6 BIODIVERSITATE BIOSECURITATE PADURI_20081219758

8/3/2019 6 BIODIVERSITATE BIOSECURITATE PADURI_20081219758

1/50

RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

66. BIODIVERSITATE AA, BIOSECURITATE AA, STAREASTAREA PDURILORPDURILOR

6.1. BIODIVERSITATEA

Valorile biodiversitii fac parte integrant din patrimoniul natural care, n contextuldezvoltrii durabile, trebuie folosit de generaiile actuale fr a mai periclita ansageneraiilor viitoare de a se bucura de aceleai condiii de via. Biodiversitatea reprezinto particularitate specific a planetei noastre, care asigur funcionalitatea optim aecosistemelor, existena i dezvoltarea biosferei n general. De aceea, biodiversitateaeste o poli de asigurare a mediului ce favorizeaz capacitatea de adaptare a acestuiala schimbrile cauzate de orice activitate uman distructiv.

Prin biodiversitate nelegem varietatea de expresie a lumii vii, specii de plante(flor), animale (faun), microorganisme.

Conservarea biodiversitii reprezint n perioada actual una din problemeleimportante la nivel internaional. ns, n ultimul timp, problema conservrii biodiversitiila nivel de ecosisteme, specii, populaii i chiar la nivel de gene devine din ce n ce maiacut din cauza intensificrii impactului uman asupra biosferei. n acest context,meninerea biodiversitii este necesar nu numai pentru asigurarea vieii n prezent, dar i pentru generaiile viitoare, deoarece ea pstreaz echilibrul ecologic regional i global,garanteaz regenerarea resurselor biologice i meninerea unei caliti a mediuluinecesare societii.

Studiul biodiversitii s-a realizat de-a lungul anilor n mai multe etape. La sfritulanilor 60 se realizau studii numai la nivel local. Speciile studiate erau cele periclitate,endemice sau rare (Liste Roii ). n aceast perioad a fost semnat Convenia referitoarela comerul internaional cu specii periclitate (CITES ). n anii 80 studiul s-a extins de lanivel local la nivel regional. Tot n decursul acestor ani este recunoscut importana

economic a plantelor i animalelor. Anii 90 sunt caracterizai de dezvoltarea uneiperspective globale asupra biodiversitii. nceputul acestui deceniu s-a caracterizat prindou evenimente importante: nfiinarea Fondului Global de Mediu, n cadrul Naiunilor Unite i Summit-ul de la Rio de Janeiro din 1992.

Mediul natural al Europei este deosebit de bogat, deinnd printre altele un marenumr de ecosisteme i habitate. n Romnia a existat, dintotdeauna, un interes socio-economic pentru conservarea diversitii biologice valoroase, interes iniiat i susinut dediveri specialiti. Conservarea i protecia naturii se realizeaz, n special, prindeclararea i constituirea la nivel naional a unei reele de arii protejate de diferitecategorii.

Ca o consecin a poziionrii sale geografice, Romnia se bucur de existenaunei biodiversiti unice att la nivelul ecosistemelor i speciilor, ct i la nivel genetic. Peteritoriul Romniei se reunesc nu mai puin de cinci regiuni biogeografice, dintre caredou, cea stepic i cea pontic, reprezint elemente naturale noi adugate la zestreaUniunii Europene, marcnd introducerea a numeroase noi tipuri de habitate i specii. Celecinci regiuni biogeografice sunt: continental (53%), alpin (23%), stepic (17%),panonic (6%) i pontic (1%) (Figura nr. 6.1.1.).

112


2/50


Figura nr. 6.1.1. Regiunile biogeografice ale Romniei

n anul 1928 a avut loc primul Congres Naional al Naturalitilor din Romnia, ncadrul cruia s-au dezbtut probleme referitoare la ocrotirea naturii n ara noastr,instituirea unei legi pentru crearea rezervaiilor naturale i pentru ocrotirea monumentelor naturii i constituirea primului Parc Naional.

n anul 1935 se nfiineaz Parcul Naional Retezat, cu o suprafa de 100 km2.Prin includerea sa n Lista Naiunilor a parcurilor naionale i a rezervaiilor analoage, ntocmit de Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii i a resurselor sale(IUCN), Parcul Naional Retezat a dobndit un binemeritat prestigiu (Botnariuc, 1985).

Romnia a participat continuu la politica internaional de mediu, semnnd iratificnd cele mai importante convenii, rezoluii, declaraii i acorduri de mediu. Astfel, aparticipat la: Conferina Naiunilor Unite pentru Protecia Mediului nconjurtor, Stockholm1972, n 1992 la Conferina Naiunilor Unite de la Rio de Janeiro, ratificnd n 1994Convenia Diversitii Biologice, n 2002 la Conferina Naiunilor Unite de la Johanesburg.

Totodat, Romnia a ratificat Convenia privind Importana Internaional a Zonelor Umede (Ramsar, 1991), Convenia de la Berna privind Conservarea speciilor slbatice i

habitatelor naturale (1993), Convenia de la Bonn privind Conservarea Speciilor Migratoare(1998), Convenia Carpatic (2003). A aderat la Strategia i Planul de Aciune Pan European privind Conservarea Diversitii Biologice i a landscape-ului, laDirectivaHabitate 92/43/CEE , Directiva Psri 79/409/CEE , Acordul privind Conservarea Cetaceelor Mici din Marea Mediteran i Marea Neagr.

Romnia a devenit membr a multor foruri i componente structurale din reeauaocrotirii i conservrii mediului: BIRDLIFE, ECONET, EMERALD, GREEN CROSS etc.

Cu excepia marilor zone agricole i a unor ecosisteme terestre i acvatice, aflatesub impactul negativ al unor surse de poluare, n care se nregistreaz modificri alestructurii i dinamicii diversitii biologice, restul mediului natural se pstreaz nparametrii naturali de calitate, oferind condiiile necesare conservrii diversitii biologicespecifice.

Deoarece sistemele ecologice sunt sisteme funcionale cu organizare complex, n general, modificrile structurale la nivelul acestora nu sunt sesizabile de la un an la

113


3/50


altul (dect n cazul unor accidente ecologice majore i pe termen scurt). Ulterior, prineliminarea factorului perturbator, mediul natural se poate reface.

Din cauza lipsei punerii n practic a sistemului de monitoring integrat care sinclud i monitorizarea diversitii biologice, nu exist date concrete pe baza crora sse poat face o analiz real a strii acesteia, cu excepia unor specii slbatice, care fac

obiectul unor programe i proiecte de cercetare ale structurilor universitare, muzeelor,institutelor de cercetare, precum i ale unor organizaii neguvernamentale specializate.Conservarea diversitii calitative a naturii vii corespunde celor mai nalte interese

ale omenirii, determinnd posibilitatea lrgirii gamei de utiliti obinute de la natur iautomat lrgirea gamei de produse naturale n agricultur, medicin, industrie.

6.1.1. Habitatele naturale. Flora i fauna slbatic dinRomnia

6.1.1.1. Habitatele naturale

Habitatele din ara noastr sunt caracterizate de o anumit compoziie a florei i afaunei, componente ale biocenozelor i sunt influenate de diferii facori climatici sauedafici.

