Analiza Fondurilor 2014-2020

8/10/2019 Analiza Fondurilor 2014-2020

1/32

OPORTUNITI DE FINANARE N PERIOADA 2014 2020 PENTRU ASIGURAREAUNUI MEDIU DE AFACERI MAI BUN

Pentru Romnia, fondurile europene vor reprezenta n continuare unul dintre cele mai importante

instrumente ce vor fi utilizate pentru reducerea disparitilor regionale, precum i promovarea creteriieconomice la nivel regional i local, consolidarea competitiviti i creterea ocuprii forei de munc,obiective de referin la nivelul Uniunii Europene. Este recunoscut faptul c ndeplinirea acestorobiective este posibil prin asigurarea unui mediu favorabil investiiilor, nfiinarea de noi companii saudezvoltarea celor existe contribuind semnificativ la crearea de noi locuri de munc i generarea devaloare adugat. n acest context, utilizarea sprijinului structural pentru perioada 20142020urmrete crearea condiiilor de mbuntire i dezvoltare constant a mediului de afaceri, avnd caobiective principale:

stimularea competitivitii ntreprinderilor

facilitarea accesului la finanare crearea unui mediu favorabil crerii de noi afaceri i ncurajarea culturii antreprenoriale; sprijinirea companiilor de a opera n plan extern i de a acces noi piee; asigurarea unei fore de munc calificat i adaptabil.

Msurile n cadrul acestei provocri vor fi orientate ctre urmtoarele arii tematice: cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare. Interveniile propuse sunt orientate ctresusinerea inovrii n cadrul ntreprinderilor, precum i prin consolidarea capacitilor pentruexcelen n cercetare i inovare i pentru schimbri tehnologice. n zonele rurale, inovarea ibaza de cunoatere vor fi consolidate prin cooperarea ntre sectoarele agricol, alimentar iforestier i ali actori, precum i prin crearea de clustere i reele i utilizarea serviciilor deconsultan.

tehnologia informaiei i comunicaiilor. Aciunile vor fi orientate ctre creterea capacitii ntreprinderilor s dispun de servicii TIC, precum i ncurajarea acestora s utilizeze astfel deservicii.

competitivitatea IMM urilor, a sectorului agricol i a sectorului de pescuit i acvacultura. Eforturile vor fi orientate ctre sprijinirea investiiilor n spiritual antreprenorial, nexploatarea comercial a noilor idei i a rezultatelor cercetrii, prin furnizarea de servicii deconsiliere n domeniul afacerilor, precum i sprijinirea dezvoltrii instrumentelor online.Interveniile pentru mbuntirea competitivitii sectorului agricol vor ajuta la asigurarea uneiproducii alimentare viabile n UE i vor contribui la crearea i pstrarea locurilor de munc,precum i la cretere economic n zonele rurale.

O privire de ansamblu asupra programelor operaionale i a prioritilor propuse sprefinanare n urmtoare perioad:


2/32

Nr.Ctr

Programe Operationale2014 - 2020

Tipurile de investitii ce vor fi finantate prin viitoareleprograme operationale 2014-2020

1. POSDRU (ProgramulOperational SectorialDezvoltarea ResurselorUmane)

Obiectiv general al POSDRU : Dezvoltarea capitalului umani creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurareade oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o piaa muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 depersoane.Obiective specifice POSDRU : Promovarea educaiei i formrii iniiale i continue decalitate, inclusiv nvmntul superior icercetare; Promovarea culturii antreprenoriale i creterea calitii iproductivitii muncii;

Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung duratpe piaa muncii; Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile iinclusive; Promovarea inseriei/reinseriei pe piaa muncii apersoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale; mbuntirea serviciilor publice de ocupare; Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie i pepiaa muncii.Categorii de beneficiari:

- Beneficiari ordonatori de credite ai bugetului de stat,bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelorfondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau ncoordonare finanate integral din bugetele acestora. - Beneficiari :persoane juridice de drept privat fr scoppatrimonial,instituii publice finanate integral din venituri proprii sauparial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilorsociale destat sau bugetele fondurilor speciale, instituiile de nvmnt superior acreditatecare nu fac parte dincategoriile anterioare de beneficiari- Beneficiari persoane juridice de drept privat cu scoppatrimonial.

2. PO CA(ProgramulOperational CapacitateAdministrativa)

Programul Operaional Capacitate Administrativ 2014 2020 (PO CA) (ghid eligibil 01.01.2014-31.12.2020) are rolulde a contribui la crearea unei administraii publice moderne,capabil s faciliteze dezvoltarea socio-economic a rii,prin intermediul unor servicii publice,investiii i reglementride calitate, contribuind la atingerea obiectivelor strategieiEuropa 2020.Pentru a putea ndeplini acest rol, administraia public arenevoie de resurse umane competente i bine gestionate, unmanagement eficient i transparent al cheltuielilor publice, ostructur instituional-administrativ adecvat, precum i deproceduri clare, simple i predictibile de funcionare. O astfelde administraie trebuie s fie capabil s ofere decidenilorpolitici instrumentele necesare fundamentrii iimplementrii unor politici publice n interesul cetenilor. Astfel, PO CA va finana intervenii n cadrul a3 axe


3/32

prioritare dup cum urmeaz: AP 1 - Structuri eficiente la nivelul tuturor paliereloradministrative i judiciare

Valoare alocat 326,38 mil euro FSEObiectiv specific 1.1 - Dezvoltarea planificrii strategice, a

bugetrii peprograme

i a practicilor decoordonare/cooperare/consultare nadministraiapublic central Tipuri de activiti Dezvoltarea i implementarea de politici, strategii i demecanisme de monitorizare i evaluare a acestora; Dezvoltarea de sisteme i instrumente de management (alcalitii, al performanei, al bugetrii pe programe, al risculuietc.); Dezvoltarea de mecanisme de consul tare i participare aprilorinteresate n procesul decizional.Poteniali beneficiari

Autoriti ale administraiei publice centrale; Autoritiadministrative autonome; SGG/Cancelaria Primului Ministru;Universiti, Organizaiile non-guvernamentale, Parteneriisociali.Obiectiv specific 1.2 - Dezvoltarea i implementarea depolitici i instrumente moderne de management al resurselorumaneTipuri de activiti Identificarea i/sau crearea de metode inovative de asigurare a managementului resurselor umane; Simplificarea proceselor de recrutare, selecie, evaluare,formare, perfecionare, eviden n sistemul administraieipublice; Dezvoltarea sistemului de monitorizare i control alpoliticilor de resurse umane n mod unitar i coerent; Elaborarea i implementarea de standardeocupaionale/de competen;Poteniali beneficiari Autoriti ale administraiei publice centrale i locale;Structurile asociative ale autoritilor administraiei publicelocale; Universiti. Obiectiv specific 1.3 - mbuntirea eficienei sistemuluiJudiciarTipuri de activiti Dezvoltarea/realizarea de analize/ eva luri/ strategii/instrumente/ mecanisme/ proceduri etc., precum i formareaprofesional a personalului din cadrul instituiilor din sistemul judiciar; Formarea profesional a personalului de la nivelulsistemului judiciar; Elaborarea de ghiduri, manuale, diverse materialedocumentare etc.Poteniali beneficiari Instituii din sistemul judiciar, Autoriti administrativeautonome, ONG-uri.AP 2-

Administraie public i sistem judiciar eficace itransparentValoare alocat 204,68 mil euro FSE


4/32

Obiectiv specific 2.1 - Oferirea de servicii publice decalitate pentru ceteni i mediul de afaceri la nivel local Tipuri de activiti Identificarea i implementarea de msuri de mbuntirea proceselor interne i a procedurilor de lucru pentru

eficientizarea gestionrii furnizrii serviciilor publice;

Aplicarea standardelor de cost i de calitate pentru toateserviciile publice; Dezvoltarea i promovarea implementrii sistemelor deghieu unic; Promovarea bunelor practici n administraia public i ncurajarea schimbului de experien, a networking-ului ntreentitile publice cu privire la gestionarea furnizrii serviciilorpublice;Poteniali beneficiari Autoriti ale administraiei publice locale; Structurileasociative ale autoritilor administraiei publice locale;

