6 Drept procesual penal Partea generala I si II.pdf

Mircea Damaschin

Drept procesual penal. Partea

general I i II - suport de curs -

EDITURA UNIVERSITII NICOLAE TITULESCU

BUCURETI

2013

Acest material este destinat uzului studenilor, forma de nvmnt la distan. Coninutul cursului este proprietatea intelectual a autorului /autorilor; designul, machetarea i transpunerea n format electronic aparin Departamentului de nvmnt la Distan al Universitii Nicolae Titulescu din Bucureti.

Acest curs este destinat uzului individual. Este interzis multiplicarea, copierea sau difuzarea coninutului sub orice form.

UNIVERSITATEA NICOLAE TITULESCU DIN BUCURETI DEPARTAMENTUL PENTRU NVMNTUL LA DISTAN

Mircea Damaschin

Drept procesual penal.

Partea general I i II

Editura Universitii Nicolae Titulescu

Calea Vcreti, nr. 185, sector 4, Bucureti

Tel./fax: 0213309032/0213308606

Email: [email protected]

ISBN: 978-606-8517-43-8

5

n elaborarea lucrrii a fost folosit materialul legislativ, jurisprudenial i documentar existent la data de 01 octombrie 2012. Au fost avute n vedere dispoziiile Legii nr. 202 din 25 octombrie 2010. De asemenea, a fost avut n vedere jurisprudena naltei Curi de Casaie i Justiie i a Curii Constituionale pn la data de 01 octombrie 2012.

6

DREPT PROCESUAL PENAL.

PARTEA GENERAL I i II

Introducere

Obiectivele cursului (modulului)

Suportul de curs se adreseaz studenilor Universitii Nicolae Titulescu, nvmnt la distan, avnd ca finalitate explicarea instituiilor Dreptului procesual penal. Partea general I i Dreptului procesual penal. Partea general II. Lucrarea este conceput n vederea tratrii aspectelor fundamentale ale prii generale a Dreptului procesual penal, astfel nct studenii s aib posibilitatea de a-i nsui noiunile i termenii de specialitate din cadrul acestei discipline universitare. La elaborarea cursului a fost avut n vedere Codul de procedur penal din 1969, cu actualizrile i completrile legislative la zi. De asemenea, n considerarea caracterului de uniformizare a practicii judiciare n materie, au fost prezentate deciziile naltei

Curi de Casaie i Justiie, Secii Unite, cu relevan n ceea ce privete instituiile Prii generale a Codului de procedur penal. Cursul de fa are ca obiective: 1. S analizeze instituiile fundamentale ale Dreptului procesual penal, partea general i conexiunile existente ntre aceste instituii; 2. S transmit studenilor informaiile necesare pentru interpretarea i aplicarea corect a legii procesual penale;

3. S transmit n mod clar studenilor cunotinele de Drept procesual penal, partea general, care s le permit acestora s devin specialiti n domeniul juridic.

Competene conferite Conform programei analitice, competenele specifice conferite sunt urmtoarele: 1. Competene de cunoatere i nelegere

cunoaterea din punct de vedere tiinific a coninutului normelor procesual penale, precum i a jurisprudenei referitoare la aplicarea acestora

nelegerea instituiilor Prii generale a Dreptului procesual penal nsuirea unui mod de gndire logico-juridic corect nelegerea corelaiilor existente ntre normele Prii speciale i cele ale Prii

generale

2. Competene de explicare i interpretare (explicarea i interpretarea unor idei, proiecte, procese, precum i a coninuturilor teoretice i practice ale disciplinei)

explicarea instituiilor Prii generale a Dreptului procesual penal explicarea i interpretarea normelor procesual penale explicarea corelaiilor ntre Partea special a Dreptului procesual penal i instituiile

cuprinse n Partea general a Dreptului procesual penal explicarea i nelegerea soluiilor pentru problemele aprute n practic interpretarea corect a normelor procesual penale

3. Competene instrumental aplicative (proiectarea, conducerea i evaluarea activitilor practice specifice; utilizarea unor metode, tehnici i instrumente de investigare i aplicare)

analiza evoluiei legislaiei i a jurisprudenei n materie aspecte de drept comparat soluionarea unor spee prin folosirea cunotinelor acumulate

4. Competene atitudinale (manifestarea unei atitudini pozitive i responsabile fa de domeniul tiinific/cultivarea unui mediu tiinific centrat pe valori i relaii democratice/promovarea unui sistem de valori culturale, morale i civice/valorificarea optim i creativ a propriului potenial n activitile tiinifice/implicarea n dezvoltarea instituional i n promovarea inovaiilor tiinifice/angajarea n relaii de parteneriat cu alte persoane instituii cu responsabiliti similare/participarea la propria dezvoltare profesional)

7

formarea unei atitudini pozitive fa de tiina dreptului procesual penal dezvoltarea abilitilor de gndire juridico-penal incitarea pentru o abordare multidisciplinar a instituiilor Dreptului procesual penal,

partea general obinuina de a interpreta corect normele procesual penale i aplicarea sistematic a

acestora

nsuirea temeinic a disciplinei Drept procesual penal, partea general presupune, pe lng activitile didactice programate, un efort consistent din partea studenilor n ceea ce privete studiul individual pe baza bibliografiei recomandate n suportul de curs. De asemenea, fiecare

student are obligaia ntocmirii a dou referate (un referat n semestrul I i un referat n semestrul al II-lea), avnd ca obiect de studiu instituii ale Dreptului procesual penal, partea general. Tema referatului va fi stabilit pentru fiecare student de ctre titularul disciplinei. Referatul trebuie s conin elemente de originalitate i nu poate avea mai puin de 10 pagini i mai mult de 20.

Resurse i mijloace de lucru Pentru studierea disciplinelor Drept procesual penal. Partea general I i Drept procesual penal. Partea general II vor fi avute n vedere:

- legislaia relevant n domeniul Dreptului procesual penal. Partea general la zi; - culegeri de practic judiciar; - pagina web a naltei Curi de Casaie i Justiie; - pagina web a Curii Constituionale

Structura cursului

Cursul Drept procesual penal. Partea general I conine 10 uniti de nvare i trei teme de control (constnd n elaborarea de referate). Temele de control se vor transmite studenilor prin pota electronic. Cursul Drept procesual penal. Partea general II conine 10 uniti de nvare i trei teme de control (constnd n elaborarea de referate). Temele de control se vor transmite studenilor prin pota electronic.

Cerine preliminare n vederea studierii cursului Drept procesual penal. Partea general I i II se impune cunoaterea noiunilor disciplinelor Teoria general a dreptului i Drept penal.

Durata medie de studiu individual

Fiecare unitate de nvare se va parcurge, n medie, n 2-3 ore de studiu individual.

Evaluarea

La stabilirea notei finale se iau n considerare rspunsurile la examen (70%) i testarea continu pe parcursul semestrului prin elaborarea referatelor (30%). Examenul scris const n rezolvarea unui test gril, cu 30 de ntrebri. Fiecare rspuns corect valoreaz 0,3 puncte. Se acord un punct din oficiu. Cerine minime pentru nota 5: studentul trebuie s rezolve corect cel puin 13 ntrebri. Cerine minime pentru nota 10: studentul trebuie s rezolve corect cel puin 29 de ntrebri.

8

CUPRINS

TITLUL I

DREPT PROCESUAL PENAL. PARTEA GENERAL I

UNITATEA DE NVARE NR. 1 Noiunea i sistemul procesului penal i ale dreptului procesual penal

1.1. Introducere

1.2. Procesul penal ca mijloc de realizare a justiiei penale 1.2.1. Definiia procesului penal 1.2.2. Analiza definiiei procesului penal 1.2.3. Fazele procesului penal romn

1.3. Dreptul procesual penal. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri ale dreptului 1.3.1. Noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal 1.3.2. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept

1.4. Faptele i raporturile juridice procesual penale 1.4.1. Noiunea i clasificarea faptelor juridice procesual penale 1.4.2. Noiunea, elementele i trsturile raporturilor juridice procesual penale

1.5. tiina dreptului procesual penal. Sarcinile tiinei dreptului procesual penal. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu tiine auxiliare ale dreptului 1.5.1. Noiunea, obiectul i metodele tiinei dreptului procesual penal 1.5.2. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu tiine auxiliare ale dreptului

1.6. Test de autoevaluare

1.7. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 2 Izvoarele dreptului procesual penal. Interpretarea i aplicarea normelor juridice procesual penale. 2.1. Introducere

2.2. Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal romn

2.3. Interpretarea normelor juridice procesual penale

2.4. Aplicarea legii procesual penale romne n spaiu i timp 2.4.1. Aplicarea legii procesual penale romne n spaiu 2.4.2. Aplicarea legii procesual penale romne n timp


2.6. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 3 Principiile fundamentale care stau la baza procesului penal n Romnia

3.1. Introducere

3.2. Noiunea i sistemul principiilor fundamentale ale procesului penal 3.3. Coninutul principiilor fundamentale ale procesului penal romn

3.3.1. Legalitatea procesului penal

3.3.2. Principiul oficialitii 3.3.3. Principiul aflrii adevrului 3.3.4. Rolul activ al organelor judiciare penale

3.3.5. Garantarea libertii persoanei 3.3.6. Respectarea demnitii umane 3.3.7. Prezumia de nevinovie 3.3.8. Principiul garantrii dreptului la aprare 3.3.9. Limba n care se desfoar procesul penal 3.3.10. Egalitatea persoanelor n procesul penal

3.3.11. Operativitatea n procesul penal

9

3.3.12. Dreptul la un proces echitabil


3.5. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 4 Participanii n procesul penal - organele judiciare

4.1. Introducere

4.2. Noiunea de participani n procesul penal 4.3. Succesorii, reprezentanii i substituiii procesuali 4.4. Organele judiciare

4.4.1. Instanele judectoreti 4.4.2. Ministerul Public

4.4.3. Organele de cercetare penal 4.5. Test de autoevaluare

4.6. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 5 Participanii n procesul penal prile

5.1. Introducere

5.2. nvinuitul-subiect procesual

5.3. Inculpatul

5.4. Partea vtmat 5.5. Partea civil 5.6. Partea responsabil civilmente 5.7.Test de autoevaluare

5.8. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 6

Aprtorul n procesul penal 6.1. Introducere

6.2. Aprtorul ca participant la desfurarea procesului penal 6.3. Asistena juridic 6.4. Drepturile i obligaiile aprtorului 6.5. Test de autoevaluare

6.6. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 7 Aciunile n procesul penal. Aciunea penal.

