Analiza Evolutiei Serviciilor de Justitie

7/31/2019 Analiza Evolutiei Serviciilor de Justitie

1/18

Cuprins

Cuprins .............................................................................................................................................1

Analiza evoluiei serviciilor de justiie n Romnia n perioada 2003 2008 ...............................2

1.1 Numarul de judectori la nivelul economiei naionale ............................................................3

1.2 Numarul de cauze intrate la instanele judectoreti ...............................................................8

1.1Calculul coeficienilor de corelaie simpl (r) ........................................................................12

2.2 Calculul coeficienilor de corelaie a rangurilor Spearman i Kendall .................................14

3.Analiza comparativa a evolutiei serviciilor de Educaie Superioar .........................................15

.....................................................................................................................................................16

..................................................................................................................................................16

4. Previziunea evoluiei numrului de Judectori pentru perioada 2009-2011 ............................16

4.1 Metoda sporului mediu ............................................................................................................17

4.2 Metoda indicelui mediu de dinamic .....................................................................................17

4.3 Metoda trendului liniar ............................................................................................................17

4.4 Previziunea evoluiei Judectorilor n perioada 2009 2011 ................................................18

5. Bibliografie PRINT SCREEN..........................................................................................19

1


2/18

Analiza evoluiei serviciilor de justiie n Romnia n perioada 2003 2008

Justiia este o ramur esenial a organizrii statale din orice stat, oferind un serviciu cheie

pentru populaie ce nu poate fi oferit ntr-un mod satisfctor i echitabil de ctre alte instituii

sau entiti private sau publice. Acest segment de servicii de nenlocuit reprezint chiar

fundamentul societtii civilizate, care nu poate exista fara un mod panic, echilibrat i relativ

eficient de a soluiona conflictele i de a proteja valorile sociale. Domeniul justitiei, aplicarea,interpretarea legilor, reprezint n totalitatea sa modalitatea principal prin care statul de drept

i implementeaz i dirijeaz politica stabilit.

Justiia n Romnia este un domeniu ntr-o stare continu de evoluie i dezvoltare, att

legislativ ct i din punct de vedere administrativ, deoarece n mod vdit spre deosebire de

statele complet dezvoltate uniformitatea i eficiena sistemului judiciar din teritoriu las cu mult

de dorit, acesta fiind pur i simplu copleit de volumul de cereri de soluionare a cauzelor

contencioase. ns ca n orice domeniu, natura acestor cauze, numarul lor i rata soluionrii lor

fluctueaz n timp.

Un element ce sporete gradul de dificultate al unei analize socio-economice al justiiei

n cadrul industriei serviciilor o aduce i faptul c scopul justiiei nu unul economic implicit, ci

unul social. Astfel, influena justiiei n PIB nu poate fi analizat facil, iar cum se reflect

activitatea judiciar n spaiul economic este un fapt ce nu poate fi msurat direct. Astfel, PIB-ul

realizat de Justiie ct i valoarea adaugat realizat de serviciile de justiie nu pot fi msurate

bazat pe indicatori economici cunoscui.

Putem totui ns, pentru a analiza dezvoltarea justiiei ntre 2003-2008, lua n

considerare indicatorii fizici ai cererii i ofertei conform tabelului relevant din anuarul statistic

al Romniei, examinnd numarul de dosare (cererea), numrul de judecatori (oferta), volumul

2


3/18

fizic al activitii desfurate (numarul de dosare), s.a.m.d., cuprinse n tabelele 22.1 i 22.8,

ataate acestei lucrri.

1.1 Numarul de judectori la nivelul economiei naionale

Tabel 1 : -numr de judectori-

2003 2004 2005 2006 2007 20083557 3738 3671 3799 4111 4142

Sursa : Anuarul Statistic al Romniei, anul 2008

Fig.1Numarul de judectori la nivelul economiei naionale

Se observ o cretere a numarului judecatorilor n toat economia naional n anul 2008 fa de

anul 2003 (Tabel 1). n anul 2005 fa de anul 2004 acest numr scade, dar fa de 2003 este

mai mare. n 2006 fa de 2005 numarul de judecatori crete iari, dar mai puin dect

creterea din anul 2003. n anul 2007 numrul judecatorilor creste foarte mult fata de 2006,

comparativ cu crestere din anul 2008 fata de anul 2007. Astfel, se poate observa de la an la an

fluctuaia numrului de judecatori, anul 2008 nregistrnd cel mai mare numr (Fig.1).