Asociaii de dezvoltare intercomunitare; Universiti; ONG-uri; Partenerii sociali.Obiectiv specific 2.2 - Creterea transparenei, integritii iresponsabilitii la nivelul autoritilor i instituiilor publice. Tipuri de activiti mbuntirea cadrului legal i operaional carereglementeaz regimul incompatibilitilor, conflictul deinterese i a normelor deontologice pentru personalul dinautoritile i instituiile publice; Creterea transparenei privind att obligaiile i drepturileinstituiilor publice, ct i drepturile i obligaiile beneficiarilorprivind serviciile publice (ex. carta serviciilor publice, ghiduripentru beneficiarii serviciilor publice); Dezvoltarea i implementarea de msuri privind reducereacorupiei (ex. organizarea de campanii de educaie public,realizarea de sondaje privind percepia public n materie decorupie, analize, studii etc.); Poteniali beneficiari

Autoriti ale administraiei publice centrale i locale;Structurile asociative ale autoritilor administra iei publicelocale; Autoriti administrative autonome; Universiti;ONG-uri.Obiectiv specific 2.3 - mbuntirea accesului i a calitiiserviciilor furnizate de sistemul judiciar, inclusiv prinasigurarea unei transparene i integriti sporite la nivelulacestuiaTipuri de activiti mbuntirea sistemului de asisten juridic prindezvoltarea i aplicarea de politici mbuntite de acordarea asistenei judiciare i de evaluare a calitii asistenei; mbuntirea accesului la jurispruden n mediul on-line, mbuntirea accesului la dosarele de judecat (e-file), mbuntirea continu a aplicaiilor informatice existente; Organizarea de campanii de informare, educaie juridicicontientizare a justiiabililor, elaborarea de ghiduri/materialeinformative cu privire la prevederile noilor coduri, drepturile justiiabililor etc.; Poteniali beneficiari


5/32

Instituii din sistemul judiciar; Autoriti administrativeautonome; ONG- uri.

AP 3 Asisten tehnicValoare alocat 22,13 mil euro FSE

Tipuri de activiti Asigurarea suportului necesar Autoritii de Managementpentruimplementarea diferitelor etape ale PO CA; Activiti de publicitate i informare specifice PO CA; Poteniali beneficiari Autoritatea de management a PO CAOT 11 Consolidarea capacitii instituionale a autoritilorpublicei a prilor interesate i eficiena administraiei publice

3. POS MEDIU(Programul

Operational Sectoial DeMediu)

CALENDARUL ORIENTATIV AL LANSRII

PROGRAMELOR OPERAIONALE N 2014 Axa prioritar 1-1.1. Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i apuzat Axa prioritar 1 A Sprijin pentru dezvoltarea proiectelor de infrastructur dinsectorul ap/ap uzat aferente urmtoarei perioade deprogramare financiar Axa prioritar 2 2.1. Dezvoltarea sistemelor integrate de management aldeeurilor i extinderea infrastructurii de management aldeeurilor. 2.2. Reabilitarea zonelor poluate istoricAxa prioritar 33.1. Reabilitarea sistemelor urbane de nclzire n zonelefierbini (hot-spot)Axa prioritar 4 4.1. Dezvoltarea infrastructurii i a planurilor demanagement n vederea protejrii biodiversitii iNatura2000. (Sesiunea a V-a - mai 2012) Axa prioritar 5 5.1. Protecia mpotriva inundaiilor 5.2. Reducerea eroziunii costiereAxa prioritar 6 6.1. Sprijin pentru managementul i evaluarea POS 6.2. Sprijin pentru informare i publicitate

(depunere con tinu proiect cu proiect din portofoliul existent)

4. POR (ProgramulOperational Regional)

PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020 Axa prioritar AP 1 Transfer tehnologic Valoare alocat 165 mil euro FEDR Tipuri de activiti crearea, modernizarea i extinderea infrastructurilor de

inovare i transfer tehnologic, inclusiv dotare Poteniali beneficiari


6/32

Entiti juridic constituite care desfoar sau i creeaz o infrastructur cu rol de transfer tehnologicOT 1 consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i ainovrii AP 2 Competitivitate IMM

Valoare alocat 700 mil euro FEDR

Tipuri de activiti construcia/ modernizarea i extinderea spaiului deproducie/servicii IMM, inclusiv dotare cu instalaii,echipamente (inclusiv sisteme IT),utilaje, maini, inclusiv noi tehnologii crearea/ modernizare/ extinderea incubatoarelor/acceleratoarelor de afaceri, inclusiv dezvoltarea serviciiloraferenteOT 3 mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici imijlocii, asectorului agricol, pescuitului i acvaculturii Poteniali beneficiari

IMM - uriAP 3 Eficien energetic n cldiri Publice Valoare alocat 300 mil euro FEDR Tipuri de activiti eficien energetic a cldirilor publice, inclusiv msuri deconsolidare a acestora Poteniali beneficiari autoriti publice centrale i locale OT 4 sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisiisczute de dioxidde carbon n toate sectoareleAP 4 Dezvoltare urban Categorii de orae finanate: poli de crestere 7poli de dezvoltare urban municipii reedin de jude 33centre de dezvoltare zonal orae i municipii 271 Abordare diferit pe categorii de orae: poli de cretere abordare funcional (municipiul i zona funcional) poli de dezvoltare urban opional abordare funcional (municipiul i zona funcional) centre de dezvoltare zonal orae i municipii, inclusiv satele aparintoare Finanarea unor proiecte integrate pe baza unor strategiiintegrate de dezvoltare urban; Lista de proiecte din cadrul strategiei integrate se va realizade ctre autoritile publice locale, cu respectarea regulilorde eligibilitate ale POR; Promovarea unei abordri integratereale prioritizarea la finanare n celelalte programeoperaionale a proiectelor care sunt parte a strategiilorintegrate de dezvoltare urban. OT 4 sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisiisczute de dioxid de carbon n toate sectoareleAP 4 Dezvoltare urban OT 6 protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente aresurselorblocajelor din cadrul infrastructurilor reelelor majore

AP 5 Patrimoniu culturalValoare alocat 300 mil euro FEDR


7/32

Tipuri de activiti restaurarea, protecia i valorificarea patrimoniului cultural Poteniali beneficiari autoriti publice locale autoriti publice centrale

ONG

uri

uniti de cult parteneriateOT 6 protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente aresurselorAP 6 Infrastructur de transport rutier Valoare alocat 900 mil euro FEDR Tipuri de activiti reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeenecare asigura conectivitatea, directa sau indirecta cu reteauaTEN T construcia / reabilitarea / modernizarea oselelor de

centur cu statut de drum judeean aflate pe traseuldrumului judetean respectiv Poteniali beneficiari autoriti publice locale (CJ) OT 7 promovarea sistemelor de transport durabile ieliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor reelelormajoreAP 7 TurismValoare alocat 95 mil euro FEDR Tipuri de activiti valorificarea economic a potenialului turistic balnear valorificarea economic a potenialului turistic cu specificlocal infrastructur turistic public de agrement Poteniali beneficiari autoriti publice locale parteneriateOT 8 promovarea ocuprii forei de munc sustenabile ide calitate i sprijinirea mobilitii forei de munc AP 8 Infrastructur sanitar i social Valoare alocat 400 mil euro FEDR Tipuri de activiti construcia de spitale regionale reabilitarea/modernizarea/ dotarea cu echipamente aspitalelor judeene de urgen reabilitarea/modernizarea/extinderea/dotarea infrastructuriide servicii medicale (ambulatorii, uniti de primiri urgene) construirea/reabilitarea/modernizarea/ dotarea centrelorcomunitare de intervenie integrat reabilitare/ modernizarea/ dotarea infrastructurii de serviciisociale fr component rezidenial construcie/reabilitare de locuine de tip familial,apartamente de tip familial, locuine protejate etc. Poteniali beneficiari autoriti publice locale

furnizori de servicii sociale de drept publici privat,acreditai conform legii parteneriate


8/32

OT 9 promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei AP 9 Comuniti marginalizate (CLLD) Valoare alocat 90 mil euro FEDR Tipuri de activiti Aciuni integrate prin:

Construirea/reabilitare/modernizare locuinelor sociale

Investiii n infrastructura de sntate, educaie i serviciisociale Stimularea ocuprii activiti de economie social Activiti de dezvoltare comunitar integr at activiti deinformare, consiliere Poteniali beneficiari Parteneriate (grup de aciune local) ntre: Uniti administrativteritoriale (APL) Furnizorii de servicii sociale de drept public sau privat,acreditai conform legii; ONGuri,