Influenele climatice, ale zonelor aride din partea estic, la cele oceanice din parteavestic a rii, precum i diferenele climatice ntre cmpie i munte impuse de altitudineareliefului, au determinat apariia unui mare numr de habitate. Alt factor care determinmarea varietate de habitate din Romnia este reprezentat de compoziia chimic a rocilor din substrat (sol, subsol).

n Romnia, habitatele naturale i speciile slbatice au fost inventariate prinutilizarea a dou tipuri de baze de date: baza BIMS (Sistemul de Management alInformaiei privind Biodiversitatea) i a bazei EMERALD (stabilit sub Convenia de laBerna) compatibil cu Natura 2000.

ara noastr este gazda unor tipuri unice i extinse de habitate, de la pdurimature aproape virgine, pajiti i stepe bogate n specii floristice, la mlatini ntinse,posibil, fr echivalent n Uniunea European. De asemenea, lanul carpatic reprezint unbastion vital al carnivorelor mari. Romnia deine 5.500 exemplare de urs brun, 3.500exemplare de lup i 1.600 exemplare de rs eurasiatic, reprezentnd procente ridicate dinefectivele acestor specii de carnivore mari, la nivelul continentului european. Aceastasitueaz n mod ferm ara noastr pe harta Uniunii Europene, ca o important zonnatural. Delta Dunrii reprezint probabil, zona deltaic cea mai puin afectat dinEuropa. Mlatinile sale constituie un patrimoniu natural unic, caracterizat prin prezenaunei bogate biodiversiti, fiind, de asemenea, un puternic bastion al unor importantepopulaii de psri. Datorit existenei acestei zone unice i a trsturilor sale specifice,prin aderarea Romniei la Uniunea European, mai mult de 3.000 de perechi de pelicani

reprezentnd peste 80% din efectivul european vor fi protejate prin Directiva UniuniiEuropene privind psrile. n Romnia, vegetaia se manifest prin urmtoarele uniti zonale pe latitudine i

altitudine: zona de step, ntre 0 i 100 m, n cmpiile i podiurile din sud-estul Romniei,unde se disting dou subzone: step cu graminee i step cu graminee i dicotiledonate;zona de silvostep, ntre 50 i 150 m, n cmpiile i podiurile din estul, sudul i vestulRomniei, unde se disting dou subzone: silvostep nordic cu stejari mezofili isilvostep sudic cu stejari xerofili; zona pdurilor de foioase(nemoral), ntre 100 -400m, n cmpiile, piemonturile i podiurile periferice regiunii muntos-deluroase(aceasta ntinzndu-se ntre 300 - 400m i 1.300 -1 .450 m i se caracterizeaz prin pduri degorun i pduri de fag), aici se disting dou subzone: pduri de stejari mezofili i pduride stejari termofili-submezofili; zona pdurilor de conifere (boreal), ntre 1.300 - 1.450 mi 1.750 - 1.850m cu pduri de molid montane i pduri de molid subalpine; zonasubalpin, 1.750 - 1.850 m i 2.000 - 2.200 m, cu rariti de molid, zmbru i tufriuri de

114


4/50


jneapn i rododendron i zona alpin, 2.000 -2.200 m, cu tufriuri pitice de Salix,Loiseleuria i pajiti de Festuca supina, Carex curvula i Juncus trifidus;

Ecosistemele naturale i seminaturale din Romnia totalizeaz aproximativ 47%din suprafaa rii. n figura nr. 6.1.2. sunt prezentate ecoregiunile din Romnia.

Figura nr. 6.1.2. Ecoregiunile din Romnia

Carpaii Meridionali; 2. Carpaii Orientali; 3. Munii Apuseni; 4. Munii Banatului; 5. Subcarpaii Getici; 6. Subcarpaii de Curbur; 7. Dealurile Banatului; 8. Dealurile Crianei; 9. Podiul Getic;10. Podiul Transilvaniei; 11. Podiul Sucevei; 12. Podiul Central Moldovenesc; 13. Podiul Dobrogei; 14. Cmpia Moldovei; 15. Cmpia Someului; 16. Cmpia Banatului i Criurilor; 17.Cmpia Gvanu-Burdea; 18. Silvostepa Cmpiei Romne; 19. Stepa Cmpiei Romne; 20.Lunca Dunrii; 21. Delta Dunrii.

Noiunea de "habitat natural, aa cum este definit nDirectiva Habitatenr.92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, se referla zone terestre sau acvatice ce se disting prin caracteristici geografice, abiotice i biotice, n ntregime naturale sau seminaturale. Habitatele naturale i seminaturale, ntlnite lanivel naional caracterizeaz mediul acvatic, terestru i subteran. Acestea sunt habitateacvatice habitate marine, costiere i de ap dulce; habitate terestre habitat de pdure,de pajiti i tufriuri, habitat de turbrii i mlatini, habitat de step i silvostep; habitatesubterane habitat de peter.

n 2005 a fost elaborat lucrarea Habitatele din Romnia , aprut la EdituraTehnic Silvic, Bucureti, lucrare n care sunt descrise principalelor tipuri de habitateexistente n ara noastr.

Au fost descrise 357 de tipuri de habitate, mare parte dintre acestea avnd

echivalente n principalele sisteme de clasificare utilizate la nivel european (Figura nr.6.1.3.):

115


5/50


Figura nr. 6.1.3. Numrul de habitate din Romnia care au echivalene n principalelesisteme de clasificare utilizate la nivel european

199 habitate au echivalent n habitatele din sistemul de clasificare Natura 2000; 213habitate au echivalent n habitatele din sistemul de clasificare Emerald; 170 habitate auechivalent n habitatele din sistemul de clasificare Corine; 367 habitate au echivalent nhabitatele din sistemul de clasificare Palearctic; 263 habitate au echivalent n habitatele dinsistemul de clasificare Eunis.

n figura nr. 6.1.3. este prezentat numrul de habitate din Romnia care auechivalente n principalele sisteme de clasificare utilizate la nivel European

6.1.1.2. Flora i fauna slbatic

Flora i fauna slbatic constituie un patrimoniu natural de valoare estetic,tiinific i cultural. Datorit poziiei geografice a Romniei flora i fauna prezintinfluene mediteraneene, oceanice i continentale. Diversitatea florei i faunei, const nexistena unor extinse habitate forestiere i alpine nealterate, asociate lanului muntos alCarpailor, precum i n existena unor populaii de lupi, uri, capre negre i ri, care suntconsiderate a fi cele mai mari din Europa. Romnia are cea mai mare diversitate biologicdin Europa comparativ cu rile Uniunii Europene, de exemplu, Romnia deine 5.500 dinpopulaia european de urs brun (Ursus arctos ), 3.500 din populaia european de lup(Canis lupus ), 1.600 din populaia european de rs (Lynx lynx ).

ara noastr este renumit prin diversitatea floristic adpostind circa 3.630 speciide plante, din care pn n prezent 23 de specii sunt declarate monumente ale naturii,precum i 688 specii de alge.

Lista Roie a plantelor superioare din Romnia (1994) cuprinde un numr de1.438 de taxoni i infrataxoni (1.235 specii i 203 subspecii) distribuii pe grupeletaxonomice mari astfel: 26 Pteridofite, 7 Gimnosperme, 1.062 Dicotiledonate, 343Monocotiledonate (Figura nr. 6.1.4.)

116

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Natura 2000 199

Emerald 213

Corine 170

Palearctic 367

Eunis 263

1


6/50


Figura nr. 6.1.4. Grupele taxonomice mari ale plantelor superioare

Gimnosperme Pteridofite

Dicotiledonate

Monocotiledonate

Pteridofite Gimnosperme Dicotiledonate Monocotiledonate

Din taxonii mai sus menionai, 110 sunt taxoni endemici i 79 sunt taxonisubendemici. ncadrnd aceti taxoni n categoriile IUCN de ameninare avem 74 speciiextincte, 39 specii periclitate, 171 specii vulnerabile i 1.256 specii sunt rare (Figura nr.6.1.5.).

