limba română. În cazul unei Asocieri un partener trebuie să fie nominalizat ca lider, iar această nominalizare să fie confirmată prin înaintarea împuternicirilor semnate de toţi reprezentanţii cu drept de semnătură ai partenerilor din cadrul Asocierii.

Opţiunea 1: Numele şi prenumele _________________________________________________

Semnătura___________________________________________________________

În calitate de ___________________________________________________ Legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele ______________________

Data ___________________________

Opţiunea 2:

Numele şi prenumele _________________________________________________ Semnătura___________________________________________________________

În calitate de ________________________________________________________ Prin prezenta o/îl împuternicesc pe

Numele şi prenumele _________________________________________________

Semnătura___________________________________________________________ În calitate de ___________________________________________________

Să semneze oferta pentru şi în numele ___________________________________ Data ___________________________

Page 163: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

Documentaţia de Atribuire

„Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”

25

FORMULAR 16

TABEL DETALII PRODUCĂTOR

Denumire produs / grup produse: _______________________________________________

Nr. crt. Informaţii solicitate Răspuns

1 Denumire producător

2 Ţara de reşedinţă a producătorului – Adresa poştală

3 Ţara/ adresa/ unităţii de producţie

4 Pagina web (dacă este disponibilă)

5 State membre UE unde produsul/produsele/ este/sunt comercializat(e)

6 Sistemul calităţii

-Standard aplicat

-Activităţi acoperite de standard

-Organismul de certificare

7 Declaraţie sau autorizaţie

-Numele semnatarului

-Poziţia în compania producătoare

-Contact (telefon/ fax/ e-mail)

8 Unitati de service autorizate pentru repararea echipamentelor in perioada de garantie si postgarantie ( nume si prenume persoana de contact, numar de telefon, numar de fax, adresa e-mail, adresa postala)

9 Perioda de garantie a echipamentului

În cazul în care produsele/grupul de produse ofertate au producători diferiţi, tabelul se va completa pentru fiecare producător în parte. 1. Toate câmpurile din tabel trebuie completate explicit de ofertanţi. Data întocmirii:[ZZ.LL.AAAA] Operator economic, ..................................

Page 164: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

1

SECŢIUNEA IV

FORMULAR DE CONTRACT

Page 165: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

2

Contract de servicii nr.___________data_____________

1. Părţile contractante În temeiul Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, s-a încheiat prezentul contract de prestare de servicii, între JUDEŢUL SATU MARE, cu sediul în municipiul Satu Mare, Piaţa 25 Octombrie nr.1 Satu Mare, 440026, telefon/fax: 0040-261-710410, cod fiscal 3897378, cont trezorerie RO87TREZ54624510256XXXXX reprezentat prin ȘTEF MIHAI ADRIAN, preşedinte al Consiliului Judeţean Satu Mare, în calitate de achizitor, pe de o parte, şi ……..............................................…………….....................denumirea operatorului economic adresă ................................................................. telefon/fax .............................................. număr de înmatriculare .................................................. cod fiscal ................................... cont (trezorerie, bancă) ............................................................................... reprezentată prin.............................................................................................. (denumirea conducătorului), funcţia..................................... în calitate de prestator, pe de altă parte. 2. Definiţii 2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a. contract - prezentul contract şi toate anexele sale; b. achizitor şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract; c. preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; d. servicii – activităţi a căror prestare fac obiectul contractului; e. produse - echipamentele, maşinile, utilajele, piesele de schimb şi orice alte bunuri cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract şi pe care prestatorul are obligaţia de a le furniza aferent serviciilor prestate conform contractului. f.origine - locul unde produsele au fost realizate, fabricate. Produsele sunt fabricate atunci când prin procesul de fabricare, prelucrare sau asamblare majoră şi esenţială a componentelor rezultă un produs nou, recunoscut comercial, care este diferit, prin caracteristicile sale de bază, prin scop sau prin utilitate, de componentele sale. Originea produselor şi serviciilor poate fi distinctă de naţionalitatea furnizorului; g.destinaţie finală - locul unde vor fi furnizate produsele; h.termenii comerciali de livrare vor fi înterpretaţi conform INCOTERMS 2000 – Cameră Internaţională de Comerţ (CIC); i. forţa majoră – reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut imprevizibilă şi inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părţi, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus

Page 166: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

3

care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi; j. zi - zi calendaristică; an - 365 de zile ; 3.Interpretare 3.1 - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvîntele la forma singular vor înclude forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2 - Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit.