OT 9 promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei AP 10 Infrastructura educaional Valoare alocat 340 mil euro FEDR Tipuri de activiti construcia/ reabilitarea/ modernizarea/ echipareainfrastructuriieducaionale anteprecolare (cree),precolare (gradinie) i a celei pentru nvmntul general obligatoriu (coli I VIII) reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echipareainfrastructuriicolilorprofesionale, liceelor tehnologice reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echipareainfrastructuriieducaionale universitare Poteniali beneficiari uniti administrativteritoriale (APL) instituii de nvmnt superior de statOT 10 investiiile n educaie, competene i nvare pe totparcursul vieii AP 11 CadastruValoare alocat 250 mil euro FEDR Tipuri de activiti Proiect major elaborat pentru o implementare in trei faze: Integrarea datelor existente i extinderea nregistrriisistematice in zonele rurale ale Romniei; Servicii mbuntite de nregistrare cadastral; Management, Strategie i Tactici; Poteniali beneficiari ANCPIOT 11 consolidarea capacitii instituionale i oadministraie public eficient AP 12 Asisten tehnic Valoare alocat 104 mil euro FEDR Tipuri de activiti sprijinirea Autoritii de Management i a OrganismelorIntermediare pentru implementarea diferitelor etape alePOR;

activiti de publicitate i informare specifice POR Poteniali beneficiari


9/32

autoritatea de management POR organisme intermediare POR

5. PNDR (Programul NationalPentru Dezvoltare Rurala)

PNDR rspunde la 3 dintre provocrile de dezvoltarestabilite prin Acordul de Parteneriat 2014-2020 : I. Competitivitatea i dezvoltarea local

II. Oamenii i societateaIII. InfrastructuraIV. ResurseleV. Administraia i guvernarea Obiective strategicePNDR (finanat din Fondul European Agr icol pentruDezvoltare Rural) susine dezvoltarea strategic a spaiuluirur al prin abordarea strategic a urmtoarelor obiective: -OS1 Restructurarea i creterea viabilitii exploataiiloragricole (P2+P3)-OS2 Gestionarea durabil a resurselor naturale icombaterea schimbrilor climatice (P4 +P5)

-OS3 Diversificarea activitilor economice, crearea de locuride munc, mbuntirea infrastructurii i serviciilorpentru mbuntirea calitii vieii n zonele rurale (P6) Prioritati de dezvoltare dezvoltare rural: ndeplinirea obiectivelor strategice din PNDR 2014-2020 seva realiza prin cele 6 prioriti de dezvoltare rural: P1 ncurajarea transferului de cunotine i a inovrii nagricultur, n silvicultur i n zonele rurale. P2 Creterea viabilitii exploataiilor i a competitivitiituturor tipurilor de agricultur n toate regiunile ipromovarea tehnologiilor agricole inovative si a gestionriidurabile a pdurilor. P3 Promovarea organizrii lanului alimentar, inclusivprocesarea i comercializarea produselor agricole, abunstrii animalelor i a gestionrii riscurilor n agricultur. Prioritii de dezvoltare rural. P4 Refacerea, conservarea i consolidarea ecosistemelorcare sunt legate de agricultur i silvicultur P5 Promovarea utilizrii eficiente a resurselor i sprijinireatranziiei ctre o economie cu emisii reduse de carbon irezilient la schimbrile climatice n sectoarele agricol,alimentar i silvicP6 Promovarea incluziunii sociale, reducerea srciei idezvoltare economic n zonele rurale 14 msuri de dezvoltare rural 9,363 mld euro (8,015 mldFEADR FEADR i 1,347 mild contributie nationala).I. Msuri de investiii n sectorul agricol, n ntreprinderirurale i infrastructur rural M4 Investiii n active fizice 2,071mld euro(FEADR+contribuie naional) sM 4.1 Investiii n exploataii agricole contribuie OT 3 iOT 4sM 4.2 Investiii pentru procesarea/marketingul produselor

agricole contribuie OT 3 i OT 8 sM 4.3 Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea i

adaptarea infrastructurii agricole i forestiere contribuie OT3 i OT 5


10/32


11/32

M8 Investiii n dezvoltarea zonelor forestiere i ameliorareaviabilitii pdurilor -124, 3 mil euro (FEADR + contribuienaional) sM 8.1 mpdurirea i crearea de suprafee mpdurite contribuie la OT 4

M10 Pli pentru agro mediu i clim 999,9 mld euro -

contribuie la OT 5 i OT 6 sM 10.1 Pli de agro-mediu i clim sM 10.2 Conservarea resurselor genetice animale locale inpericol de abandonM11 Agricultur ecologic- 236,1 mil euro -contribuie la OT5 i OT 6 sM 11.1 Sprijin pentru conversia la metodele de agriculturecologic sM 11.2 Sprijin pentru meninerea practicilor de agriculturecologic II. Msuri de mediu i clim

M13 Pli pentru zone care se confrunt cu constrngerinaturale sau cu alte constrngeri specifice -1,330 mld euro -contribuie la OT 5 i OT 6 sM 13.1 Pli compensatorii n zona montan sM 13.2 Pli compensatorii pentru zone care se confruntcu constrngeri naturale semnificativesM 13.3 Pli compensatorii pentru zone care se confruntcu constrngeri specificeM15 Servicii de silvomediu, servicii climatice i conservareapdurilor - 117,6 mil euro -contribuie la OT 5 i OT 6 sM 15.1 Pli pentru angajamente de silvo-mediuPentru realizarea obiectivului strategic 2, prin msurilePNDR vor fi finanate urmtoarele categorii deintervenie: Aciuni de mpdurire a terenurilor agricole i neagricole,precum irealizarea perdelelor forestiere pe aceste terenuri;Pli compensatorii fermierilor care i asum n modvoluntar angajamente de agro-mediu;Pli compensatorii fermierilor care se angajeaz n modvoluntar s adopte sau s menin practici i metodespecifice agriculturii ecologice;Pli compensatorii fermierilor care se angajeaz n modvoluntar s continue activitatea n zonele desemnate cazone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alteconstrangeri specifice.III. M 19 - LEADER 724,8 mil euro (FEADR+contribuienaional)contribuie OT 9 sM 19.1 Sprijin pregtitor sM 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrulstrategiei de dezvoltare local sM 19.3 Pregtirea i implementarea activitilor decooperare ale Grupului de Aciune Local sM 19.4 Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i animare IV. Subprogram dedicat sectorului pomicol 378,9 mil euro

(FEADR+contribuie naional)-

contribuie OT 3

M 4 a - Investiii n active fizice (sM 4.1 a Investiii nexploataii agricole, sM 4.2 a Investiii n procesarea i


12/32

marketingul produselor agricole) 353,4 mil euroM16 a Cooperare 16,7 mil euroM 9 -Grupuri de productori-8,9 mil euroV. Msuri suport M1 Transfer de cunotine i aciuni de informare-55,9 mileuro (FEADR +

contribuie naional)

sM 1.1Sprijin pentru formarea profesional i dobndirea decompetene-contribuie OT 10 sM 1.2 Sprijin pentru activiti demonstrative i de informare contribuie OT 1 M2 Servicii de consiliere-59,3 mil euro (FEADR + contribuienaional) contribuie OT 1 M16 Cooperare-14,5 mil euro (FEADR + contribuienaional) contribuie OT 1 M17 Gestionarea riscurilor-235,3 mil euro (FEADR +contribuie naional)contribuie OT 3

M20 Asisten tehnic, inclusiv Reeaua Naional deDezvoltare Rural-209,8 mil euro (FEADR + contribuienaional)

6. PO CAPITAL UMAN(Programul OperationalCapital Uman)

PO Capital Uman (ghid eligibil 01.01.2014-31.12.2023)susine creterea economic incluziv, prin investiii n: - ncurajarea ocuprii i a mobilitii forei de munc, nspecial n rndul tinerilori a persoanelor situate n afarapieei muncii -Promovarea incluziunii socialei combaterea srcieiSusinerea educaiei, dezvoltarea competenelor i ncurajarea nvrii pe tot parcursul vieii. Alturi de susinerea nemijlocit a participrii la educaie dela vrstele cele mai fragede, POCU ncurajeaz continuarea nvrii pe tot parcursul vieii, aceastacontribuind la prelungirea vieii active, la creterea anselorpe piaa muncii i, n general, la asigurarea unei viei de omai bun calitate.Programul Operaional Capital Uman (POCU) stabileteprioritile de investiii,obiectivele i aciunile asumate dectre Romnia n domeniul resurselor umane,continundinvestiiile realizate prin FSE n perioada 20072013 icontribuind la atingerea obiectivului general al Acordului deParteneriat (AP) implicit al fondurilor ESI din Romnia,ianume de a reduce disparitile de dezvoltare economic isocial dintre Romnia i Statele Membre ale UE.Cu intervenii integrate planificate n domeniul ocuprii foreide munc, al incluziunii sociale i educaiei, POCU vafunciona ca un mijloc de stimulare a creterii economice ia coeziunii i, de asemenea, va susine atingereaobiectivelor stabilite n cadrul altor provocri dedezvoltare competitivitate, infrastructur, administraie iguvernan contribuind astfel la ndeplinirea obiectivelorasumate de Romnia n contextul Strategiei Europa 2020pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil

incluziunii.Provocrile de dezvoltare din AP:


13/32

I. Competitivitateai dezvoltarea local II. Oameniii societatea III. InfrastructuraIV. ResurseleV. Administraia i guvernarea Axe prioritare PO Capital Uman:

OCUPARE

AP 1.Initiativa locului de munca pentru tineriAP 2.Imbunatatirea situatiei tinerilor din categoriaNEETsServicii personalizate de informare, consilierei orientarepentru identificarea celor mai bune opiuni de sprijin educaie, formare, ocupare sau, acolo unde este posibilsau necesar, o combinaie a celor trei opiuni de sprijin. Programe de formare profesional

Evaluare i certificare pentru recunoaterea competenelordobndite ncontext informali nonformal Stimulente financiare pentru angajatori, pentru a crea locuride munc pentru tinerii NEETs, inclusiv pentru a creascheme de ucenicie i stagii Sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi Consiliere i formare n domeniul antreprenoriatului Sprijin financiar tinerii caregsesc un loc de munc ntr oalt zon/regiune prin prime de mobilitate i/sau de instalare AP 3. Locuri de munca pentru toti.Grup int Persoanele aflate ncutarea unui loc de munc, nspecial:omerii pe termen lung persoanele inactive lucrtorii n vrst (5564 ani) persoanele de etnie rom persoanelecu dizabiliti alte grupuri vulnerabile persoanele din mediulrural.Categorii de intervenii prevzute mbuntirea participrii pe piaa munciipentru persoaneleaflate ncutarea unui loc de munc i a celor inactive,viznd n special omerii pe termen lung, lucrtorii nvrst (5564 ani), persoanele de etnie rom,persoanelecudizabiliti, persoanele din mediul rurali alte grupurivulnerabile.Creterea ocuprii prin ncurajarea antreprenoriatuluii a nfiinrii de ntreprinderi Stimularea participrii angajatorilorlaformarea profesional a angajailor Adaptarea la schimbara lucrtorilor,ntreprinderilor i aantreprenorilorModernizarea SPO

INCLUZIUNE

AP 4. Incluziune sociala si combaterea saratieiMsuri integrate destinate comunitilor aflate n risc desrcie (domenii vizate: educaie, stimulente pentru

ucenicie i stagii, sprijin pentru dezvoltarea de ntreprinderisociale de inserie, sprijinirea dezvoltrii de servicii sociale,


14/32


15/32

locuire, voluntariat)-Scheme care vizeaz ncurajarea antreprenoriatul social,inclusiv prin utilizarea instrumentelor financiare-Utilizarea Utilizarea dede scheme scheme dede globalglobal grants grants inin implementarea implementarea

interven interveniilor (cuprec precdere pentruantreprenoriat, incluziune social )-Utilizarea instrumentului CLLD)

7. PO COMPETIOTIVITATE(Programul OperationalCompetitivitate)

PO Competitivitate (ghid eligibil 2014-2020) rspunde nprimul rnd provocrii de dezvoltare Competitivitate iDezvoltare local descrise n cadrul Acordului deParteneriat. Complementar, acesta contribuie la atingereaobiectivelor n ceea ce privete alte trei provocri dedezvoltare, respectiv: Oameni i societate, Infrastructur i Administraie i guvernare, poziionndu-se astfel ca unfactor care s permit intervenii orizontale n economie isocietate i care s acioneze prin intermediul a doi vectori-

CDI i TIC- n scopul de a diminua sau elimina problemeleexistente i, implicit, pentru a contribui la atingereaobiectivelor asumate de Romnia n ceea ce priveteStrategia Europa 2020: o strategie european pentrucretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii. PO Competitiv itate (finanat prin FEDR) susine cretereainteligent, promovarea economiei bazate pe cunoatere iinovare, prin investiii n: Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii Sporirea utilizrii, calitii i accesului la tehnologiileinf ormaiei i comunicaiilor PO Competitivitate rspunde la4 dintre provocrile de dezvoltare stabilite prin Acordul deParteneriat:I. Competitivitateai dezvoltarea local II. Oameniii societatea III. InfrastructuraIV. ResurseleV. Administraia i guvernareaCompetente si CDIProgramul Operaional Competitivitate 1,33 mld. Euro: Axa Prioritar 1 Cercetare, dezvoltare tehnologic iinovare (CDI) n sprijinul competitivitii economice idezvoltrii afacerilor 797.872.340 euro (60% din POC) Axa Prioritar 2 Tehnologia Informaiei iComunicaiilor (TIC) pentru o economie digital competitive531.914.894 euro (40% din POC)Investiiile n CDI vor fi realizate numai n legtur cu ariileidentificate n strategia naional de CDI ca fiind despecializare inteligent (smart specialization). Vor fi sprijinite parteneriatele ntre ntreprinderii instituii decercetare n scopul creterii transferului de cunotine,tehnologie i personal cu competene CDI pentrudezvoltarea de produse i procese bazate pe CDI i pecererea pieei. Investiiile TIC vor fi orientate inclusiv ctre mbuntirea

mediului digital de asigurare a serviciile publice pentruceteni i mediul de afaceri (evenimente de via).


16/32

Axa Prioritar 1 Cercetare, dezvoltare tehnologic iinovare (CDI) n sprijinul competitivitii economice idezvoltrii afacerilor 1.1. Promovarea investiiilor n C&I, dezvoltarea de legturi i sinergii ntre ntreprinderi, centrele de cercetare idezvoltare

i nvmntul superior

1.2. mbuntirea infrastructurilor de cercetare i inovare(C&I)i a capacitilor pentru a dezvolta excelena nmaterie de C&I i promovarea centrelor de competen. Susine creterea cercetriidezvoltrii i inovrii cufinanare privat Promoveaz orientarea cercetrii ctre pia Este orientat n principal ctre patru domenii de specializareinteligent: 1) bioeconomie2) tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu isecuritate

3) energie, mediu i schimbri climatice4) econanotehnologiii materiale avansate Susine cercetarea n sntate, ca domeniu prioritar naional Utilizeaz instrumente financiare (creditei garanii) Introduce susinerea prin capital de risc (n premier) pentruideile inovative, de tip seed i preseed (accelerator)Sprijin cu prioritate nfiinarea/dezvoltarea de infrastructuriCD n organizaii de tip cluster Categorii de interventii finantate .Stimularea cererii ntreprinderilor pentru inovare prinproiecte de CDI derulate de ntreprinderi individual sau nparteneriat cu institutele de CD i universiti, n scopulinovrii de procese i de produse n sectoarele economicecare prezint potenial de cretere Msuri de capital de risc n favoarea IMMurilor inovative Credite i garanii n favoarea IMMurilor inovatoarei aorganizaiilor de cercetare care rspund cererilor de pia Sprijinirea spinoff urilori start upurilor inovatoare. Parteneriate pentru transfer de cunotine (KnowledgeTransfer Partnerships)Mari infrastructuri de CD (inclusiv 2 proiecte majore :ELI NP i Danubius) Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivelnational i racordate la reele europene i internaionale deprofil i asigurarea accesului cercettorilor lapublicaii tiinifice i baze de date europene i internaionale Crearea de sinergii cu aciunile de CDI aleprogramuluicadruORIZONT 2020 al Uniunii Europenei alte programe CDI internaionale Atragerea de personal cu competene avansate dinstrintate pentru consolidarea capacitii CDI Copetitivitate si TICAxa Prioritar 2 Tehnologia Informaiei i

Comunicaiilor (TIC) pentru o economiedigital competitive.


