a009 Directia Management Resurse Umane

download a009 Directia Management Resurse Umane

of 127

Transcript of a009 Directia Management Resurse Umane

Manual de proceduri

A009 PROCEDURI D.M.R.U.

A0901 RESURSE UMANE A0901001 ntocmirea dosarului de ncadrare A0901002 Detaarea funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare A0901003 Delegarea funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare A0901004 Mutarea funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare A0901005 Punerea la dispoziie i suspendarea din funcie a funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare A0901006 Selecionarea i ntocmirea dosarelor candidailor pentru Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza i Academia Naional de Informaii A0901007 Fia postului funcionarilor publici cu statut special A0902 FORMARE PROFESIONAL A0902001 Organizarea i desfurarea activitii de formare specializat a funcionarilor publici cu statut special debutani A0902002 Organizarea i desfurarea cursurilor pentru dezvoltarea carierei A0902003 Organizarea i realizarea planului leciei A0902004 Pregtirea continu a personalului organizat de uniti A0902005 Organizarea i desfurarea activitii de pregtire fizic a funcionarilor publici cu statut special A0902006 Organizarea i executarea edinelor de tragere A0902007 Aprobarea i planificarea pregtirii continue a personalului, prin cursuri A0902008 Organizarea i desfurarea evalurii nivelului de pregtire fizic a funcionarilor publici cu statut special A0902009 Organizarea i desfurarea verificrilor anuale a funcionarilor publici cu statut special la pregtirea de specialitate A0902010 Evaluarea anual a funcionarilor publici cu statut special A0902011 Evaluarea parial a funcionarilor publici cu statut special A0902012 Acordarea concediului de studii pltit A0903 EVIDEN PERSONAL A0903001 Procedura operaional a acordrii gradaiei funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare A0903002 Procedura operaional a acordrii gradelor profesionale funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, dup ncadrarea n sistemul administraiei penitenciare A0903003 Procedura operaional a acordrii sporului de 25% pentru agenii care au absolvit studii superioare A0903004 Procedura operaional a acordrii sporului de fidelitate a funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare A0903005 Procedura operaional a acordrii concediului de odihn i a concediului de odihn suplimentar A0903006 Acordarea concediilor fr plat A0903007 Acordarea nvoirilor pltite 470

Administraia Naional a Penitenciarelor

A0903008 Procedura operaional a acordrii concediului pentru creterea copilului, a indemnizaiei i a stimulentului lunar A0903009 Procedura operaional a completrii dosarului profesional i a fiei de eviden A0903010 Procedura operaional a ncetrii raporturilor de serviciu A0903011 Procedura operaional a ntocmirii dosarului de pensie A0903012 Procedura operaional a acordrii salariilor de merit i a sporului de 50% A0903013 ntocmirea situaiilor statistice pentru personalul din sistemul administraiei penitenciare A0904 PSIHOLOGIA PERSONALULUI A0904001 Procedura operaional a seleciei psihologice a personalului A0904002 Procedura operaional a evalurii psihologice periodice a personalului A0904003 Procedura operaional de realizare a evalurii psihologice la sesizare A0904004 Procedura operaional de colaborare cu medicul psihiatru (n situaiile n care rezultatele evalurii / reevalurii psihologice periodice, evalurii psihologice la sesizare sau edinele de asisten psihologic au relevat aspecte psihologice cu potenial de risc, posibil asociate cu contraindicaii de natur psihiatric) A0904005 Procedura operaional de acordare a asistenei psihologice personalului sistemului administraiei penitenciare A0904006 Procedura operaional a examinrii psihologice a angajailor pentru dobndirea dreptului de a conduce autovehiculele din dotarea unitii A0904007 Procedura operaional a testrii psihologice periodice a aptitudinii n munc a personalului

471

Manual de proceduri

A0901 RESURSE UMANEPROCEDURA A0901001 NTOCMIREA DOSARULUI DE NCADRARE Scopul: de a descrie etapele care se parcurg pentru ntocmirea dosarului de ncadrare a candidailor admii la concursurile organizate pentru ocuparea funciilor vacante din sistemul administraiei penitenciare; de a stabili documentele pe care trebuie s le cuprind un dosar de ncadrare; de a prezenta coninutul documentelor care se ntocmesc n cazul realizrii procedurii; de a stabili un set unitar de reguli pentru reglementarea activitii de ntocmire a dosarelor de ncadrare, aplicat la nivelul A.N.P. i al unitilor subordonate. de a stabili responsabiliti privind ntocmirea, avizarea i aprobarea documentelor aferente acestei activiti. Premise: Dosarul de ncadrare reprezint o parte component a dosarului profesional confidenial al funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare gestionat de ctre D.M.R.U./ B.R.U.F.P. din unitile subordonate i ntocmit dup finalizarea concursurilor pentru ocuparea funciilor vacante, respectiv dup afiarea rezultatelor finale , pe baza proceselor verbale de la sesiunea de concurs. P.O. se aplic de ctre personalul D.M.R.U. din A.N.P. i Biroul resurse umane i formare profesional din unitile subordonate candidailor care au fost declarai ,,Admis n urma susinerii probelor de concurs. Aplicabilitate: - n toate unitile din sistemul penitenciar. Procedura Modul de lucru : eful biroului resurse 1 Dup finalizarea concursului, eful biroului resurse umane completeaz umane dosarul de candidat cu urmtoarele documente : cerere de ncadrare, autobiografia candidatului declarat admis, tabel cu rudele candidatului pn la gradul IV inclusiv,- toate aceste documente vor fi completate de ctre candidat n prezena unui lucrtor din cadrul D.M.R.U./B.R.U.F.P., verificri specifice n evidenele operative ale poliiei, procesele verbale cu rezultatele obinute de ctre candidat n urma susinerii probelor de concurs, referat de personal. 2. Tabelul nominal cu rudele pn la gradul IV inclusiv i afinii ncadrai n sistemul administraiei penitenciare se completeaz de ctre candidatul declarat admis n urmtoarea ordine: 1) rude pn la gradul IV inclusiv, n linie dreapt :prini, bunici i n linie colateral: frai, surori, unchi, mtui, nepoi de frate/sor, veri primari; 2) soul /soia candidatului, prinii i fraii/surorile acestuia; 3) afinii (rudele prin alian ale soului/soiei candidatului) ncadrai n sistemul administraiei penitenciare; 4) copiii candidatului. 3. ntocmete referatul de personal, ocazie cu care calculeaz vechimea n munc a candidatului declarat admis la data ntocmirii referatului, urmnd ca la data ncadrrii s se fac actualizarea acesteia, n scopul acordrii gradaiei la care are dreptul, calculeaz vechimea n specialitatea corespunztoare studiilor absolvite sau n instituiile de aprare naional, ordine public i siguran naional n scopul ncadrrii ca funcionar public cu statut special debutant sau definitiv, acordrii gradului profesional, precum i pentru acordarea sporului de fidelitate prevzut de lege. 472

Administraia Naional a Penitenciarelor

Directorul unitii Consilierul juridic Contabilul ef

4. Prezint referatul de personal,ntocmit n 3 exemplare, pentru a fi avizat de consilierul juridic i semnat de ctre director. 5. Dac n urma verificrilor specifice realizate de ctre unitatea organizatoare a concursului rezult incompatibiliti determinate de nendeplinirea cumulativ a condiiilor de selecionare prevzute n Legea nr.293/2004, modificat, propune directorului de unitate sa nu avizeze dosarul de ncadrare i candidatul, chiar dac a fost declarat admis la concurs, nu va fi ncadrat. Acest lucru va fi adus la cunotina candidatului sub semntur. 6. Dup introducerea acestor documente n dosar, dosarul de ncadrare este nregistrat, opisat, numerotat i naintat spre avizare directorului unitii i A.N.P. 7. n termen de cel mult 20 de zile de la finalizarea concursului i dup primirea avizului de la ANP, ntocmete pentru candidaii declarai admis decizia de ncadrare n funcie. 8. nregistreaz decizia n Registrul Eviden Decizii Micare personal i o direcioneaz ctre Financiar - contabilitate, E.T.G., A.N.P.- D.M.R.U., iar un exemplar este clasat la dosarul profesional mpreun cu avizul ANP n copie. 9. Candidatul admis la concurs are obligaia de a se prezenta la serviciu n termen de 15 zile de la data ncadrrii prevzut n decizia de personal (pentru cei care ocup funcii de conducere pn la ncadrarea n sistemul administraiei penitenciare, termenul maxim de prezentare este de 30 de zile). n cazul n care candidatul nu se prezint la post din motive imputabile acestuia, eful biroului resurse umane face oferta de ncadrare urmtorului candidat declarat admis, dup ce n prealabil intr n posesia unei declaraii scrise a candidatului admis care refuz postul. 1. Semneaz referatul de personal ; 2. Avizeaz sau nu dosarul de ncadrare naintat de ctre eful biroului resurse umane. 1. Avizeaz referatul de personal ; 2. Avizeaz decizia de ncadrare n funcie. 1. Avizeaz decizia de ncadrare n funcie prin aplicarea vizei C.F.P.

n deciziile de personal s fie prevzute semntura, cu numele i prenumele celui care pune viza pentru control financiar. Dispoziii finale: Procedura va fi difuzat personalului care execut sau particip la activitatea de ntocmire a dosarului de ncadrare.

473

Manual de proceduri

ANEXE MODELE TIPANEXA 1 GHID DE AUTOBIOGRAFIE Autobiografia este olograf i va fi redactat personal de candidat, fcnd referiri la urmtoarele puncte: - date personale - numele i prenumele (numele purtate anterior), prenumele prinilor , data i locul naterii , cetenia i naionalitatea , religia , starea civil , studiile cele mai nalte , limbile strine cunoscute i la ce nivel , profesia de baz , locul de munc i funcia , numrul de telefon fix i mobil ; - activitatea desfurat se va arta cronologic i detaliat activitatea desfurat , pe perioade, ncepnd de la clasa I i pn n prezent (coli , cursuri , stagiu militar , locuri de munc, domicilii) inclusiv ntreruperile (menionndu-se motivele); - cazier judiciar - se va meniona dac a fost arestat , judecat sau condamnat; - se va meniona dac a fost cercetat penal sau sancionat administrativ pentru svrirea unei fapte penale; - se va meniona dac sunt n curs de urmrire penal sau judecat pentru svrirea de infraciuni; - n cazul n care candidatul sau persoanele cuprinse n tabelul nominal privind rudele apropiate au fost arestate , judecate sau condamnate , se vor da explicaii cu privire la aceste aspecte, menionnduse dac au fost graiate , amnistiate sau reabilitate. - n ncheierea autobiografiei se va meniona ,, aceasta mi este autobiografia pe care o dau i o semnez asumndu-mi rspunderea exactitii tuturor datelor. ANEXA 2 CERERE DE NCADRARE DOMNULE DIRECTOR Subsemnatul (a) ______________________________________ , fiul lui ______________ i al ___________________, nscut la data de ____________ ,n localitatea _____________ Judeul___________, de cetenie _________ , nencadrat politic, de confesiune religioas ____, (ne)cstorit, am/nu am copii, absolvent al ________________ , domiciliat n localitatea________ str.___________, nr. ___, bloc ___ , sc.____ , apt. ___ , de profesie _____ , n prezent ncadrat la _________, sau nencadrat, v rog s-mi aprobai ncadrarea (numirea) la Penitenciarul __________________________________ n funcia de________________ , fiind declarat admis i obinnd un punctaj de ____ , la concursul organizat de Administraia Naional a Penitenciarelor / Penitenciarul _____________ n luna _____ , anul______. Am luat cunotin de drepturile, obligaiile i interdiciile ce-mi revin n calitate de funcionar public cu statut special i m oblig s lucrez n condiiile stabilite de lege .