Figura nr. 6.1.5. Speciile de flor din Romnia statutul de conservare

Specii extincteSpecii periclitate

Specii vulnerabile

Specii rare

Specii extincte Specii periclitate Specii vulnerabile Specii rare

Datorit habitatelor sale foarte diverse, Romnia are o faun deosebit de bogatadpostind 105 specii de mamifere, 19 specii de amfibieni, 25 specii de reptile, 216 speciide peti, 410 specii de psri, 30.000 specii de insecte, 860 specii de crustacee, 688specii de molute.

Din cele 105 specii de mamifere identificate n Romnia 26 specii sunt periclitate,7 specii sunt critic periclitate, 35 specii sunt vulnerabile, 25 specii sunt n declin (Figura nr.6.1.6.).

Dintre speciile de insecte existente n Romnia, 188 specii sunt periclitate, 108specii sunt critic periclitate, 446 specii sunt vulnerabile, 800 specii sunt n declin (Figuranr. 6.1.7.).

Din cele 25 specii de reptile identificate n Romnia, 7 specii sunt periclitate, 6specii sunt critic periclitate, 6 specii sunt vulnerabile, 20 specii sunt n declin. n cazulspeciilor de amfibieni, 4 specii sunt periclitate, 7 specii sunt vulnerabile i 19 specii sunt ndeclin.

Figura nr. 6.1.6. Speciile de mamifere din Romnia statutul de conservare

117


7/50


Critic periclitate

Periclitate

Vulnerabile

Declin

Alte

P ericlitate Critic periclitate Vulnerabile Declin Alte

Figura nr. 6.1.7. Speciile de insecte din Romnia statutul de conservare

Periclitate

Critic periclitateVulnerabileDeclin

Alte

P ericlitate Critic periclitate Vulnerabile Declin Alte

n ara noastr exist 216 specii de peti, din care 11 specii sunt periclitate, 10specii sunt critic periclitate i 18 specii sunt vulnerabile. Din cele 860 specii de crustacee45 sunt periclitate, 22 specii sunt critic periclitate, 85 specii sunt vulnerabile, 100 speciisunt n declin.

Dintre speciile de molute 38 specii sunt periclitate, 16 specii sunt critic periclitate,21 specii sunt vulnerabile, 62 specii sunt n declin (Figura nr. 6.1.8.).

Au fost identificate n ara noastr 410 specii de psri, din care 40 specii sunt

periclitate, 25 specii sunt critic periclitate, 30 specii sunt vulnerabile, 16 specii sunt ndeclin (Figura nr. 6.1.9.).Pe teritoriul Romniei au fost identificate specii de interes comunitar , care

necesit desemnarea de arii special de conservare (SAC) i a ariilor de protecie specialavifaunistic (SPA) i specii de interes naional, care necesit o strict protecie.

Un principiu de baz al proteciei mediului este acela c prevenirea este ntodeauna mai bun i mai economic dect tratarea, i de aceea conservarea petermen lung a celor mai valoroase specii de flor i faun slbatic are ca scop oprireadeclinului biodiversitii. O preocupare comun a umanitii o constituie conservareadiversitii biologice, fiind necesare investiii majore n acest sens.

Figura nr. 6.1.8. Speciile de molute din Romnia. Statutul de conservare

118


8/50


Vulnerabile

Alte

Declin

Critic periclitate Periclitate

Periclitate Critic periclitate Vulnerabile Declin Alte

Figura nr. 6.1.9. Speciile de psri din Romnia. Statutul de conservare

Periclitate

Critic periclitateVulnerabileDeclin

Alte

Periclitate Critic periclitate Vulnerabile Declin Alte

6.1.2. Specii din flora i fauna slbatic valorificateeconomic, inclusiv ca resurse genetice

Valorificarea plantelor i animalelor slbatice aparinnd speciilor a cror prelevare din natur i exploatare, fac obiectul msurilor de management, precum i aaltor specii cu acelai regim de protecie se va face n condiii compatibile cu meninereaacestor specii ntr-o stare de conservare favorabil, lundu-se, dup caz, urmtoarelemsuri: reglementarea accesului n anumite zone i/sau anumite perioade; interdiciatemporar i/sau local a recoltrii i capturrii anumitor specii; reglementareaperioadelor, a modurilor i a mijloacelor de recoltare/capturare, n conformitate cuprevederile legislative n vigoare; instituirea unui sistem de autorizare arecoltrii/capturrii plantelor i animalelor slbatice n scopuri comerciale, inclusivstabilirea de cote; ncurajarea cultivrii i creterii n captivitate a speciilor de flor ifaun slbatic de interes economic, n vederea reducerii presiunii asupra populaiilor natural.

Pe teritoriul Romniei avem o mare varietate de specii de flor i faun, valoroasedin punct de vedere economic i social, fiind utilizate n diverse sectoare. Datorithabitatelor sale foarte diverse Romnia are o faun deosebit de bogat, adpostind 105specii de mamifere, 19 specii de amfibieni, 25 specii de reptile, 216 specii de peti, 410specii de psri, 30.000 specii de insecte, 860 specii de crustacee, 688 specii de molute.

n anul 2007 au fost eliberate, 991 autorizaii (365 pentru faun i 626 pentru flor)pentru activiti de recoltare, capturare, i/sau achiziie i comercializare pe piaa interna plantelor si animalelor din flora i fauna slbatic (Fgura nr. 6.1.10. i nr. 6.1.11.).

119


9/50


Figura nr. 6.1.10. Numrul autorizaiilor emise pentru recoltarea speciilor de flori faun

0

50

100

150

200

250

300350

400

Numr autorizaii flor 265 361Numr autorizaii faun 14 351

Persoane fizice Persoane juridice

Figura nr. 6.1.11. Numrul autorizaiilor eliberate pentru recoltarea speciilor deflor i faun pe regiuni

0

50

100

150

200

250

n u m

r

t o t a l a u

t o r i z a

i i

nr.total aut flor 34 106 39 47 38 123 237 2nr.total aut faun 30 46 72 24 41 60 80 12

1 Bacu 2 Galai 3 Pite ti 4 Craiova5

Timioar a

6 Cluj 7 Sibiu 8Bucureti

Flor slbatic valorificat economic: coada oricelului ( Achillea millefolium ), treifrai ptai (Viola tricolor), pducel (Crataegus monogyna), urzic moart alb (Lamiumalbum), ciuboica cucului (Primula officinalis ), podbal (Tussilago farfara), sulfin(Melilotus officinalis ), soc (Sambucus nigra ), tei argintiu (Tilia tomentosa ), tei (Tiliacordata ), albstrele (Centaurea cyanus ), cununi (Spiraea ulmifolia ), nalb (Malvasylvestris ), suntoare (Hypericum perforatrum ), mueel (Matricaria chamomilla ),porumbar (Prunus spinos ), salcm (Robinia pseudacaccia ) vtmtoare ( Anthyllisvulneraria ), trifoi rou (Trifolium pratense ), trifoi alb (Trifolium repens ), glbenele(Calendula officinalis ), ptlagin (Plantago lanceolata ), pin (Pinus sylvestris ), arnica( Arnica Montana )etc.