Clauze obligatorii 4. Obiectul şi preţul contractului 4.1. - Prestatorul se obligă să presteze servicii de analiză, proiectare, implementare, testare şi instruirea personalului inclusiv furnizare de echipamente şi licenţe, aferente implementării proiectului „Sistem Informatic Integrat al judeţului Satu Mare realizat la nivelul Consiliului Judeţean pentru facilitarea accesului electronic al cetăţenilor şi instituţiilor la serviciile administrative”, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini, în perioada/perioadele convenite şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract. 4.2. - Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, respectiv preţul serviciilor prestate şi al produselor livrate, este de ........... lei, din care T.V.A. ................ lei. 4.3. - Preţul prevăzut la clauza 4.2 se va achita în două tranşe, în baza facturilor emise de către prestator, după cum urmează: - prima factură în valoare de ………… lei reprezentând contravaloarea produselor furnizate, va fi emisă după recepţia produselor ce fac obiectul prezentului contract; - a doua factură în valoare de ………… lei reprezentând contravaloarea serviciilor prestate, va fi emisă după recepţia serviciilor ce fac obiectul contractului. 5. Durata contractului 5.1 – Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui de către părţi, si va produce efecte până la expirarea perioadei de garanţie a produselor ce fac obiectul contractului. 5.2 – Termenul de furnizare al produselor este de ………… zile începând cu data ………………… 5.3.- Termenul de prestare al serviciilor este de ………… zile începând cu data ………………… 6. Documentele contractului 6.1 - Documentele contractului sunt (cel puţin): a) documentaţia de atribuire; b) propunerea tehnică şi propunerea financiară; c) graficul de prestare şi livare; d) graficul de plăţi; e) dovada constituirii garanţiei de bună execuţie; f) angajamentul ferm de susţinere din partea unui terţ, dacă este cazul; (se enumeră, după caz, toate documentele pe care părţile înţeleg să le considere ca fiind parte intergrantă a contractului) 7. Obligaţiile principale ale prestatorului 7.1- Prestatorul se obligă să presteze serviciile care fac obiectul prezentului contract, la standardele şi/sau performanţele prevăzute în caietul de sarcini şi în propunerea tehnică, documente ale contractului.