DATA

SEMNTURA

474

Administraia Naional a Penitenciarelor

ANEXA 3 TABEL CU RUDELE CANDIDATULUI TABEL NOMINAL cuprinznd rudele pn la gradul IV inclusiv, soul ,soia, prinii i fraii / surorile acestuia, afinii din sistemul administraiei penitenciare i copiii ale candidatului _________________________________________ la data de ______________________________

Nr. crt

Nume i prenume

Numele avut anterior

CNP

Gradul de rudenie/ afinitate

Prenumele prinilor Tata Mama

Data i locul naterii

Ocupaia i locul de munc

Domiciliul

- Candidatul va meniona, n final, urmtoarele: ,,Acestea mi sunt rudele pn la gradul IV inclusiv, soul/soia, precum i afinii din sistemul administraiei penitenciare pentru care semnez, asumndu-mi rspunderea exactitii tuturor datelor. Candidatul semneaz i bareaz spaiile rmase necompletate.

475

Manual de proceduri

ANEXA 4 - MODEL REFERAT DE PERSONAL Ex. nr.___ Cod informatic _____

NUMELE, PRENUMELE TATLUI, PRENUMELENscut la: ___________- n municipiul _________-, judeul _________; Naionalitatea: __________: Ne/ Cstorit, are/ nu are copii; Studii: Universitatea ,_____________-Facultatea de ______________ cu diplom de licen; Profesia: __________; Vechimea total n munc la data la care se preconizeaz numirea : __ani, ___ luni, ___zile; Vechimea n specialitatea corespunztoare studiilor absolvite la data la care se preconizeaz numirea : ___ ani, ____ luni,_____ zile ; Vechimea n instituii de aprare naional, ordine public i siguran naional n scopul acordrii sporului de fidelitate, la data la care se preconizeaz numirea : __ ani, __luni, __zile Serviciul militar: ndeplinit/ nendeplinit; Domiciliul: municipiul ______, str._______, nr.__, sc. __, ap.__, judeul _______. Vor fi menionate, n mod cronologic, studiile i locurile de munc, precum i funciile avute - spre exemplu: - perioada Elev la Liceul din _______; - perioada Student la fr frecven al Facultii de ________,absolvit n _____; - perioada _funcia__ la,__________ din ________; - perioada _funcia__ la,__________ din ________; n continuare, pe baza recomandrii de la ultimul loc de munc, vor fi menionate cteva aspecte legate de activitatea candidatului de la ultimul loc de munc, spre exemplu : La locul de munc s-a integrat cu uurin n colectivul din care face parte, a contribuit prin activitatea prestat, la meninerea societii n rndul societilor respectate i apreciate,a redactat acte juridice, este foarte bine pregtit profesional, este disciplinat, sociabil i foarte prompt n rezolvarea sarcinilor de serviciu. Este apt din punct de vedere medical i psihologic pentru ndeplinirea funciei. Candidatul a fost declarat ,,admis la concursul de ncadrare organizat de Administraia Naional a Penitenciarelor la Penitenciarul __________ obinnd un punctaj de _______ puncte potrivit centralizatorului nominal numrul ___________ din _____________. Despre familie: Tatl _____________ este _______, iar mama ___________- este __________; are o/un sor/frate ____________ care este ____________, la____________.. Soul(soia)__________________absolvent a________________este_____________________.Au ____ copil(copii)___________- elev/student. Urmeaz propunerea de ncadrare,ca funcionar public debutant sau definitiv, propunerea de acordare a gradului i propunerea de numire n funcie, spre exemplu: Avnd n vedere faptul c a fost declarat ,,admis la concursul organizat pentru ocuparea unei funcii de ofier ____________ n sectorul _________, propunem ncadrarea n Ministerul Justiiei Administraia Naional a Penitenciarelor i repartizarea la Penitenciarul _______________ a candidatului __________________- ca funcionar public cu statut special definitiv/debutant i acordarea gradului profesional de _____________________________. In conformitate cu art.20 indice 1 din Legea nr.293/2004,modificat i completat propunem numirea candidatului ______________ n funcia de ofier________________(definitiv), coeficient de ierarhizare_________,funcie prevzut cu gradul de____________________, la poziia ___ din statul de organizare al Penitenciarului _____________. 476

Administraia Naional a Penitenciarelor

PROCEDURA A0901002 Detaarea funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare Scop: Descrie etapele care se parcurg, stabilete compartimentele i persoanele implicate i prezint documentele care se ntocmesc pentru modificarea raporturilor de serviciu ale fpss prin detaare. Premise: Procedura se aplic situaiilor de modificare temporar a raporturilor de serviciu prin detaare a fpss din unitatea n care i are funcia de baz ntr-o alt unitate din sistemul administraiei penitenciare sau n Ministerul Justiiei. Detaarea fpss se dispune n interesul instituiei publice n care urmeaz s i desfoare activitatea, situat n aceeai sau n alt localitate. Detaarea se poate face numai pe o funcie public vacant sau al crei titular lipsete temporar, n situaia n care atribuiile funciei respective nu pot fi redistribuite unui alt fpss din unitate, iar nendeplinirea acestora ar conduce la nregistrarea unor disfuncionaliti pentru unitate sau sistemul administraiei penitenciare. Detaarea se dispune pe o perioad de cel mult 6 (ase) luni ntr-un an. Detaarea pe o perioad mai mare de 6 luni ntr-un an se poate dispune numai cu acordul scris al fpss n cauz. Detaarea se poate face pe o funcie identic cu funcia pe care este ncadrat fpss, sau diferit, dac nivelul studiilor i pregtirea profesional a fpss corespund atribuiilor i responsabilitilor funciei respective. Detaarea se face la solicitarea directorului unitii n care fpss urmeaz s i desfoare activitatea, cu acordul directorului unitii n care fpss are funcia de baz i cu avizul direciei sau serviciului de specialitate din ANP. n situaii excepionale, la solicitarea motivat n scris a direciei sau serviciului de specialitate din ANP, cu aprobarea directorului general al ANP, detaarea se poate face fr acordul directorului unitii unde fpss are funcia de baz. Fpss poate refuza detaarea dac se afl n una din urmtoarele situaii: A. graviditate; B. i crete singur copilul minor; C. starea sntii, dovedit prin certificat medical, face contraindicat detaarea; D. detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii de cazare; E. este singurul ntreintor n familie; F. motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii. Refuzul nemotivat atrage rspunderea disciplinar a fpss. Pe perioada detarii fpss i va desfura activitatea la unitatea la care a fost detaat i va ndeplini atribuii profesionale n interesul acesteia. Drepturile salariale i cheltuielile de detaare, respectiv indemnizaia de detaare, compensarea lunar a chiriei i cheltuielile de transport, se suport de ctre unitatea la care se efectueaz detaarea. Perioada detarii poate fi asimilat unei suspendri a raporturilor de serviciu ntre fpss i unitatea n care are funcia de baz i stabilirea altora noi cu unitatea n care se face detaarea. Pe durata detarii fpss i pstreaz funcia, gradul profesional i drepturile salariale avute anterior, conform prevederilor actelor normative privind salarizarea. Dac drepturile salariale corespunztoare funciei pe care se face detaarea sunt mai mari dect cele ale funciei de baz, fpss detaat poate opta pentru aceste drepturi salariale. Dac motive obiective impun prelungirea detarii peste termenul stabilit iniial, emiterea unei decizii de prelungire a detarii se face numai dup obinerea acelorai avize ca n situaia iniierii detarii. Detaarea nceteaz de drept la data expirrii perioadei detarii. Detaarea poate nceta nainte de expirarea perioadei de detaare n urmtoarele situaii: - la rentoarcerea titularului postului pe care fpss este detaat, - la solicitarea motivat a unitii din care provine fpss, avizat de direcia/serviciul de specialitate din ANP, 477

Manual de proceduri

- la solicitarea motivat a fpss, avizat de direcia/serviciul de specialitate din ANP. Procedura de detaare implic parcurgerea unor etape consecutive: - iniierea procedurii; - emiterea i comunicarea deciziei de detaare; - executarea detarii; - ncetarea detarii. Aplicabilitate: n toate unitile din sistemul administraiei penitenciare Procedura: A. Iniierea procedurii: I. Unitatea care nregistreaz un deficit de resurs uman necesar a fi acoperit prin detaare: I. eful biroului resurse 1) Identific funcia vacant ale crei atribuii nu se pot redistribui umane i formare altor fpss din unitate i ale cror nendeplinire ar putea conduce la profesional i eful disfuncionaliti n activitatea unitii sau a sistemului administraiei penitenciare; compartimentului din unitate 2) ntocmesc o not de prezentare a situaiei care se nainteaz directorului unitii; II. Directorul unitii 3) Supune analizei n edina consiliului de conducere situaia; III. Consiliul de conducere 4) Analizeaz situaia, prezint propuneri de soluionare; IV. Directorul unitii 5) Decide asupra oportunitii detarii, prin rezoluie asupra notei de prezentare; 6) Dac rezoluia este favorabil, identific cu ajutorul direciei de specialitate din A.N.P. unitile n care ar putea exista un funcionar care s corespund profilului postului i s fie disponibil; 7) Comunic nota efului biroului resurse umane i formare profesional, precum i unitile spre care va fi expediat adresa de prezentare; V. eful biroului resurse 8) ntocmete o adres de prezentare a situaiei i solicit sprijin umane i formare pentru o soluionare temporar prin detaarea unui funcionar care s corespund postului; profesional 9) Prezint adresa directorului unitii pentru semnare; VI. Directorul unitii 10) Citete adresa i o semneaz; 11) Transmite documentul compartimentului secretariat; VII. Persoana desemnat din 12) nregistreaz documentul; cadrul compartimentului 13) Aplic tampila unitii; 14) Trimite adresa unitilor destinatare; secretariat VIII. Persoana desemnat din 15) nregistreaz adresa de rspuns; cadrul compartimentului 16) Prezint documentul directorului unitii; secretariat IX. Directorul unitii 17) Repartizeaz documentul efului biroului resurse umane i formare profesional; X. eful biroului resurse 18) Centralizeaz rspunsurile primite; umane i formare 19) Prezint rspunsurile primite n edina consiliului de conducere profesional XI. Consiliul de conducere 20) Analizeaz situaia, dac exist cel puin un rspuns favorabil, propun soluia mai convenabil. XII. Directorul unitii 21) Decide asupra detarii, prin rezoluie asupra analizei consiliului, consemnat n procesul verbal de edin; 22) Transmite rezoluia efului biroului resurse umane i formare profesional; XIII. eful biroului resurse 23) ntocmete Nota de solicitare a avizului; umane i formare 24) Anexeaz rspunsul cu propunerea, referatul de resurse umane, unde este cazul Notificarea de detaare (cnd f.p.s.s. a mai profesional fost detaat anterior 6 luni ntr-un an i trebuie s-i dea acordul); 25) Prezint documentele directorului unitii; 478