120


10/50


Dintre ciuperci s-au autorizat urmtoarele specii: Albatrelus pescaprae, crie( Amanita caesarea ), ghebe ( Armillaria mellea ), hribi (Boletus edulis ), glbiori(Cantharellus cibarius ), trmbia piticilor (Craterellus cornucopioides ), buretele epos(Hydnum repandum ), rcovi (Lactarius deliciosus, Lactarius deterrimus ), iuari (Lactarius

piperatus ), burei de rou (Marasmius oreades ), burei de prun (Rodophyllus clypeatus ),

oie (Russula virescens

) i trufe (Tuber aestivum

,Tuber mellanosporum

).Faun slbatic valorificat economic: cerb comun (Cervus elaphus), cprior (Capreolus capreolus), capra neagr (Rupicapra rupicapra), mistre (Sus scrofa ), iepure(Lepus europaeus) , fazan (Phasianus colchicus) , potrniche (Perdix perdix), coco demunte (Tetrao urogallus), viezure (Meles meles ), vulpe (Vulpes vulpes) , jder de copac(Martes martes), jder de piatr (Martes foina), dihor (Mustela putorius ), nevastuic(Mustela nivalis), hermelin (Mustela herminea), gsca de var ( Anser anser), grliamare (Anser albifrons), Branta sp., raa mare ( Anas plathyrhynchos ), raa mic ( Anascrecca ), raa pestri ( Anas strepera ), ra fluiertoare ( Anas penelope ), raa critoare( Anas querquedula ), liia (Fulica atra ), ginua de balt (Gallinula chloropus ), sitar depdure (Scolopax rusticola ), cormoran mare (Phalacrocorax carbo ), becaina comun(Gallinago gallinago ), strc cenuiu ( Ardea cinerea ), rs (Lynx lynx) , urs (Ursus arctos ),

lup (Canis lupus ), pisica slbatic (Felix silvestris) , marmota (Marmota marmota ).Avem datoria s asigurm protecia, conservarea biodiversitii i a patrimoniuluinatural fa de presiunea crescnd a activitii umane, deoarece de protecia lor depindedezvoltarea durabil a societii, pe plan naional i internaional.

6.1.3. Starea ariilor naturale protejate

Arie natural protejat - zon terestr, acvatic i/sau subteran, cu perimetrulegal stabilit i avnd un regim special de ocrotire i conservare, n care exist specii deplante i animale slbatice, elemente i formaiuni biogeografice, peisagistice, geologice,paleontologice, speologice sau de alt natur, cu valoare ecologic, tiinific saucultural deosebit.

Ariile protejate sunt percepute nc de foarte muli oameni doar n sensul lor conservaionist, fiind considerate adevrate oaze ale naturii slbatice care trebuie protejatenumai pentru conservarea speciilor care le populeaz. Foarte puin este recunoscut faptul czonele aflate n regim natural i seminatural constituie de fapt suportul vieii i implicit aldezvoltrii socio-economice.

La nivel european, Romnia deine cel mai diversificat i valoros patrimoniu natural;suprafaa ariilor naturale protejate de interes naional, raportat la suprafaa rii, este de 7%,iar suprafaa total a siturilor Natura 2000, raportat la suprafaa rii, este de 17,84%.

Ariile protejate, prin valoarea lor natural i gradul redus al interveniei umane peteritoriul lor, sunt cele mai bune exemple i modele pentru sistemele ecologice naturale iseminaturale.

nfiinarea ariilor protejate i managementul acestora constituie o necesitatedeoarece ariile protejate sunt exponente ale ecosistemelor naturale i seminaturale carepot fi evaluate i monitorizate, exprimnd, ntr-o anumit msur, starea acestora la unmoment dat. Ecosistemele naturale i seminaturale reprezint principalele componenteale capitalului natural care asigur resursele i serviciile ce stau la baza dezvoltrii socio-economice.

n ara noastr exist mai multe categorii de arii protejate, care se difereniaz nprincipal n funcie de regimul de ocrotire, conservare i utilizare. Acestea sunt: rezervaiitiinifice; parcuri naionale; monumente ale naturii; rezervaii naturale; parcuri naturale;rezervaii ale biosferei; zone umede de importan internaional; situri naturale alepatrimoniului universal; arii speciale de conservare; arii de protecie special avifaunistic;situri de importan cominutar; geoparcul.

S-au constituit astfel arii protejate care conserv zone naturale de pe glob, undeintervenia omului este aproape inexistent, dar i zone n care intervenia omului esteprezent, cum e cazul peisajelor modificate ce au o importan peisagistic i cultural

121


11/50


deosebit. Astfel, forul care i-a propus s rezolve aceast problem dificil a fostUniunea Internaional de Conservare a Naturii (IUCN The World Conservation Union)care, prin misiunea sa, avea competena necesar s o fac.

Uniunea Internaional de Conservare a Naturii ncearc s influeneze, s ncurajeze i s asiste societile din toat lumea n procesul de conservare a integritii

i diversitii naturii, urmrind ca orice utilizare a resurselor naturale s fie echitabil idurabil.Ca urmare a activitii desfurate de Uniunea Internaional de Conservare a

Naturii, n acest domeniu (timp de aproape un sfert de secol) a rezultat un sistem pentrudefinirea i clasificarea ariilor protejate. Acest sistem a fost adoptat de ctre guverne iexplicat prin linii directoare. Eliminarea diferenelor de terminologie se poate face doar utiliznd sistemul Uniunii Internaionale de Conservare a Naturii de clasificare, care sebazeaz pe principalul obiectiv de management al ariei protejate. Se folosesc astfel 6categorii pentru ariile protejate, care implic i o gradaie a interveniei umane, variind dela o intervenie uman nul (proprie categoriilor I-a i I-b) pn la o intervenie uman deun nivel mai ridicat (n cazul categoriei V). Categoria VI este singura care a fost adugatulterior, astfel nct din punctul de vedere al interveniei umane se intercaleaz ntre

categoriile III i IV. Toate categoriile sunt la fel de importante i relevante pentruconservarea biodiversitii.Este unanim recunoscut, pe ntreg globul, faptul c ariile protejate sunt printre cele

mai eficiente mijloace destinate conservrii biodiversitii. Astfel, de-a lungul ultimuluisecol, au fost investite resurse importante pentru constituirea de arii protejate n ntreagalume. Aceste eforturi au avut ca rezultat pentru majoritatea rilor, crearea unui sistemnaional de arii protejate. n prezent, exist n lume peste 1.388 de arii protejate.

Baza de date a ariilor protejate realizat de ctre World Conservation MonitoringCentre se actualizeaz periodic, aproximativ la fiecare trei ani pentru a asigura editareaunei noi ediii a Listei cu Arii Protejate a Naiunilor Unite.

Monitorizarea creterii reelei globale a ariilor protejate, distribuia lor i obiectivele demanagement ale acestora sunt vitale, dar este la fel de important de cunoscut starea real ncare se gsete o anumit arie protejat i mai ales ct este de eficient managementul arieiprotejate.

Pentru ara noastr au fost declarate la nivel internaional trei Rezervaii ale Biosferei:Delta Dunrii (1991), Retezat (1979), Pietrosul Rodnei (1979) i 5 situri Ramsar: Delta Dunrii(1991), Insula Mic a Brilei (2001), Lunca Mureului(2006), Complexul Piscicol Dumbrvia(2006), Lacul Techirghiol (2006).

