ANALIZA SECTORULUI IMM: RETROSPECTIVA 2011 ŞI

PERSPECTIVE PENTRU 2012

CONSILIUL NAŢIONAL AL ÎNTREPRINDERILOR PRIVATE MICI ŞI MIJLOCII DIN ROMÂNIA -

CNIPMMR

Principalele dificultăţi cu care s-au confruntat IMM-urile în 2010 si 2011

Oportunităţile de afaceri în 2010 şi 2011

INDICELE MEDIULUI DE AFACERI ÎN SEMESTRUL I 2011

- a înregistrat valoarea de 18 de puncte, ceea ce reflectă o evoluţie de ansamblu nesatisfăcătoare a mediului de afaceri. Trebuie menţionat faptul că în semestrul I 2010 indicele mediului de afaceri a înregistrat valoarea de 17 puncte.

INDICELE EVOLUŢIEI IMM-URILOR ÎN SEMESTRUL I 2011

-a înregistrat valoarea de 27 de puncte, ceea ce reflectă o evoluţie de ansamblu satisfăcătoare a sectorului de IMM-uri.

În semestrul I 2010, acest indice a înregistrat valoarea de -22 puncte.

EVOLUŢIA INDICELUI APRECIERII ÎNTREPRINZĂTORILOR

CNIPMMR A CONTRIBUIT MAJOR

LA :

CONSILIUL NAŢIONAL AL ÎNTREPRINDERILOR PRIVATE MICI ŞI MIJLOCII DIN ROMÂNIA -

CNIPMMR

-MODIFICAREA CODULUI FISCAL PRIN ELIMINAREA IMPOZITULUI MINIM

-MODIFICAREA ART. 26 DIN LEGEA NR. 346/2004 PRIVIND STIMULAREA INFIINTARII SI DEZVOLTARII IMM-URILOR, IN VEDEREA CRESTERII LA 0.4% DIN PIB PENTRU FINANTAREA PROGRAMELOR SPECIFICE

-IMBUNATATIREA SI FLEXIBILIZAREA CODULUI MUNCII PRIN MODIFICARI PRIVIND ECHILIBRAREA RELATIILOR DE MUNCA IN FAVOAREA ANGAJATORILOR, CRESTEREA PERIOADEI DE PROBA, REDUCEREA TEMPORARA A ACTIVITATII PRIN ADOPTAREA LEGII 40/2011

-IMBUNATATIREA CADRULUI LEGAL PRIVIND INVESTITIILE PRIN SCADEREA PLAFONULUI PENTRU INVESTITII DE LA 30 MILIOANE EURO LA 5-10 MILIOANE EURO SI DE LA CEL PUTIN 300 LOCURI DE MUNCA LA MINIM 50 LOCURI DE MUNCA

- ANULAREA PENALITATILOR DE INTARZIERE SI REDUCEREA MAJORARILOR DE INTARZIERE PENTRU OBLIGATIILE FISCALE ADMINISTRATE DE ANAF (O.G. 30/2011 SI ORDINUL 2604/2011)

A. LA NIVELUL

ROMÂNIEI

- INCLUDEREA IN CADRUL DIRECTIVEI 2011/7/UE PRIVIND COMBATEREA INTARZIERII IN EFECTUAREA PLATILOR IN TRANZACTIILE COMERCIALE A PUNCTULUI DE VEDERE AL CESE FORMULAT DE ANA BONTEA, DIRECTORUL DEP. JURIDIC SI DIALOG SOCIAL CNIPMMR PRIVIND REDUCEREA LA 30 DE ZILE A TERMENELOR DE PLATA IN CONTRACTELE DE ACHIZITIE PUBLICA (CU INSTITUTIILE STATULUI) SI TRANZACTIILE INTRE INTREPRINDERI

B. LA NIVELUL UNIUNII

EUROPENE

PROPUNERI PENTRU 2012

CONSILIUL NAŢIONAL AL ÎNTREPRINDERILOR PRIVATE MICI ŞI MIJLOCII DIN ROMÂNIA -

CNIPMMR

I. MĂSURI FISCALE

1. Creşterea la 50.000 euro a plafonului de înregistrare în scopuri de TVA.

EFECT: 100.000 de IMM-uri vor beneficia de contabilitate simplificată şi diminuarea costurilor administrative

2. Diminuarea cu 5 procente a cotelor de contribuţii de asigurări sociale.

EFECT în 2012: crearea a cel puţin 70.010 de noi locuri de muncă.

• EXTINDEREA MĂSURILOR ADOPTATE PRIN LEGEA NR. 321/2009 privind comercializarea produselor alimentare, privind protecţia împotriva înţelegerilor şi practicilor anticoncurenţiale şi accelerarea plăţilor comercianţilor către toate IMM-urile furnizoare - din industria uşoară, mobilă, produse chimice, etc., care va stimula industria autohtonă şi va asigura reducerea importurile;

• Constituirea cu implicarea statului si a fondurilor europene a unei REŢELE DE COLECTARE ÎN VEDEREA DISTRIBUŢIEI PRODUSELOR TRADIŢIONALE ŞI LOCALE realizate de IMM-uri, inclusiv micii agricultori şi meşteşugari;

• Instituirea, cu respectarea normelor privind concurenţa, a OBLIGATIVITĂŢII PENTRU MARILE LANŢURI DE MAGAZINE DE A ASIGURA UN SPAŢIU MINIM DE DESFACERE (30%) pentru prezentarea şi comercializarea produselor tradiţionale şi locale realizate de IMM-uri, inclusiv micii agricultori şi meşteşugari (în Franţa, Austria, Germania 80-90% din produsele comercializate în marile lanţuri de magazine sunt locale; în Italia a fost reglementată etichetarea produselor locale “Made in Italy”).