Administraia Naional a Penitenciarelor

XIV. Directorul unitii XV. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat XVI. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat XVII. Directorul unitii

XVIII. eful biroului resurse umane i formare profesional II. Unitatea care primete o solicitarea de detaare: I. Persoana desemnat din 1) nregistreaz adresa de prezentare a situaiei; cadrul compartimentului 2) Prezint documentul directorului unitii; secretariat II. Directorul unitii 3) Solicit efului biroului resurse umane s prezinte o situaie nominal cu personalul care corespunde profilului din adresa de prezentare, pentru analiz n edina consiliului de conducere; 4) Stabilete edina consiliului de conducere n care se va analiza cererea; III. eful biroului resurse 5) ntocmete situaia; umane i formare profesional 6) Transmite adresa i situaia membrilor consiliului de conducere spre luare la cunotin; IV. Consiliul de conducere 7) Analizeaz documentele primite spre luare la cunotin, situaia din unitate, att cea actual ct i cea rezultat n urma unei posibile detari, perspectivele de preluare a atribuiilor de ctre alt/ali funcionari publici, susin propuneri privind oportunitatea detarii. V. Directorul unitii 8) Decide asupra oportunitii detarii, prin rezoluie asupra adresei de prezentare i analizei efectuate; VI. eful biroului resurse 9) n cazul unei rezoluii pozitive, analizeaz situaia fpss; umane i formare profesional 10) Dac prin detaare fpss depete 6 (ase) luni de detaare ntr-un an, BRU ntocmete Notificarea de detaare; 11) Prezint documentul directorului unitii; VII. Directorul unitii 12) Semneaz notificarea; 13) Transmite documentul compartimentului secretariat; VIII. Persoana desemnat din 14) nregistreaz documentul; cadrul compartimentului 15) Transmite documentul efului biroului resurse umane i formare profesional; secretariat IX. eful biroului resurse 16) Ia legtura cu fpss nominalizat, prezint situaia aprut, umane i formare profesional precum i propunerea conducerii unitii, dac este cazul , notificarea de detaare; 17) Prezint fpss situaiile legale n care poate refuza detaarea; X. Fpss 18) Ia cunotin de situaie; 19) Dac este cazul, pe notificarea de detaare, n scris i d acordul sau i manifest refuzul fa de detaare; 20) Dac se afl n una din situaiile de la art.52 alin (3) din OMJ 2854/C/2004, poate ntocmi raport de refuz al detarii, motivat; 21) Depune raportul la directorul unitii; XI. Directorul unitii 22) Avizeaz raportul; 23) Transmite documentul compartimentului secretariat; XII. Persoana desemnat din 24) nregistreaz documentul; cadrul compartimentului 25) Transmite documentul efului biroului resurse umane i formare profesional; secretariat

26) Verific i semneaz documentele; 27) Transmite documentele compartimentului secretariat; 28) nregistreaz documentele; 29) Aplic tampila unitii; 30) Trimite documentele DMRU din ANP; 31) nregistreaz documentele cu avizele Direciei/Serviciului de specialitate din ANP primite de la DMRU; 32) Prezint documentele directorului unitii; 33) Analizeaz documentele, mpreun cu avizele primite; 34) Repartizeaz documentele efului biroului resurse umane; 35) Claseaz documentele primite;

479

Manual de proceduri

XIII. eful biroului resurse 26) Dac soluia este pozitiv, ntocmete referatul de resurse umane i formare profesional umane al fpss, cu susinerea propunerii de detaare; 27) BRU ntocmete adresa de rspuns cu propunerea, la care ataeaz referatul de resurse umane, dac este cazul Notificarea de detaare. Rspunsul negativ se motiveaz; 28) Prezint documentele directorului unitii; XIV. Directorul unitii 29) Verific i semneaz documentele; 30) Transmite documentele compartimentului secretariat; XV. Persoana desemnat din 31) nregistreaz documentele; cadrul compartimentului 32) Aplic tampila unitii; 33) Trimite documentele unitii destinatare; secretariat III. DMRU din ANP: I. Persoana desemnat din 1) nregistreaz Nota de solicitare a avizului; cadrul compartimentului 2) Prezint documentul directorului DMRU; secretariat II. Director DMRU 3) Consult ofierii specialiti responsabili cu unitile implicate; 4) Analizeaz solicitarea din punct de vedere al respectrii normelor; III. Ofierul responsabil de 5) Solicit avizul Direciei/Serviciului de specialitate din ANP pe unitatea unde fpss are funcia Nota de solicitare a avizului; 6) Dup obinerea avizului ntocmete adresa de rspuns ctre de baz unitile implicate, ataeaz Nota de solicitare a avizului cu avizul efului structurii; 7) Prezint adresa efului DMRU; IV. eful structurii 8) Verific i semneaz adresa; 9) Transmite documentele compartimentului secretariat; V. Persoana desemnat din 10) nregistreaz documentele; cadrul compartimentului 11) Aplic tampila structurii; 12) Trimite documentele unitilor implicate; secretariat B. Emiterea i comunicarea deciziei de detaare pentru ofieri: I. DMRU 1) ntocmete decizia de detaare conform competenelor i metodologiei privind emiterea deciziilor 2) Trimite decizia de detaare, dup aprobare, celor dou uniti implicate; II. Persoana desemnat din 3) nregistreaz decizia; cadrul compartimentului 4) Prezint documentul directorului unitii; secretariat de la unitatea din care provine fpss III. Directorul unitii 5) Repartizeaz decizia efului BRU IV. eful biroului resurse 6) Preia decizia de detaare; umane i formare profesional 7) Comunic fpss, sub semntur, decizia de detaare; V. Fpss 8) Ia la cunotin decizia, sub semntur; C.Emiterea deciziei de detaare pentru ageni: I. Biroul resurse umane i 1) ntocmete decizia de detaare conform competenelor i formare profesional din metodologiei de emitere a deciziilor; unitatea la care este ncadrat. 2) Trimite decizia de detaare, dup aprobare, unitii beneficiare a detarii; 3) Comunic f.p.s.s., sub semntur, decizia de detaare; II. Persoana desemnat din 4) nregistreaz decizia de detaare; cadrul compartimentului 5) Prezint documentul directorului unitii; secretariat de la unitatea beneficiar a detarii III. Directorul unitii 6) Repartizeaz decizia efului Biroului resurse umane i formare profesional; beneficiare a detarii 7) n baza deciziei de detaare, dispune ntocmirea deciziei de numire n funcie; 480

Administraia Naional a Penitenciarelor

12) Aprob decizia de numire n funcie; 13) Repartizeaz decizia Biroului resurse umane i formare profesional; VIII. eful Biroului resurse 13) nregistreaz decizia de numire n funcie n Registrul Eviden umane i formare profesional Ordine micare personal; din unitatea beneficiar a 14) Comunic f.p.s.s., sub semntur, decizia de numire n funcie. detarii. D. Executarea detarii: I. eful biroului resurse umane i formare profesional de la unitatea din care provine fpss II. eful compartimentului din care provine fpss III. Personalul desemnat din cadrul biroului resurse umane i formare profesional cu atribuii de inere a evidenei nominale IV. Fpss 1) Organizeaz procedura de predare primire a funciei de conducere, dac este cazul; 2) Organizeaz procedura de evaluare a performanelor profesionale ale fpss; 3) Stabilete fpss care preia atribuiile funciei care va rmne vacant; 4) Particip la procedura de predare primire a funciei; 5) ntocmete evaluarea performanelor profesionale ale fpss; 6) Completeaz documentele de eviden nominal; 7) Elibereaz nota de lichidare a fpss (urmeaz s se ntocmeasc un model de not de lichidare pentru fpss detaai); 8) nscrie n proiectul DZU, detaarea fpss; 9) nscrie n proiectul DZU persoana care preia funcia i termenul de predare; 10) Execut operaiunile specifice de predare a funciei; 11) Lichideaz obligaiile fa de unitate prin completarea notei de lichidare (urmeaz s se ntocmeasc un model de not de lichidare pentru fpss detaai); 12) Se prezint la unitatea de detaare; 12) Transmite BRU copia fiei de eviden a concediilor de odihn, medicale, nvoiri, etc de care a beneficiat funcionarul public pe ultimii 2 ani calendaristici, certificat prin semntur pentru conformitate; 13) ntocmete certificatul de scoatere i alocare la drepturi; 14) Transmite BRU certificatul de scoatere i alocare la drepturi; 15) Transmite unitii n care se detaeaz funcionarul public copia fiei de eviden, copia fiei de eviden a concediilor i certificatul de scoatere i alocare la drepturi; 16) ntocmesc procesul verbal de prezentare, prin care fpss se aloc la drepturi. 17) Prezint procesul verbal pentru aprobare directorului unitii; 18) nregistreaz procesul verbal; 19) Repartizeaz un exemplar compartimentului financiar pentru alocarea la drepturi.

IV. eful biroului Resurse umane i formare profesional din unitatea beneficiar a detarii. V. Consilierul juridic din unitatea beneficiar a detarii. VI. Compartimentul financiarcontabil din unitatea beneficiar a detarii. VII. Directorul unitii beneficiare a detarii

8) Preia decizia de detaare; 9) ntocmete decizia de numire n funcie; 10) Avizeaz decizia de numire n funcie; 11) avizeaz decizia de numire n funcie CFP

V. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat VI. Compartimentul financiar contabil VII. eful biroului resurse umane i formare profesional de la unitatea din care provine fpss VIII. eful biroului resurse umane i formare profesional i persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat de la unitatea la care se detaeaz fpss

481

Manual de proceduri

IX. Personalul desemnat din cadrul biroului resurse umane i formare profesional cu atribuii de inere a evidenei nominale X. eful compartimentului n care este repartizat fpss detaat XI. Fpss C. ncetarea detarii: I. Unitatea care a emis decizia de detaare II. eful biroului resurse umane i formare profesional de la unitatea n care este detaat fpss III. eful compartimentului n care a fost detaat fpss IV. Personalul desemnat din cadrul biroului resurse umane i formare profesional cu atribuii de inere a evidenei nominale V.Fpss

20) Preia copiile documentelor de eviden nominal; 21) nscrie n proiectul DZU, detaarea fpss;

22) Aduce la cunotin fpss, sub semntur, fia postului; 23) Citete i semneaz fia postului 1) n situaia ncetrii detarii nainte de termen, emite decizia de ncetare a detarii, cu respectarea metodologiei de emitere a deciziilor; 2) Comunic decizia unitilor implicate 3) Organizeaz procedura de predare primire a funciei de conducere, dac este cazul; 4) Organizeaz procedura de evaluare a performanelor profesionale ale fpss; 5) Stabilete fpss care preia atribuiile funciei care va rmne vacant; 6) Particip la procedura de predare primire a funciei; 7) ntocmete evaluarea performanelor profesionale ale fpss; 8) Completeaz copiile documentelor de eviden nominal; 9) Elibereaz nota de lichidare a fpss; 10) nscrie n proiectul DZU, ncetarea detarii fpss; 11) nscrie n proiectul de DZU persoana care preia funcia i termenul de predare; 12) Execut operaiunile specifice de predare a funciei; 13) Lichideaz obligaiile fa de unitate prin completarea notei de lichidare; 14) Se prezint la unitatea n care are funcia de baz; 15) Transmite BRU copia fiei de eviden a concediilor de odihn, medicale, nvoiri, etc de care a beneficiat funcionarul public pe perioada detarii, certificat prin semntur pentru conformitate; 16) ntocmete certificatul de scoatere i alocare la drepturi; 17) Transmite BRU certificatul de scoatere i alocare la drepturi; 18) Transmite unitii n care funcionarul public are funcia de baz, copia fiei de eviden, copia fiei de eviden a concediilor i certificatul de scoatere i alocare la drepturi; 19) ntocmesc procesul verbal de prezentare, prin care fpss se aloc la drepturi. 20) Prezint procesul verbal pentru aprobare directorului unitii; 21) nregistreaz procesul verbal; 22) Repartizeaz un exemplar compartimentului financiar pentru alocarea la drepturi.