Aceste fluctuaii pot fi puse pe seama cresterii numarului de cauze in instanta, ca urmare a

gradului de dezvoltare actual din Romnia.

3


4/18

Evoluia Judectorilor este caracterizat de indicatorii prezentai n Tabelul 2, denumit

Algoritmul de calcul i rezultatul calculrii indicatorilor absolui, relativi i medii pentru

Judectori.

Pentru a obine rezultatele prezentate n acest tabel s-au folosit formulele :

i / 1 = yi y1 sporul cu baz fix

i / i - 1 = yi yi 1 sporul cu baz n lan

Ii / 1 = yi / y1 indicele de evoluie cu baz fix

Ii / i 1 = yi / yi 1 indicele de evoluie cu baz n lan

Ri / 1 = Ii / 1 1 ritmul de evoluie cu baz fix

Ri / i 1 = Ii / i 1 ritmul de evoluie cu baz n lan

= yi / n media seriei, n = numrul de ani

= (yn y1)/ (n 1) sporul mediu de evoluie

= n 1 yn indicele mediu de evoluie

y1

R = 1 ritmul mediu de evoluie

Conform acestui tabel se poate observa c Judectorii nregistreaz o continu cretere.

Se constat o cretere a numrului Judectorilor de la un numr de 3557 Judectori (2003) la

cel de 4142 Judectori (2008), ceea ce nseamn o cretere absolut cu 585 Judectori .

4


5/18

Dac analizm comparativ situaia pe cei ase ani vom avea :

2003 2004 : o cretere absolut cu 181 Judectori, cu un ritm de cretere egal cu

0,05% fa de anul 2003 ;

2004 2005 : o scdere cu 67 Judectori , cu un ritm de scdere de 0,97% fa de anul

2004 i o cretere absolut cu 214 Judectori, cu un ritm de cretere de 0,03% fa de

anul 2003 ;

2005 2006 : o cretere cu 128 Judectori, cu un ritm de scdere de 0,93% fa de anul


anul 2003 ;

2006 2007 : o cretere cu 312 Judectori, cu un ritm de scdere de 0,84% fa de anul


anul 2003 ;

2007 2008 : o cretere cu 31 Judectori cu un ritm de scdere de 0,84% fa de anul


anul 1995.

n medie pe ntreaga perioad analizat Judectorii au nregistrat o valoare medie de

3836,33 persoane, cu o cretere medie absolut cu 117 persoane, ceea ce nseamn o

cretere relativ de 0,08 ( 8%).

5


6/18

Algoritmul de calcul i rezultatul calculrii indicatorilor absolui, relativi i medii pentru Judectori

Tabel 2 - numr Judectori -

Anii

Indicatori absoluti Indicatori relativi Indicatori medii

De nivel Modificari absolute Indicele dinamicii Ritmul de crestere Calculati din valoriabsolute

Calculati din valorirelative

yi i / 1 i / i-1 Ii / 1 Ii / i-1 Ri / 1 Ri / i-1 R 2003 3557 0 0 1 1 0 02004 3738 181 181 1,05 1,05 0,05 -0,952005 3671 214 -67 1,03 0,98 0,03 -0,97 3836,33 117,00 1,08 0,082006 3799 242 128 1,07 1,03 0,07 -0,932007 4111 554 312 1,16 1,08 0,16 -0,842008 4142 585 31 1,16 1,01 0,16 -0,84


6


7/18

Cauze intrate la instanele judecatoreti defalcat pe cauze penale i cauze civile

Tabel 3

Anii Cauzeintrate

la instanele judectoreti

CauzePenale CauzeCivile

2003 1453776 329683 11240932004 1520140 366953 11531972005 1597433 370131 12273022006 1728864 332594 13962702007 1532208 246119 12860892008 1596881 238951 1357930


Cauzele intrate la instanele judecatoretinregistreaz o evoluie fluctuant. (Tabel 3).Aceast evoluie este prezentat n fig.2. Se poate observa o scdere a cauzelor penale n

contradictoriu cu creterea cauzelor civile.