7.1 Introducere

7.2. Aciunea penal 7.2.1. Noiunea de aciune penal 7.2.2. Obiectul i subiecii aciunii penale 7.2.3. Trsturile aciunii penale 7.2.4. Momentele desfurrii aciunii penale


7.4. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 8 Aciunile n procesul penal. aciunea civil

8.1. Introducere

8.2. Aciunea civil 8.2.1. Noiunea de aciune civil 8.2.2. Obiectul i subiecii aciunii civile n procesul penal 8.2.3. Trsturile aciunii civile

10

8.2.4. Exercitarea aciunii civile 8.2.5. Rezolvarea aciunii civile n cadrul procesului penal 8.2.6. Raportul dintre aciunea penal i aciunea civil


8.4. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 9 Competena n materie penal. Noiune. Forme

9.1. Introducere

9.2. Noiunea de competen i formele competenei 9.3. Competena funcional, material i personal a instanelor de judecat

9.3.1. Competena judectoriei 9.3.2. Competena tribunalului 9.3.3. Competena Curii de Apel 9.3.4. Competena tribunalului militar 9.3.5. Competena tribunalului militar teritorial 9.3.6. Competena Curii Militare de Apel 9.3.7. Competena naltei Curi de Casaie i Justiie


9.5. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 10 Competena n materie penal. Prorogarea de competen. Incompatibilitatea. Declinarea de competen.

Strmutarea judecrii cauzelor penale 10.1. Introducere

10.2. Prorogarea de competen 10.2.1. Consideraii generale 10.2.2. Conexitatea

10.2.3. Indivizibilitatea

10.2.4. Disjungerea

10.2.5. Chestiunile prealabile

10.2.6. Schimbarea ncadrrii juridice 10.3. Incompatibilitatea i remediile acesteia

10.3.1. Incompatibilitatea

10.3.2. Abinerea 10.3.3. Recuzarea

10.4. Declinarea de competen, conflictele de competen i excepiile de necompeten 10.4.1. Declinarea de competen 10.4.2. Conflictele de competen 10.4.3. Excepiile de necompeten

10.5. Strmutarea cauzelor penale. Desemnarea altei instane pentru judecarea cauzei 10.5.1. Noiune. Cazuri 10.5.2. Procedura strmutrii 10.5.3. Desemnarea altei instane


10.7. Bibliografie

TITLUL II

DREPT PROCESUAL PENAL. PARTEA GENERAL II

UNITATEA DE NVARE NR. 1 Probele n procesul penal

1.1. Introducere

1.2. Noiunea i importana probelor 1.3. Clasificarea probelor

11

1.4. Obiectul probaiunii 1.5. Cerinele probelor 1.6. Sarcina probaiunii 1.7. Administrarea probelor

1.8. Aprecierea probelor


1.10. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 2 Mijloacele de prob n procesul penal. Declaraiile prilor i ale martorilor.

2.1. Introducere

2.2. Noiunea i importana mijloacelor de prob 2.3. Declaraiile nvinuitului sau inculpatului 2.4. Declaraiile prii vtmate, prii civile i prii responsabile civilmente 2.5. Declaraiile martorilor 2.6. Procedee speciale de obinere a declaraiilor prilor i martorilor

2.6.1. Confruntarea

2.6.2. Folosirea interpreilor 2.7. Test de autoevaluare

2.8. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 3 Mijloacele de prob n procesul penal. nscrisurile i mijloacele materiale de prob. Procedee de

descoperire i ridicare. 3.1. Introducere

3.2. nscrisurile

3.3. Mijloacele materiale de prob 3.4. Procedee de descoperire i ridicare

3.4.1. Ridicarea de obiecte i nscrisuri 3.4.2. Percheziia 3.4.3. Cercetarea la faa locului 3.4.4. Reconstituirea


3.6. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 4 Mijloacele de prob n procesul penal. Interceptrile i nregistrrile de sunete i imagini. Constatrile

tehnico-tiinifice, medico-legale i expertizele 4.1. Introducere

4.2. Interceptrile i nregistrrile audio sau video i fotografiile 4.3. Constatrile tehnico-tiinifice, medico-legale

4.3.1. Constatrile tehnico-tiinifice 4.3.2. Constatrile medico-legale

4.4. Expertizele

4.5. Alte instituii legate de administrarea probelor n procesul penal (comisia rogatorie, delegarea, martorii asisteni)

4.5.1. Comisia rogatorie

4.5.2. Delegarea

4.5.3. Martorii asisteni 4.6. Test de autoevaluare

4.7. Bibliografie

12

UNITATEA DE NVARE NR.5 Msurile procesuale. Msurile preventive

5.1. Introducere

5.2. Noiunea i caracterizarea msurilor procesuale 5.3. Clasificarea msurilor procesuale 5.4. Msurile preventive

5.4.1. Consideraii preliminare 5.4.2.Luarea msurilor preventive 5.4.3.nlocuirea msurilor preventive 5.4.4. Revocarea msurilor preventive 5.4.5. ncetarea de drept a msurilor preventive 5.4.6. Cile de atac mpotriva actelor prin care se dispune asupra msurilor preventive 5.4.7. Msurile preventive privite n special

5.4.7.1. Reinerea 5.4.7.2. Obligarea de a nu prsi localitatea 5.4.7.3. Obligarea de a nu prsi ara 5.4.7.4. Arestarea preventiv

5.5. Dispoziii speciale pentru minori 5.6. Dispoziii speciale pentru persoanele juridice 5.7. Test de autoevaluare

5.8. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 6 Msurile procesuale. Liberarea provizorie

6.1. Introducere

6.2. Concept. Organe competente

6.3. Liberarea provizorie sub control judiciar

6.4. Liberarea provizorie pe cauiune 6.5. Procedura liberrii provizorii sub control judiciar i a liberrii provizorii pe cauiune 6.6. Ci de atac 6.7. Revocarea liberrii provizorii 6.8. Test de autoevaluare

6.9. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 7 Msurile procesuale. Msurile de ocrotire i de siguran. Msurile asigurtorii

7.1. Introducere

7.2. Msurile de ocrotire 7.3. Msurile de siguran 7.4. Msurile asigurtorii

7.4.1. Consideraii preliminare 7.4.2. Sechestrul penal propriu-zis

7.4.3. Inscripia ipotecar 7.4.4. Poprirea

7.5. Restituirea lucrurilor

7.6. restabilirea situaiei anterioare 7.7. Test de autoevaluare

7.8. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 8 Actele procesuale i procedurale comune. Citaia. Mandatul de aducere

8.1. Introducere

8.2. Actele procesuale i actele procedurale. Noiune 8.3. Citarea

13

8.4. Comunicarea altor acte procedurale

8.5. Mandatul de aducere


8.7. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 9 Actele procesuale i procedurale comune. Modificarea actelor procedurale, ndreptarea erorilor

materiale. Termenele n procesul penal

9.1. Introducere

9.2. Modificarea actelor procedurale, ndreptarea erorilor materiale i nlturarea unor omisiuni vdite 9.3. Termenele n procesul penal


9.5. Bibliografie

UNITATEA DE NVARE NR. 10 Actele procesuale i procedurale comune. Sanciunile procedurale. Cheltuielile judiciare. Amenda

judiciar. 10.1. Introducere

10.2. Sanciunile procedurale penale 10.2.1. Inexistena 10.2.2. Decderea 10.2.3. Inadmisibilitatea

10.2.4. Nulitile 10.3. Cheltuielile judiciare

10.4. Amenda judiciar 10.5. Test de autoevaluare

10.6. Bibliografie

Bibliografie general

14

TITLUL I

DREPT PROCESUAL PENAL. PARTEA GENERAL I

UNITATEA DE NVARE NR. 1

Noiunea i sistemul procesului penal i ale dreptului procesual penal

Cuprins

1.1. Introducere

1.2. Procesul penal ca mijloc de realizare a justiiei penale 1.2.1. Definiia procesului penal 1.2.2. Analiza definiiei procesului penal 1.2.3. Fazele procesului penal romn

1.3. Dreptul procesual penal. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri ale dreptului 1.3.1. Noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal 1.3.2. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept

1.4. Faptele i raporturile juridice procesual penale 1.4.1. Noiunea i clasificarea faptelor juridice procesual penale 1.4.2. Noiunea, elementele i trsturile raporturilor juridice procesual penale

1.5. tiina dreptului procesual penal. Sarcinile tiinei dreptului procesual penal. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu tiine auxiliare ale dreptului 1.5.1. Noiunea, obiectul i metodele tiinei dreptului procesual penal 1.5.2. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu tiine auxiliare ale dreptului

1.6. Test de evaluare/autoevaluare

1.7. Bibliografie

1.1. Introducere

Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: fazele procesului penal, noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal, legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept, noiunea i clasificarea faptelor juridice procesual penale, noiunea, elementele i trsturile raporturilor juridice procesual penale, noiunea, obiectul i metodele tiinei dreptului procesual penal, legturile tiinei dreptului procesual penal cu alte tiine auxiliare ale dreptului.

Durata medie de parcurgere a primei uniti de nvare este de 2 ore.

1.2. Procesul penal, mijloc de realizare a justiiei penale

1.2.1. Definiia procesului penal

Procesul penal reprezint o activitate reglementat de lege, desfurat de organele judiciare, cu participarea prilor i a altor persoane, n scopul constatrii la timp i n mod complet a faptelor ce constituie infraciuni, astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal.

Definiia procesului penal

15

1.2.2. Analiza definiiei procesului penal

etimologie: termenul latin processus - naintare, progres; activitate reglementat de lege; mai mult dect n oricare domeniu al activitii judiciare,

procesul penal trebuie s se desfoare ntre coordonatele stricte ale legii (nullum judicium sine lege);

organele judiciare, organe de stat, care acioneaz ca subieci oficiali n anumite faze ale procesului penal; organele judiciare sunt instanele de judecat, ministerul public i organele de cercetare penal (organele de cercetare ale poliiei judiciare i organele de cercetare penal speciale);

prile, persoane fizice sau juridice, cu drepturi i obligaii, penale sau civile, ce reies din calitatea lor procesual, avnd interese directe n cauz; prile n procesul penal sunt: inculpatul, partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente;

alte persoane care nu au interese directe n cauz (martori, experi, interprei, martori asisteni, grefieri etc.).