VI. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat VII. Compartimentul financiar contabil VIII. eful biroului resurse umane i formare profesional IX.eful biroului resurse umane i formare profesional i persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat de la unitatea la care fpss are funcia de baz

PROCEDURA: A0901003 Delegarea funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraieI penitenciare Scop: Descrie etapele care se parcurg, stabilete compartimentele i persoanele implicate i prezint activitile desfurare i documentele care se ntocmesc pentru modificarea raporturilor de serviciu ale fpss prin delegare.

482

Administraia Naional a Penitenciarelor

Premise: Procedura se aplic situaiilor de modificare temporar a raporturilor de serviciu prin delegarea fpss pentru a desfura anumite activiti, n interesul unitii n care este ncadrat, n aceeai localitate sau n alt localitate. Delegarea se dispune prin decizie emis cu respectarea competenelor de gestiune a resurselor umane, pe o perioad de cel mult 60 de zile ntr-un an. Fpss poate fi delegat mai mult de 60 de zile ntr-un an, numai cu acordul scris al acestuia. Nu constituie delegare situaia n care fpss execut atribuiile specifice postului n locurile i locaiile specificate n fia sau carnetul postului. Pe perioada delegrii fpss i pstreaz funcia, gradul i drepturile salariale avute anterior. Unitatea n care este ncadrat fpss este obligat s suporte costul integral al transportului, cazrii i al indemnizaiei de delegare. Pe perioada delegrii fpss i va desfura activitatea n unitatea n care a fost delegat i va ndeplini atribuiile profesionale stabilite pentru perioada delegrii de ctre unitatea n care este ncadrat. Delegarea se face la solicitarea directorului unitii n care fpss este ncadrat, numai cu acordul directorului unitii unde fpss urmeaz a fi delegat. Fpss poate refuza delegarea, dac se afl n una din urmtoarele situaii: a) graviditate; b) i crete singur copilul minor; c) starea sntii, dovedit prin certificat medical, face contraindicat delegarea; Refuzul nemotivat atrage rspunderea disciplinar a fpss. Dac motive obiective impun prelungirea delegrii peste termenul stabilit iniial, emiterea unei decizii de prelungire a delegrii se face numai dup obinerea acelorai avize pozitive ca i n situaia iniierii delegrii. Delegarea nceteaz de drept la data expirrii perioadei dispuse prin decizia de delegare. Delegarea poate nceta nainte de expirarea perioadei de delegare dac desfurarea activitii care a impus delegarea nu mai este necesar. Aplicabilitate: n toate unitile din sistemul administraiei penitenciare Procedura: I. eful biroului resurse 1) Identific activitile a cror ndeplinire necesit delegarea unui umane i formare profesional fpss ntr-o alt unitate; 2) Propun atribuiile, unitatea, fpss i durata delegrii; i eful compartimentului 3) Evalueaz durata anual a delegrilor fpss; 4) ntocmesc o not de prezentare a situaiei care se nainteaz directorului unitii; II. Directorul unitii 5) Supune situaia analizei n edina consiliului de conducere; III. Consiliul de conducere 6) Analizeaz situaia, prezint propuneri de soluionare; IV. Directorul unitii 7) Decide asupra oportunitii delegrii, prin rezoluie asupra notei de prezentare i analizei efectuate; 8) Transmite lucrarea compartimentului secretariat; V. Persoana desemnat 9) nregistreaz nota de prezentare; din cadrul compartimentului 10) Transmite lucrarea efului biroului resurse umane i formare profesional; secretariat VI. eful biroului resurse 11) n cazul unei rezoluii pozitive, analizeaz situaia fpss; umane i formare profesional 12) Dac prin delegare fpss depete 60 (aizeci) zile de delegare ntr-un an, BRU ntocmete Notificarea de delegare; 13) Prezint documentul directorului unitii spre aprobare; VII. Directorul unitii 14) Aprob notificarea; 15) Transmite documentul compartimentului secretariat; VIII. Persoana desemnat 16) nregistreaz documentul; din cadrul compartimentului 17) Transmite documentul efului biroului resurse umane i formare profesional; secretariat IX. eful biroului resurse 18) Contacteaz fpss, i prezint situaia aprut, precum i umane i formare profesional propunerea conducerii unitii, dac este cazul , notificarea de delegare; 19) Prezint fpss situaiile legale n care poate refuza delegarea; 483

Manual de proceduri

X.

Fpss

XI.

Directorul unitii

XII. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat XIII. eful biroului resurse umane i formare profesional IV. Directorul unitii

V. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat XIV. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat din unitatea n care se dorete delegarea XV. Directorul unitii la care se dorete delegarea. XVI. eful biroului resurse umane i formare profesional din unitatea la care se dorete delegarea. XVII. Directorul unitii la care se dorete delegarea. XVIII. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat din unitatea la care se dorete delegarea. XIX. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat de la unitatea n care fpss este ncadrat. XX. Directorul unitii

20) Ia cunotin de situaie; 21) Dac este cazul, pe notificarea de delegare, n scris i exprim acordul sau refuzul; 22) Dac se afl n una din situaiile de la art. 51 din OMJ 2854/C/2004, poate ntocmi raport de refuz al delegrii, motivat; 23) Depune raportul la directorul unitii; 24) Avizeaz raportul; 25) Transmite documentul compartimentului secretariat; 26) nregistreaz documentul; 27) Transmite documentul efului biroului resurse umane i formare profesional; 28) ntocmete o adres de prezentare a situaiei i solicit sprijin pentru soluionare prin delegarea unui funcionar n unitatea respectiv; 29) Prezint documentul directorului unitii; 30) Citete adresa i o semneaz; 31) Transmite documentul compartimentului secretariat; 32) nregistreaz documentul; 33) Aplic tampila unitii; 34) Trimite adresa unitii destinatare; 35) nregistreaz adresa de prezentare a situaiei; 36) Prezint documentul directorului unitii; 37) Decide asupra acordului de efectuare a delegrii, prin rezoluie asupra adresei de prezentare. Rspunsul negativ se motiveaz; 38) ntocmete adresa de rspuns.; 39) Prezint documentele directorului unitii; 40) 41) 42) 43) 44) Verific i semneaz documentele; Transmite documentele compartimentului secretariat; nregistreaz documentele; Aplic tampila unitii; Trimite documentele unitii destinatare;

45) nregistreaz adresa de rspuns; 46) Prezint documentul directorului unitii;

47) Analizeaz rspunsul, repartizeaz documentul efului biroului resurse umane i formare profesional; XXI. eful biroului resurse 48) Dac rspunsul este negativ, lucrarea se claseaz. umane i formare profesional 49) Dac rspunsul este pozitiv, ntocmete decizia de delegare conform competenelor i metodologiei privind emiterea deciziilor; 50) ntocmete adresa de expediere a deciziei ctre unitatea de delegare; 51) Prezint documentele directorului unitii; XIX. Directorul unitii 52) Citete adresa i o semneaz; 53) Transmite documentele compartimentului secretariat; XX.Persoana desemnat din 54) nregistreaz adresa; cadrul compartimentului 55) Aplic tampila unitii; 56) Trimite documentele unitii destinatare; secretariat 57) nscrie delegarea n DZU

484

Administraia Naional a Penitenciarelor

XXI. eful biroului resurse 58) Comunic fpss, sub semntur, decizia de delegare; umane i formare profesional 59) nscrie delegarea n proiectul DZU; XXII.Fpss 60) Ia la cunotin decizia, sub semntur; 61) Se deplaseaz la unitatea la care este delegat i desfoar activitile stabilite; XXIII. Persoana desemnat 62) nregistreaz adresa i decizia de delegare; din cadrul compartimentului 63) Prezint documentele directorului unitii; secretariat de la unitatea unde 64) nscrie delegarea n DZU; fpss se deleg XXIV. Directorul unitii la care 65) Ia cunotin de situaie; se deleg f.p.s.s. 66) Comunic situaia efului compartimentului care are n coordonare sectorul n care fpss are de executat atribuii pe perioada delegrii; XXV. eful biroului resurse 67) n situaia ncetrii delegrii nainte de termen, emite decizia de umane i formare profesional ncetare a delegrii, cu respectarea metodologiei de emitere a din unitatea n care fpss este deciziilor; 68) Comunic decizia unitii n care fpps este delegat i fpss ncadrat XXVI.Fpss 69) Revine n unitatea unde are funcia de baz PROCEDURA: A0901004 Mutarea functionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare

Scop: Descrie etapele care se parcurg, stabilete compartimentele i persoanele implicate i prezint documentele care se ntocmesc pentru modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici cu statut special prin transfer; Premise: Procedura se aplic situaiilor de modificare a raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici cu statut special prin mutare ntr-o alt unitate din sistemul administraiei penitenciare sau n Ministerul Justiiei. Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare pot fi mutai: a) n interesul serviciului; b) la cerere. Mutarea se poate face n aceeai ori n alt funcie public vacant pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului, n cadrul aceleiai categorii profesionale i pe acelai nivel (de execuie sau de conducere). Mutarea ntr-o funcie public inferioar este posibil numai cu acordul scris al funcionarului public. Mutarea n interesul serviciului se poate face numai pe o funcie public vacant ale crei atribuii nu pot fi ndeplinite de un alt fpss din unitate, iar nendeplinirea acestora ar conduce la nregistrarea unor disfuncionaliti pentru unitate sau sistemul administraiei penitenciare. Funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, mutai n interesul serviciului n uniti situate n alt localitate dect cea n care i au domiciliul, individual sau mpreun cu unitatea, au dreptul la: a) indemnizaie de mutare egal cu salariul de baz cuvenit pentru funciile n care au fost numii la noua unitate, care se acord de ctre structura financiar pe baz de cerere, b) indemnizaie pentru fiecare membru de familie aflat n ntreinere, egal cu o ptrime din salariul de baz cuvenit n luna schimbrii domiciliului membrilor de familie, care se acord de ctre structura financiar pe baz de cerere c) decontarea tuturor cheltuielilor de transport ocazionate de mutarea efectiv a funcionarului, membrilor de familie i mobilier, care se acord de ctre structura financiar pe baz de cerere i documente justificative d)concediu pltit de 5 zile, pentru mutarea efectiv, care se acord la cerere de ctre directorul unitii. 485