Bazat pe creterea economic, spre exemplu a crescut numarul cazurilor de nelaciune

cu cecuri ( emitere de instrumente de plat fra acoperire n bani), care constituie infraciune si

se pedepsete penal, dar care din necesitatea recuperrii rapide a prejudiciilor create intr la

instane n dosare civle, rmnnd astfel nesancionat de lege partea penala a faptei.

Fig.2 Cauze instane

7


8/18

1.2 Numarul de cauze intrate la instanele judectoreti

Tabel 4 : cauze intrate la instanele judectoreti


Fig.3 Numarul de cauze intrate la instanele judectoreti

Conform datelor relatate n tabelul de mai sus, se pot observa creteri ale numrului de cauze

intrate la instanele judectoreti n perioada 2003 2006, iar n anul 2007 are loc o scdere

urmat de o cretere a acestora n anul 2008. Per ansamblu, aceste fluctuaii (Tabel 4) pot fi

explicate economic, fiind generate de creterea PIB-ului i implicit a activitii comerciale n

ar.

Evoluia numrului cauzelor intrate la instanele judectoreti este caracterizat de indicatorii

prezentai n tabelul 5, denumit Algoritmul de calcul i rezultatul calculrii indicatorilor

absolui, relativi i medii pentru cauzele intrate la instanele judectoreti.

Conform acestui tabel i a graficului prezentat (Fig.3) se poate observa c, numrul

cauzelor intrate la instanele judectoreti au cunoscut fluctuaii n perioada 2003-2008.

8

2003 2004 2005 2006 2007 20081453776 1520140 1597433 1728864 1532208 1596881


9/18

Se constat o cretere a numrului cauzelor intrate la instanele judectoreti de la un

numr de 1453776 cauze (2003) la un numr de 1596881 cauze (2008), ceea ce nseamn o

cretere absolut a numarului de cauze intrate la instanele judectoreti cu 143105 cauze ;

dac analizm comparativ situaia pe cei cinci ani vom avea :

2003 2004 : o cretere absolut cu 66364 cauze, cu un ritm de cretere egal cu

-0,95% ;

2004 2005 : o cretere cu 77293 cauze, cu un ritm de cretere de -0,90% fa de anul

2004 i o cretere absolut cu 143657 cauze, cu un ritm de cretere de 0,10 % fa de

anul 2004 ;

2005 2006 : o cretere cu 131431 cauze, cu un ritm de cretere de -0,81% fa de

anul 2005 i o cretere absolut cu 275088 cauze, cu un ritm de cretere de 0,19% fa

de anul 2005 ;

2006 2007 : o scdere cu 196656 cauze, cu un ritm de scdere de -0,95% fa de anul

2006 i o scdere absolut cu 78432 cauze, cu un ritm de scdere de 0,05% fa de anul

2006 ;

2007 2008 : o cretere cu 64673 cauze cu un ritm de cretere de 0,90% fa de anul

2008 i o cretere absolut cu 143105 cauze, cu un ritm de cretere de 0,10% fa de

anul 2008.

n medie pe ntreaga perioad analizat cauzele intrate la instanele judectoreti au

nregistrat o valoare medie de 124804,67 cauze, cu o scdere medie absolut cu

1571550,33 cauze, ceea ce nseamn o cretere relativ de 0,05 ( 5 %).

9


10/18

Algoritmul de calcul i rezultatul calculrii indicatorilor absolui , relativi i medii pentru cauzele intrate la instanele judectoreti.

Tabel 5 - Cauze intrate la instanele judectoreti-

Anii

Indicatori absoluti Indicatori relativi Indicatori medii

De nivel Modificari absolute Indicele dinamicii Ritmul de crestere Calculati din valori

absolute

Calculati din

valori relativeyi i / 1 i / i-1 Ii / 1 Ii / i-1 Ri / 1 Ri / i-1 R

2003 1453776 0 0 1,00 1,00 0,00 0,002004 1520140 66364 66364 1,05 1,05 0,05 -0,952005 1597433 143657 77293 1,10 1,05 0,10 -0,90 1571550,33 28621,00 1,05 0,052006 1728864 275088 131431 1,19 1,08 0,19 -0,812007 1532208 78432 -196656 1,05 0,89 0,05 -0,952008 1596881 143105 64673 1,10 1,04 0,10 -0,90

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, anul 2008

10


11/18

1. Corelaia dintre evoluia serviciilor de justiie i PIB- gradul de dezvoltare economico social

Pentru a stabili corelaia dintre cauzele intrate la judectorii i PIB vom utiliza datele din urmtorul (Tabel 6).