Exemplu de alte persoane care pot participa la procesul penal

persoane care nu au interese directe n cauz; martori, experi, interprei, martori asisteni, grefieri etc.

1.2.3. Fazele procesului penal

1.2.3.1. Noiune

Fazele procesului penal reprezint diviziuni ale acestuia, n cadrul crora i desfoar activitatea anumite categorii de organe judiciare.

Fazele procesului penal sunt urmtoarele: o urmrirea penal; o judecata; o punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive;

Din punct de vedere al numrului fazelor se ntlnesc procese desfurate o n form tipic - procesul penal parcurge toate cele trei faze ale sale, o n form atipic - procesul penal se desfoar fr parcurgerea tuturor celor trei faze

(spre exemplu, dup nceperea urmririi penale, se dispune netrimiterea n judecat printr-o ordonan de scoatere de sub urmrire penal; ulterior ordonana de scoatere de sub urmrire penal este infirmat de judector care dispune reinerea cauzei spre judecare, conform art. 278

1 alin. 8 lit. c C.pr.pen.).

1.2.3.2. Urmrirea penal

Urmrirea penal reprezint acea faz a procesului penal care are drept obiect identificarea fptuitorilor, administrarea probelor, luarea msurilor procesuale n vederea trimiterii ori netrimiterii fptuitorului n judecat.

Urmrirea penal presupune o limit iniial i o limit final Limita iniial este reprezentat de nceperea urmririi penale

o actele care marcheaz nceperea urmririi penale sunt urmtoarele: rezoluia organului de urmrire penal, cnd acesta este sesizat despre

svrirea unei infraciuni prin plngere sau denun ori n cazul sesizrii din oficiu;

ordonan, n ipoteza soluionrii de ctre procuror a unui conflict de competen intervenit ntre organele de cercetare ale poliiei judiciare; cu acest

Actele care

marcheaz nceperea

urmririi penale

Fazele

procesului penal

Definiie

16

prilej, se poate dispune i nceperea urmririi penale dac din lucrrile existente se desprinde existena unei fapte penale.

Limita final este reprezentat de actul de dispoziie prin care procurorul poate dispune trimiterea n judecat, scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, clasarea.

o actele care marcheaz terminarea urmririi penale sunt urmtoarele: rechizitoriul, n cazul trimiterii n judecat; ordonana, n cazul scoaterii de sub urmrire penal, ncetrii urmririi penale

sau clasrii; rezoluia, n cazul scoaterii de sub urmrire penal sau ncetrii urmririi

penale.

1.2.3.3. Judecata

Judecata reprezint acea faz a procesului penal desfurat cu respectarea principiilor publicitii i contradictorialitii, n cadrul creia se continu activitatea nceput n faza de urmrire penal, n vederea tragerii la rspundere penal a inculpatului.

Limita iniial este reprezentat de sesizarea instanei prin rechizitoriu, printr-o alt hotrre judectoreasc sau prin plngerea ndreptat mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal;

Limita final este reprezentat de pronunarea hotrrii judectoreti (sentin sau decizie) prin care se poate dispune condamnarea inculpatului, achitarea ori ncetarea procesului

penal.

1.2.3.4. Punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive

Punerea n executare a hotrrilor penale definitive reprezint acea faz a procesului penal faz a procesului penal care are rolul de a traduce n via hotrrea penal, n vederea realizrii scopului legii penale i al legii procesual penale.

Limita iniial a punerii n executare: o n ipoteza punerii n executare a pedepselor principale const n eliberarea mandatului de

executare de ctre instan i trimiterea lui ctre organul competent; o n ipoteza punerii n executare a pedepselor complementare const n trimiterea de ctre

instan a unei copii de pe dispozitivul hotrrii ctre organul competent; o n ipoteza punerii n executare a msurilor de siguran, este difereniat n funcie de

natura msurii dispuse; Limita final a punerii n executare:

o n ipoteza punerii n executare a pedepsei nchisorii const n ntocmirea procesului-verbal de ctre comandantul locului de deinere, unde se consemneaz i data la care a nceput executarea;

o n ipoteza punerii n executare a amenzii penale const n depunerea recipisei de plat integral a amenzii la instana de executare etc

Fazele procesului penal, n form tipic, sunt n numr de 3, dup cum urmeaz: faza urmririi penale, faza de judecat i faza de punere n executare a hotrrilor judectoreti. n form atipic, cea mai reprezentativ situaie o reprezint judecarea unei cauze penale nu ca urmare a desfurrii fazei de urmrire penale (finalizat prin actul clasic al rechizitoriului), ci urmare a procedurii atacrii actelor de netrimitere n judecat n faa judectorului.

Actele care

marcheaz terminarea

urmririi penale

Definiie

Definiie

17

1.2.3.5. Organele judiciare care acioneaz n fiecare faz a procesului penal

pe parcursul urmririi penale procurorul, instana de judecat, organele de cercetare penal pe parcursul judecii instana de judecat, procurorul pe parcursul punerii n executare a hotrrilor penale rmase definitive instana de

judecat, prin judectorul delegat cu punerea n executare a hotrrii, procurorul ori alte organe nejudiciare anume prevzute n lege (cum ar fi lucrtori de poliie, comandantul locului de deinere, cnd inculpatul condamnat este arestat, comandantul unitii militare, dac inculpatul condamnat se afl n executarea serviciului militar etc.).

1.3. Dreptul procesual penal. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept.

1.3.1. Noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal

Dreptul procesual penal reprezint ansamblul normelor juridice care vizeaz reglementarea procesului penal.

normele dreptului procesual penal sunt nscrise n Codul de procedur penal, n legile de organizare judiciar i n diferite alte legi speciale

obiectul dreptului procesual penal este reprezentat chiar de procesul penal cu care nu trebuie confundat

o dreptul procesual penal reprezint ansamblul normelor juridice care vizeaz reglementarea procesului penal;

o procesul penal este o activitate reglementat de lege; sarcinile dreptului procesual penal sunt multiple i decurg din complexitatea relaiilor

sociale pe care le reglementeaz; acestea constau n o stabilirea organelor judiciare i a competenelor acestora; o stabilirea persoanelor care particip la desfurarea procesului penal i a drepturilor i

obligaiilor acestora; o reglementarea desfurrii activitii probatorii; o stabilirea garaniilor procesuale pentru buna realizare a drepturilor participanilor n

procesul penal.

1.3.2. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept

Constituia reprezint legea fundamental a unei ri, normele juridice constituionale stnd la baza fiecrei ramuri de drept;

n Constituie se regsesc dispoziii cu inciden asupra normelor procesual penale, cum ar fi, de exemplu accesul liber la justiie i dreptul la un proces echitabil (art. 21); libertatea individual (art. 23); dreptul la aprare (art. 24).

ntre cele dou ramuri de drept exist o legtur organic, n sensul c dispoziiile dreptului penal substanial se transpun n practic numai prin intermediul dreptului procesual penal (material);

Dreptul procesual penal, la rndul su, nu poate exista fr dreptul penal, deoarece dreptul penal consacr faptele considerate infraciuni, a cror svrire impune aplicarea unei sanciuni.

normele dreptului civil reglementeaz unele instituii de drept procesual penal, cum ar fi, de exemplu, aciunea civil, partea civil, partea responsabil civilmente;

Definiie

Dreptul

constituional

Dreptul penal

Dreptul civil

18

ambele ramuri de drept sunt guvernate, n parte, de aceleai principii, cum ar fi principiul legalitii, principiul aflrii adevrului, egalitatea persoanelor n faa legii etc.

cele dou ramuri de drept au n vedere desfurarea activitii procesuale pe cele dou laturi - penal i civil.

1.4. Faptele i raporturile juridice procesual penale

1.4.1. Noiunea i clasificarea faptelor juridice procesual penale

Faptele juridice procesual penale sunt mprejurri de fapt care determin apariia, naterea, modificarea, stingerea raporturilor juridice procesuale ori mpiedicarea naterii acestora.

n funcie de criteriul efectelor pe care le produc asupra raporturilor juridice procesual penale faptele juridice procesual penale sunt constitutive, modificatoare, extinctive i impeditive o faptele juridice constitutive dau natere unor raporturi juridice procesual penale (spre

exemplu, sesizarea organelor judiciare despre svrirea unei infraciuni, constituirea persoanei vtmate ca parte civil etc.);

o faptele juridice modificatoare modific drepturile i obligaiile participanilor la procesul penal (spre exemplu, persoana vtmat, ascultat iniial ca martor n proces, solicit s participe n calitate de parte vtmat, calitate care i confer alte drepturi i obligaii);

o faptele juridice extinctive sting raporturile juridice procesual penale (spre exemplu, retragerea plngerii prealabile, intervenia prescripiei rspunderii penale);

o faptele juridice impeditive mpiedic naterea raporturilor juridice procesual penale (spre exemplu, lipsa plngerii prealabile mpiedic declanarea procesului penal).

Exemple fapte juridice constituive

sesizarea organelor judiciare despre svrirea unei infraciuni constituirea persoanei vtmate ca parte civil intervenia prii responsabile civilmente n procesul penal

Exemplu fapte juridice modificatoare

persoana vtmat, ascultat iniial ca martor n proces, solicit s participe n calitate de parte vtmat, calitate care i confer alte drepturi i obligaii

Exemple fapte juridice extinctive

retragerea plngerii prealabile mpcarea prilor intervenia prescripiei rspunderii penale.

1.4.2. Noiunea, elementele i trsturile raporturilor juridice procesual penale

Svrirea unei infraciuni d natere unui raport juridic de conflict, iar aducerea acestuia spre soluionare n faa organelor judiciare conduce la apariia unor raporturi juridice procesual penale; raporturile juridice procesual penale sunt acele raporturi juridice care

apar n cursul desfurrii procesului penal.