Manual de proceduri

Mutarea implic parcurgerea unor etape consecutive: - iniierea procedurii; - emiterea i comunicarea deciziei de mutare; - ndeplinirea efectiv a mutrii. Aplicabilitate: n toate unitile din sistemul administraiei penitenciare Procedura: A. Iniierea procedurii: 1. Mutarea funcionarilor publici n interesul serviciului I. eful biroului resurse 1) Identific funcia vacant ale crei atribuii nu pot fi ndeplinite umane i formare profesional de ali fpss din unitate i ale cror nendeplinire ar putea conduce la disfuncionaliti n activitatea unitii sau a sistemului administraiei i eful compartimentului penitenciare; 2) Identific un fpss din alt unitate care s corespund profilului postului i care este posibil s fie disponibil; 3) ntocmesc o not de prezentare a situaiei care se nainteaz directorului unitii; II. Directorul 1) Supune analizei n edina consiliului de conducere situaia; 2) Decide asupra oportunitii mutrii, prin rezoluie asupra notei de prezentare. Rezoluia negativ ncheie procedura, lucrarea se claseaz la BRU. III. eful biroului resurse 1) n situaia unei rezoluii favorabile, ntocmete o adres de umane i formare profesional prezentare a situaiei i solicit sprijin pentru soluionare prin mutarea fpss identificat, care se nainteaz directorului unitii din care face parte fpss; IV. Directorul unitii din 1) Supune analizei n consiliul de administraie situaia descris, care face parte fpss propunerea de mutare, precum i situaia din unitatea proprie, att cea actual ct i cea rezultat n urma mutrii, posibilitile de preluare a atribuiilor de ctre alt/ali funcionari publici; 2) Decide asupra oportunitii mutrii, prin rezoluie asupra notei de prezentare. V. eful biroului resurse 1) n cazul rezoluiei negative, comunic n scris unitii solicitante umane i formare profesional inoportunitatea mutrii. al unitii din care face parte 2) n cazul unei soluii pozitive, ntocmete o not privind solicitarea acordului, poart o discuie direct cu fpss n care explic situaia fpss existent precum i soluia propus i i nmneaz nota privind solicitarea acordului scris. VI. Fpss 3) Printr-un raport ctre directorul unitii i prezint acordul sau refuzul fa de mutarea propus. Nu este necesar motivarea soluiei. VII. eful biroului resurse 1) n cazul refuzului fpss, comunic n scris unitii solicitante umane i formare profesional inoportunitatea mutrii. al unitii din care face parte 2) n cazul acordului fpss, ntocmete referatul de resurse umane. fpss VIII. Consilierul juridic al 1) Verific i avizeaz referatul de r.u. unitii din care face parte fpss IX. Directorul unitii din 1) Aprob referatul de r.u. care face parte fpss X. eful biroului resurse 1) Trimite unitii solicitante referatul de r.u., precum i raportul cu umane i formare profesional acordul scris al fpss. al unitii din care face parte fpss XI. eful biroului resurse 1) Primete rspunsul de la unitatea din care face parte fpss. umane i formare profesional 2) Dac rspunsul este negativ, procedura se ncheie, se claseaz lucrarea la BRU. 486

Administraia Naional a Penitenciarelor

3) Dac rspunsul este pozitiv, nainteaz documentele primite ctre DMRU nsoite de o not de prezentare n care se precizeaz funcia vacant pe care este propus mutarea. XII. DMRU 1) Primete propunerea de mutare n interesul serviciului; 2) Verific corelaia ntre funcia actual a fpss i funcia pe care se solicit mutarea, acord avizul. Avizul negativ conduce la returnarea lucrrii ctre unitatea solicitant. Procedura se ncheie, se claseaz lucrarea la BRU. 3) Se solicit avizul direciei de specialitate. XIII. Direcia/serviciul de 1) Analizeaz oportunitatea i legalitatea solicitrii; specialitate, direcia financiar, 2) Acord avizul; serviciul juridic din ANP XIV. DMRU 1) Orice aviz negativ conduce la returnarea lucrrii ctre unitatea solicitant. Procedura se ncheie, se claseaz lucrarea la BRU. 2) Prezint lucrarea spre aprobare directorului general. XV. Directorul general 1) Analizeaz oportunitatea i legalitatea solicitrii; 2) Adopt o soluie; 3) Trimite lucrarea spre DMRU; XVI. DMRU 1) Soluia negativ conduce la returnarea lucrrii ctre unitatea solicitant. Procedura se ncheie, se claseaz lucrarea la BRU; 2) Soluia pozitiv conduce la ntocmirea deciziei 2. Mutarea funcionarilor publici la cerere I. Fpss 1) Depune cererea de mutare la secretariatul din unitatea n care este ncadrat, nsoit de documentele care susin solicitarea, pentru nregistrare. Obligatoriu se va meniona unitatea la care se solicit mutarea. II. Directorul unitii din 2) Supune solicitarea discuiei consiliului de conducere al unitii,n care face parte fpss care se analizeaz dac mutarea fpss nu ar putea conduce la disfuncionaliti n activitatea unitii sau a sistemului administraiei penitenciare; 3) Acord avizul pe cererea de mutare. III. eful biroului resurse 1) Comunic fpss sub semntur avizul. umane i formare profesional 2) Avizul negativ conduce la ncheierea procedurii, lucrarea se de la unitatea din care face claseaz. 3) n cazul avizului pozitiv, ntocmete referatul de r.u.; parte fpss IV. Consilierul juridic al 1) Verific i avizeaz referatul de r.u. unitii din care face parte fpss V. Directorul unitii din 1) Aprob referatul de r.u. care face parte fpss VI. eful biroului resurse 1) Expediaz cererea de mutare avizat, documentele justificative umane i formare profesional i referatul de r.u. ctre unitatea la care se solicit mutarea; de la unitatea din care face parte fpss VII. Directorul unitii la 1) Repartizeaz lucrarea efului biroului resurse umane i formare care fpss solicit mutarea profesional pentru identificarea unei funcii care s corespund solicitrii de mutare. VIII. eful biroului resurse 1) Analizeaz situaia funciilor vacante; umane i formare profesional 2) Prezint directorului unitii posibilitile de soluionare a din unitatea la care se solicit solicitrii, dac acestea exist; mutarea IX. Directorul unitii la 1) Supune analizei n consiliul de conducere oportunitatea mutrii, care fpss solicit mutarea precum i posibilitile de soluionare a solicitrii, dac acestea exist; 2) Acord avizul pe cererea de mutare. 487

Manual de proceduri

X. eful biroului resurse umane i formare profesional al unitii la care fpss solicit mutarea XI. Fpss XII. eful biroului resurse umane i formare profesional din unitatea la care se solicit mutarea XIII. DMRU

1) Dac soluia identificat conduce la o numire ntr-o funcie diferit sau inferioar, transmite fpss o not privind solicitarea acordului de numire ntr-o funcie inferioar 1) Pe nota prezentat i prezint acordul sau refuzul. Nu este necesar motivarea soluiei. 1) n cazul avizului negativ, sau refuzului fpss, comunic soluia fpss, n scris, prin unitatea la care acesta este ncadrat, lucrarea se claseaz. 2) n cazul avizului pozitiv, nainteaz DMRU cererea de mutare, referatul de r.u. mpreun cu o not de prezentare n care este precizat funcia vacant pe care este propus mutarea; 1) Primete propunerea de mutare la solicitarea fpss; 2) Verific corelaia ntre funcia actual a fpss i funcia pe care se solicit mutarea, acord avizul. Avizul negativ conduce la returnarea lucrrii. Procedura se ncheie, se claseaz lucrarea la BRU care comunic soluia fpss. 3) Se solicit avizul direciei de specialitate. 1) Analizeaz oportunitatea i legalitatea solicitrii; 2) Acord avizul;

XIV. Direcia/serviciul de specialitate, direcia financiar, serviciul juridic din ANP XV. DMRU 1) Orice aviz negativ conduce la returnarea lucrrii. Procedura se ncheie, se claseaz lucrarea la BRU care comunic soluia fpss. 2) Prezint lucrarea spre aprobare directorului general. XVI. Directorul general 1) Analizeaz oportunitatea i legalitatea solicitrii; 2) Adopt o soluie; 3) Trimite lucrarea spre DMRU; XVII. DMRU 1) Soluia negativ conduce la returnarea lucrrii. Procedura se ncheie, se claseaz lucrarea la BRU care comunic soluia fpss; 2) Soluia pozitiv conduce la ntocmirea deciziei B. Emiterea i comunicarea deciziei de mutare I.DMRU 1) ntocmete decizia de mutare; 2) Trimite decizia de mutare unitii n care se mut fpss i unitii din care provine fpss II.eful biroului resurse 1) Primete decizia de mutare; umane i formare profesional 2) Comunic fpss, sub semntur, decizia de mutare; de la unitatea din care provine fpss C. ndeplinirea efectiv a mutrii I. eful biroului resurse 1) Organizeaz procedura de predare primire a funciei; umane i formare 2) Organizeaz procedura de evaluare a performanelor profesional de la unitatea din profesionale ale fpss care provine fpss 1) Stabilete fpss care preia atribuiile funciei care va rmne II. eful compartimentului din care vacant; 2) Particip la procedura de predare primire a funciei; provine fpss 3) ntocmete evaluarea performanelor profesionale ale fpss; III. Personalul desemnat din cadrul biroului resurse umane i formare profesional cu atribuii de inere a evidenei nominale IV. Fpss 1) Completeaz documentele de eviden nominal; 2) Elibereaz nota de lichidare a fpss; 3) nscrie n proiectul DZU, mutarea fpss; 4) nscrie n proiectul de DZU persoana care preia funcia i termenul de predare; 1) Execut operaiunile specifice de predare a funciei; 2) Lichideaz toate obligaiile fa de unitate prin completarea notei de lichidare;

488

Administraia Naional a Penitenciarelor

V. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat VI. Compartimentul financiar contabil VII. eful biroului resurse umane i formare profesional de la unitatea din care provine fpss VIII. Personalul desemnat din cadrul biroului resurse umane i formare profesional cu atribuii de inere a evidenei nominale IX. eful biroului resurse umane i formare profesional i persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat de la unitatea la care se mut fpss

3) Se prezint la noua unitate dup predarea funciei i completarea notei de lichidare; 1) Transmite BRU copia fiei de eviden a concediilor de odihn, medicale, nvoiri, etc de care a beneficiat funcionarul public pe ultimii 2 ani calendaristici, certificat prin semntur pentru conformitate; 1) ntocmete certificatul de scoatere i alocare la drepturi; 2) Transmite BRU certificatul de scoatere i alocare la drepturi; 1) Transmite unitii n care se mut funcionarul public documentele de eviden nominal, copia fiei de eviden a concediilor i certificatul de scoatere i alocare la drepturi; 1) Scade dosarul profesional din registrul de eviden specific;

1) La prezentarea la unitate a fpss mutat ntocmesc procesul verbal de prezentare, prin care fpss se aloc la drepturi. 2) Prezint procesul verbal pentru aprobare directorului unitii; 3) Repartizeaz un exemplar compartimentului financiar pentru alocarea la drepturi.

