ADR-Vol 1 Partea 1

download ADR-Vol 1 Partea 1

of 345

  • date post

    29-Oct-2015
  • Category

    Documents

  • view

    121
  • download

    0

Embed Size (px)

description

Norme privind siguranta transportului de marfuri periculoase

Transcript of ADR-Vol 1 Partea 1

PARTEA 1

ADR 2005, pag. X ADR 2005, pag. IX

COMISIA ECONOMIC PENTRU EUROPA

Comitetul pentru transporturi interne

RestructuratADR

aplicabil de la 1 iulie 2005

Acord europeanprivind transportul rutier internaional

de mrfuri periculoase

Volumul I

NOT

Denumirile folosite i prezentarea materialului ce figureaz n prezenta publicaie nu implic din partea Secretariatului Organizaiei Naiunilor Unite o luare de poziie n ceea ce privete statutul juridic al rilor, teritoriilor, oraelor sau zonelor, sau autoritilor acestora, i nici n ceea ce privete trasarea frontierelor sau limitelor acestora.

Copyright Registrul Auto Romn

Toate drepturile rezervate.

Este interzis reproducerea, stocarea pe un sistem de cutare a datelor sau transmiterea, sub orice form sau prin orice mijloc, electronic, electrostatic, mecanic, nregistrare magnetic, fotocopie sau altul, un pasaj oarecare din prezenta publicaie, n scopuri comerciale, fr a fi obinut n prealabil autorizaia scris a Organizaiei Naiunilor Unite

CUVNT NAINTE

Generaliti

Acordul european referitor la transportul internaional rutier al mrfurilor periculoase (ADR), ncheiat la Geneva, la 30 septembrie 1957, sub egida Comisiei Economice a Naiunilor Unite pentru Europa, a intrat n vigoare la 29 ianuarie 1968. Acordul propriu-zis a fost modificat prin Protocolul ce amendeaz articolul 14, paragraful 3, ncheiat la New York la 21 august 1957, care a intrat n vigoare la 19 aprilie 1985.

Conform articolului 2 al Acordului, mrfurile periculoase al cror transport este interzis de ctre anexa A, nu trebuie s fac obiectul unui transport internaional, n timp ce transportul internaional al celorlalte mrfuri periculoase este autorizat, dac sunt ndeplinite:

-condiiile impuse de anexa A pentru mrfurile n cauz, n special pentru ambalarea i etichetarea acestora, i

-condiiile impuse de anexa B, n special n ceea ce privete construcia, echipamentul i circulaia vehiculului care transport mrfurile n cauz.

Totui, conform articolului 4, fiecare Parte contractant i pstreaz dreptul de a reglementa sau interzice intrarea pe teritoriul su a mrfurilor periculoase, din alte motive dect securitatea rutier. Prile contractante i pstreaz, de asemenea, dreptul de a conveni, pe baza unor acorduri separate, bilaterale sau multilaterale, ca anumite mrfuri periculoase al cror transport internaional este interzis complet de anexa A, s poat, n anumite condiii, s fac obiectul unor transporturi internaionale pe teritoriile lor, sau ca mrfuri periculoase al cror transport internaional este autorizat de ctre anexa A s poat face obiectul, pe teritoriile respectivelor ri, al unor transporturi internaionale n condiii mai puin riguroase dect cele prevzute de anexele A i B.

Anexele A i B au fost modificate i aduse la zi n mod regulat ncepnd de la intrarea n vigoare a ADR.

Structura anexelor A i B

Grupul de lucru pentru transportul mrfurilor periculoase (WP.15) al Comitetului pentru transporturi interne al Comisiei Economice pentru Europa, a decis restructurarea anexelor A i B la a cincizeci i una sa sesiune (26- 30 octombrie 1992), la propunerea Uniunii Internaionale a Transportatorilor Rutieri (IRU), (TRANS/WP.15/124, par. 100-108). Aceast restructurare a vizat n principal ca prescripiile s devin mai accesibile i s fie dispuse ntr-un mod mai deschis, astfel nct s poate nlesni aplicabilitatea lor nu numai pentru transporturile internaionale rutiere conform ADR, ci i pentru transporturile naionale n toate Statele Europene prin intermediul legislaiei naionale sau a Comunitii Europene i s asigure astfel, n cele din urm, un cadru regulamentar coerent la nivel european. De asemenea, s-a considerat necesar distingerea mai clar a obligaiilor diverilor participani din lanul de transport, gruparea mai sistematizat a prescripiilor referitoare la fiecare dintre aceti participani i separarea prescripiilor de natur juridic a ADR de normele europene sau internaionale aplicabile, n vederea respectrii acestor prescripii.

ADR restructurat adoptat de grupul de lucru WP.15WP.15 este conform cu Recomandrile Naiunilor Unite privind transportul mrfurilor periculoase, Regulamentelor tip, Codului maritim internaional pentru mrfuri periculoase (Codul IMDG) i Reglementrilor referitoare la transportul feroviar internaional de mrfuri periculoase (RID).

Noua structur cuprinde nou pri, ce rmn totui repartizate n dou anexe conform articolului 2 al Acordului propriu-zis:Anexa A : Dispoziii generale i dispoziii referitoare la produse i mrfuri periculoase

Partea 1Dispoziii generale

Partea 2Clasificare

Partea 3Lista mrfurilor periculoase, dispoziii speciale i excepii referitoare la mrfurile periculoase ambalate n cantiti limitate

Partea 4Dispoziii referitoare la utilizarea ambalajelor i a cisternelor

Partea 5Proceduri de expediere

Partea 6Prescripii referitoare la construcia i ncercarea ambalajelor, recipientelor mari pentru transportul n vrac (RMV), ambalajelor mari, cisternelor i containerelor pentru mrfuri n vrac.