Definiie

Dreptul

procesual civil

Clasificare

Definiie

19

Elementele constitutive ale raportului juridic procesual penal sunt: subiecii, coninutul i obiectul.

o Subiecii raportului juridic procesual penal sunt reprezentai de participanii la procesul penal, dup cum urmeaz: organele judiciare penale, prile, subiecii procesuali care pot nlocui prile n procesul penal (succesorii, reprezentanii, substituiii procesuali), aprtorul etc.;

o Coninutul raportului procesual penal const n totalitatea drepturilor i obligaiilor participanilor la procesul penal

o Obiectul raportului procesual penal const n stabilirea existenei sau inexistenei raportului de drept substanial de conflict adus spre soluionare organelor judiciare penale

Trsturile raportului juridic procesual penal o sunt raporturi juridice de putere (tragerea la rspundere penal este atributul exclusiv

al organelor judiciare)

o iau natere, de regul, peste i n afara acordului de voin al prilor o n baza principiului oficialitii, organele judiciare desfoar procesul penal n mod

obligatoriu;

o exist o serie de excepii, caracterizate prin existena anumitor raporturi procesuale n funcie de voina prilor; spre exemplu, constituirea persoanei vtmate ca parte civil determin naterea raporturilor procesuale care conduc la stabilirea existenei vreunui eventual prejudiciu;

o n majoritatea cazurilor unul dintre subieci este organ al statului o raportul dintre pri i aprtorii acestora intr n cadrul raporturilor juridice procesual

penale n care nu apar ca subieci organe ale statului; o drepturile organelor judiciare au valoare de obligaii pentru acestea (dreptul de a

declana procesul penal, dreptul de a pune n micare aciunea penal, etc.).

1.5. tiina dreptului procesual penal. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu alte tiine auxiliare ale

dreptului.

1.5.1. Noiunea, obiectul i metodele tiinei dreptului procesual penal

tiina dreptului procesual penal reprezint un ansamblu de cunotine despre dreptul procesual penal (despre raporturile procesuale i normele procesual penale). tiina dreptului procesual penal nu trebuie confundat cu dreptul procesual penal.

Obiectul tiinei dreptului procesual penal const n studierea normelor juridice procesual penale i a raporturilor pe care acestea le reglementeaz

Metodele uzitate n tiina dreptului procesual penal sunt diverse, cum ar fi, metoda logic, metoda comparativ, metoda istoric etc. o metoda logic se bazeaz pe analiz i sintez, inducie i deducie; o metoda comparativ se bazeaz pe comparaia cu alte norme juridice din acelai

sistem sau din sisteme strine; o metoda istoric are n vedere evoluia n timp a instituiilor juridice.

1.6.2. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu alte tiine auxiliare ale dreptului

tiina dreptului procesual penal se afl n strns legtur cu tiine ca: medicina legal, criminalistica, psihologia judiciar, statistica judiciar, psihiatria judiciar etc.

Definiie

Elementele

constitutive

Trsturile raportului juridic

procesual penal

Obiect

Metode

20

o medicina legal pune la dispoziia organelor judiciare date referitoare la viaa i integritatea corporal a persoanei, fiind esenial, mai cu seam n soluionarea cauzelor penale avnd ca obiect infraciuni contra persoanei;

o criminalistica, prin intermediul procedeelor specifice (fotografia judiciar, tactica criminalistic, dactiloscopia, cercetarea grafic), poate oferi informaii eseniale despre persoana fptuitorului;

o psihologia judiciar ofer informaii n legtur cu psihologia infractorului, precum i a celorlali participani n procesul penal;

o psihiatria judiciar are rolul de a stabili existena discernmntului infractorului prin raportare la momentul svririi infraciunii;

o statistica judiciar ofer date i informaii referitoare la frecvena i dinamica fenomenului infracional.


1. Definii procesul penal. Care sunt fazele procesului penal i limitele acestora? 2. Care sunt actele prin care se marcheaz limita iniial a procesului penal? 3. Ce se nelege prin sintagma organe judiciare? n ce mod particip acestea n cadrul fazelor procesului penal?

4. Prin ce se disting raporturile juridice procesual penale de celelalte raporturi juridice?

Fazele procesului penal sunt: a). urmrirea penal i judecata; b). urmrirea penal, judecata i condamnarea; c). urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive; d). urmrirea penal, procesul penal i executarea hotrrilor penale.

Urmrirea penal presupune ca limit iniial : a). trimiterea n judecat; b). sesizarea organelor de urmrire penal; c). ntocmirea actului de ncepere a urmririi penale; d). punerea n micare a aciunii penale.

Raporturile juridice procesual penale: a). iau natere, de regul, peste i n afara acordului de voin al prilor; b). presupun n mod obligatoriu prezena persoanei care a svrit infraciunea; c). se sting odat cu trimiterea n judecat a inculpatului; d). implic luarea msurii arestrii preventive a nvinuitului sau inculpatului.

Momentul final al fazei de judecat const n: a). rmnerea definitiv a hotrrii penale; b). trimiterea n judecat; c). prezentarea materialului de urmrire penal ctre inculpat; d). pronunarea hotrrii judectoreti de condamnare, achitare sau ncetare a procesului penal.

1.8. Bibliografie

1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp. 19-46

2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 21-36 3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp. 25-31.

Medicina legal

legal

Criminalistica

Psihologia

judiciar

Psihiatria

judiciar

Statistica

judiciar

21

UNITATEA DE NVARE NR. 2 Izvoarele dreptului procesual penal.

Interpretarea i aplicarea normelor juridice procesual penale.

Cuprins

2.1. Introducere

2.2. Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal romn


2.4. Aplicarea legii procesual penale romne n spaiu i timp 2.4.1. Aplicarea legii procesual penale romne n spaiu 2.4.2. Aplicarea legii procesual penale romne n timp


2.6. Bibliografie

2.1. Introducere

Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s definii izvoarele juridice ale dreptului procesual penal romn; de asemenea vei nelege conceptul de interpretare a normelor juridice procesual penale, clasificarea acestei operaii juridice n funcie de mai muli factori. Nu n ultimul rnd, vei nva despre aplicarea legii procesual penale romne n spaiu i timp.

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 2 ore.

2.2. Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal romn.

Din punct de vedere material, prin izvor al dreptului se neleg condiiile materiale de existen ale societii; din punct de vedere formal (sau juridic), izvorul dreptului procesual penal este reprezentat de normele juridice obligatorii care au n coninut voina juridic a poporului.

principalele izvoare ale dreptului procesual penal sunt Constituia, Codul de procedur penal Codul penal, Codul civil, Codul de procedur civil, legile de organizare judiciar, tratate i convenii internaionale, diferite alte acte normative care conin prevederi procesual penale;

Constituia cuprinde o serie de reglementri cu aplicabilitate n ceea ce privete nfptuirea justiiei

Exemple

art. 21 consacr accesul liber la justiie i dreptul la un proces echitabil; art. 23 reglementeaz libertatea individual; n coninutul acestui articol se regsesc

reglementri de principiu cu referire la restrngerea libertii individuale pe parcursul procesului penal prin intermediul reinerii i arestrii preventive

Definiie

Constituia

22

Codul de procedur penal o reprezint principalul izvor al dreptului procesual penal; structurat pe dou pri

(Partea general i Partea special), conine majoritatea dispoziiilor ce guverneaz desfurarea unui proces penal;

o primul Cod de procedur penal a intrat n vigoare la 2 decembrie 1864 (s-a aplicat n Principatele Unite);

o al doilea Cod de procedur penal a intrat n vigoare la 19 martie 1936 (s-a aplicat pe ntreg teritoriul rii)

o al treilea Cod de procedur penal a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1969 (a fost modificat i completat, pn n prezent, prin numeroase legi, ordonane de urgen i decrete).

Codul penal o conine dispoziii care fac referire la desfurarea procesului penal; o dispoziiile privitoare la punerea n micare prin plngere prealabil pentru o serie de

infraciuni (vtmare corporal, viol n form simpl, ameninare, tulburare de posesie etc.);

o dispoziii referitoare la stingerea aciunii penale, cum ar fi mpcarea prilor ori retragerea plngerii prealabile etc.

Codul civil o o serie prevederi ale Codului civil sunt de aplicare pe parcursul procesului penal o reglementarea categoriilor de persoane care pot participa n cadrul procesului penal n

calitate de parte responsabil civilmente (art. 1000 C. civ.); o repararea pagubei n cazul exercitrii aciunii civile n procesul penal se face potrivit

legii civile;

o hotrrea definitiv a instanei civile asupra unei mprejurri ce constituie o chestiune prealabil n procesul penal are autoritate de lucru judecat n faa instanei civile

Codul de procedur civil o conine reglementri care se aplic pe parcursul soluionrii unei cauze penale o prin art. 406 i urmtoarele C.pr.civ. sunt stabilite categoriile de bunuri care nu pot fi

supuse sechestrului, msur asigurtorie care poate fi luat pe parcursul procesului penal;

o dispoziiile din hotrrea penal privitoare la despgubirile civile i cheltuielile judiciare cuvenite prilor se execut potrivit legii civile (art. 446 C.pr.civ.);

Legile de organizare judiciar o Legea nr. 303 din 28 iunie 2004 privind statutul judectorilor i procurorilor,

republicat n M. Of. nr. 826 din 13 septembrie 2005 o Legea nr. 304 din 28 iunie 2004 privind organizarea judiciar, republicat n M. Of.

nr. 827 din 13 septembrie 2005

o Legea nr. 364 din 15 septembrie 2004 privind organizarea i funcionarea poliiei judiciare, publicat n M. Of. nr. 869 din 23 septembrie 2004

o Legea nr. 508 din 17 noiembrie 2004 privind organizarea i funcionarea n cadrul Ministerului Public a Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, publicat n M.Of. nr. 1.089 din 23 noiembrie 2004;

o Ordonana de Urgen nr. 43 din 4 aprilie 2002 privind Departamentul Naional Anticorupie, publicat n M.Of. nr. 244 din 11 aprilie 2002

Tratatele i conveniile internaionale prin care statele lumii i acord asisten judiciar, la care Romnia este parte

Codul de

procedur penal

Codul penal

Codul civil

Codul de

procedur civil

Legile de

organizare

judiciar

Tratatele i conveniile internaionale

23

Diferite acte normative care conin dispoziii procesuale penale o Decretul nr. 203 din 31 octombrie 1974 pentru organizarea i nfiinarea de secii

maritime i fluviale la instanele din Constana i Galai, publicat n B.Of. nr. 131 din 31 octombrie 1974

o Legea nr. 78 din 8 mai 2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, publicat n M.Of. nr. 219 din 18 mai 2000

Practica judiciar o n principiu, practica judiciar nu poate fi considerat izvor de drept, putnd fi luat n

considerare ntr-o msur lsat la aprecierea instanelor o n prezent, prin prisma art. art.4142 C.pr.pen., deciziile pronunate n soluionarea

recursului n interesul legii de ctre Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie au caracter obligatoriu pentru instanele din Romnia; se impune astfel reconsiderarea punctului de vedere conform cruia practica judiciar nu poate reprezenta izvor de drept.