17/32

2.1. Consolidarea aplicaiilor TIC pentru guvernareelectronic, elearning, incluziune digital, cultur online iesntate 2.2. Dezvoltarea produselor i serviciilor TIC, a comeruluielectronic i a cererii de TIC;

2.3. Extinderea conexiunii n band larg i difuzareareelelor de mare vitez, precum i sprijinirea adoptriitehnologiilor emergente i a reelelor pentru economiadigital.Patru domenii principale pentru dezvoltarea TIC:a) eguvernare, interoperabilitate, Securitate informatic,cloud computingi social media b) TIC n educaie, incluziune social, sntate i cultur c) eComer, inovare n TIC d) Infrastructura de band larg i servicii digitale Orientare ctre principii de tipul eguvernare 2.0, serviciipublice online, n forme intuitivei evenimente de via.

Implementarea Strategiei naionale n domeniul TIC( Agenda Digital pentru Romania), implic utilizareaprincipiilor de tipul eguvernare 2.0, care rspund directnevoilor ntreprinderilor i ale cetenilor, sub form intuitiv de afaceri sau de evenimente de via. Scopul final este ca un numr de 36 de evenimente de via,care implic utilizarea serviciilor publice, s fie acoperite nmediul online. Cele 36 de evenimente de via grupate n 8categorii sunt urmtoarele: Evenimente de viata:Stare Civil Activitatea Agenilor Economici Drepturi i Obligaii Ceteneti Munc,Familie i Protecie Social Afaceri ExterneParcurs Educaional Servicii MedicalePromovare TurismDezvoltarea, consolidarea i asigurarea interoperabilitiisistemelor informatice dedicate serviciilor de eguvernare tip2.0 centrate pe evenimente din viaa cetenilor i ntreprinderilor Asigurarea securitii cibernetice a sistemelor TIC i areelelor informatice Asigurarea utilizrii tehnologiilor cloud computing i atehnologiilor de colaborare media socialePromovarea i utilizarea datelor deschise (Open Data) i abazelor de date de dimensiuni mari (Big Data) pentruanaliza i raportareadatelor la nivel national mbuntirea competenelor digitale i sporirea coninutului digital, inclusiv prin infrastructuri sistemice TIC n domeniuleeducaie, eincluziune, esntate i ecultur Creterea valorii adugate generate de sectorul TIC i ainovrii n domeniu prin dezvoltarea de clustere/poli de

competitivitate prijinirea utilizrii TIC pentru dezvoltareaafacerilor, n special a cadrului de derulare a comerului


18/32

electronic mbuntirea infrastructurii n band larg i a accesului lainternet

8. POPAM (ProgramulOperaional Maritim i dePescuit)

Obiectivul general al PCP const n a garanta c activitiledin domeniul pescuitului i acvaculturiicontribuie la crearea

unor condiii de mediu n msur s fie sustenabile petermen lung, care sunt necesare pentru dezvoltareaeconomic i social.ObiectiveFEPAM contribuie la realizarea urmtoarelor obiective:(a)promovarea pescuitului i acvaculturii competitive,durabile din punctul de vedere al mediului, viabile dinpunct de vedere economic i responsabile din punct devedere social;(b)ncurajarea punerii n aplicare a PCP;(c)promovarea unei dezvoltri teritoriale favorabile incluziuniii echilibrate a zonelor de pescuit i de

acvacultur;(d)ncurajarea dezvoltrii i punerii n aplicare a PMI aUniunii ntr-omanier complementar fa depolitica decoeziune i de PCP;Urmrirea obiectivelor respective nu determin cretereacapacitii de pescuit. Prioritati.1.promovarea pescuitului durabil din punctul de vedereal mediului, eficient din p unctul de vedere al utilizriiresu rselor, inovator, competitiv i bazat pe cunoatere,prin intermediul urmtoarelor obiective specifice:(a)reducerea impactului pescuitului asupra mediului marin,inclusiv evitarea i reducerea, n msura posibilului, acapturilor nedorite;(b)protejarea i refacerea biodiversitii acvatice i aecosistemelor;(c)asigurarea unui echilibru ntre capacitatea de pescuit iposibilitile de pescuit disponibile;(d)sporirea competitivitii i a viabilitii ntreprinderilor dindomeniul pescuitului, inclusiv a flotei costiere lascar mic, i mbuntirea condiiilor de siguran sau delucru;(e)sprijinirea consolidrii dezvoltrii tehnologice, a inovrii,inclusiv a creterii eficienei energetice, i atransferului decunotine;(f)dezvoltarea formrii profesionale, de noi competeneprofesionale i nvarea pe tot parcursul vieii. 2.stimularea acvaculturii durabile din punctul de vedereal mediului, eficiente din punctul de vedere al utilizriiresurselor, inovatoare, competitive i bazate pecunoatere, prin intermediul urmtoarelor obiectivespecifice:(a)sprijinirea consolidrii dezvoltrii tehnologice, a inovrii ia transferului de cunotine;(b)sporirea competitivitii i a viabilitii ntreprinderilor din

sectorul acvaculturii, inclusiv mbuntireasiguranei sau a condiiilor de lucru, n special ale IMM-urilor;(c)protejarea i refacerea biodiversitii acvatice i


19/32

mbuntirea ecosistemelor legate de acvacultur ipromovarea unei acvaculturi eficiente din punctul de vedereal utilizrii resurselor;(d)promovarea acvaculturii cu un nivel ridicat de protecie amediului, promovarea sntii i bunstrii animalelor,

precum i a sntii i siguranei publice;(e)dezvoltarea formrii profesionale, de noi competeneprofesionale i nvarea pe tot parcursul vieii.3.ncurajarea punerii n aplicare a PCP prin intermediulurmtoarelor obiective specifice: (a)mbuntirea i furnizarea de cunotine tiinifice i mbuntirea colectrii i gestionrii datelor;(b)sprijinirea monitorizrii, controlului i executrii,consolidrii capacitii instituionale i administraieipublice eficiente, fr a crea sarcini administrativesuplimentare.4.creterea gradului de ocupare a forei de munc i

sporirea coeziunii teritoriale prin intermediul urmtoruluiobiectiv specific: promovarea creterii economice, aincluziunii sociale, a crerii de locuri de munc i sprijinireainseriei profesionale i a mobilitii forei de munc n cadrulcomunitilor costiere iinterioare care depind de pescuit ide acvacultur, inclusiv diversificarea activitilor dindomeniul pescuitului i al altor sectoare ale economieimaritime.5.stimularea comercializrii i prelucrrii prin intermediulurmtoarelor obiective specifice:(a)mbuntirea organizrii pieelor produselor pescreti ide acvacultur;(b)ncurajarea investiiilor n sectorul prelucrrii i alcomercializrii.6.stimularea punerii n aplicare a PMI.

9. POS Transport (ProgramulOperational Sectorial deTransport)

Programul Operational Sectorial "Transport" este uninstrument strategic elaborat pe baza obiectivelor CadruluiNational Strategic de Referinta care stabileste prioritatile,obiectivele si alocarea financiara pentru dezvoltareasectorului de transporturi din Romania cu ajutor comunitar.

Obiective specifice: Modernizarea si dezvoltarea axelor prioritare TEN-T,

cu aplicarea masurilor necesare pentru protectiamediului inconjurator

Modernizarea si dezvoltarea retelelor nationale detransport, in conformitate cu principiile dezvoltariidurabile

Promovarea transportului feroviar, naval siintermodal

Sprijinirea dezvoltarii transportului durabil, prinminimizarea efectelor adverse ale transportuluiasupra mediului, si imbunatatirea sigurantei traficuluisi a sanatatii umane.

Comitetul Interinstituional pentru elaborarea Acordului deParteneriat (CIAP)12 Comitete Consultative organizate ca seciuni ale CIAP,


20/32

dintre care: 10 sunt comitete tematice (CCT) organizatepentru urmtoarele domenii:- Transporturi- Mediu i schimbri climatice- Competitivitate i eficien energetic-

Comunicaii i tehnologia informaional- Educaie- Ocupare, incluziune social i servicii sociale- Servicii de sntate- Turism, cultur si patrimoniul cultural- Dezvoltare rural, agricultur i pescuit- Administraie i bun guvernan

Cele 2 Comitete Consultative reprezentative pentrudezvoltarea regi

-Comitetul Consultativ pentru DezvoltareRegional

- Comitetul Consultativ privind CoeziuneaTeritorial 10. POAT ( Programul

Operational AsistentaTehnica)

POAT 2014-2020 (ghid eligibil 01.01.2014-31.12.2020)urmrete ndeaproape principiile complementaritii,subsidiaritii i coerenei interne a portofoliului de programela nivel de ar i este proiectat innd cont de nouaarhitectur a sistemului de management i implementare afondurilor ESI.