Anii 2003 2004 2005 2006 2007 2008Judectori 3557 3738 3671 3799 4111 4142Cauze intrate la instanele judectoreti 1453776 1520140 1597433 1728864 1532208 1596881

Penale 329683 366953 370131 332594 246119 238951Civile 1124093 1153187 1227302 1396270 1286089 1357930

Numr de cauze penale i civile / judecator 409 407 435 455 373 386Administraie public i aprare 155 159 173 183 209 223Litigii civile intrate la instanele judectoreti 1) - total 595825 629100 653719 887071 824025 867524

Litigii comerciale - total 185530 180937 163651 302999 248902 250577Faliment (Legea nr. 64/1995) 6686 9975 9983 9586 17307 26232

Aciuni privind dreptul persoanei i familiei - total 143588 138896 140402 141191 138311 139061Divoruri 58618 61747 58778 62516 64541 64097Obligaia de ntreinere pentru minori cnd nu 17074 15300 12710 11174 12166 12026Stabilirea domiciliului minorilor n timpul cstoriei 1096 1808 1197 1392 1155 1071Stabilirea paternitii 2013 2209 2039 2040 3122 4891Tgada paternitii 1010 1221 1033 1160 1290 1441Adopii 2254 2305 2322 3343 3601 3342Aciuni privind plasamentul - - - 14592 10632 10166

Aciuni privind drepturile i obligaiile civile 183463 194060 201248 182956 216968 239126Aciuni privind dreptul patrimonial - total 100788 109954 115375 125158 136878 156804

Produsul intern brut 197427.6 247368.0 288954.6 344650.6 416006.8 514654.0

Consumul final efectiv 168818.7 211054.6 251038.1 294867.6 344937.0 420872.2Consumul final individual efectiv 149395.8 191499.0 226928.7 268441.3 313223.3 381063.0Consumul final colectiv efectiv 19422.9 19555.6 24109.4 26426.3 31713.7 39809.2

Formarea brut de capital fix 42496.6 53850.3 68526.6 88272.0 125645.3 164264.4Variaia stocurilor 873.6 4701.1 -1240.0 2916.3 3213.4 -3368.2Exportul net 1) -14761.3 -22238.0 -29370.1 -41405.3 -57788.9 -67114.4

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, anul 2008

11


12/18

Fig.5 Corelaia cauze civile / PIB

Creterea activitii economice n ar a dus implicit i la creterea activitilor economice de

rea credin, determinnd creterea de procese pe cauze civile. Dei PIB i numrul de cauze

intrate la judectorii nu par a avea o corelaie foarte puternic, calculat, de numai 0.41, corelaia

ntre numrul de cauze CIVILE i PIB ( Fig.5) este clar, la 0,80.

12

1.1 Calculul coeficienilor de corelaie simpl (r)

n urma calculelor se obin urmtorii coeficieni de corelaie simpl ntre cauzele intrate

defalcate pe categorii i PIB. (Tabel 7)

Corelaia cauze intrate la judectorii / PIB este r = 0,41 ceea ce semnific o legtur

direct slab ntre cauzele intrate la instanele de judecat i PIB.