Cututuma nu este considerat izvor de drept, ntruct desfurarea procesului penal nu se poate face n baza unor reguli de conduit care nu au caracter obligatoriu.


Interpretarea normelor juridice reprezint acea operaiune logic prin care se caut sensul exact al legii, necesar n vederea unei aplicri corecte a acesteia .

n funcie de criteriul subiectului care face interpretarea, aceasta poate fi: o interpretare legal este fcut de nsui organul care a edictat legea; prezint caracter

obligatoriu (spre exemplu, conform art. 30 alineat final C.pr.pen., prin locul svririi infraciunii se nelege locul unde s-a desfurat activitatea infracional, n totul sau n parte, ori locul unde s-a produs rezultatul acesteia);

o interpretare judiciar este fcut de organele judiciare care aplic legea; nu are caracter obligatoriu, de principiu

o interpretare doctrinar este fcut de ctre cercettorii din domeniul dreptului; nu este obligatorie, dar poate influena att procesul de legiferare, ct i practica judiciar;

n funcie de criteriul metodelor folosite, interpretarea poate fi: o interpretare gramatical urmrete nelegerea din punct de vedere etimologic a termenilor

folosii, conexiunile gramaticale i mprirea frazei n propoziii; o interpretare sistematic urmrete nelegerea coninutului unei norme juridice prin

corelarea cu alte dispoziii (spre exemplu, condiiile i cazurile n care se poate dispune arestarea preventiv a inculpatului se evideniaz doar prin coroborarea art. 148 cu art. 143 C.pr.pen.);

o interpretare logic urmrete lmurirea coninutului unei norme juridice cu ajutorul raionamentelor logice; raionamentul a fortiori: potrivit art. 145 C.pr.pen. procurorul poate dispune, n

cursul urmririi penale, msura obligrii nvinuitului sau inculpatului de a nu prsi localitatea pentru o durat de cel mult 30 de zile. Prin folosirea raionamentului a fortiori procurorul l va putea obliga pe nvinuit sau inculpat s nu prseasc localitatea i pentru o perioad mai mic de 30 de zile;

raionamentul per a contrario: potrivit art. 313 alin. 2 C.pr.pen. citaia trebuie s fie nmnat inculpatului cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat fixat; per a contrario, pentru celelalte pri, citaia poate fi remis ntr-un termen mai mic de 5 zile.

Definiie

Alte acte

normative

Practica judiciar

Cutuma

Clasificare

legal judiciar doctrinar

Clasificare

gramatical sistematic logic

24

n funcie de criteriul efectelor produse, interpretarea poate fi: o interpretare declarativ are n vedere redarea ntru totul a textului de lege interpretat; o interpretare restrictiv se folosete n situaia n care se constat c n textul de lege s-

a spus mai mult dect s-a intenionat (litera legii a depit voina legiuitorului); o interpretare extensiv se folosete n situaia n care textul de lege spune mai puin

dect s-a intenionat iniial; prin interpretare norma se extinde i la alte ipoteze care se subneleg n mod implicit.

2.4. Aplicarea legii procesual penale n spaiu i timp

2.4.1. Aplicarea legii procesual penale n spaiu

la baza aplicrii normelor procesual penale n spaiu se afl principiul teritorialitii; potrivit acestuia, legea procesual penal se aplic numai activitilor desfurate pe teritoriul Romniei;

excepii de la principiul teritorialitii o comisia rogatorie internaional

comisia rogatorie internaional activ - la solicitarea organului judiciar romn un act procedural (ascultarea unui martor) ndeplinit n ara strin potrivit legii acelei ri este valabil n faa organelor judiciare romne;

comisia rogatorie internaional pasiv - un act procedural solicitat de organul judiciar strin se realizeaz pe teritoriul statului romn, cu aplicarea legii procesual penale romne i are consecine juridice n procesul penal desfurat n acea ar.

o recunoaterea hotrrilor penale sau a altor acte judiciare strine (potrivit art. 115 alin. 1 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal, hotrrile penale strine rmase definitive pot fi recunoscute n Romnia n vederea executrii);

o imunitatea de jurisdicie aplicabil personalului diplomatic i consular imunitatea de jurisdicie diplomatic este absolut (diplomatul nu poate fi supus

procedurii penale romne);

imunitatea de jurisdicie consular este parial (opereaz numai n condiiile svririi unor infraciuni n legtur cu atribuiile de serviciu);

o extrdarea (act de reciproc asisten judiciar internaional, extrdarea reprezint predarea de ctre un stat a unei persoane aflate pe teritoriul su i care este urmrit penal ori este trimis n judecat pentru o infraciune sau are de executat o pedeaps ctre autoritile judiciare ale altui stat;

o Principiul teritorialitii nu opereaz nici n cazul infraciunilor svrite pe teritoriul statului romn dar care sunt comise

pe o nav sau aeronav militar strin de ctre membrii echipajului; pe o nav sau aeronav civil strin, n condiii de reciprocitate, de ctre

membrii echipajului;

de ctre militari aparinnd unor armate strine staionate sau aflate n trecere pe teritoriul Romniei.

2.4.2. Aplicarea legii procesual penale n timp

aciunea legii procesual penale se ncadreaz n timp ntre cele dou momente specifice aciunii oricrei legi, intrarea n vigoare, respectiv, ieirea din vigoare

intrarea n vigoare a legii are loc la trei zile de la data publicrii n Monitorul Oficial sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei

Clasificare

declarativ restrictiv extensiv

Principiul

teritorialitii

Excepii

Principiul

activitii

25

ieirea din vigoare se poate realiza astfel: o prin abrogare (total sau parial); o prin ajungerea la termen (n cazul c legea a fost dat pentru un termen limitat); o prin modificare; o prin cderea legii n desuetudine.

aplicarea legii procesual penale n timp are la baz principiul activitii; potrivit acestuia, activitatea legii de procedur nseamn aplicarea acesteia din momentul intrrii n vigoare i pn n momentul ieirii din vigoare

la aplicarea n timp a legii procesual penale nu se ia n considerare data svririi infraciunii, ci data la care se efectueaz actul procesual sau procedural, chiar dac procesul a fost declanat anterior intrrii n vigoare a legii.

excepii de la principiul activitii o retroactivitatea legii procesual penale apare cnd dispoziii ale noii legi sunt aplicabile i

actelor efectuate sub legea anterioar (nulitatea unui act efectuat sub legea anterioar nu poate fi invocat dac legea nou nu o prevede);

o ultraactivitatea legii procesual penale opereaz cnd unele dispoziii din legea anterioar se aplic i sub noua lege (regulile de competen rmn valabile n procesele pentru care nu exist o hotrre definitiv);

situaiile tranzitorii i dispoziiile tranzitorii

Situaiile tranzitorii sunt acele momente n care se trece de la aplicarea unei legi la aplicarea unei legi noi (modalitile de trecere trebuie realizate prin intermediul unor acte normative).

Dispoziiile tranzitorii sunt norme care reglementeaz situaiile tranzitorii; ele pot fi cuprinse n coninutul legii noi sau n dispoziii aparte care pun n aplicare noua lege


1. Prin raportare la subiectul chemat s procedeze la interpretarea normelor juridice procesual penale, de cte feluri poate fi aceasta? Exemplificai. 2. Poate fi apreciat practica judiciar ca fiind izvor de drept procesual penal?

Conform art. 229 C.pr.pen. persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal se numete nvinuit ct timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa. Conceptul de mai sus reprezint un exemplu de: a). interpretare legal; b). interpretare judiciar; c). interpretare doctrinar; d). interpretare sistematic.

Conform art. 313 alin. 4 C.pr.pen. n cauzele n care inculpatul este trimis n judecat n stare de arest, judectorul ... comunic citaia mpreun cu o copie a actului de sesizare a instanei. Per a contrario inculpatului aflat n stare de libertate, o dat cu citaia, nu i se trimite i copia actului de sesizare a instanei. Aceast concluzie se desprinde ca urmare a aplicrii regulilor de: a). interpretare legal; b). interpretare sistematic; c). interpretare doctrinar; d). interpretare logic.

Conform art. 2 alin. 1 C.pr.pen. procesul penal se desfoar att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii, potrivit dispoziiilor prevzute de lege. Se apreciaz c dispoziiile citate sunt de aplicare i n ceea ce privete faza punerii n executare a hotrrilor penale. Aceast concluzie se desprinde ca urmare a aplicrii regulilor de: a). interpretare legal; b). interpretare extensiv; c). interpretare restrictiv; d). interpretare declarativ.

Excepii

Definiie

Definiie

26

2.6. Bibliografie



27

UNITATEA DE NVARE NR. 3 Principiile fundamentale care stau la baza procesului penal n Romnia

Cuprins

3.1. Introducere

3.2. Noiunea i sistemul principiilor fundamentale ale procesului penal 3.3. Coninutul principiilor fundamentale ale procesului penal romn


3.3.2. Principiul oficialitii 3.3.3. Principiul aflrii adevrului 3.3.4. Rolul activ al organelor judiciare penale

3.3.5. Garantarea libertii persoanei 3.3.6. Respectarea demnitii umane 3.3.7. Prezumia de nevinovie 3.3.8. Principiul garantrii dreptului la aprare 3.3.9. Limba n care se desfoar procesul penal 3.3.10. Egalitatea persoanelor n procesul penal

3.3.11. Operativitatea n procesul penal



3.5. Bibliografie

3.1. Introducere

Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s definii conceptul de principiu fundamental al procesului penal din Romnia. De asemenea, vei parcurge trsturile de baz ale procesului penal, observnd c aceste reguli sunt reglementate att n Codul de procedur penal, ct i n Constituia Romniei, n Convenia European a Drepturilor Omului dar i n legi speciale, cu prevederi procesual penale. Astfel, sunt analizate principiul legalitii, principiul rolului activ al organelor judiciare penale, principiul aflrii adevrului, principiul oficialitii, principiul respectrii libertii individuale i al respectrii demnitii umane, principiul garantrii dreptului la aprare, principiul prezumiei de nevinovie i principiul limbii n care se desfoar procesul penal.