Ariile naturale protejate pot fi ncredinate n custodie conform legislaiei n vigoare.Din totalul de 982 arii naturale protejate existente n Romnia, 11 au fost atribuite n

custodie n 2007. Totalul ariilor naturale protejate pentru care s-au ncheiat convenii decustodie este de 347, conform bazei de date existente la Agenia Naional pentru ProteciaMediului.

n figurile nr. 6.1.12. i nr. 6.1.13. se pot observa situaia ariilor naturale protejate,atribuite n custodie care nu necesit constituirea de structuri de administrare n anul 2007,ct i evoluia acestor arii n perioada 2005 - 2007.

Figura nr. 6.1.12. Situaia ariilor naturale protejate atribuite n custodie n anul

2007

122


12/50


050

100150

200250300350400

Total arii naturale protejateatribuite n custodie

347

Total arii naturale protejateatribuite n custodie n anul2007

11

1

Figura nr. 6.1.13. Arii naturale protejate atribuite n custodie n anii 2005, 2006,2007

010

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2005 942006 362007 11

1

n Romnia exist 27 de parcuri naionale, prezentate i naturale: 13 parcuri naionale(prezentate n tabelul nr. 6.1.2. i n figura nr. 6.1.15.) i 14 parcuri naturale (prezentate ntabelul nr. 6.1.1. i n figura nr. 6.1.14.). Aceste parcuri se ncadreaz, conform clasificriiIUCN, n categoriile II respectiv V. Parcul naional reprezint o arie natural protejatadministrat, n special, pentru protecia ecosistemelor i pentru recreere, iar parcul naturalse constituie, n special, pentru conservarea peisajului.

Tabelul nr. 6.1.1. Parcuri naturale n Romnia n anul 2007Nr.crt. Denumirea parcului natural Judeul Suprafaa(ha)

123


13/50


1 Apuseni Alba, Bihor, Cluj 76.022,342 Porile deFier Cara - Severin, Mehedini 128.196,223 Grditea Muncelului - Cioclovina Hunedoara 38.116,344 Bucegi Arge,Braov, Dmbovia 32.597,85 Balta Mic a Brilei Brila 20.460,126 Vntori Neam Neam 30.840,877 Lunca Mureului Arad, Timi 17.4288 Lunca Joas a Prutului Inferior Galai 1.169,459 Comana Giurgiu 24.962,8610 Geoparcul Dinozaurilor ara

HaeguluiHunedoara 100.486,72

11 Munii Maramureului Maramure 133.418,9612 Geoparcul Platoul Mehedini Mehedini 106.491,6113 Putna - Vrancea Vrancea 38.190,0114 Defileul Mureului Superior Mure 9.156 Suprafaa total 757.537,3

Figura nr. 6.1.14. Parcuri naturale n Romnia n anul 200610%

17%

5%

4%3%

4%2%0%3%13%

19%

14%

5% 1%

APUSENIPORILE DE FIERGRDITEA MUNCELULUI - CIOCLOVINABUCEGIBALTA MIC A BRILEIVNTORI NEAMLUNCA MUREULUILUNCA JOAS A PRUTULUI INFERIORCOMANAGEOPARCUL DINOZAURILOR ARA HAEGULUIMUNII MARAMUREULUIGEOPARCUL PLATOUL MEHEDINIPUTNA - VRANCEADEFILEUL MUREULUI SUPERIOR

Tabelul nr. 6.1.2. Parcuri naionale n Romnia n anul 2007Nr.crt. Denumirea parcului Judeul Suprafaa (ha)

1 Domogled - Valea Cernei Cara-Severin, Mehedini,Gorj 61.190,03

124


14/50


2 Semenic - Cheile Caraului Cara-Severin 36.219,393 Cheile Nerei - Beunia Cara-Severin 36.706,994 Retezat Hunedoara 38.117,065 Piatra Craiului Arge, Braov 14.781,336 Cozia Vlcea 16.720,657 Cheile Bicazului - Hma Harghita, Neam 6.933,238 Ceahlu Neam 7.739,059 Climani Bistria-Nsud, Harghita,Mure, Suceava 23.915,37

10 Rodna Bistria-Nsud, Maramure,Suceava 47.20711 Munii Mcinului Tulcea 11.114,1512 Buila - Vnturaria Vlcea 4.490,513 Defileul Jiului Gorj, Hunedoara 13.782

Suprafaa total 318.917

Figura nr. 6.1.15. Parcuri naionale n Romnia n anul 2007

20%

11%

12%12%

2%7%

16%

1% 4%3%

5%5%2%

DOMOGLED - VALEA CERNEI SEMENIC - CHEILE CARAULUICHEILE NEREI - BEUNIA RETEZATPIATRA CRAIULUI COZIACHEILE BICAZULUI - HMA CEAHLUCLIMANI RODNAMUNII MCINULUI BUILA - VNTURARIADEFILEUL JIULUI

Gestionarea parcurilor naionale i naturale se realizeaz prin structuri deadministrare special constituite, n baza unui contract de administrare, ncheiat ntre MinisterulMediului i Dezvoltrii Durabile ca autoritate responsabil pentru protecia mediului i opersoan juridic, n calitate de administrator.

O modalitate de a conserva patrimoniul natural este aceea de a crea o reea de ariinaturale protejate, reprezentativ pentru diversitatea speciilor i habitatelor ce trebuieprotejate.

Conservarea diversitii biologice se realizeaz prin intermediulReelei Ecologice Natura 2000 . Scopul Reelei Natura 2000 este de a proteja biodiversitatea Europei i de apromova activiti economice benefice pentru biodiversitate.

Reeaua Ecologic EuropeanNATURA 2000 Reeaua Ecologic European Natura 2000 ofer numeroase instrumente utile n

acest sens, iar extinderea reelei prin includerea i gestionarea ariilor naturale protejate dinRomnia, reprezint un pas important n direcia conservrii peisajului i biodiversitii. Cu

125


15/50


alte cuvinte, n ceea ce privete fondul natural, aceast reea servete att intereselor Romniei, ct i celor ale Uniunii Europene.

Programul Natura 2000 reprezint o structur de protejare a naturii, protejare care nu nseamn neaprat limitri i restricii. Natura 2000 permite att conservarea ct idezvoltarea pe mai departe a biodiversitii Romniei. Astfel, se observ oportuniti n

numeroase direcii: de la un turism durabil la o combinaie ntre activitile agricole ialternativele de protejare a naturii. nfiinarea reelei Natura 2000 reprezint fundamentul politicii comunitare de

conservare a naturii. Toate statele care au aderat n Uniunea European sau care aspir lastatutul de membru se confrunt cu problematica reelei Natura 2000 i cu necesitatea de aadopta Directiva Psri 79/409/EEC i Directiva Habitate 92/43/EEC . Fiecare statmembru poate alege propriile mecanisme pentru a se angaja n acest efort colectiv. Natura2000 reprezint o treapt de temelie a politicii de conservare a naturii n cadrul UniuniiEuropene.

Reeaua Natura 2000 este alctuit din: arii speciale de conservare, pentruconservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice incluse n Directiva Habitate i ariide protecie special avifaunistic, pentru conservarea psrilor slbatice incluse n Directiva

Psri; Directiva privind psrile (79/402/EEC), publicat n aprilie 1979, a fost primul actlegislativ menit s protejeze speciile de psri i mediile lor naturale i prevede stabilirea lanivel naional a unor arii de protecie special (SPA Special Protection Areas), iar Directivaprivind habitatele (92/43/EEC), publicat n 1992, solicit selectarea la nivel naional ieuropean a unor arii speciale de conservare (SAC Special Areas of Conservation).