PROCEDURA A0901005 Punerea la dispoziie i suspendarea din funcie a funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare Scopul: de a descrie etapele care se parcurg n cazul punerii la dispoziie a funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare; de a stabili documentele care se ntocmesc n cadrul realizrii procedurii; de a prezenta coninutul documentelor care se ntocmesc n cazul realizrii procedurii; Premise: Punerea la dispoziie are caracter temporar si reprezint o msur cu scop preventiv ce poate fi luata de director mpotriva funcionarului public cu statut special suspectat ca a svrit o fapta penala fr a conduce la nclcarea prezumiei de nevinovie prevzut de legea fundamental. Ca efect al cercetrii oricrei instane se poate ajunge la suspendarea din funcie a funcionarilor publici cu statut special pentru orice fel de infraciune svrit asupra unei valori protejate prin msura arestului preventiv. P.O. se aplic de ctre personalul D.M.R.U. din A.N.P. i Biroului resurse umane i formare profesional din unitile subordonate pe linia punerii la dispoziie a funcionarilor publici cu statut special mpotriva crora s-a nceput urmrirea penal, pe timpul urmririi penale i al judecii n stare de libertate ori n cazul funcionarilor publici cu statut special eliberai pe cauiune sau pentru care s-a dispus liberarea provizorie sub control judiciar. De asemenea, se aplic pe linia suspendrii din funcie a funcionarilor publici cu statut special care au fost arestai preventiv. Compartimente implicate: D.M.R.U. / B.R.U.F.P., Serviciul financiar-contabil, serviciu/ compartiment juridic/ compartiment secretariat, Biroul pentru prevenirea criminalitii n mediul penitenciar. Aplicabilitate - n toate unitile din sistemul administraiei penitenciare. 489

Manual de proceduri

Procedura Modul de lucru: PUNEREA LA DISPOZIIE: Descrierea etapelor procedurii eful biroului resurse 1. Avnd n vedere demilitarizarea sistemului penitenciar, parchetul civil avnd competena de a cerceta faptele svrite de funcionarii publici cu umane statut special din sistemul administraiei penitenciare, nu mai ntiineaz unitatea penitenciar, aa cum procedau parchetele militare, necomunicndu-i copie dup rezoluia de ncepere a urmririi penale. n lipsa unui protocol ncheiat ntre A.N.P. i Ministerul Public sau ntre Administraia Naional a Penitenciarelor i Ministerul Internelor i Reformei Administrative cu privire la acest aspect, eful biroului resurse umane, pe baza informaiilor obinute i prin intermediul Biroului pentru prevenirea criminalitii n mediul penitenciar, solicit n mod oficial O.U.P.. s confirme dac s-a nceput sau nu urmrirea penal mpotriva propriului angajat. 2. Dac a fost nceput urmrirea penal, solicit numrul rezoluiei prin care s-a dispus aceasta, iar dac a fost pus n micare aciunea penal, solicit copie dup rechizitoriu; 3. ntocmete/ avizeaz decizia de punere la dispoziie. Data de la care curge termenul de punere la dispoziie este data la care este nregistrat la secretariatul unitii penitenciare rspunsul organului de cercetare penal. Decizia de personal va primi numrul cronologic corespunztor i va cuprinde: baza legal, data punerii la dispoziie, gradul profesional, numele, prenumele tatlui i prenumele funcionarului public pus la dispoziia directorului, denumirea funciei acestuia, poziia din statul de organizare, coeficientul pe care va fi pltit precum i alte prevederi necesare; 4. Prezint decizia de personal pentru a fi vizat de consilierul juridic i contabilul ef - viz C.F.P.; 5. Prezint decizia de personal pentru a fi semnat de directorul unitii. 6. nregistreaz decizia de personal n Registrul Eviden , Decizii, Micare personal. 7.Opereaz decizia n documentele de eviden ale funcionarului public la care se refer decizia; 8. Direcioneaz decizia de personal ctre compartimentele implicate, cu semntur de primire. 9. Comunic funcionarului public decizia de punere la dispoziie, cu semntur de luare la cunotin; 10. n momentul soluionrii definitive a cauzei, n cazul n care s-a dispus de ctre parchet scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale sau de ctre instana de judecat achitarea sau ncetarea procesului penal, eful biroului resurse umane va ntocmi/ aviza decizia de repunere a funcionarului public n toate drepturile anterioare avute la data punerii la dispoziie, inclusiv de compensare a celor de care a fost privat pe perioada punerii la dispoziie. Decizia va avea acelai circuit cu cel menionat mai sus. 11. n situaia condamnrii prin hotrre judectoreasc definitiv, va ntocmi/aviza decizia de ncetare a raporturilor de serviciu sau va propune meninerea n activitate a celui n cauz, cu respectarea art.57 alin.2 din Legea nr.293/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. 12.n situaia n care funcionarii publici sunt pui la dispoziie din cauze neimputabile i nu ca urmare a nceperii urmririi penale, rmnnd nencadrai n funcii, vor beneficia de toate drepturile bneti cuvenite, cu excepia indemnizaiei de conducere, pentru ofierii cu funcii de conducere. Situaia acestora se va soluiona n termen de 3 luni. 490

Administraia Naional a Penitenciarelor

1.Semneaz decizia de punere la dispoziie / de repunere n toate drepturile anterioare. 2. Stabilete n scris sarcinile i atribuiile de serviciu care vor fi executate de ctre funcionarul public pus la dispoziie. 3. Hotrte meninerea n activitate a funcionarului public pentru care s-a nceput urmrirea penal sau care a fost trimis n judecat dup soluionarea definitiv a cauzei penale prin hotrre judectoreasc, sens n care va semna decizia de ncetare a raporturilor de serviciu sau va propune meninerea n activitate conf.art.57 alin.2 din Legea nr.293/2004. 4.Dispune naintarea deciziilor de personal emise la ANP-DMRU. 1. nregistreaz documentele trimise/ primite, le pred pe baz de condic Secretariat ctre eful biroului resurse umane; 2. Expediaz documentele ntocmite i remite spre clasare copiile adreselor. ef birou prevenirea 1.Desfoar activiti specifice de identificare a funcionarilor publici pui la dispoziie/ condamnai i care nu anun unitatea penitenciar despre criminalitii acest aspect. 1. Avizeaz decizia de punere la dispoziie/repunere n drepturi/ncetarea Consilier juridic raporturilor de serviciu din punct de vedere al legalitii i al corectitudinii datelor nscrise. 1.Avizeaz decizia de punere la dispoziie/repunere n drepturi pentru Contabil ef control financiar preventiv. Funcionarul public pus 1. Aduce la cunotina directorului unitii faptul c a fost nceput urmrirea penal mpotriva sa, faptul c a fost achitat, condamnat, c s-a la dispoziie dispus ncetarea procesului penal, etc. 2. ndeplinete numai acele sarcini i atribuii de serviciu stabilite n scris de director i beneficiaz de drepturile bneti corespunztoare gradului profesional pe care l are, la nivelul de baz, (Anexa la H.G. 135/2007) precum i de celelalte drepturi prevzute de Legea numrul 293/2004, modificat i completat ; Directorul unitii SUSPENDAREA DIN FUNCIE CA URMARE A ARESTRII PREVENTIVE Funcionarii publici cu statut special arestai preventiv se suspend din funcie. Pe timpul suspendrii din funcie nu beneficiaz de nici un drept prevzut de Legea nr.293/2004, cu modificrile ulterioare, i se retrage legitimaia de serviciu, armamentul i celelalte bunuri din dotare. Procedura suspendrii din funcie este similar cu cea a punerii la dispoziie, cu urmtoarele precizri: n cazul ncetrii de drept a arestrii preventive la expirarea termenelor prevzute de lege, a respingerii propunerii de prelungire a arestrii preventive a inculpatului, a liberrii provizorii sub control judiciar sau pe cauiune, funcionarii publici cu statut special suspendai din funcie sunt pui la dispoziie. n cazul achitrii, funcionarul public cu statut special va fi repus n toate drepturile avute anterior. n cazul condamnrii prin hotrre judectoreasc funcionarului public cu statut special i vor fi ncetate raporturile de serviciu prin destituire din funcie. Dispoziii finale: Procedura va fi difuzat personalului care execut sau particip la activitatea de ntocmire a deciziei de punere la dispoziie/ suspendare din funcie, repunere n drepturile anterioare, ncetarea a raporturilor de serviciu prin destituire din funcie ca urmare a condamnrii.

491

Manual de proceduri

PROCEDURA: A0901006 Selecionarea i ntocmirea dosarelor candidailor pentru ACADEMIA DE POLIIE ALEXANDRU IOAN CUZA i ACADEMIA NAIONAL DE INFORMAII Scop: Stabilirea etapelor ce trebuie parcurse, aciunilor ce trebuie ntreprinse i documentelor ce trebuie ntocmite n vederea selecionrii candidailor pentru examenul de admitere la Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza i A.N.I.respectiv ntocmirii dosarelor de concurs, precum i a celor de nmatriculare. Premise: nscrierea unui numr considerabil de candidai conduce la existena unei baze de selecie mai largi, cu premise n mbuntirea calitii studenilor pregtii de instituia de nvmnt pentru sistemul administraiei penitenciare, cu efect pe termen mediu i lung asupra dinamicii asigurrii unitilor cu personal cu pregtire superioar. Activitatea presupune mai multe componente: - Publicitatea activitii i selecionare candidailor; - Constituirea dosarelor pentru concurs; - ntocmirea dosarelor pentru nmatriculare. Aplicabilitate: n toate unitile din sistemul administraiei penitenciare Procedura I. eful biroului resurse 1) Din dispoziiile scrise ale ANP care i-au fost repartizate ia umane i formare cunotin despre declanarea aciunii de recrutare; 2) De pe site-ul ANP i/sau al academiilor, sau din alte surse, culege profesional informaii despre condiiile concursului de admitere, 3) Redacteaz anunul pentru publicitatea aciunii, care va cuprinde cel puin urmtoarele elemente: a) numrul de locuri repartizate ANP, b) condiiile de participare la concurs, c) actele necesare pentru dosarul de nscriere i unitatea la care se depune dosarul; d) surse de informare privind concursul; 4) Pentru publicare n mass-media anunul va conine obligatoriu elementele de la pct. 3 a) i b) i unitatea da la care se pot obine informaii suplimentare; 5) Prezint anunul spre aprobare directorului unitii, 1) Verific coninutul anunului; II. Directorul unitii 2) Aprob anunul; 3) Repartizeaz anunul ctre BRU; III. Persoana desemnat 1) nregistreaz anunul; din cadrul compartimentului 2) Pe baz de condic, pred anunul efului biroului resurse umane i formare profesional, secretariat IV. eful biroului resurse 1) Prin coresponden intern, nainteaz solicitrile pentru umane i formare publicarea anunului: a) obligatoriu: profesional i) la avizierul unitii prin secretariatul unitii; ii) n presa local, minim o apariie prin compartimentul economico-administrativ; b) n funcie de posibiliti i nevoi: i) pe site-ul unitii prin secretariatul unitii; ii) pe canalele de media locale (televiziune prin cablu, radio, etc.) prin secretariatul unitii i/sau compartimentul economicoadministrativ; 2) Popularizeaz aciunea i prezint oferta de pregtire i posibilitile de carier n sistemul penitenciare prin ntlniri cu elevii din clasele terminale de la licee din localitatea unde i are sediul unitii sau localiti limitrofe. 492

Administraia Naional a Penitenciarelor

V. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat VI. Persoana responsabil din cadrul compartimentului economicoadministrativ VII. Personalul de resurse umane desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor

3) Instruiete personalul din cadrul biroului desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor; 1) Pe baz de semntur preia nota intern; 2) Asigur publicarea anunului, conform solicitrilor, la avizierul unitii,n pres, pe site-ul unitii, pe canalele de media locale (televiziune prin cablu, radio, etc.) 1) Pe baz de semntur preia nota intern; 2) Asigur publicarea anunului, conform solicitrilor, n presa local, pe canalele de media locale (televiziune prin cablu, radio, etc.). 1) Informeaz candidaii care se afl n evidena unitii despre declanarea aciunii de recrutare; 2) Pregtete documentele tipizate folosite n activitate; 3) n spaiile amenajate la unitate desfoar activitile de nscriere a candidailor: a) Informeaz candidaii despre condiiile i procedura de recrutare i selecionare, probele de concurs i metodologia de desfurare a concursului; b) Prezint drepturile i obligaiile pe perioada colarizrii; c) Prezint angajamentul pe care candidaii admii urmeaz s l semneze; d) Pune la dispoziia candidailor documentele tipizate necesare pentru ntocmirea dosarului de nscriere; e) Consiliaz candidaii privind coninutul dosarului de concurs, ntocmirea, modul de completare i depunere a documentelor; f) Preia cererile i dosarele de nscriere; g) Menine legtura cu candidaii i asigur informarea acestora n timp util privind elementele noi aprute n procesul de selecie; 4) Dup completarea de ctre candidai, n aceeai zi, depune cererea de nscriere directorului unitii spre repartizare; 1) Repartizeaz cererea ctre BRU; 1) nregistreaz cererea de nscriere; 2) Pe baz de condic, pred cererea de nscriere efului biroului resurse umane i formare profesional, 3) Repartizeaz cererea personalului de resurse umane desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor; 1) Claseaz cererea n dosarul de nscriere; 2) Verific documentele depuse de candidai, n scopul ndeplinirii condiiilor de recrutare; 3) Nendeplinirea oricrei condiii de selecionare este adus la cunotin de ndat candidatului, sub semntur. Acest fapt elimin candidatul din procesul de selecie 4) nainteaz DMRU-BPP solicitrile de programare la examenul psihologic, conform procedurii de organizare a activitilor de examinare psihologic 1) Programeaz candidaii; 2) Comunic programarea examinrilor ctre unitile solicitante; 1) Comunic individual fiecrui candidat, sub semntur, data i ora examenului psihologic; 2) Consiliaz candidaii pentru completarea declaraiei privind rezultatele unor examinri psihologice anterioare; 3) Instruiete candidatul privind modul de desfurare a examenului psihologic, cuantumul taxei de examinare i modul de achitare; 4) Prezint, sub semntur, fiecrui candidat obligaiile persoanelor care urmeaz s fie examinate psihologic; 493

VIII. Directorul unitii IX. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat X. eful biroului resurse umane i formare profesional XI. Personalul de resurse umane desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor

XII. DMRU-BPP XIII. Personalul de resurse umane desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor

Manual de proceduri

XIV. DMRU-BPP

XV. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat XVI. eful biroului resurse umane i formare profesional XVII. Persoana desemnat 2) Comunic personal avizul psihologic fiecrui candidat, sub din cadrul compartimentului semntur; 3) Celor n cauz li se comunic faptul c avizul psihologic de inapt secretariat psihologic conduce la eliminarea din procesul de selecie; 4) Cu maxim 2 (dou) luni nainte de data concursului de admitere, distribuie candidailor fiele medicale; 5) nsoete candidaii la cabinetul medical pentru examenul medical sumar; XVIII. Medicul ef al unitii 1) Efectueaz examenul medical sumar; 2) Consiliaz candidatul privind investigaiile medicale necesare pentru completarea fiei medicale; 3) Verific rezultatele investigaiilor i concluzioneaz fia medical; 4) Transmite fia medical complet efului biroului resurse umane i formare profesional; XIX. eful biroului resurse 1) Repartizeaz fia medical personalului de resurse umane umane i formare desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor; profesional XX. Personalul de resurse 1) Claseaz fia medical n dosarul de nscriere; umane desemnat pentru 2) Cu 15 zile nainte de expirarea termenului de selecionare, verific activitatea de nscriere a coninutul dosarelor de concurs i stabilete mpreun cu fiecare candidat n parte aciunile de urmat pentru completarea dosarului; candidailor 3) La ncheierea etapei de selecionare, cu respectarea termenelor i a procedurilor stabilite de Academia de Poliie, A.N.I. i DMRU, transmite DMRU dosarele candidailor mpreun cu situaiile solicitate; 4) Se transmit numai dosarele complete ale candidailor care ndeplinesc cumulativ toate condiiile de recrutare; 5) Asigur comunicarea ctre candidaii recrutai a informaiilor primite legate de desfurarea concursului de admitere, n scopul asigurrii prezentrii acestora la concursul de admitere; XXI. Persoana desemnat 1) nregistreaz adresa de comunicare a rezultatelor finale ale din cadrul compartimentului candidailor i de returnare a dosarelor de concurs; 2) Pe baz de condic, pred adresa i dosarele efului biroului secretariat resurse umane i formare profesional; XXII. eful biroului resurse 1) Repartizeaz dosarele candidailor declarai admis personalului umane i formare de resurse umane desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor, n vederea efecturii verificrilor necesare i ntocmirii profesional dosarelor pentru nmatriculare n Academia de Poliie i A.N.I.; 2) Repartizeaz dosarele candidailor declarai respins personalului de resurse umane desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor, n vederea clasrii; XXIII. Personalul de resurse 1) Claseaz dosarele candidailor declarai respins conform umane desemnat pentru normelor de arhivare. La cerere, restituie candidailor documentele activitatea de nscriere a originale sau copiile legalizate existente la dosar, acestea fiind candidailor nlocuite cu copii certificate; 2) Pentru fiecare dintre candidaii declarai admis, ntocmete dosarul de nmatriculare prin completarea dosarului de concurs cu documentele prevzute i n ordinea stabilit la art. 6, alin7, lit. k) din 494

1) Examineaz psihologic candidaii; 2) Comunic unitilor de penitenciare avizele psihologice obinute de candidai 1) nregistreaz avizul psihologic; 2) Pe baz de condic, pred avizul psihologic efului biroului resurse umane i formare profesional, 1) Repartizeaz avizul psihologic personalului de resurse umane desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor;

Administraia Naional a Penitenciarelor

XXIV. eful biroului resurse umane i formare profesional XXV. Directorul unitii XXVI. Persoana desemnat din cadrul compartimentului secretariat XXVII. Personalul de resurse umane desemnat pentru activitatea de nscriere a candidailor

Ordinul ministrului justiiei nr. 678/C/2006, precum i cu verificrile n evidenele operative ale poliiei; 3) ntocmete adresa de naintare a dosarelor de nmatriculare ctre Academia de Poliie i A.N.I.; 1) Prezint spre aprobare directorului unitii dosarele de nmatriculare, mpreun cu adresa de naintare, n termen de 30 zile de la intrarea dosarelor n unitate; 1) Semneaz documentele elaborate; 1) nregistreaz i expediaz adresa de naintare i dosarele; 2) Pe baz de condic, pred un exemplar din adres efului biroului resurse umane i formare profesional; 1) Asigur comunicarea informaiilor primite n legtur cu nceperea anului universitar ctre candidaii declarai admis;

PROCEDURA: A0901007 Fia postului funcionarilor publici cu statut special Scop: Procedura stabilete activitile de ntocmire, avizare i aprobare a fielor posturilor funcionarilor publici cu statut special din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor. Premise: Fia postului se compune din dou elemente constitutive complementare: descrierea postului i specificaiile de personal. Aplicabilitate: n toate unitile subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, Procedura ef birou resurse umane i formare profesional Directorul unitii 1. Prezint directorului unitii situaia privind fiele posturilor la fiecare modificare intervenit n structura de organizare, precum i n alte situaii de natur s necesite revizuirea fielor posturilor. 2. Stabilete funcionarii publici cu statut special care ntocmesc fiele posturilor, precum i funciile publice pentru care vor elabora aceste documente. 3. Pune la dispoziia tuturor funcionarilor publici cu statut special care particip la procesul de elaborare a fielor posturilor organigrama sectorului de a crei activitate rspunde, n vederea realizrii unei analize postului. Analiza postului reprezint procesul cu ajutorul cruia se obin informaii eseniale legate de un anumit post i presupune identificarea funciei publice a atribuiilor, a responsabilitilor, a sferei relaionale, precum i a cunotinelor, experienei i calitilor necesare celui care ocup postul respectiv. 4.Transmite n unitile subordonate fiele cadru ale posturilor existente n sistemul penitenciar, elaborate de direciile de specialitate

Direcia Management Resurse Umane din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor ef birou umane i profesional

resurse 5. Acord asisten de specialitate funcionarilor publici cu statut special formare care ntocmesc fiele posturilor. 6. Sprijin directorul unitii n procesul de analiz a posturilor 7. Contribuie la realizarea descrierii postului i a specificaiilor de personal, n scopul identificrii cerinelor pe care trebuie s le ndeplineasc ocupantul postului respectiv: a) descrierea postului conine elementele de identificare, rol, poziie, atribuii i responsabiliti 495

Manual de proceduri

Conductorul compartimentului n care i desfoar activitatea titularul postului

Superiorul conductorului compartimentului

Directorul unitii

Ocupantul postului

Directorul unitii Secretariat

ef birou umane i profesional Directorul

resurse formare

b) informaii referitoare la experiena, pregtirea, aptitudinile pe care trebuie s le posede ocupantul postului c) stabilete locul postului n structura organizatoric 8. ntocmete fia postului pentru funciile pe care le are n subordine, n trei exemplare: a) completeaz sarcinile i responsabilitile importante, permanente, eseniale n ndeplinirea obiectivelor postului. b) se trec activiti precise pe care trebuie s le execute funcionarul ncadrat pe postul respectiv, n conformitate cu reglementrile legale n vigoare, precum i activiti nereglementate, evideniate n procesul de analiz a postului 9. Pentru funciile din subordinea nemijlocit a directorului unitii, competena de ntocmire a fiei postului se deleag ctre directorul adjunct, iar competena de aprobare revine directorului, fr s mai fie necesar avizarea. Pentru directorii adjunci fiele posturilor vor fi aprobate de directorul unitii, n baza fiei cadru elaborat de direcia de specialitate, din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor. 10. Analizeaz fia postului ntocmit de ctre efii compartimentelor pe care le are n subordine: 10.1. Dac aprecieaz c fia conine toate elementele necesare, semneaz i nainteaz directorului spre aprobare; 10.2. napoieaz fia, pentru a fi modificat, funcionarului public cu statut special care a ntocmit-o. 11. Analizeaz fia postului, ntocmit de conductorul compartimentului i avizat de superiorul acestuia 11.1. Dac aprecieaz c fia conine toate elementele necesare, aprob; 11.2. napoieaz fia, pentru a fi mbuntit, funcionarului public cu statut special care a ntocmit-o. Dac ntre cel care ntocmete este subordonat nemijlocit directorului semneaz numai pentru rubrica de aprobare. 12. La luarea n primire a unui post, precum i cu ocazia efecturii unor modificri a coninutului fiei postului, titularul ia la cunotin fia: 12.1. Dac consider legal coninutul, s semneze de luare la cunotin; 12.2. Dac constat aspecte ce nu respect prevederile legale, fr s semneze fia, sesizeaz n scris directorul unitii, menionnd elementele contestate. 13. Se reanalizeaz coninutul fiei postului nesemnate, i hotrete dac este necesar reluarea procedurii de ntocmire sau retrimite fia la ocupantul postului. 14. Se repartizeaz un exemplar din fia postului pentru: a) la compartimentul resurse umane; b) la eful nemijlocit care ntocmete fia postului; c) la titularul postului; 15. Introduce fia n dosarul profesional al funcionarului public cu statut special. 16. Folosete fia postului pentru: a) optimizarea activitilor structurii respective, printr-o ncrcare raional i echilibrat a sarcinilor; b) stabilirea obiectivelor de performan i a standardelor de realizare a postului; c) evaluarea rezultatelor i a performanelor individuale; d) facilitarea controlului subordonailor asupra ndeplinirii atribuiilor funcionale