POAT 2014-2020 i propune s sprijine cu asistentehnic aspecte orizontale pentru toate ProgrameleOperaionale, iar pentru programele finanate din FEDR/FCs acorde asisten tehnic pentru aspecte specificeimplementrii acestor programme. Astfel, Strategia POAT 2014-2020 cuprinde dou direciiprincipale de aciune:

AxA prioritara 1 ntrirea capacitii beneficiarilorde a pregti i implementa proiecte finanate dinfondurile ESI i diseminarea informaiilor privindaceste fonduri.Axa prioritarea 2 Sprijin pentru coordonarea,gestionarea i controlul fondurilor ESIAxa prioritara 3 Creterea eficienei resurselor

umane implicate n sistemul de coordonare,gestionare i control al fondurilor ESI.

Grupul int personalul din administraia public implicat nsistemul de coordonare, gestionare i control al fondurilorESI, beneficiarii n ceea ce privete managementul iimplementarea proiectelor i potenialii beneficiari i publicullarg n ceea ce privete diseminarea informaiilor.

11. POSCCE ( ProgramulOperational SectorialCresterea CompetitivitatiiEconomice)

POSCCE finanteaza:- extinderea capacitatii de productie; modernizarea intreprinderii; sprijin financiar pentru accesul institutiilor publice si IMM-urilor la internet si servicii conexe, precum si pentruachizitionarea de hardware si software;


21/32

extinderea si modernizarea retelelor de transport,distributie si furnizare a energiei electrice, gazelor naturale sipetrolului, in scopul reducerii pierderilor.Beneficiarii eligibili-IMM-urile si intreprinderile mari;

autoritatile locale;

operatorii economici din sectorul energetic; furnizorii de retele de comunicatii electronice.

12.Regio (ProgramulOperational Sectorial)

Programul Operaional Regional 2014-2020 i propunes asigure continuitatea viziunii strategice privinddezvoltarea regional n Romnia, prin completarea idezvoltarea direciilor i prioritilor de dezvoltare regionalconinute n PND i CNSR 20072013 i implementate prinPOR 2007 2013, precum i prin alte programe naionale.Axele prioritare, obiectivele temetice si prioritatileinvestitiei.

Axa prioritar 1: Promovarea transferului tehnologic OT 1 - consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i ainovriiPomovarea investiiior de afaceri n inovare i cercetare,dezvoltarea legturilor i a sinergiilor ntre ntreprinderi,centre de cercetare- dezvoltare i de educaie, n specialdezvoltarea produselor i serviciilor, transfer tehnologic,inovare social, networking, clustere

Axa prioritar 2: mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii OT 3 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici imijlocii, a sectorului agricol i a sectorului pescuitului iacvaculturiiPromovarea spiritului antreprenorial, n special prinfacilitarea exploatrii economice a ideilor noi i prin ncurajarea crerii de noi ntreprinderi, inclusiv prinincubatoare de afaceriSprijinirea crerii i extinderea capacitilor avansate deproducie i dezvoltarea serviciilor

Axa prioritar 3: Sprijinirea creterii eficieneienergetice n cldirile publice OT 4 - sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisiisczute de dioxid de carbon n toate sectoareleSprjinirea eficienei energetice i utilizarea energieiregenerabile in infrastructura public, inclusiv cldiri publicei n sectorul locuinelor

Axa prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile OT 4 - sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisiisczute de dioxid de carbon n toate sectoareleSprjinirea eficienei energetice i utilizarea energieiregenerabile in infrastructura public, inclusiv cldiri publice

i n sectorul locuinelor


22/32

Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de dioxidde carbon pentru toate tipurile de teritoriu, n particularzone urbane, inclusiv promovarea planurilor sustenabilede mobilitate urban i a unor msuri relevante pentruatenuarea adaptrilor climatice

OT 6 -protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente aresurselor

Aciuni pentru mbuntirea mediului urban, revitalizareaoraelor, regenerarea i decontaminarea siturilor poluate ipromovarea msurilor pentru reducerea zgomotulu

Axa prioritar 5: Conservarea, protecia i valorificareadurabil a patrimoniului cultural OT 6 - protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente aresurselorConservarea, protecia, promovarea i dezvoltareapatrimoniului natural i cultural

OT 7 - promovarea sistemelor de transport durabile ieliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor reelelormajoreStimularea mobilitii regionale prin conectareainfrastructurilor rutiere regionale la infrastructura TEN - T

Axa prioritar 6: mbuntirea infrastructurii rutiere deimportan regional i local OT 7 - promovarea sistemelor de transport durabile ieliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor reelelormajoreStimularea mobilitii regionale prin conectareainfrastructurilor rutiere regionale la infrastructura TEN - TAxa prioritar 7: Diversificarea economiilor locale prindezvoltarea durabil a turismului OT 8 - promovarea ocuprii forei de munc sustenabile ide calitate i sprijinirea mobilitii forei de muncSprijinirea unei creteri favorabile ocuprii forei de munc,prin dezvoltarea potenialului endogen ca parte a uneistrategii teritoriale pentru anumite zone precum i sporireaaccesibilitii i dezvoltarea resurselor naturale i culturalespecifice

Axa prioritar 8: Dezvoltarea infrastructurii sanitare isocialeOT 9 - promovarea incluziunii sociale i combaterea srcieiInvestiiile n infrastructurile sanitare i sociale carecontribuie la dezvoltarea la nivel naional, regional i local,reducnd inegalitile n ceea ce privete starea desntate, precum i trecerea de la servicile instituionale laserviciile prestate de colectivitile locale

Axa prioritar 9: Sprijinirea regenerrii economice isociale a comunitilor defavorizate din mediul urbanOT 9 -

Promovarea incluziunii sociale i combaterea srcieiDezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii


23/32

Axa prioritar 10: mbuntirea infrastructuriieducaionale OT 10 - Investiiile n educaie, competene i nvare petotparcursul vieiiInvestiiile n educaie, competene i nvare pe tot

parcursul vieii prin dezvoltarea infrastructurilor de educaiei formare

Axa prioritar 11: Extinderea geografic a sistemului de nregistrare a proprietilor n cadastru i carteafunciar OT 11 - Consolidarea capacitii instituionale i oadministraiei public eficientConsolidarea capacitii instituionale i o administraieipublic eficient

Axa prioritar 12: Asisten tehnic

13.PO AD(ProgramulOperational AjutorareaPersoanelorDezavantajate)

Programul Operaional Ajutorarea PersoanelorDezavantajate , (ghid eligibil 01.02.2013-31.12.2023) numit n continuare PO AD este programul operaional caresprijin istribuirea de alimente i asisten material de bazpentru persoanele cele mai defavorizate (menionat i caOP I), la care se face referire n rt.2(5) din Regulamentul(UE) nr. 223/2014 al Parlamentului European i alConsiliului din 11 Martie 2014 privind Fondul European de Ajutor Destinat celor mai Defavorizate Persoane.Scopul PO AD este de a spori securitatea alimentar a celormai dezavantajate persoane, de a asigura o surs stabilde alimente pentru populaia int. Totodat, acest PO vacontribui la incluziunea social a acestora, precum i la mbuntirea direcionrii ctre persoanele nevoiae. Msuri auxiliare Ajutorul alimentar este un rspuns la nevoile primordiale alepersoanelor dezavantajate. n acelai timp pentru a eficientiza ajutorul alimentar,distribuia de alimente va fi nsoit, dup caz, de msuriauxiliare care s ncurajeze inseria social a acestorpersoane.Msurile ce ar putea fi finanate din POCU sunt: Educaie cu privire la asigurarea igienei corporale, precumi a locuinei proprii; Facilitatea accesului la serviciile medicale Orientare ctre servicii sociale, furnizate de angajaiiserviciilor publice de asisten social din primrii;Orientarea n vederea inseriei profesionale, precum i sprijin ncutarea unui loc de munc Alte msuri care ar putea fi finanate de la bugetul de statsunt: Facilitarea accesului la servicii de consiliere juridic,efectuate de angajaii primriilor; Recomandri culinare i sfaturi privind echilibrul nutriional

Aceste msuri auxiliare vor fi furnizate de ctre administraiapublic local i/sau cu ajutorul ONG-urilor


24/32

14.POIM(ProgramOperational InfrastrucuraMare)