Ambele Directive au fost transpuse n legislaia iar Romnia, ca stat membru, areobligaia protejrii i conservrii durabile a speciilor i habitatelor periclitate.

Siturile Natura 2000 trebuie s includ activiti umane care sunt compatibile cuscopurile conservrii, iar oamenii trebuie s fie capabili de a vedea prin propria lor experien de ce un anumit sit merit protejat. Aadar, obiectivele Natura 2000 sunt:oprirea declinului biodiversitii prin conservarea pe termen lung a celor mai valoroase ipericlitate specii i habitate de interes european; protejarea biodiversitii Europei ipromovarea activitilor economice benefice.

Avantajele sunt urmtoarele: activitile economice pot continua ntr-un sit Natura2000, cu condiia evitrii activitilor care ar putea afecta speciile sau habitatele specificesitului; sunt recunoscute i protejate interesele localnicilor - natura 2000 nu nseamnscoaterea din uz a terenurilor, ci pstrarea practicilor tradiionale agro-pastorale i silvicecare nu duneaz patrimoniului existent;dezvoltarea turismului i agro-turismului,etichetarea de produse naturale locale ce pot deveni mrci recunoscute, preferate n loculpreparatelor artificiale; proprietarii de terenuri din siturile Natura 2000 vor fi scutii de plataimpozitului; posibilitatea de a atrage fonduri europene; locuri de munc; relaxarea ipetrecerea timpului liber; promovarea tezaurului natural i cultural; statutul de sit Natura2000 nseamn un ctig de imagine i recunoatere european, ceea ce reprezint unmotiv de mndrie pentru localnici; se creeaz un lan al locurilor din Europa cu o naturce merit pstrat n bun stare pentru c are multe de oferit i generaiilor viitoare;

Pentru declararea unui sit Natura 2000 se ine seama de caracteristicile naturaleale sitului, de interesele economice, culturale i sociale, fiind permise aciviti economicecare vin n sprijinul dezvoltrii durabile i nu afecteaz starea de conservare favorabil asitului respectiv. Selectarea unei zone Natura 2000 nseamn recunoaterea importaneizonei la nivel european, este o surs de mndrie pentru localnici, dar le poate oferi ioportuniti economice semnificative.

ntre rile membre i candidate la Uniunea European, Romnia deine cea maimare diversitate biogeografic contribuia ei la realizarea Reelei Natura 2000 fiindfoarte important. Potenialele situri Natura 2000 sunt selectate dup o evaluare

tiinific la nivel naional. Multe situri au fost deja identificate n Romnia. Propunerile dedesemnare se vor ncheia pn la sfritul anului 2006 i vor fi naintate Uniunii Europenepentru aprobare n 2007.

126


16/50


n anul 2007, Romnia a declarat 273 Situri de Importan Comunitar 108 Situride Protecie Special Avifaunistic. Suprafaa total a siturilor Natura 2000 din Romnia,raportat la suprafaa rii, este de 17,84%.

Distribuia siturilor de importan comunitar n Romnia n 2007 estereprezentat n figura nr. 6.1.16. iar distribuia siturilor de protecie special avifaunistic

n Romnia n 2007 este reprezentat n figura nr. 6.1.17.Europa se dezvolt tot mai intens economic, iar acest lucru aduce oamenilor avantaje dar i riscuri. Un risc este acela de a devni un continent tot mai artificial de apierde natura i tot ceea ce omul are de ctigat prin ea. Natura 2000 este soluia princare Europa se strduiete s i pstreze natura n toat diversitatea ei actual i spromoveze activiti economice care nu duneaz biodiversitii.

Am putea spune c Natura 2000 ncearc s mpace dou nevoi ale oamenilor,ambele vitale: nevoia de a ctiga venituri i nevoia de a pstra natura vie.

Figura nr. 6.1.16. Distribuia siturilor de importan comunitar n Romnia 2007

Figura nr. 6.1.17. Distribuia siturilor de protecie special avifaunistic nRomnia2007

127


17/50


6.1.4. Rezervaiile Biosferei

6.1.4.1. Rezervaia Biosferei Delta Dunrii

Dunrea, al doilea fluviu ca lungime din Europa, izvorte din Munii Pdurea

Neagr i nainte de a ajunge la Tulcea, se desparte n trei brae: Chilia, Sulina i SfntuGheorghe, dup care se vars n Marea Neagr. Cele trei brae formeaz cea maiimportant delt din Europa, un inut exotic cu peste 1.200 de specii de arbori, cu cea maibogat faun ornitologic de pe continent (mai mult de 300 de specii, printre care coloniiunice de pelicani) i ihtiologic (reprezentat de circa 100 de specii, din care amintimheringul de Dunre, sturionii, de la care se obine preiosul caviar, tiuca, bibanul, somnul,crapul, linul, i chiar iparul).

Din reeaua naional de arii naturale protejate Rezervaia Deltei Dunrii se distinge,att ca suprafa, ct i ca nivel al diversitii biologice, avnd triplu statut internaional:Rezervaie a Biosferei, Sit Ramsar (zon umed de importan internaional), Sit alPatrimoniului Mondial Natural i Cultural.

Conceptul i denumirea de Rezervaie a Biosferei au fost promovate cu peste 25

de ani n urm (1971), prin Programul Omul i Biosfera (MAB), sub auspiciile UNESCO.Prin acest concept s-a avut n vedere conservarea unor zone naturale caracteristice,ecosisteme reprezentative capabile de meninere i extindere a unor specii de plante ianimale pe cale de dispariie sau n pericol.

Prin Rezervaia Biosferei Delta Dunrii (R.B.D.D.) trece paralela 45 latitudinenordic ce marcheaz jumtatea distanei dintre Ecuator i Polul Nord i de asemenea, areinfluen major asupra traseelor psrilor migratoare. Avnd o suprafa de 5.800 km2ocup 2,5% din suprafaa Romniei (locul 22 ntre deltele lumii i locul 3 n Europa, dupVolga i Kuban). Este cea mai ntins arie compact de stufriuri i una din cele mai ntinsezone umede, din lume, ca habitat al psrilor acvatice.

Valoarea universal a Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii a fost recunoscut prinincluderea acesteia n reeaua internaional a rezervaiilor biosferei (1990), n cadrulProgramului Omul i Biosfera (MAB) lansat de UNESCO, prin recunoaterea, nseptembrie 1990, ca Zon umed de importan internaional, mai ales ca habitat al

128


18/50


psrilor de ap Convenia RAMSAR; prin includerea n Lista Patrimoniului MondialCultural i Natural, n decembrie 1990 i prin acordarea, n anul 2000, a DiplomeiEuropene pentru arii protejate, recunoscndu-se valoarea patrimoniului natural ieficiena planului de management ecologic aplicat n teritoriul Rezervaiei Biosferei DeltaDunrii.

Delta Dunrii propriu-zis este cea mai mare component a rezervaiei i are osuprafa total de circa 4.178 km2, din care cea mai mare parte se gsete pe teritoriulRomniei, circa 82%, restul (circa 18%), fiind situat pe partea stng a braului Chilia,inclusiv delta secundar a acestuia, n Ucraina.

Rezervaia Biosferei Delta Dunrii este unica arie protejat din Romnia carebeneficiaz de o lege proprie, o structur administrativ proprie i un plan de management.