II. MĂSURI PENTRU CRESTEREA PRODUCTIEI SI VANZARILOR IMM-URILOR AUTOHTONE:

EFECT în 2012: creşterea producţiei industriale şi a veniturilor la begetul de stat cu minim 5% şi crearea a cel puţin 10.000 de noi locuri de muncă.

III. REDUCEREA TERMENELOR DE PLATĂ ŞI COMBATEREA PLĂŢILOR ÎNTÂRZIATE, în

domeniul achiziţiilor publice şi în relaţiile de drept fiscal, prin:

1. Reglementarea obligaţiei de plată a valorii contractelor de achiziţie publică în termen de maxim 30 de zile calendaristice de la recepţie, cu sancţiuni ferme (dobânzi şi penalităţi la nivelul celor pentru datoriile bugetare);

2. Termen de maxim 30 de zile calendaristice pentru rambursarea TVA sau alte restituiri, cu sancţiuni ferme;

3. Suspendarea executărilor, blocării conturilor şi a aplicării dobânzilor şi penalităţilor în cazul în care contribuabilul este afectat de plăţile întârziate ale statului (facturi neachitate din contracte de achiziţie publică sau TVA nerambursat);

4. Plata TVA la data încasării c/v facturii în cazul contractelor de achiziţie publică.

EFECT în 2012 = 20.000 IMM-uri salvate de faliment şi 40 000 noi locuri de muncă salvate de concediere = minim 800 mil. lei venituri bugetare

1. INTRODUCEREA UNUI NOU SISTEM DE EVALUARE ŞI MOTIVARE A PERSONALULUI autorităţilor de implementare, constând în acordarea de stimulente pe baza următoarelor trei criterii valorice, raportate la rezultatele efective înregistrate de aceştia, în activităţile de:

evaluare (cu acordarea de stimulente de 10%); contractare (cu acordarea de stimulente de 15%); alocare efectivă de sume (cu acordarea de stimulente de 75%).

2. ACORDAREA DE GARANŢII GUVERNAMENTALE PENTRU OBŢINEREA DE CREDITE BANCARE pentru toţi beneficiarii proiectelor aprobate (din fonduri structurale sau de la bugetul de stat), necesare co-finanţării, susţinerii investiţiilor şi asigurării lichidităţilor necesare derulării lor.

3. OPERAȚIONALIZAREA EFECTIVĂ ŞI URGENTĂ A RAMBURSĂRII TVA-ULUI PENTRU CHELTUIELILE DIN TOATE PROIECTELE. 

4. CREAREA LA FONDURILE EXISTENTE A UNEI LINII SPECIALE DE GARANTARE A CREDITELOR PENTRU PARTENERII SOCIALI (PATRONATE ŞI SINDICATE) ŞI ONG-URILE care deruleaza proiecte finantate din fonduri nerambursabile.

EFECT în Sem I. 2012: absorbţia efectivă a cel puţin 4 mld. Euro din fondurile structurale

IV. MĂSURI DE ACCELERAREA ŞI CREŞTEREA ABSORBŢIEI FONDURILOR STRUCTURALE

V. DIVIZAREA IN LOTURI SI CONCESIONAREA PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ A TUTUROR LUCRĂRILOR PRIVIND INFRASTRUCTURA pentru care există documentaţie tehnică şi economică redactată - lucrări de realizare tronsoane de autostradă, centuri pentru oraşe, precum şi de reabilitare, operare şi întreţinere pentru infrastructura rutieră, căi ferate, transporturi aeriene, etc.

EFECT în 2012: - Investiţii atrase de minimum 1,5 mld. Euro; - Minim 50.000 de noi locuri de muncă;

- Degrevarea bugetului de stat de cheltuieli de minim 1,5 mld Euro.

VI. CREAREA UNUI TASK FORCE NAŢIONAL DE PREGĂTIRE A NEGOCIERII ŞI APOI A ÎNDEPLINIRII

CONDIŢIILOR U.E. PRIVIND DIMENSIONAREA FONDURILOR STRUCTURALE CARE SE VOR ALOCA

ROMÂNIEI PENTRU PERIOADA 2014-2020

1. Asigurarea pregătirii poziţiei de ţară privind fondurile structurale viitoare;

2. Implicarea şi consultarea reprezentanţilor patronatelor şi sindicatelor reprezentative, precum şi a societăţii civile.

EFECTE 2014-2020: -Evitarea diminuării sumelor aferente României cu cel puţin 1 miliard de Euro; -Asigurarea obţinerii cel puţin a aceloraşi fonduri structurale de către România ca în perioada anterioară.

VII. CRESTEREA SUMELOR PENTRU START-UPURI PRIN

AMPLIFICAREA FONDURILOR ALOCATE PRIN PROGRAMELE

GUVERNAMENTALE

EFECTE 2012-2016: - crearea a cel putin 300.000 de noi locuri de muncă;- creştere suplimentara cu 4,26% a PIB-ului Romaniei.