Programul Operaional Infrastructur Mare (POIM) 2014-2020 se adreseaza nevoilor n domeniul infrastructurii iresurselor care au fost propuse spre finanare n cadrul unuisingur program operaional, avnd ca obiectivglobal:Dezvoltarea infrastructurii de transport, mediu,energie i prevenirea riscurilor la s tandarde europene, nvederea crerii premiselor unei creteri economicesustenabile, n condiii de protecie i utilizare eficient aresurselor naturale. Obiectivele teametice sunt:OT7. Promovarea transportului durabil i eliminareablocajelor aprute ninfrastructura reelelor importante, prin sprijinirea investiiilor n infrastructura de transport rutier, feroviar, aeroportuar,naval, multimodal i urban subteran, precum i la transportulde energie electric i de gaze naturale; OT6. Protejarea i conservarea mediului i promovarea

utilizrii eficiente a resurselor, prin promovarea investiiilor nsistemele integrate centralizate de ap i ap uzat, decolectare i tratare a apelor uzate, n managementul integratal deeurilor i protecia naturii prin refacerea siturilorpoluate istoric i a implementrii planurilor de managementNatura 2000, i monitorizarea calitii aerului; OT5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice,prevenirea i gestionarea riscurilor, prin finanarea unorinvestiii n infrastructura cu rol de prevenire a riscurilornaturale i a unor msuri non-structurale menite s previn,atenueze i s combat efectele schimbrilor climatice;consolidarea capacitii de intervenie n domeniu va fisusinut, de asemenea; OT4. Sprijinirea trecerii la o economie cu emisii sczute dedioxid de carbon n toate sectoarele, prin investiii ndomeniul energiei i eficienei energetice, orientatepreponderent spre stimularea mediului privat n cretereagradului de eficien energetic, precum i spreintroducerea de noi tehnologii de tip smart, modernizareareelor de producie, distribuie i transmisie a energieielectrice i susinereacogenerrii.

POIM 2014 2020 cuprinde nou Axe Prioritare:TransportAP1 Dezvoltarea reelei TENT pe teritoriul RomnieiAP2 Creterea accesibilitii regionale prin conectarea laTENTAP3 Dezvoltarea unui sistem de transport sigur iprietenos cu mediulMediui schimbri climatice AP4 Protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente aresurselorAP 5 Protejarea i conservarea biodiversitii,decontaminarea siturilor poluate istoric ;i

monitorizarea calitii aerului AP6 Promovarea adaptrii la schimbrile climatice,


25/32

prevenirea i gestionarea riscurilor Energie curat i eficien energetic AP7 Energie sigur i curat pentru o economie cu emisiisczute de dioxid de carbon AP 8 Sisteme inteligente i sustenabile de transport alenergiei electrice

i gazelor naturale

Infrastructur n regiunea Bucureti IlfovAP 9 Dezvoltarea infrastructurii urbane n Bucureti IlfovPrincipalii beneficiari eligibili- Administratorii de infrastructur rutier, feroviar, naval,portuar, aeroportuar i de metrou, desemnai conformlegii Ali potenialibeneficiari n afara administratorilor deinfrastructur Autoriti ale administraiei publice centrale cu atribuii ngestionarea birourilor vamale

Instituii responsabile cu reforma structural n sectorul detransport- Autoritile publice locale Centr ele intermodale (validate de MPGT): autoriti publicelocale, Ministerul Transporturilor, unitile din coordonareasau sub autoritatea MT. Operarea infrastructurii intermodalepoate fi concesionat mediului privatSigurana rutier: Autoritile publicelocale caregestioneaz infrastructura din interiorul localitilor,infrastructur rutier de tip drum naional care face legturiinterurbane.

16.

Alte finantari:Schema de ajuror se stat.

Schema de ajutor de stat are ca obiectiv dezvoltarearegional, prin realizarea de investiii iniiale care determincrearea de locuri de mu nc, indiferent de dimensiuneabeneficiarilor i de valoarea investiiei. Se pot emite acorduripentru finanare n baza schemei pn la data de 31decembrie 2020, cu respectarea legislaiei n domeniulajutorului de stat.Beneficiari eligibili.Intreprinderile care pot solicita ajutor de stat n baza acesteischeme sunt ntreprinderi nou- nfiinate sau ntreprinderi nactivitate, IMM-uri sau ntreprinderi mari, cu personalitate juridic, nfiinate conform Legii societilor nr. 31/1990,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Investitii eligibileSunt considerate cheltuieli eligibile costurile salariale nregistrate pe o perioad de 2ani consecutivi, ca urmare acrerii de locuri de munc. Ajutorul de stat aferent cheltuielilor eligibile se acord cu ndeplinirea urmtoarelor condiii:a) locurile de munc sunt create direct de un proiect deinvestiii;b) locurile de munc sunt create dup dataprimirii acordului

pentru finanare, dar nu mai trziu de 3 ani de la datafinalizrii investiiei.


26/32

TIPURI DE BENEFICIARI SI MASURI PENTRU ACCESAREA FONDURILOREUROPENE 2014-2020

Pentru analiza viitorilor beneficiari ai fondurilor nerambusabile si a tipurilor de masuri cevor fi accesate n perioada 2014-2020, s-a facut o analiza a programelor: PNDR, POSCCE, PO Competitivitate, POR, PO Capital Uman.

Lund n considerare situaia economic actual, determinat de criza ultimilor ani, dar iexperienele din perioada de programare anterioar, investiiile naionale propuse sprefinanare n perioada 2014-2020 vor rspunde urmtoarelor cerine:

Sa genereze crestere economica sis a creeze locuri de munca Sa genereze crestere economica sis a creeze locuri de munca

Sa fie programate intr-un mod integrat si complementar Sa contribuie la atingerea tintelor nationale penru strategia Europa 2020 Sa fructifice potentialul economic,social si geographic al Romaniei Sa raspunda prioritatiilor de dezvoltare teritoriala

Pe baza acestui criteriu, dintre regiunile de dezvoltare ale Romniei, Regiunea Bucureti-Ilfov va intra n categoria regiunilor mai dezvoltate iar celelalte regiuni vor n continuare ncategoria r egiunilor mai puin dezvoltate.

Ca o consecinta a acestei grupri, rata de cofinanare propus n regiunile mai puindezvoltate este de 85%, iar rata de cofinanare propus n regiunile mai dezvoltate este

de 75%.PNDR

Pn n momentul de fa s-a artat un real interes fa de posibilitile de investiii prinPNDR, sesizndu- se o fulminant cretere a numrului de fermieri n rndul tinerilor,13.090 de femei i 1.753 de brbai instalndu-se ca ef de exploataie pentru prima oardatorit sprijinului financiar acordat prin Msura 112 (Instalarea tinerilor fermieri) a PNDR.Tinerii fermieri au optat n principal pentru investiii nferme mixte , urmate dehorticultur, vitivinicultur i lactate.

La nceputul lui2013, implementarea Programului Naional de Dezvoltare Rurala (PNDR)2007 2013 n Romnia se poate sintetiza prin rezultatele excepionale nregistrate:peste 17 miliarde de euro solicitate, aproximativ dublu fata de fondurile disponibile,respectiv 10,09 miliarde de euro. Din cele 139.688 de proiecte prin care au fost solicitateaceste fonduri, au fost selectate pentru finanare 68.115 de proiecte cu o valoare totalade 5,6 miliarde de euro. Absorbia fondurilor nerambursabile alocate prin PNDR, defalcatpe Msuri de finanare Fonduri nerambursabile alocate (euro).

Cele mai populare masuri PNDR :

Prin Msura 112 s-au creat 243 de exploataii care produc energie regenerabil .Numrul expoataiilor sprijinite, aparinnd membrilor formelor asociativea ajuns la 1.793,iar al celor de semi-subzisten sprijinite la 145.


27/32

De asemenea, foarte cerute au fost fondurile disponibile in cadrul masurilor 121"Modernizarea exploatatiilor agricole" si 312 Sprijin pentru crearea si dezvoltarea demicro-intreprinderi". n ciuda crizei economice, prinMsura 312 (Sprijin pentru crearea idezvoltarea de micro- ntreprinderi), au fost nfiinate 2.687m icr o-nt rep rin der i n m ediu l rural , care n momentul de fa asigur populaiei rurale servicii de la cele de consultan n diverse domenii de activitate, pn la cele de nfrumuseare. ns, succesul real const n crearea de noi locuri de munc i readucerea n prim plan a activitilormeteugreti.