Page 167: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

4

7.2- Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane, materialele, instalaţiile, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute de şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 7.3- Prestatorul este pe deplin responsabil pentru executarea serviciilor în conformitate cu graficul de prestare şi livrare convenit. Totodată, este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. 7.4 - Prestatorul se obligă să despăgubească achizitorul împotriva oricăror: i) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legatură cu produsele achiziţionate, şi ii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit de către achizitor. 7.5 – Prestatorul se obligă să furnizeze, repectiv să livreze şi să pună la dispoziţia achizitorului, şi după caz să instaleze produsele care fac obiectul prezentului contract, şi să presteze serviciile menţionate în caietul de sarcini. 7.6- Prestatorul se obligă să să presteze serviciile şi să furnizeze produsele la standardele şi/sau performanţele prezentate în propunerea tehnică. 7.7. Pentru fiecare produs ofertat, prestatorul va prezenta obligatoriu fişa de date tehnice şi instrucţiuni cu privire la modul de utilizare a produselor, descrierea în ansamblu a fiecărui component în parte precum şi alte informaţii tehnice cu privire la produsul respectiv. Fişa tehnică şi instrucţiunile vor fi traduse in limba română. 7.8 - Prestatorul se obligă să presteze serviciile şi să furnizeze produsele în termenele convenit prin prezentul contract. 8. Obligaţiile principale ale achizitorului 8.1- Achizitorul se obligă să recepţioneze serviciile şi produsele ce fac obiectul prezentului contract. 8.2- Achizitorul se obligă să asigure spaţiul necesar pentru echipamentele ce vor fi furnizate, respectând dimensiunile si dotările specifice, aşa cum sunt specificate în caietul de sarcini, anexă la prezentul contract. 8.3 - Achizitorul se obligă să achite contravaloarea facturilor emise de prestator în condiţiile clauzei 4.3, în termen de 45 de zile de la înregistrarea acestora la Registratura Consiliului Judeţean Satu Mare. 9. Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligaţiilor 9.1 - În cazul în care, din vina să exclusivă, prestatorul nu îşi îndeplineşte la timp obligaţiile asumate, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu 0,1% din preţul contractului pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. La împlinirea termenelor contractuale, prestatorul este de drept în întârziere, fără a fi necesară vreo notificare a acestuia în acest sens. 9.2- În cazul în care achizitorul nu îşi onorează obligaţiile în termen de 14 zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acestuia îi revine obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,1% din plata neefectuată pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. 9.3 - Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi, în mod culpabil, dă dreptul părţii lezate de a considera contractul reziliat de drept, fără punere în întârziere sau orice formalitate prealabilă. 9.4 – (1) Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul, printr-o notificare scrisă adresată prestatorul, fără nici o compensaţie, dacă acesta din urmă dă faliment, cu condiţia ca această denunţare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului.

Page 168: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

5

(2) Contractul se reziliază de plin drept, prin simpla notificare a prestatorului, fără a fi necesară orice altă formalitate prealabilă, în situaţia rezilierii contractului de finanţare nr. 303/321/19.04.2011 încheiat prin Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, Axa prioritară III „Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public”, Domeniul Major de Intervenţie 2 „Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice”, Operaţiunea 1 „Susţinerea implementării de soluţii de e-guvernare şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar”, COD SMIS – CSNR -14187. În această situaţie prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare părţii din contract executată până la data notificării sale privind rezilierea contractului de către achizitor.

Clauze specifice 10. Garanţia de bună execuţie a contractului 10.1 - Prestatorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului, în cuantum de ….………., reprezentând 5% din valoarea contractului, fără TVA., prin instrument de garantare de bună execuţie emis, în condiţiile legii, de către o societate bancară sau de o societate de asigurări având durata de valabilitate cel puţin egală cu termenul de prestare + termenul de furnizare, la care se adaugă o perioadă de 45 de zile. 10.2 - Achizitorul se obligă să elibereze garanţia pentru participare, numai după ce prestatorul a făcut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie. 10.3 - Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, dacă prestatorul nu îşi execută, execută cu întârziere său execută necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate. 10.4 - Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în termen de 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligaţiilor asumate prin contractul respectiv, dacă nu s-au ridicat, până la acea dată, pretenţii asupra ei. 10.5 - Garanţia produselor ce fac obiectul prezentului contract, este distinctă de garanţia de bună execuţie a contractului.

11. Începere, finalizare, întârzieri 11.1 - (1) Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor în conformitate cu prevederile clauzei 5.1 din prezentul contract. 11.2 - (1) Serviciile prestate în baza contractului său, dacă este cazul, oricare fază a acestora prevăzută a fi terminată într-o perioadă stabilită în planificarea activităţilor asumată prin propunerea tehnică, trebuie finalizate în termenul convenit de părţi, termen care se calculează de la data începerii prestării serviciilor. (2) În cazul în care orice motive de întârziere, ce nu se datorează prestatorului îndreptăţesc prestatorul de a solicita prelungirea perioadei de prestare a serviciilor sau a oricărei faze a acestora, atunci părţile vor revizui, de comun acord, perioada de prestare si vor semna un act adiţional. 11.3 - Daca pe parcursul îndeplinirii contractului prestatorul nu respectă graficul de prestare şi livrare, acesta are obligaţia de a notifica acest lucru, în timp util, achizitorului. Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate in graficul de prestare se face cu acordul parţilor prin act adiţional. 11.4 – În afara cazului prevăzut la clauza 11.2(2), orice întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul achizitorului de a solicita penalităţi prestatorului conform clauzei 9.1. 12. Recepţie, inspecţii şi teste