3.2. Noiunea i sistemul principiilor fundamentale ale procesului penal

Principiile fundamentale reprezint acele reguli de baz cu caracter general, n temeiul crora este organizat desfurarea procesului penal.

sediul legal: art. 2-8 C.pr.pen; Constituia Romniei tratarea lor se face n raport cu aria de cuprindere, dup cum ele guverneaz ntregul proces

penal sau numai pri ale acestuia sistematizarea principiilor fundamentale ale procesului penal determin mprirea acestora

n dou grupe

Definiie

28

o prima grup reunete principii pe care Codul de procedur penal le consacr n art. 2-8 sub denumirea de reguli de baz ale procesului penal, dup cum urmeaz: legalitatea procesului penal, oficialitatea procesului penal, aflarea adevrului, rolul activ al organelor judiciare, garantarea libertii persoanei, respectarea demnitii umane, prezumia de nevinovie, garantarea dreptului de aprare i limba n care se desfoar procesul penal;

o a doua grup reunete principii cuprinse n Constituie sau n alte norme dect cele cuprinse n Codul de procedur penal, dup cum urmeaz: egalitatea persoanelor n procesul penal, dreptul la un proces echitabil i operativitatea soluionrii cauzelor penale.

3.3. Coninutul principiilor fundamentale


ntreaga activitate procesual trebuie s se desfoare n conformitate cu dispoziiile legale; sediul legal (art. 2 alin. 1 C.pr.pen.): procesul penal se desfoar att n cursul urmririi

penale, ct i n cursul judecii, potrivit dispoziiilor prevzute de lege aplicarea principiului legalitii presupune

o nfiinarea prin lege a instanelor judectoreti, a parchetelor i a organelor de cercetare penal i desfurarea activitii lor n compunerea i limitele competenelor stabilite prin lege;

o respectarea de ctre organele judiciare, pe tot parcursul procesului penal, a legii procesual penale;

o garantarea respectrii absolute a drepturilor procesuale ale participanilor din proces; o efectuarea oricrui act procesual sau procedural cu ndeplinirea condiiilor de fond i

de form stabilite prin lege; o organizarea controlului judiciar precum i supravegherea judiciar pentru asigurarea

respectrii dispoziiilor cuprinse n Codul de procedur penal; opereaz nu numai n ceea ce privete activitatea organelor judiciare, ct i fa de pri i

ceilali participani n proces.

3.3.2. Oficialitatea procesului penal

sediul legal (art. 2 alin. 2 C.pr.pen.): actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel

excepii de la principiul oficialitii o imunitile de jurisdicie ale demnitarilor

deputaii i senatorii pot fi urmrii i trimii n judecat penal pentru fapte care nu au legtur cu voturile sau cu opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului, dar nu pot fi percheziionai, reinui sau arestai fr ncuviinarea Camerei din care fac parte, dup ascultarea lor (art. 72 alin. 2 din Constituia Romniei);

pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor, membrii Guvernului pot fi urmrii penal numai n urma unei cereri fcute de ctre Camera Deputailor, Senat i Preedintele Romniei (art. 109 alin. 2 din Constituia Romniei);

punerea sub acuzare a Preedintelui Romniei se poate hotr pentru nalt trdare, de ctre Camera Deputailor i Senat, n edin comun, cu votul a cel puin dou treimi din numrul deputailor i senatorilor (art. 96 alin. 1 din Constituia Romniei);

o imunitatea magistrailor (conform art. 95 din Legea nr. 303/2004 privind statutul magistrailor, judectorii, procurorii i magistraii-asisteni pot fi percheziionai, reinui sau arestai preventiv numai cu ncuviinarea seciilor Consiliului Superior al

Principiul

legalitii

Principiul

oficialitii

29

Magistraturii; n caz de infraciune flagrant, judectorii, procurorii i magistraii asisteni pot fi reinui i supui percheziiei potrivit legii, Consiliul Superior al Magistraturii fiind informat de ndat de organul care a dispus reinerea sau percheziia);

o n cazul infraciunilor svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii, contra siguranei naionale a statului romn sau contra vieii unui cetean romn ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean romn, aciunea penal se pune n micare numai la autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie (art. 5 C. pen.)

o n cazul infraciunilor contra vieii, integritii corporale, sntii, libertii sau demnitii, svrite mpotriva reprezentantului unui stat strin, aciunea penal se pune n micare la dorina exprimat de guvernul strin (art. 171 C.pen.)

o pentru anumite infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea organelor competente ale cilor ferate (art. 273 alin. 1, art. 274 alin. 1, art. 275 alin. 1 i 2 C.pen.);

o pentru anumite infraciuni contra capacitii de aprare a Romniei aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea comandantului (spre exemplu, infraciunea de dezertare, absena nejustificat, etc.);

o pentru anumite infraciuni aciunea penal se pune n micare numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate (spre exemplu, infraciunea de lovire sau alte violene, vtmarea corporal, violarea de domiciliu, etc.).

3.3.3. Principiul aflrii adevrului

sediul legal (art. 3 C.pr.pen.): n desfurarea procesului penal, trebuie s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei, precum i cu privire la persoana fptuitorului.

n virtutea acestui principiu organele judiciare au urmtoarele obligaii: o constatarea existenei faptei ce constituie obiectul nvinuirii; o stabilirea mprejurrilor n care s-a produs fapta; o stabilirea formei i modalitii vinoviei; o stabilirea mobilului i scopului urmrit de fptuitor; o stabilirea prejudiciului cauzat (dac exist); o constatarea oricror aspecte care ar putea s influeneze rspunderea penal i civil a

fptuitorului; garanii pentru respectarea principiului aflrii adevrului:

o obligaia organelor judiciare de a afla adevrul n fiecare cauz penal, strngnd probele necesare pentru lmurirea cauzei (art. 202, art. 287 C.pr.pen.);

o dreptul prilor de a putea dovedi mprejurrile care duc la aflarea adevrului n cauz (art. 67 C.pr.pen.);

o obligaia oricrei persoane de a contribui, prin informaiile pe care le deine, la aflarea adevrului (art. 65 alin. 2 C.pr.pen.);

o axarea sistemului probator pe principiile libertii probelor i ale liberei lor aprecieri (art. 63, 64 C.pr.pen.).

n practica judiciar s-a apreciat c procedeul instanei de judecat de a soluiona cauza limitndu-se la a-i ntreba pe martori dac i menin declaraiile date n cursul urmririi penale este nelegal, prin aceea c s-au nclcat dispoziiile art. 3 C. pr. pen. referitoare la aflarea adevrului

Principiul aflrii adevrului

30

3.3.4. Principiul rolului activ

art. 4 C.pr.pen.): organele de urmrire penal i instanele de judecat sunt obligate s aib rol activ n desfurarea procesului penal

art. 202, art. 287 C.pr.pen. consacr obligaia organelor judiciare de a afla adevrul n fiecare cauz penal, strngnd probele necesare pentru lmurirea cauzei;

n realizarea acestui principiu, organele judiciare au o serie de obligaii: o s dispun nceperea urmririi penale; o s cear i s administreze probe; o s stabileasc faptele; o s asigure respectarea drepturilor prilor, ndrumarea i sprijinirea acestora; o s dispun administrarea din oficiu a probelor; o s examineze cauza penal sub toate aspectele etc.;

exist situaii n care principiul rolului activ se caracterizeaz printr-un anumit coeficient de relativitate, n sensul c anumite acte procesuale au caracter strict personal, rmnnd la libera atitudine a subiecilor interesai, cum ar fi, o constituirea persoanei vtmate ca parte civil; o cererea de intervenie n cauz n calitate de parte responsabil civilmente, etc.

3.3.5. Principiul garantrii libertii persoanei

art. 5 C.pr.pen.: (1) n tot cursul procesului penal este garantat libertatea persoanei. (2) Nici o persoan nu poate fi reinut, arestat sau privat de libertate n alt mod i nici nu poate fi supus vreunei forme de restrngere a libertii dect n cazurile i condiiile prevzute de lege.

art. 23 Constituia Romniei: (1) Libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile. (2) Percheziionarea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai n cazurile i cu procedura prevzute de lege.

garanii instituite pentru respectarea principiului libertii persoanei: o persoana arestat nelegal se poate adresa n tot cursul procesului penal instanei

competente;

o orice persoan condamnat pe nedrept ori care a fost privat de libertate n mod nelegal are dreptul la aciune n repararea pagubei materiale ori a daunelor morale;

o n tot cursul procesului penal, nvinuitul sau inculpatul arestat poate solicita liberarea provizorie, sub control judiciar ori pe cauiune;

o controlul judiciar permanent efectuat asupra legalitii msurilor preventive luate i asupra locurilor de deinere.

3.3.6. Principiul respectrii demnitii umane

art. 51 C.pr.pen.: Orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau de judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu cruzime, inumane ori degradante este pedepsit prin lege.

art. 22 alin. 2 din Constituia Romniei: Nimeni nu poate fi supus torturii i nici unui fel de pedeaps sau de tratament inuman ori degradant.

art. 68 alin. 1 C.pr.pen.: Este oprit a se ntrebuina violene, ameninri ori alte mijloace de constrngere...n scopul de a se obine probe.

garanii instituite pentru respectarea principiului respectrii demnitii umane: o atitudinea nedemn a magistrailor n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu fa de

colegi, avocai, experi, martori sau justiiabili este considerat abatere disciplinar (art. 99 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor);

o arestarea nelegal, cercetarea abuziv, supunerea la rele tratamente, tortura sunt reglementate distinct ca fiind infraciuni (art. 266, 267, 2671 C.pen.).

Principiul rolului

activ

Principiul

garantrii libertii

persoanei

Principiul

respectrii

demnitii umane

31

3.3.7. Principiul prezumiei de nevinovie

art. 52 C.pr.pen.: Orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale printr-o hotrre penal definitiv.

art. 28 alin. 11 din Constituia Romniei: pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare, persoana este considerat nevinovat.

garanii instituite pentru respectarea principiului prezumiei de nevinovie: o sarcina probei revine organelor judiciare i nu nvinuitului sau inculpatului; o orice dubiu n interpretarea probelor este n favoarea nvinuitului sau inculpatului;

prezumia de nevinovie este nlturat cnd se stabilete c probele au fost riguros administrate.