Partea 7Dispoziii referitoare la condiiile de transport, ncrcare, descrcare i manipulare

Anexa B : Dispoziii referitoare la echipamentul de transport i la operaiunile de transport

Partea 8Prescripii referitoare la echipaje, echipament, exploatarea vehiculelor i la documentaie

Partea 9Prescripii referitoare la construcia i agrearea vehiculelor.

Partea 1, care conine dispoziii generale i definiii, este o parte esenial, deoarece conine toate definiiile termenilor ce se regsesc n celelalte pri i definete cu exactitate scopul i domeniul de aplicare al ADR i posibilele excepii, precum i eventuala aplicabilitate a altor regulamente. Aceasta mai conine, de asemenea, dispoziii referitoare la formare, derogri, msuri tranzitorii, precum i dispoziii ce definesc obligaiile respective alte diverilor factori ce intervin ntr-un lan de transport de mrfuri periculoase. Au fost introduse de asemenea noi dispoziii privind msurile de control i ale msuri de susinere care vizeaz respectarea prescripiilor de securitate, inclusiv prescripii referitoare la consilierii de securitate.

Partea cheie pentru utilizarea ADR restructurat o reprezint tabelul A din capitolul 3.2, ce conine lista mrfurilor periculoase n ordinea numerelor ONU. Odat determinat numrul ONU al unei anumite substane sau produs periculos, tabelul indic, prin referine ncruciate, prescripiile specifice care se aplic transportului respectivei substane sau respectivului produs, precum i capitolele sau seciunile n care figureaz acele prescripii. n acelai timp, este bine s nu se uite c, n afara acestor dispoziii specifice, prescripiile generale sau prescripiile specifice unei clase date, care se regsesc n diversele pri ale ADR, rmn de asemenea aplicabile.

Secretariatul a pregtit, cu ajutorul IRU, un index alfabetic ce indic numrul ONU pentru diversele mrfuri periculoase i care figureaz n capitolul 3.2, ca tabelul B, pentru facilitarea accesului la tabelul A atunci cnd numrul ONU nu este cunoscut. Din punct de vedere juridic, tabelul B nu face parte din ADR i nu a fost introdus n prezenta publicaie dect pentru facilitarea consultrii acesteia.

Atunci cnd mrfurile despre care se tie sau despre care exist motive s se cread c sunt periculoase nu sunt menionate nominal n tabelele A i B, ele trebuie clasificate conform Prii 2, ce conine toate criteriile i procedurile adecvate pentru a determina dac aceste mrfuri sunt periculoase i, n cazul n care sunt, ce numr ONU le este atribuit.

Texte aplicabile

Prima ediie a ADR restructurat ("ADR restructurat 2001"), aplicabil de la 1 iulie 2001, a fost publicat sub simbolul ECE/TRANS/140, volumele I i II i corrigendele 1,2,4 i 6). O prim serie de modificri a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2003 i a fost publicat o a doua ediie (" ADR restructurat 2003"), n conformitate cu aceste modificri.

Aceast ediie ("ADR restructurat 2005") ine seama de toate noile amendamente adoptate de WP.15 n 2002, 2003 i 2004, care au circulat sub simbolurile TRANS/WP.15/178, TRANS/WP.15/178/Corr.1 i TRANS/WP.15/178/Add. 1, care, au fost supuse acceptrii de ctre Prile Contractante n conformitate cu art. 14 paragraful 3 al Acordului, va intra n vigoare la 1 ianuarie 2005.

Cu toate acestea, datorit msurilor tranzitorii prevzute la 1.6.1.1 din Anexa A, ediia precedent ("ADR restructurat 2003") poate fi utilizat n continuare pn la 30 iunie 2005.

Aplicabilitate teritorial

ADR este un acord ntre State i nu exist o autoritate central. n practic, controalele rutiere sunt efectuate de Prile contractante la Acord. Dac sunt nclcate regulile, autoritile naionale pot urmri contravenienii prin aplicarea legislaiei lor interne. ADR, n sine, nu prescrie nici o sanciune. n momentul tipririi prezentei publicaii, Prile contractante la Acord erau urmtoarele:

Austria, Azerbaidjan, Belarus, Belgia, Bosnia i Heregovina, Bulgaria, Cipru, Croaia, Danemarca, Elveia, Estonia, Ex-Republica iugoslav Macedonia, Federaia Rus, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Italia, Kazakhstan, Letonia, Lichtenstein, Lituania, Luxemburg, Marea Britanie, Marocul, Norvegia, Olanda, Polonia, Portugalia, Republica Moldova, Republica Ceh, Romnia, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Ucraina, Ungaria, i Iugoslavia.

ADR se aplic operaiunilor de transport efectuate pe teritoriul a cel puin dou din Prile contractante menionate mai sus. n plus, trebuie s observm c, din dorina de uniformizare i pentru asigurarea liberului schimb n Uniunea European (UE), anexele A i B ale ADR au fost de asemenea adoptate de Statele membre ale Uniunii Europene ca baz a reglementrii transportului rutier al mrfurilor periculoase n interiorul Statelor membre i ntre Statele membre