Page 169: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

6

12.1 - (1) Recepţia echipamentelor şi testele din cadrul recepţiei echipamentelor se va efectua la destinaţia finală, respectiv la sediul achizitorului. (2) Achizitorul sau reprezentantul său are dreptul de a inspecta şi/sau testa echipamentele pentru a verifica conformitatea lor cu specificaţiile din documentaţia de atribuire, anexă la contract. 12.2 - Dacă vreuna din componentele inspectate sau testate nu corespunde specificaţiilor, achizitorul are dreptul să îl respingă, iar furnizorul fără a modifica preţul contractului are obligaţia: a) de a înlocui produsele refuzate în termen de 7 zile de la notificarea achizitorului; sau b) de a face toate modificările necesare pentru ca produsele să corespundă specificaţiilor lor tehnice în termen de 3 zile de la notificarea achizitorului. 12.3 - Dreptul achizitorului de a inspecta, testa şi, dacă este necesar, de a respinge nu va fi limitat sau amânat datorită faptului că produsele au fost inspectate şi testate de furnizor, cu sau fără participarea unui reprezentant al achizitorului, anterior livrării acestora la destinaţia finală. 12.4 - Prevederile clauzelor 12.1-12.2 nu îl vor absolvi pe furnizor de obligaţia asumării garanţiilor sau altor obligaţii prevăzute în contract şi în caietul de sarcini. 12.5 – (1) Ulterior prestării serviciilor aferente instalării şi configurării sistemului şi de instruire a utilizatorilor, achizitorul va efectua o nouă recepţie, pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din ofertă respectiv caietul de sarcini. (2) Dacă cu ocazia recepţiei, reprezentanţii achizitorului constată că serviciile prestate nu corespund cerinţelor caietului de sarcini, achizitorul îşi rezerva dreptul să solicite furnizorului remedierea lipsurilor/deficienţelor constatate, fără costuri suplimentare pentru achizitor şi într-un termen ce va fi fixat de către acesta. 13. Ambalare şi marcare 13.1 – (1) Prestatorul are obligaţia de a ambala produsele pentru ca acestea să facă faţă, fără limitare, la manipularea dură din timpul transportului, tranzitului şi expunerii la temperaturi extreme, la soare şi la precipitaţiile care ar putea să apară în timpul transportului şi depozitării în aer liber, în aşa fel încât să ajungă în bună stare la destinaţia finală. (2) În cazul ambalării greutăţilor şi volumelor în cutii, prestatorul va lua în considerare, unde este cazul, distanţa mare până la destinaţia finală a produselor şi absenţa facilităţilor de manipulare grea în toate punctele de tranzit. 13.2 - Toate materialele de ambalare a produselor, precum şi toate materialele necesare protecţiei coletelor (paleţi de lemn, foi de protecţie etc.) rămân în proprietatea achizitorului. 14. Livrarea şi documentele care însoţesc produsele 14.1 - Prestatorul are obligaţia de a livra produsele la destinaţia finală indicată de achizitor, respectând termenele contractuale. 14.2- Certificarea de către achizitor a faptului că produsele au fost livrate parţial sau total se face după instalare şi după recepţie, prin semnarea de primire de către reprezentantul autorizat al acestuia, pe documentele emise de prestator pentru livrare. 14.3 - Livrarea produselor se consideră încheiată în momentul în care sunt îndeplinite prevederile clauzelor de recepţie a produselor. 15. Perioada de garanţie acordată produselor 15.1 - Prestatorul are obligaţia de a garanta că produsele furnizate prin contract sunt noi, nefolosite. De asemenea, prestatorul are obligaţia de a garanta că toate produsele furnizate prin contract nu vor avea niciun defect ca urmare a proiectului, materialelor sau manoperei (cu excepţia cazului când proiectul şi/sau materialul este cerut în mod expres de către achizitor) sau oricărei alte acţiuni sau omisiuni a prestatorului şi că acestea vor funcţiona la parametrii solicitaţi, în condiţii normale de funcţionare. 15.2 - (1) Perioada de garanţie acordată produselor de către prestator este cea declarată în propunerea tehnică.