496

Administraia Naional a Penitenciarelor

ef birou umane i profesional

resurse 17. Folosete fia postului pentru: formare a) furnizarea informaiilor necesare n procesul de recrutare, selecie i orientare a candidailor b) elaborarea programelor de dezvoltare a carierei; Ocupantul postului 18. Folosete fia postului pentru: a) obinerea informaiilor referitoare la natura activitii i la cerinele postului; b) cunoaterea obiectivelor, sarcinilor i responsabilitilor; c) indicarea relaiilor ierarhice i funcionale cu diferite posturi din structur; d) clarificarea asupra rolului i contribuiei postului n cadrul unitii 19. Fia poate fi revizuit periodic i se reactualizeaz ori de cte ori Conductorul compartimentului n intervin modificri n atribuii sau n organigram. care i desfoar activitatea titularul postului

A00902 Formare profesionalPROCEDURA: A0902001 Organizarea i desfurarea activitii de formare specializat a funcionarilor publici cu statut special debutani Scop: Procedura de organizare i desfurare a activitii de formare specializat a funcionarilor publici cu statut special debutani din cadrul administraiei penitenciare stabilete metodele, instrumentele i fluxul activitilor care s permit personalului responsabil din cadrul domeniului resurse umane i formare profesional s organizeze i s desfoare perioada de stagiu a funcionarilor publici debutani. Premise: Aplicabilitate: n A.N.P. i toate unitile subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor Procedura Nr. crt. Persoanele implicate 1. Directorul general / directorul unitii 2. Secretariat 3. Secretariat 4. 5. 6. 7. 8. eful ierarhic din cadrul compartimentului n care i desfoar activitatea FPSSD Directorul general / directorul unitii eful ierarhic din cadrul compartimentului n care i desfoar activitatea FPSSD Directorul general / directorul unitii eful ierarhic din cadrul compartimentului n care i desfoar activitatea FPSSD Activiti Emite ordinul/decizia de ncadrare a FPSSD. nregistreaz documentele. Pred, pe baz de condic, documentele celorlalte direcii, servicii i birouri. Face propuneri pentru desemnarea sau schimbarea ndrumtorului. Numete sau schimb, dup caz, ndrumtorii FPSSD. nscrie n fia postului acestuia atribuiile specifice de ndrumtor. Recompenseaz, dup caz, ndrumtorii. Face propuneri pentru programul perioadei de stagiu al FPSSD.

497

Manual de proceduri

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.

Ofierul cu formarea profesional ndrumtorul BRUFP SFP Directorul general / directorul unitii ndrumtorul ndrumtorul Ofierul cu formarea profesional FPSSD Ofierul cu formarea profesional FPSSD FPSSD FPSSD FPSSD ndrumtorul Directorul general/directorul unitii / ndrumtorul / Ofierul cu formarea profesional ndrumtorul FPSSD FPSSD ndrumtorul ndrumtorul ndrumtorul ndrumtorul SFP

Elaboreaz, mpreun cu ndrumtorul, planul de pregtire al FPSSD n perioada de stagiu. Elaboreaz, mpreun cu ofierul cu formarea profesional, planul de pregtire al FPSSD n perioada de stagiu. Avizeaz planul de pregtire al FPSSD n perioada de stagiu. Avizeaz planul de pregtire al FPSSD din ANP n perioada de stagiu. Aprob/avizeaz programul de pregtire, organizarea i modul de desfurare a perioadei de stagiu. Organizeaz i coordoneaz debutul n carier. Stabilete, mpreun cu ofierul cu formarea profesional, tematica pentru studiu individual. Stabilete, mpreun cu ndrumtorul, tematica pentru studiu individual. nregistreaz caietul de eviden a pregtirii profesionale. i aduce la cunotina FPSSD planul de pregtire a perioadei de stagiu. Particip la toate formele de pregtire organizate pentru funcionarii publici debutani. ine evidena pregtirii profesionale n caietul de pregtire. Semneaz planurile de pregtire ale perioadei de stagiu. Efectueaz studiu individual, cte dou ore zilnic. ndrum FPSSD n procesul de studiere i nsuire a legislaiei specifice activitii desfurate. Asigur accesul la sursele de informare utile perfecionrii funcionarului public debutant. Sprijin FPSSD n ndeplinirea atribuiilor de serviciu pe parcursul perioadei de stagiu, att prin activiti teoretice, ct i practice. Consult ndrumtorul pentru realizarea lucrrilor repartizate de ctre conductorul compartimentului. Desfoar activitatea profesional conform programului de lucru al compartimentului din care face parte. Atribuie FPSSD sarcini al cror grad de dificultate i complexitate s creasc gradual i s fie corespunztor pregtirii. ndrum i verific FPSSD n ndeplinirea atribuiilor i misiunilor primite. Coordoneaz perioada pe care FPSSD o va desfura, ca observator, n cadrul altor compartimente din unitate. ine evidena i monitorizeaz activitatea profesional i conduita FPSSD ndrumat i ia msuri de mbuntire a pregtirii acestuia. Organizeaz cursul de specializare al FPSSD: - solicit unitilor liste cu funcionarii publici cu statut special debutani, pe categorii de funcii i pe domenii de activitate; - centralizeaz situaiile primite de la uniti; - mpreun cu unitile de nvmnt, stabilete perioada de desfurare a cursului de specializare, pe domenii de activitate; - ntocmete decizia de desfurare a cursului; - comunic direciilor de specialitate din ANP perioada de desfurare a cursului de specializare;

498

Administraia Naional a Penitenciarelor

33. 34. 35. 36. 37. 38. 39.

Directorul general / directorul unitii FPSSD FPSSD Directorul general / directorul unitii Ofierul cu formarea profesional Comisia central la examenul de absolvire a cursului de specializare Preedintele comisiei centrale

- solicit direciilor de specialitate, pentru ntocmirea planurilor tematice, s specifice temele ce doresc a fi abordate i s nominalizeze personalul care s le susin; - comunic unitilor perioada de desfurare a cursului de specializare, criteriile de selecie a persoanelor, precum i demersurile necesare ce trebuie ntreprinse pentru ca funcionarii publici debutani s poat participa la curs (resurse materiale i financiare); - transmit unitilor de nvmnt copii dup decizia directorului general, propunerile direciilor de specialitate pentru planurile tematice i dup documentele primite din uniti (copii/originale de pe concediile medicale, concedii, rapoarte, etc.). Aprob/avizeaz planurile tematice i de nvmnt ale cursurilor de specializare. Particip la cursul de specializare. Semneaz angajamentul, n condiiile legii, obligndu-se s restituie cheltuielile de colarizare. Poate fi membru n comisia central la examenul de absolvire a cursului de specializare (numai pentru instituiile de nvmnt). Poate fi secretar n comisia central la examenul de absolvire a cursului de specializare (numai dac i desfoar activitatea n cadrul unei uniti de nvmnt). - ntocmete subiectele pentru lucrarea scris - ndrum i controleaz activitatea tuturor persoanelor care au sarcini privind organizarea i desfurarea examenului de absolvire; - stabilete prin tragere la sori, repartizarea n sli a personalului de supraveghere, n dimineaa probei respective; - instruiete personalul de supraveghere pentru probele scrise; - ia msuri pentru ca n spaiile unde se desfoar probele de examen i n spaiile destinate comisiilor s nu ptrund persoane neautorizate; prezint directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor rezultatele examenului de absolvire, modul de organizare i desfurare al acestuia. - ntocmete documentele necesare desfurrii examenului de absolvire; - repartizeaz cursanii n sli, pentru probele scrise, n ordine alfabetic; - examineaz i noteaz cursanii la probele stabilite, respectnd baremele de corectare i de notare; - calculeaz i trec pe lucrri, n borderouri i n proceseverbale notele obinute de ctre cursani. - afieaz procesul verbal cu notele obinute de cursani la lucrarea scris; - primete i nregistreaz contestaiile; - numete o comisie de rezolvare a contestaiilor format din dou persoane de specialitate, altele dect cele care au corectat iniial lucrrile contestate - sigileaz lucrrile scrise ale cursanilor care au depus contestaie 499

40.

Secretarul comisiei centrale

41.

Comisiile de examinare

42. 43. 44.

Secretarul comisiei de examinare la proba scris Preedintele comisiei centrale Secretarul comisiei de examinare la proba scris

Manual de proceduri

45.

Comisia de rezolvare a contestaiilor Secretarul comisiei centrale FPSSD FPSSD DMRU/BRUFP FPSSD

46. 47. 48. 49. 50.

51. 52.

Ofierul cu formarea profesional ndrumtorul

53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65.

FPSSD FPSSD eful ierarhic din cadrul compartimentului n care i desfoar activitatea FPSSD Directorul general / directorul unitii Evaluatorul Evaluatorul DMRU/BRUFP Evaluatorul Evaluatorul Evaluatorul FPSSD Directorul general / directorul unitii Ofierul cu formarea profesional Directorul general / directorul unitii

- pred lucrrile scrise sigilate comisiei de soluionare a contestaiilor - corecteaz folosind baremele iniiale, iar notele acordate se trec n borderoul de soluionare a contestaiilor; - admite/respinge contestaiile la proba scris a examenului de absolvire; - completeaz procesul-verbal cu rezultatele finale; - afieaz lista cu rezultatele finale; - claseaz documentele cursului de specializare Pstreaz originalul de la diploma de absolvire sau de la adeverina care atest frecventarea cursului de specializare. Pred la DMRU/BRUFP o copie a diplomei de absolvire sau a adeverinei care atest frecventarea cursului de specialitate. Claseaz copiile diplomelor sau adeverinelor primite de la FPSSD. Dup finalizarea cursului de specialitate, FPSSD va fi repartizat n activitate i nvestit cu responsabilitatea ndeplinirii ndatoririlor prevzute n fia postului, sub directa ndrumare a persoanei desemnate. Pune la dispoziia FPSSD, ndrumtorului i evaluatorului documentele tipizate necesare evalurii perioadei de stagiu. ntocmete referatul cu privire la activitatea de integrare socio-profesional FPSSD i l nainteaz efului direct al FPSSD, cu 5 zile lucrtoare nainte de terminarea perioadei de stagiu. Completeaz raportul de stagiu. nainteaz evaluatorului raportul de stagiu. Primete referatul ntocmit de ctre ndrumtor, la finalul perioadei de stagiu. Numete evaluatorul FPSSD. Analizeaz referatul ntocmit de ndrumtor. An