3.3.8. Principiul garantrii dreptului de aprare

art. 6 C.pr.pen.: (1) Dreptul de aprare este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlalte pri n tot cursul procesului penal.(2) n cursul procesului penal, organele judiciare sunt obligate s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale n condiiile prevzute de lege i s le administreze probele necesare n aprare...(4) Orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal.

art. 24 din Constituia Romniei: (1) Dreptul la aprare este garantat. (2) n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu.

n realizarea acestui principiu, organele judiciare au urmtoarele obligaii: o s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale i s administreze

probele necesare n aprare; o s ncunotineze, de ndat i mai nainte de a-l audia, pe nvinuit sau pe inculpat

despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii;

o s ncunotineze pe nvinuit sau inculpat, nainte de a i se lua prima declaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor;

o s ia msuri pentru asigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau inculpatului, dac acesta nu are aprtor, n condiiile i cazurile prevzute de lege.

aspecte principale ale dreptului de aprare : o posibilitatea prilor de a-i asigura singure aprarea; o obligaia organului judiciar de a avea n vedere, din oficiu, toate aspectele care sunt n

favoarea prii; posibilitatea i, uneori, obligaia acordrii asistenei juridice n cursul procesului penal;

nerespectarea reglementrilor care se subsumeaz principiului dreptului de aprare pot determina nulitatea actelor ntocmite n acest mod ori incidena unor sanciuni penale, n ipoteza n care nclcrile respective ntrunesc elementele constitutive ale unor infraciuni.

n practica judiciar, s-a stabilit c instana de judecat, nepronunndu-se asupra cererii formulate de inculpat de a dispune amnarea cauzei pentru a-i da posibilitatea de a-i angaja un aprtor, a nclcat dreptul acestuia la aprare ,lipsindu-l pe inculpat de posibilitatea de a beneficia de aprrile pe care avocatul ales le-ar fi putut face la un alt termen, precum i de posibilitatea ca, n acest mod, s influeneze soluionarea cauzei. mprejurarea c instana nu a avut la dosar cererea de aprare pentru lips de aprare formulat de inculpat i depus la registratur n preziua termenului de judecat nu poate s mpieteze asupra dreptului de aprare al inculpatului. Greeala este de ordin administrativ i este imputabil instanei, nu inculpatului, care nu trebuie s-i suporte consecinele.

Principiul

prezumiei de

nevinovie

Principiul

garantrii dreptului de

aprare

32

3.3.9. Limba n care se desfoar procesul penal

art. 7 C.pr.pen.: (1) n procesul penal procedura judiciar se desfoar n limba romn.(2) n faa organelor judiciare se asigur prilor i altor persoane chemate n proces folosirea limbii materne, actele procedurale ntocmindu-se n limba romn.

art. 13 din Constituia Romniei: n Romnia limba oficial este limba romn. art. 128 din Constituia Romniei: (1) Procedura judiciar se desfoar n limba romn.

(2) Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern n faa instanelor de judecat, n condiiile legii organice.

art. 8 C.pr.pen.: Prilor care nu vorbesc sau nu neleg limba romn ori nu se pot exprima li se asigur, n mod gratuit, posibilitatea de a lua cunotin de piesele dosarului, dreptul de a vorbi, precum i dreptul de a pune concluzii n instan, prin interpret.

n practica judiciar s-a statuat c, n ipoteza n care inculpatul, cetean strin, cunoate bine limba romn, fiind de acord cu consemnarea declaraiilor sale, prin semnarea acestora mpreun cu aprtorul su, prin faptul c nu s-a apelat la serviciile unui interpret nu s-au nclcat dispoziiile legale

3.3.10. Principiul egalitii persoanelor n procesul penal

art. 16 din Constituia Romniei: (1) Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. (2) Nimeni nu este mai presus de lege.

aspecte particulare ale principiului: o existena acelorai organe judiciare pentru realizarea justiiei penale n raport cu toate

persoanele fizice i juridice; o existena acelorai reguli procesuale pentru toate persoanele; o egalitate de drepturi i obligaii procesuale.

3.3.11. Principiul operativitii n procesul penal

principiul nu beneficiaz de o reglementare expres n legislaie principiul operativitii (al celeritii, rapiditii) deriv din coninutul art. 1 alin. 1

C.pr.pen.: constatarea...la timp a faptelor care constituie infraciuni... se afl n strns legtur cu:

o activitatea de strngere a probelor; o administrarea probelor; o rolul activ al organelor judiciare; o scopul procesului penal; o asigurarea calitii n efectuarea activitilor judiciare.


art. 21 alin. 3 din Constituia Romniei: Prile au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil.

orice persoan are dreptul la judecarea sa n mod echitabil, n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent i imparial, instituit prin lege, care va hotr asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa.

Limba n care se

desfoar procesul penal

Principiul

egalitii persoanelor n

procesul penal

Principiul

operativitii n procesul penal

Dreptul la un

proces echitabil

33


Punerea sub acuzare a Preedintelui Romniei, ca excepie de la principiul oficialitii procesului penal: a). se realizeaz de ctre Guvernul Romniei, pentru nalt trdare, cu votul a cel puin dou treimi din numrul membrilor; b). se realizeaz de ctre Camera Deputailor i Senat, pentru nalt trdare, cu votul a cel puin dou treimi din numrul deputailor i senatorilor, n edin comun; c). se realizeaz de ctre Guvernul Romniei, Camera Deputailor i Senat, n edin comun, pentru nalt trdare, cu votul a cel puin dou treimi din numrul membrilor; d). presupune suspendarea din funcie a acestuia.

Limba n care se desfoar procesul penal: a). prile care nu vorbesc sau nu neleg limba romn ori nu se pot exprima li se asigur posibilitatea de a lua cunotin de piesele dosarului, dreptul de a vorbi precum i dreptul de a pune concluzii prin interpret, cheltuielile urmnd a fi suportate individual de ctre aceste persoane; b). n procesul penal procedura judiciar se desfoar n limba romn; c). se asigur folosirea limbii materne a populaiilor de alt naionalitate dect cea romn n cazul unor proceduri judiciare penale; pentru litigiile de natur civil, persoanele care nu neleg sau nu vorbesc limba romn au dreptul de a lua cunotin de toate actele i lucrrile dosarului, de a vorbi n instan i de a pune concluzii prin interpret; d). se stabilete n funcie de limba matern a participanilor la procesul penal; consemnarea declaraiilor se face n dublu exemplar, n limba romn i n limba matern a participantului.

n conformitate cu principiul prezumiei de nevinovie fptuitorul va fi considerat nevinovat: a). pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti penale; b). pn la punerea n micare a aciunii penale; c). pn la dispunerea arestrii preventive pe 30 de zile; d). pn la trimiterea n judecat prin rechizitoriu.

Dreptul de aprare este garantat nvinuitului sau inculpatului: a). pe tot parcursul fazei de urmrire penal; n cursul fazei de judecat, aprarea se organizeaz de ctre procuror; b). pe tot parcursul procesului penal, dac asistena juridic este obligatorie; c). pe tot parcursul procesului penal; d). pn la strngerea probelor necesare trimiterii n judecat prin rechizitoriu.

Momentul de la care se nate obligaia organelor judiciare de a-l ncunotina pe nvinuit sau inculpat despre dreptul de a fi asistat de un aprtor: a). concomitent cu trimiterea n judecat; b). nainte de a se dispune arestarea preventiv; c). de ndat i mai nainte de luarea primei declaraii; d). pe parcursul urmririi penale, la punerea n micare a aciunii penale, prin rechizitoriu.

3.5. Bibliografie



34

UNITATEA DE NVARE NR. 4 Participanii n procesul penal - organele judiciare

Cuprins

4.1. Introducere

4.2. Noiunea de participani n procesul penal 4.3. Succesorii, reprezentanii i substituiii procesuali 4.4. Organele judiciare

4.4.1. Instanele judectoreti 4.4.2. Ministerul Public

4.4.3. Organele de cercetare penal 4.5. Test de autoevaluare

4.6. Bibliografie

4.1. Introducere

Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: succesorii, reprezentanii, substituiii procesuali, instanele judectoreti, Ministerul Public, organele de cercetare penal. Vei diferenia categoriile procesuale de succesori, reprezentani i substitui, vei defini organele judiciare i vei analiza principalele atribuii conferite acestora.


4.2. Noiunea de participani n procesul penal

Prin participani n procesul penal se nelege totalitatea organelor i persoanelor care coopereaz n cadrul procesului penal i care prin calitatea i rolul pe care l au contribuie la realizarea scopului acestuia.

n sens larg, trebuie s avem n vedere toi subiecii oficiali i particulari care particip la desfurarea procesului penal; vom reine organele judiciare, prile, aprtorul i orice alte persoane (martori, experi, interprei, ageni procedurali etc.);

n sens restrns, avem n vedere organele judiciare, prile, aprtorul.

4.3. Succesorii, reprezentanii i substituiii procesuali

4.3.1. Succesorii

intervin n cazul persoanelor fizice, pri n proces (art. 21 alin. 1 C.pr.pen.) o aciunea civil rmne n competena instanei penale n caz de deces al uneia din pri

introducndu-se n cauz motenitorii acesteia. n cazul persoanelor juridice, pri n proces (art. 21 alin. 2 C.pr.pen.)

o succesorii n drepturi, n caz de reorganizare; o lichidatorii, n caz de desfiinare ori dizolvare.

Definiie

Succesorii

35

succesorii pot interveni numai n latura civil a procesului penal, devenind pri prin succesiune (spre deosebire de reprezentani i substituii); succesorii nu valorific drepturile antecesorilor, ci drepturile lor;

succesorii nu pot interveni n latura penal, deoarece rspunderea penal este personal succesiune activ - succesorii prii civile; succesiune pasiv - succesorii inculpatului i ai prii responsabile civilmente.