Page 170: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

7

(2) Perioada de garanţie a produselor începe cu data recepţiei efectuate după livrarea şi instalarea acestora la destinaţia finală. 15.3 - Achizitorul are dreptul de a notifica imediat prestatorului, în scris, orice plângere sau reclamaţie ce apare în conformitate cu această garanţie. 15.4 - La primirea unei astfel de notificări, prestatorul are obligaţia de a remedia defecţiunea sau de a înlocui echipamentele, în termen de 24 de ore de la notificarea beneficiarului, fără costuri suplimentare pentru achizitor. Produsele care, în timpul perioadei de garanţie, le înlocuiesc pe cele defecte beneficiază de o nouă perioadă de garanţie care decurge de la data înlocuirii produsului. 15.5 - Dacă prestatorul, după ce a fost înştiinţat, nu reuşeşte să remedieze defectul în perioada convenită, achizitorul are dreptul de a lua măsuri de remediere pe riscul şi pe cheltuiala prestatorului şi fără a aduce niciun prejudiciu oricăror altor drepturi pe care achizitorul le poate avea faţă de prestator prin contract. 16. Ajustarea preţului contractului 16.1 - Pentru produsele livrate şi pentru serviciile prestate, plăţile datorate de achizitor prestatorului sunt cele declarate în propunerea financiară, anexă la contract. 16.2 - Preţul contractului nu se ajustează. 17. Subcontractanţi 17.1 - Prestatorul are obligaţia, în cazul în care subcontractează părţi din contract, de a încheia contracte cu subcontractanţii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul. 17.2 - (1) Prestatorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi. (2) Lista subcontractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, cât şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract. 17.3 - (1) Prestatorul este pe deplin răspunzător faţă de achizitor de modul în care îşi îndeplineşte contractul. 17.4 - Prestatorul poate schimba oricare subcontractant numai dacă acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului va fi notificată achizitorului şi nu va determina schimbarea preţului contractului. 18. Forţa majoră 18.1 - Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 18.2 - Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prinprezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează. 18.3 - Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 18.4 - Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecînţelor. 18.5 - Partea contractantă care învocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi încetarea cauzei acesteia în maximum 15 zile de la încetare. 18.6 - Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de drept a prezentului contract, fără ca vreuna din părţi să poată pretinde celeilalte daune-înterese. 19. Soluţionarea litigiilor 19.1 - Achizitorul şi prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului.

Page 171: Anunt de participare numarul 137823/31.07.2012 Detaliu anunt Tip ...

8

19.2 - Dacă, după 15 de zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţele judecătoreşti din România. 20. Limba care guvernează contractul 20.1 - Limba care guvernează contractul este limba română. 21. Comunicări 21.1 - (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris. (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 21.2 - Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 22. Legea aplicabilă contractului 22.1 - Contractul va fi interpretat conform legilor din România. Părţile au înţeles să încheie azi .......................... prezentul contract în 4 (patru) exemplare, deopotrivă originale, din care 1(unul) pentru prestator şi 3(trei) pentru achizitor. (se precizează data semnării de către părţi) Achizitor, Prestator, JUDEŢUL SATU MARE Preşedinte __________________

Ștef Mihai Adrian Secretar al judeţului cons. jr. Crasnai Mihaela Elena Ana Vizat CFP Director executiv, Direcţia economică Venemozer Ana Erica Director executiv, Direcţia Dezvoltare Regională Pataki Csaba Vizat juridic, cons. jr. Tănase Loredana Roxana