La fel i corelaia cauze civile / PIB este r = 0,80 ceea ce semnific o legtur direct

slab ntre cauzele civile i PIB.(Fig.5)

Tabel 7Corelatie r cauze intrate la judectorii / PIB 0.41Corelatie r cauze per judecator / PIB -0.43Corelatie r administratie publica / cauze per judecator -0.50

Corelatie r administratie publica / PIB 0.99Corelatie Spearmancauze intrate la judectorii / PIB 0.41Corelatie Kendall Cauze intrate la judectorii / PIB 0.26Corelatie cauze civile / PIB 0.80


13/18

De asemenea, datorit uurinei i a ratei de succes crescute n rezolvarea cauzelor bazate

pe prejudiciere i nelciune economic n dosare civile fa de cele penale, care necesit i

dovedirea inteniei infracionale, a fcut ca multe acte ce ar fi constituit infraciuni s fie judecate

sub form de dosare civile, deoarece prile vtmate i pot recupera mai uor i mai rapid

pagubele, lsnd ns fptaul s scape de pedeapsa penal ce i s-ar fi cuvenit, tratnd

nelciunea drept o problem de recuperare de creane.

Acest fapt este foarte clar cand se privesc statisticile referitor la dreptul patrimonial i

dreptul comercial, ce reprezint grosul creterii numrului de dosare pe fond civil aa cum reiese

i din Fig. 6.

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

1000000

2003 2004 2005 2006 2007 2008

AxisTitle

Litigii Civile Totale

Alte litigii civile

Fond Funcciar

Litigii de munca

Contencios Administrativ

Drept Patrimonial

Incalcarea Raporturilor Civile

Drept Familial

Litigii Comerciale

Litigii Civile Totale

Fig.6 Litigii civile totale

13


14/18

2.2 Calculul coeficienilor de corelaie a rangurilor Spearman i Kendall

Pentru a se analiza legtura dintre PIB i cauzele intrate la instanele judectoreti se vor calcula coeficienii de corelaie a rangurilorSpearman i Kendall. (Tabel 8)

Tabel 8Anii 2003 2004 2005 2006 2007 2008Cauze intrate la instanelejudectoreti

1453776 1520140 1597433 1728864 1532208 1596881

Produsul intern brut 197427.6 247368.0 288954.6 344650.6 416006.8 514654.0Media Cauzelor 1571550.333Media PIB 334843.6Cauze - media cauzelor (x - avg x) -117774.3333 -51410.33333 25882.66667 157313.6667 -39342.33333 25330.66667PIB - media PIB (y-avg y) -137416 -87475.6 -45889 9807 81163.2 179810.4Exponent (x-avgx)(y-avgy) 16184077789 4497149755 -1187729691 1542775129 -3193149669 4554717306Suma Exponent 22397840619Numarator (x- avgx)2 13870793592 2643022373 669912433.8 24747589720 1547819192 641642673.8Numarator (y-avgy)2 18883157056 7651980595 2105800321 96177249 6587465034 32331779948Suma (x-avgx)2 44120779985suma (y-avgy)2 67656360204Total suma * suma 2.98505E+21Radical din total 54635623756Coeficient Spearman 0.41 corelatie slabaCoeficient Kendall (5-1)/[(1/2)*6(6-1)] 5 perechi concordante

1 discordanta

14


15/18

Corelaiile ntre numrul de cauze intrate la judectorii i PIB, de tip Spearman i

Kendall, sunt de asemenea slabe sau nesemnificative: 0,41 respectiv 0,26.

Astfel, putem deduce c afirmaia anterioar referitor la faptul c dezvoltarea economiei a

dus la o cretere i a volumului dosarelor de fond civil n justiie este sprijinit de observa-iile

statistice, iar PIB-ul este un factor determinant numai pentru aceasta ramur a justiiei.

Pe lang aceste statistici, am msurat de asemenea corelaia simpl ntre cheltuielile

pentru administraie public i PIB, implicit pentru justiie, rezultatul de 0,99 fiind indicaia c

bugetul din justiie a fost ajustat corect pentru a face fa la noile provocri ivite din creterea

economic.

3.Analiza comparativa a evolutiei serviciilor de Educaie Superioar

din Romnia cu cele din alte ri

Numrul studenilor din Romania n perioada 2003-2008 a crescut cu mai bine de o

treime(!) fa de anul de referin 2003, conform statisticilor Eurostat anexate acestei lucrri.

Acest fapt contrazice trend-ul nregistrat de statistica general a statelor din UE, ce a nregistrat

ntre 2003 i 2008 o scdere de la 97026 la 92957 de mii de studeni.