Conform statutului de organizare a rezervaiei, se delimiteaz trei categorii de zonecaracteristice: zone cu regim de protecie integral (au fost delimitate 18 zone naturale, acror suprafa total este de circa 50.600 ha ce reprezint 8,7% din suprafaa total arezervaiei); zone tampon (cu o suprafa total de circa 223.000 ha 38,4% din suprafaatotal a rezervaiei) i zone economice sau zone de tranziie (cu o suprafa de circa306.100 ha 52,9% din suprafaa rezervaiei). n aceast categorie sunt incluse i zonele

degradate de impactul antropic, destinate reconstruciei ecologice (circa 11.425 ha 2%).Pe teritoriul rezervaiei exist o mare varietate de specii de flor i faun slbaticcu importan economic i social, fiind un adevrat muzeu al biodiversitii, cu 30 tipuride ecosisteme, 5.137 specii din care 1.689 specii de flor i 3.448 specii de faun. Dinrndul acestora unele sunt protejate prin Convenia de la Berna. Delta Dunrii este unadevrat paradis pentru psri, fiind un loc de popas natural pentru psrile migratoare,unele dintre ele fiind specii rare, ameninate cu dispariia n alte zone ale lumii: pelicanulcre, barza alb, egreta mare, egreta mic, gsca cu gt rou, cormoranul mic.

Pelicanul comun este pasrea cea mai reprezentativ din zona Deltei Dunrii, elfiind rsfatul acestui paradis al psrilor.

n vederea asigurrii durabilitii mediului ca fundament al dezvoltrii durabile aRomniei, pentru integrarea principiilor de dezvoltare durabil n politicile i programelenaionale i diminuarea pierderilor resurselor de mediu, se acioneaz ferm, pentrupunerea sub protecie a unor suprafee tot mai mari de arii naturale.

6.1.4.2. Rezervaia Biosferei Retezat

Parcul Naional Retezat, inclus n reeaua internaional a rezervaiilor biosferei dectre Comitetul UNESCO"Omul i Biosfera " (1979) este localizat n partea vestic aRomniei, (cel mai vechi parc naional din Romnia, fiind astfel declarat prin lege n anul1935). El este destinat conservrii frumuseilor acestor muni i a florei endemice de aici.Altitudinile variaz ntre 794 m i 2509 m. Inima rezervaiei este circul glaciar al Bucurei,unde s-a nfiinat, n 1955, o zona tiinific (rezervaie integral), n care punatul, pescuitul,

vntoarea i exploatarea forestier sunt interzise.Cuprinde aproximativ 40 de vrfuri ce trec de 2.200 m, n medie depindaltitudinea de 2.350 m. Zona de protecie ocup centrul masivului. Prima zon deprotecie integral are caracter tiinific (11.466 ha), fiind interzis orice exploatare(minier, punat, vnat, pescuit, culegerea fructelor, turism, camping). A doua zon estemai puin riguroas, punatul fiind permis 2 luni pe an, iar eptelul este restrns. Inprima zon accesul este permis doar cu autorizaie, pe anumite itinerarii i teritorii.

n parc sunt 1.200 de specii vegetale. La poalele masivului se ntind pduri de fag,carpen i mesteacn; n vi crete arinul negru. Mojdreanul i teiul pot fi gsite pe ValeaRului Mare. La peste 1.000 m gsim molid, scoru, arar, mesteacn, apoi rinoaseleformeaz un etaj propriu-zis pn la 1.800 - 1.900 m.

Parcul Retezat este renumit prin diversitatea floristic, adpostind aproape 1.190

specii de plante superioare din cele peste 3.450 cunoscute n Romnia.

129


19/50


Prezena n aceast zon a mai bine de o treime din flora Romniei este unul dinmotivele pentru care a fost declarat Parc Naional. La toate acestea se adaug un numr mare de specii inferioare.

n vegetaia subalpin se mai remarc, alturi de juniperete i jnepeniuri,smirdarul. n zonele calcaroase se remarc arginica, orhideele papucul doamnei, sngele

voinicului, crinul, vulturica (34 de specii).Fauna Parcului Naional Retezat, datorit habitatelor sale foarte diverse, naturalesau puin modificate de intervenia uman, este una deosebit de bogat, att n ceea ceprivete numrul de specii, ct i numrului mare de exemplare care alctuiesc populaiileacestor specii.

Fauna este reprezentat de cerb, cprioar, capra neagr, marmota, mistreul,ursul, jderul, pisica slbatic, cocoul de munte, ierunca, vulturul sur, acvila de munte.

n arealele calcaroase se ntlnete vipera. Pstrvii populeaz lacurile i rurile. n parc se fac cercetri asupra florei, vegetaiei, faunei agropastorale i cinegetice.

Pajitile din regiunea alpin constituie o zon de o importan aparte, aici regsindu-semajoritatea speciilor din flora alpin, printre acestea numrndu-se i diferite specii deGeniana , Potentilla, Pulsatilla , floarea de col(Leontopodium alpinum) i altele. ProiectulManagementul Conservrii Biodiversitii continu s se deruleze pentru Parcul NaionalRetezat, avnd ca obiective: creterea sau meninerea, cel puin la nivelul lor actual, apopulaiilor de animale i plante din Parcul Naional Retezat i meninerea habitatelor dinzona de protecie integral n starea lor natural sau ct mai aproape de aceasta, precum ilimitarea impactului uman asupra celorlalte zone din parc, la un nivel suportabil; meninereai conservarea caracteristicilor geologice i a frumuseii peisajului Munilor Retezat;reglementarea, monitorizarea i controlul activitilor de utilizare a resurselor din parc; ncurajarea comunitilor locale n vederea dezvoltrii unor activiti economice n afaraParcului Naional Retezat, care, prin utilizarea durabil a resurselor, s le aduc beneficii is contribuie la reducerea presiunii asupra resurselor din parc, promovnd mpreun cucomunitile locale valorile culturale i tradiionale pentru creterea valorii zonei i a ParculuiNaional; promovarea unui turism care s aduc venituri fr s afecteze negativ parcul;contientizarea i educarea publicului i a factorilor interesai pentru nelegerea importaneiconservrii naturii i pentru obinerea sprijinului n vederea realizrii obiectivelor parcului iasigurarea unui sistem integrat de gospodrire a Parcului Naional Retezat pentru realizareaobiectivelor pentru care a fost constituit, printr-un management eficient i adaptabil.

6.1.4.3. Rezervaia Biosferei Pietrosul Rodnei

Parcul Naional Munii Rodnei reprezint cea mai mare arie protejat localizat ngrupul nordic al Carpailor Orientali, acoperind o suprafa de peste 46.399 hectare, din care900 de hectare au fost declarate n 1979 Rezervaie a Biosferei, n cadrul programuluiUNESCO - MAB.

Rezervaia a fost nfiinat n anul 1932 la nceput fiind protejat numai golul demunte din jurul Vf. Pietrosu (183 ha). Mai trziu suprafaa rezervaiei a fost extinsajungnd la 3.300 ha. n prezent Rezervaia Biosferei are o suprafa de 44.000 ha, dintrecare 8.200 ha este zon de protecie integral, 11.800 ha zon tampon i 24.000 ha zonde tranziie).