De asemenea, industria alimentar a beneficiat, prinMsura 123 (Creterea valoriiadugate a produselor agricole i forestiere), de o dezvoltare substanial, princontractarea a 1.004 de proiecte ce vizeazsectorul procesrii i depozitrii , conformstandardelor europene, a produselor alimentare.

Cumulnd proiectele contractate pentru Schemele de ajutor de Stat, prin Msura 123 aufost ncheiate 1.026 contracte de finanare, nsumnd peste 795 milioane euro.

Prin Msura 125 (mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea iadaptarea agriculturii i silviculturii), s-au construit 1.623 km de drumuri forestiere i1.992 km drumuri agricole. Suprafaa modernizat i reabilitata pentru irigaii se ridic la129.966 ha.

Msura 313 (ncurajarea activitilor turistice) a permis stabilirea bazei necesare uneidezvoltri durabile a turismului rural prin amenajarea a 91 de obiective i trasee turisticei prin includerea n traseul turistic naional a 501 pensiuni construite sau modernizatedup exigenele i cerinele impuse de normele europene.

Prin Msura 322 (Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea servicilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale) autoritilepublice locale din peste 600 de comune beneficiaz de fonduri nerambursabile pentrumodernizarea infrastructurii, dezvoltarea spaiilor publice de recreare i a serviciilorsociale, dar i renovarea cldirilor publice.

Cei mai putini bani accesati au fost cei pentru impaduriri. Fondurile disponibile in cadrulmasuri 221 au atras doar 52 de beneficiari. Din cele 52 de cereri depuse, au fostcontractate 34 proiecte cu o valoare nerambursabila totala de 3,24 milioane de euro.Masura 221 "Prima impadurire a terenurilor agricole" are ca scop cresterea suprafetei depadure cu rol de protectie impotriva inundatiilor, a solurilor si suprafetelor de paduri cu rol

de protectie impotriva factorilor naturali.Pentru perioada imediat urmatoare aceasta masura 112 isi va schimba denumirea in Sub-msura 6.1. Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri. n cadrul acestei msuri se vasprijini stabilirea pentru prima dat a tinerilor fermieri, ca efi/ conductori unici ai uneiexpluatatii agricole.Sprijinul acordat va contribui la mbuntirea managementului, lacreterea competitivitii sectorului agricol i sprijinirea procesului de modernizare iconformitat ea cu cerinele pentru protecia mediului, igien i bunstarea animalelor,sigurana la locul de munc. Sprijinul financiar va fi acordat pe baza unui plan de afaceripentru dezvoltarea exploataiei pe care are o va conduce. Msura va crea posibilitateatinerilor fermieri rezideni, cu un minim de cunotinte de baz, s se instaleze caefi/conductori ai exploataiei. n anul 2014 nu se vor mai organiza sesiuni de depunerea proiectelor pentru Msura 141.


28/32


29/32

de livrare online i infrastructurii necesare capacitii de gestionare a riscurilor ndomeniul securitii cibernetice i de r eacie la incidente cibernetice.

Se vor sprijini creterea valorii adugate generate de sectorul TIC i a inovrii n domeniuprin dezvoltarea de clustere/poli de competitivitate. Noua alocare va susine, deasemenea, dezvoltarea i implementarea de noi modele de afaceri, conform modeleloreuropene de sustinere a cresterii competitivitatii economice, cum ar fi integrarea in lanturigeneratoare de valoare, retele de producatori si clustere.

Se va susinere nfiinarea de afaceri prin intermediul microgranturilor, dar i princonsiliere i formare, respectiv prin programe de tutorat/ mentorat pentru creterea iconsolidarea afacerilor, asigurnd astfel atingerea masei critice pentru dezvoltareaeconomic. n plus, pentru dezvoltarea afacerii vor putea fi acordate microcredite igaranii pentru creditele contractate n vederea realizrii planurilor de afaceri acceptate.

Un alt factor cheie pentru creterea competitivitii economice este asigurarea unei forede munc educate, motiv pentru care MFE sprijin alinierea nvmntului teriar lanecesitile pieei muncii cu scopul de a valorifica potenialul specific, sectorial i teritorialde cretere i inovaie, precum i realizarea de programe care vizeaz mbuntireaabilitilor de baz i transversale- att vocaionale, ct i non-vocaionale.

Beneficiarii acestor proiecte vor fi:Ministerul Societii Informaionale,Ministerul pentruSocietatea Informaional, toate celelalte ministere de linie care ofer/coordoneazservicii publice, ntreprinderile mari, mijlocii sau mici pentru care activitatea de CD nuconstituie obiectul principal de activitate.,parteneriatele formate, la iniiativa sectoruluiantreprenorial, ntreprinderi nou-create inovatoare care vor beneficia de facilitileacordate prin noul Regulament de exceptare n bloc de la notificare (GBER), ect.(beneficiarii depend de fiacere masura in parte)

n afar de aceste alocri directe(POR, PO Capital Uman) sunt aciuni carevor contribuiindirect, dar esenial, la creterea competitivitii economice. Conform sursei citate, estevorba despre aciunile de dezvoltarea infrastructurii rutiere i de IT, care va facilitamobilitatea populaiei i a bunurilor, va determina r educerea costurilor de transport demrfuri i cltori, mbuntirea accesului pe pieele regionale, creterea eficieneiactivitilor economice, economisirea de energie i timp, crend condiii pentruextinderea schimburilor comerciale i, implicit, a investiiilor productive . mbuntirea accesibilitii fizice i digitale, reprezint factori principali pentru atragerea

de investitori i pentru a pune bazele pentru dezvoltarea competitivitii economice. Majorarea plafonului maxim ce poate fi folosit din venituri din privatizare de la 3 miliardede lei la 4 miliarde de lei a condus la o cretere a capacitii de a finana proiectele pentrutoate programele operaionale. Aceste msuri vor asigura un flux de numerar optim lanivelul Autoritilor de Management. Msuri benefice care au fost accesate vizeazcompletarea reglementrii modului de diminuare a valorii finanrii nerambursabile ncazul nerealizrii indicatorilor i/sau a grupului int, reglementarea modului de calculutilizat la finalul implementrii proiectului, privind validarea cheltuielilor de tip FEDR, dar ia modului de rambursare a taxei pe valoarea adugat nedeductibil eligibil.

In concluzie urmtoarea perioad de programare 2014-2020, va avea unul dintreobiectivele importante ale Uniunii Europene si aceea de promovare a coeziunii


30/32

economice, sociale i teritoriale i a solidaritii ntre statele membre. n acest sens,Politica de Coeziune constituie principalul instrument de reducere a disparitilor dintreregiunile Europei i, prin urmare, n continuare, aceasta se axeaz pe regiunile i pestatele membre cel mai puin dezvoltate.

Politica de coeziune reprezint un instrument esenial pentru investiii, cretereeconomic i crearea de locuri de munc de la nivelul UE i pentru reformele structuralede la nivelul statelor membre. Aceasta corespunde unei pri importante a investiiilorpublice n UE, contribuie la aprofundarea pieei interne i, astfel, joac un rol important nimpulsionarea creterii economice, a ocuprii forei de munc i a competitivitii. Deasemenea, politica de coeziune contribuie la Strategia Europa 2020 pentru o cretereinteligent, durabil i favorabil incluziunii n ntreaga Uniune European.Pentru urmtoarea perioad de programare 2014-2020, prin intermediul Fonduluieuropean de dezvoltare regional (FEDER), al Fondului social european (FSE) i alFondului de coeziune, Politica de Coeziune va urmri urmtoarele obiective:

investiii pentru dezvoltare i locuri de munc n statele membre i n regiuni,beneficiind de contribuii din partea tuturor fondurilor;cooperare teritorial european , beneficiind de contribuii din partea FEDER.

Astfel, pentru a promova competitivitatea, convergena i cooperarea, n vederea ncurajrii obinerii unei dezvoltri inteligente, bazate pe cretere economic i incluziunesocial, n perioada 2014-2020, Romnia va face investiii prin intermediul ProgramelorOperaionale n cadrul tuturor celor 11 obiective tematice ale Strategiei Europa 2020

conform schemei:


31/32


32/32

Tinand cont de programele operationale 2014-2020, viitorii beneficiari ai proiectelor cufondurilor europene nerambursabile vor fi fermierii, ONG-urile, ntreprinztorii privai iautoritile publice din Romnia.

Analiza Fondurilor 2014-2020

Documents

Transcript of Analiza Fondurilor 2014-2020