Situaia Romniei este realmente deosebit fa de trendul urmat de numarul de studeni

din economiile dezvoltate, unde acesta stagneaz sau nregistreaz o cretere neglijabil. Acest

fapt ns este amplificat i datorit creterii negative a populatiei ce au nregistrat-o statele cu

economii dezvoltate n ultimii ani. Germania a scazut uor fa de 2003, Marea Britanie a

sczut cu 25% n numrul de studeni din 2003 pn n 2008, iar Frana a crescut cu 3%.

Comparativ cu alte ri cu un grad de dezvoltare similar, Romnia este din nou deosebit.

Bulgaria urmeaz trend-ul statelor din UE, iar numrul studenilor din interiorul sau pe parcurs

de 6 ani s-a redus cu peste 10% fa de 2003. Grecia a nregistrat o cretere slab, sub 1%.

15


16/18

Astfel, putem concluziona c o dat cu creterea PIB a crescut i numrul de studeni n

ar noastr, noua realitate economic pe de o parte deschiznd mai multe posibiliti pentru

populaie, i posibil modificnd cerinele de studii pe piaa muncii.

Dup cum se poate observa n Tabelul 9 i n graficul ataat (Fig.7), exist decalajesemnificative n privina numrului de studeni din economia unor ri. Iat aceste decalaje :

Tabel 9

Nr.

crt.

ara Numr de studeni

la 100000 locuitori1 Austria 29902 Bulgaria 3146

3 Republica Ceh 20064 Republica Coreea 55825 Romnia 15686 Finlanda 44147 Frana 35338 Germania 26039 Grecia 3464

10 Italia 3299

Fig.7 Numrul de studeni la 100000 locuitori.

4. Previziunea evoluiei numrului de Judectori pentru perioada 2009-2011

Pentru indicatorul Judectori am folosit trei metode de previziune i o voi alege pe

cea pentru care coeficientul de variaie (v) este mai mic de 5%.

16


17/18

4.1 Metoda sporului mediu

Tabel 10

Anii yi ti i = y1 + * ti ( yi - i )2

2003 3557 0 3557 02004 3738 1 3674 40962005 3671 2 3791 144002006 3799 3 3908 118812007 4111 4 4025 73962008 4142 5 4142 0Total 23018 37773

Din datele anterioare se cunoate = 117 Judectori ; = 3836,33 Judectori.

v = 194,35/3836,33 *100 = 5,066% > 5 %

Deci, metoda nu poate fi folosit .

4.2 Metoda indicelui mediu de dinamic

Tabel 11

Anii yi ti i = yi * t ( yi - i )2

2003 3557 0 3557 02004 3738 1 4037,04 89424,922005 3671 2 4281,85 373137,722006 3799 3 4785,65 973478,222007 4111 4 5592,97 2196235,082008 4142 5 6085,95 3778941,60

Total 23018 7411217,54

Se cunoate c = 1,08

v = 2722,35/3836,33 *100 = 70,96% > 5 %

Metoda nu poate fi folosit.

4.3 Metoda trendului liniarTabel 12

Anii yi ti ti2 yi * ti i = a + b * ti ( yi - i )2

2004 3738 -2 4 -7476 3642,60 9101,162005 3671 -1 1 -3671 3767,40 9292,962006 3799 0 0 0 3892,20 8686,242007 4111 1 1 4111 4017,00 8836,002008 4142 2 4 8284 4141,80 0,04

TOTAL 19461 10 1248 35916,40

17


18/18

a = y = 3892.20

b= ( yi ti ) / ti2 = 1248/10 = 124,8

v = 37,90/3892,20 *100 = 0.973 < 5 %

Aceast metod ajusteaz bine seria de date, poate fi folosit i este cea mai bun metod depreviziune in acest caz.

4.4 Previziunea evoluiei Judectorilor n perioada 2009 2011

Tabel 12

Anii ti i = a + b * ti2009 3 4266.602010 4 4391,402011 5 4516,20

Fig. 8 Evoluia numrului de judectori 2009-2011

Se poate previziona, n urma calculelor efectuate, aa cum reiese i din Tabelul 12 c numruljudectorilor n perioada 2009-2011 va crete ( Fig.8).

18

Analiza Evolutiei Serviciilor de Justitie

Documents

Transcript of Analiza Evolutiei Serviciilor de Justitie