4.3.2. Reprezentanii

Reprezentanii sunt acele persoane mputernicite s participe la ndeplinirea activitilor procesuale n numele i n interesul unei pri n proces; nu au calitatea de parte n proces, fiind simpli subieci procesuali, ndeplinind n cadrul activitii judiciare penale acte procesuale n numele i n interesul altor persoane

distincie reprezentani/succesori o drepturile reprezentanilor n procesul penal se nfieaz ca nsrcinri ale acestora

pe care trebuie s le ndeplineasc n mod obligatoriu; o succesorii au latitudinea de a-i exercita sau nu drepturile pe care le au.

reprezentarea a fost clasificat ca fiind legal i convenional reprezentarea legal se asigur de o persoan desemnat prin lege s participe la proces n

locul prii interesate care nu are dreptul de a sta n cauz n mod nemijlocit, ci numai interpus prin intermediul reprezentantului

o pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea - ca modalitate de stingere a conflictului penal - se face numai de reprezentanii lor legali;

o persoana juridic, parte n proces, i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile prin organele sale, n calitate de reprezentani legali

reprezentarea convenional se asigur avnd drept temei un contract de mandat intervenit ntre reprezentant i reprezentat (persoan care are capacitate deplin de exerciiu i este parte n proces) o reprezentarea convenional n faza de urmrire penal (spre exemplu, nvinuitul sau

inculpatul poate fi reprezentat la efectuarea unor percheziii, cercetri la faa locului, autopsii, ridicri de obiecte i nscrisuri; celelalte pri pot fi reprezentate, n principiu, ntotdeauna).

o reprezentarea convenional n faza de judecat este posibil, n principiu, pentru toate prile; sunt situaii n care, ns, inculpatul particip n mod obligatoriu la edina de judecat, caz n care reprezentarea acestuia nu este posibil.

n practica judiciar, s-a stabilit c mandatarul cu procur special poate s reprezinte n judecat pe mandant, numai dac acest drept i-a fost dat anume, aceasta nsemnnd, de regul, c n cuprinsul contractului este necesar i obligatorie inserarea consimmntului mandantului de a fi reprezentat n judecat de ctre mandatar. Aceast dispoziie de excepie nu opereaz pentru actele procesuale de dispoziie, cum sunt chemarea n judecat, achiesarea sau renunarea la judecat, care pot fi aduse la ndeplinire de ctre mandatar numai dac este mputernicit, n acest scop, printr-o procur special. Astfel, s-a apreciat c nu este valabil cererea de retragere a recursului formulat de aprtorul inculpatului, atta vreme ct acesta nu avea mandat special n acest sens

Clasificare

Definiie

Clasificare

36

4.3.3. Substituiii procesuali

Substituiii procesuali sunt acei subieci procesuali care apar n cadrul procesului penal n virtutea unui drept procesual propriu, dar pentru valorificarea unui interes al altuia, avnd

drepturi limitate la anumite aspecte ale procesului penal.

Exemple

plngerea se poate face i de ctre unul dintre soi pentru cellalt so, sau de copilul major pentru prini (art. 222 alin. 5 C.pr.pen.);

cererea de liberare provizorie poate fi fcut de ctre soul ori rudele apropiate ale nvinuitului ori inculpatului arestat (art. 160

6 alin. 1 C.pr.pen.)

substituiii procesuali nu rspund pentru rmnerea n pasivitate ori pentru neglijen

4.4. Organele judiciare

4.4.1. Instanele judectoreti

4.4.1.1. Consideraii preliminare

Subiecte principale ale activitii procesuale cu atribuii bine determinate o n faza de urmrire penal dispune cu privire la privarea de libertate a nvinuitului sau

inculpatului pe calea arestrii preventive, se pronun asupra liberrii provizorii sub control judiciar ori pe cauiune, percheziiei domiciliare, etc.;

o n faza de judecat, pronun hotrrea judectoreasc; o n faza de punere n executare a hotrrilor judectoreti penale realizeaz majoritatea

activitilor; o verific legalitatea tuturor actelor procesuale i procedurale efectuate de ceilali

participani.

4.4.1.2. Organizarea instanelor judectoreti

art. 126 alin. 1 din Constituia Romniei: Justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite prin lege

structura instanelor judectoreti o instane civile, reglementate prin Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar

(judectoriile, tribunalele specializate, tribunalele i curile de apel); o instane militare, reglementate prin Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar

(tribunale militare, tribunale militare teritoriale i Curtea Militar de Apel); o nalta Curte de Casaie i Justiie (organizarea i funcionarea instanei supreme este

reglementat prin Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar); Judectoriile

o funcioneaz n fiecare jude i n cele 6 sectoare ale municipiului Bucureti; o numrul i localitile de reedin ale judectoriilor sunt prevzute n anexa A din

Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar; circumscripiile judectoriilor din cadrul fiecrui jude se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii;

Tribunalele specializate o funcioneaz n fiecare jude i n cele 6 sectoare ale municipiului Bucureti; o pot fi nfiinate la nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti, avnd, de regul,

sediul n municipiul reedin de jude;

Definiie

Organizare

Judectoriile

Tribunalele specializate

37

o datele la care vor ncepe sa funcioneze tribunalele specializate i localitile n care i vor desfasura activitatea se stabilesc, n mod ealonat, prin ordin al ministrului justiiei, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii.

Tribunalele o n fiecare jude funcioneaz un tribunal cu sediul n localitatea de reedin a

judeului; n municipiul Bucureti funcioneaz de asemenea un tribunal; o fiecare tribunal are n circumscripia sa toate judectoriile din jude, respectiv

municipiul Bucureti;

Curile de apel o i exercit competena ntr-o circumscripie cuprinznd mai multe tribunale; numrul

curilor de apel, reedinele acestora, precum i tribunalele cuprinse n circumscripiile lor, sunt prevzute n anexele B i C din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar;

Tribunalele militare o funcioneaz n numr de 4 o Tribunalul Militar Bucureti, cu reedina n mun. Bucureti; o Tribunalul Militar Iai, cu reedina n mun. Iai; o Tribunalul Militar Cluj, cu reedina n mun. Cluj-Napoca; o Tribunalul Militar Timioara, cu reedina n mun. Timioara;

Tribunalele militare teritoriale o funcioneaz o singur asemenea instan, Tribunalul Militar Teritorial, cu reedina n

mun. Bucureti;

Curtea militar de apel o funcioneaz o singur asemenea instan, Curtea Militar de Apel, cu reedina n

mun. Bucureti;

nalta Curte de Casaie i Justiie o instan unic i superioar tuturor instanelor judectoreti din Romnia, asigur

interpretarea i aplicarea unitar a legilor de ctre celelalte instane judectoreti (art. 18 alin. 2 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar);

o cu sediul n Bucureti, nalta Curte de Casaie i Justiie este organizat n 4 secii: Secia civil i de proprietate intelectual, Secia penal, Secia comercial, Secia de contencios administrativ i fiscal.

4.4.1.2. Compunerea completelor de judecat

Prin compunere a completului de judecat se nelege numrul de judectori care particip la judecarea unei cauze penale, la soluionarea acesteia i care, n urma deliberrii, pronun hotrrea judectoreasc.

compunerea completelor de judecat este urmtoarea (art. 54 din Legea nr. 304/2004) o cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului

i curii de apel se judec de un singur judector; o apelurile se judeca in complet format din 2 judectori; o recursurile se judeca in complet format din 3 judectori.

compunerea completelor de judecat de la instanele militare este urmtoarea o cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a tribunalelor militare,

tribunalului militar teritorial i Curii Militare de Apel se judec de un singur judector militar;

Tribunalele

Curile de apel

Tribunalele

militare

Tribunalele

militare

teritoriale

Curtea militar

de apel

nalta Curte de

Casaie i Justiie

Definiie

38

o apelurile se judec de tribunalul militar teritorial i Curtea Militar de Apel n complet format din 2 judectori militari;

o recursurile se judec de tribunalul militar teritorial i Curtea Militar de Apel n complet format din 3 judectori;

compunerea completelor de judecat la nalta Curte de Casaie i Justiie o n prim instan completele de judecat se constituie cu 3 judectori din aceeai

secie; o pentru recursurile i cererile n cauzele judecate n prim instan de Secia penal

completele de judecat se constituie cu 9 judectori; n aceast compunere sunt soluionate i alte cauze date n competena sa prin lege.

o cnd instana suprem judec n secii unite, vor trebui s ia parte la judecat cel puin dou treimi din membrii n funcie.

nerespectarea normelor relative la compunerea instanei de judecat este sancionat prin nulitate absolut (art. 197 alin. 2 C.pr.pen.)

n practica judiciar, s-a stabilit c nesemnarea minutei de ctre unul dintre judectorii care au participat la soluionarea cauzei, chiar i n condiiile n care sentina a fost semnat de ctre acetia, atrage sanciunea nulitii absolute a hotrrii, neexistnd garania soluionrii cauzei n conformitate cu dispoziiile legale privitoare la compunerea completului de judecat. Soluia se impune avnd n vedere c minuta, redactat imediat dup deliberare, este aceea care reflect cu exactitate modul n care a fost compus instana de judecat

4.4.2. Ministerul Public

4.4.2.1. Consideraii preliminare. Organizare.

art. 131 alin. 1 din Constituia Romniei: n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor.

Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete. Ministerul Public este organizat n parchete ce funcioneaz pe lng fiecare instan de

judecat activitatea Ministerului Public este organizat potrivit urmtoarelor principii

o principiul legalitii; o principiul imparialitii; o principiul controlului ierarhic.

Ministerul Public este independent n relaiile cu celelalte autoriti publice i i exercit atribuiile numai n temeiul legii i n vederea respectrii ei.

4.4.2.2. Atribuiile Ministerului Public

efectueaz urmrirea penal n cazurile i n condiiile prevzute de lege i particip, potrivit legii, la soluionarea conflictelor prin mijloace alternative;

conduce i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, conduce i controleaz activitatea altor organe de cercetare penal; n exercitarea acestei atribuii, procurorul conduce i controleaz activitatea de cercetare penal, dispoziiile date de procuror fiind obligatorii pentru organul de cercetare penal;

sesizeaz instanelor judectoresti, pentru judecarea cauzelor penale, potrivit legii; exercit aciunea civil n cazurile prevzute de lege; particip, n condiiile legii, la edinele de judecat;

Nulitatea absolut

Principiile de

organizare a

activitii

Atribuii

39

exercit cilor de atac mpotriva hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute de lege; apr drepturilor i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie,

ale dispruilor i ale altor persoane; acioneaz

6 Drept procesual penal Partea generala I si II.pdf

Documents

Transcript of 6 Drept procesual penal Partea generala I si II.pdf