Flora este semnificativ datorit prezenei endemitelor locale i carpatice, mpreuncu o gam larg de relicte glaciare. Fauna de vertebrate este extrem de variat, incluzndpsri mari, cum ar fi cocoul de munte, cocoul de mesteacn i acvilele, ct i carnivoremari (urs brun, lup, rs). n interiorul parcului exist nou rezervaii (categoria I i IV IUCN) iun monument al naturii.

n ce privete baza legal actual, Rezervaia Biosferei se suprapune pe aceeaisuprafa cu Parcul Naional Munii Rodnei, care are 46.399 ha. Conceptul de Rezervaie

a Biosferei a evoluat mult de la sfritul anilor 1970, obiectivele de management ale uneirezervaii ale biosferei difereniindu-se fa de cele ale unui parc naional. Parcul naional,

130
http://www.retezat.ro/fauna/http://www.retezat.ro/fauna/


20/50


cu obiectivele sale prioritare de conservare se poate constitui ca zon central, deprotecie maxim n interiorul unei rezervaii a biosferei.

n ultimii ani, acest obiectiv natural, de o importan deosebit, este supus unor presiuni antropice fr precedent, precum iniierea unor lucrri/activiti fr a fi obinute nprealabil avizele necesare, cum ar fi sustragerea de mas lemnoas i braconajul.

ncepnd din luna septembrie 2003 s-a demarat aciunea de evaluare a caprelor negre din Rezervaia Pietrosul Rodnei, concluzia fiind aceea c populaia de capre negrea sczut alarmant, impunndu-se msuri urgente de stopare a fenomenului. nainte de1990, populaia de capre negre din Rodna depea 350 de indivizi. Dup ultimeleestimri, n aceti muni se apreciaz c triesc mai puin de 100 de exemplare. Aciuneade salvare a caprei negre din Munii Rodnei a continuat cu activiti de sensibilizare icontientizare a comunitilor locale privind importana estetic i tiinific a acestuimamifer numit i antilopa Carpailor. n octombrie 2005, s-a ntreprins prima aciune derepopulare de la nfiinarea acestui parc.

Parcul Naional Munii Rodnei - Rezervaie a Biosferei nu a avut o administraieproprie pn n anul 2004. Dup desemnarea ei, n rezervaia biosferei au fost iniiateaciuni specifice de conservare sau de dezvoltare durabil a zonei. Administraia Parcului

Naional Munii Rodnei a nceput, odat cu implementarea proiectului Implicarea tinerilor la realizarea planului de management al PNMR, aciuni de promovare a conceptului dedezvoltare durabil a zonei n imediata vecintate a Parcului Naional, n comunitilelimitrofe, realiznd astfel primii pai spre fundamentarea unui plan de dezvoltare a zonei n concordan cu statutul de rezervaie a biosferei.

MAB UNESCO a stabilit ca obiective principale pentru rezervaiile biosfereiurmtoarele: conservarea diversitii biologice; meninerea ecosistemelor n stare bun;studierea sistemelor naturale i a modului n care se schimb; studierea modalitilor tradiionale de utilizare a terenurilor; realizarea de schimburi de experien privindgospodrirea durabil a resurselor naturale; cooperarea n vederea soluionriiproblemelor legate de resursele naturale.

Obiectivul de management pentru urmtorii ani, poate fi definit astfel: promovareaconceptului de rezervaie a biosferei; reflectarea principiilor rezervaiei biosferei nactivitile de management ale Parcului Naional Munii Rodnei; nceperea activitilor specifice Rezervaiei Biosferei prin planificarea i realizarea de activiti n afara ParculuiNaional, care s duc treptat la realizarea obiectivelor principale ale RezervaieiBiosferei.

6.1.5. Situri Ramsar

Zonele umede au fost definite ca fiind ntinderile de bli, mlatini, ape naturalesau artificiale, permanente sau temporare, unde apa este stttoare sau curgtoare,dulce sau srat, inclusiv ntinderi de ap marin a cror adncime la reflux nu depetease metri.

Data de 2 februarie a fost stabilit ca Zi Mondial a Zonelor Umede prin semnareala Ramsar, n Iran1971, a Conveniei asupra zonelor umede de importaninternaional, n special ca habitat al psrilor acvatice.

Alegerea acestor zone, conform conveniei, se bazeaz pe rolul internaional dinpunct de vedere ecologic, botanic, zoologic, limnologic, hidrologic, innd seama deimportana lor internaional pentru psrile acvatice n toate anotimpurile.

Convenia stabilete pentru statele pri, n primul rnd, cerina de a elabora iaplica planurile de amenajare, astfel nct s se favorizeze conservarea acestor zone princrearea de rezervaii i utilizarea raional a rezervelor lor.

Documentul se nscrie printre primele mari convenii referitoare la conservareapatrimoniului natural.

n anul 1991, Romnia a aderat la Convenia asupra zonelor umede de importaninternaional. Desemnarea unei zone umede ca sit Ramsar este o recunoatere aimportanei i a gestionrii adecvate a acelei zone pe plan mondial.

131


21/50


La nivelul anului 2007, Romnia deine 5 situri Ramsar: Delta Dunrii, Insula Mica Brilei, Lunca Mureului, Complexul Piscicol Dumbrvia, Lacul Techirghiol. n afar deDelta Dunrii, care a fost declarat Sit Ramsar n anul 1991, n anul 2001, a fost declaratcel de-al doilea Sit Ramsar i anume Insula Mic a Brilei.

Insula Mic a Brilei este o rezervaie complex, situat n vestul i sud - vestul

Blii Brilei, ntre Dunre la vest i braul Valciu la est fiind parte integrant a SistemuluiDunrii Inferioare. Acest sit este un complex regional de sisteme ecologice ce include: 2ecoregiuni, 16 tipuri majore de componente (complexe locale), cel puin 67 tipuri deecosisteme i 35 compartimente abiotice i module trofodinamice n structura ecosistemelor,ce asigur meninerea a peste 1688 specii de plante i 3.735 specii de animale.

Parcul integreaz deci toate cele 10 ostroave situate ntre braele Dunrii: Vrstura,Popa, Crcnel (Chiciul), Orbul, Calia (Lupului), Fundu Mare, Arapu, precum i braeleadiacente ale Dunrii. Se poate spune c este o delt interioar pe traseul inferior al Dunriide Jos.

Conform legislaiei n vigoare aceast arie protejat (Insula Mic a Brilei) estemenionat cu o suprafa de 17.529 ha. Conform ultimelor evaluri realizate prin proiectulLIFE 99 NAT/RO/006400 suprafaa Parcului Natural Balta Mic a Brilei este de 21.074 ha

(inclusiv braele Dunrii), n diverse forme de proprietate. n ciuda modificrilor survenite,att n structura sistemelor ecologice integratoare, ct i la nivelul ei, Balta Mic a Brileiconserv importante valori ecologice, fiind o important component a Sistemului DunriiInferioare, situat n amonte de Rezervaia Biosferei Delta Dunrii.

Este singura zon rmas n regim hidrologic natural (zon inundabil), dup ndiguirea, n proporie de circa 75%, a fostei Bli a Brilei i crearea incintei agricole InsulaMare a Brilei.

Datorit atributelor sale zon umed n regim hidrologic natural, complex deecosisteme n diferite stadii succesionale i zona tampon Balta Mic a Brilei reprezint unsistem de referin a fostei delte interioare i baza pentru reconstrucia ecologic n SistemulDunrii Inferioare. Din suprafaa total, circa 53,6% o ocup pdurile aluviale, 6% punile,12,84% zonele umede i 27,5% lacurile (iezere, bli).

Aceast zon este bine cunoscut pentru importana ei ornitologic, deoarece sesitueaz pe cel mai important culoar de migraie a psrilor din bazinul inferior al Dunriide Jos, la jumtatea rutelor de migraie ntre locurile de cuibrit din nordul Europei irefugiile de iernat din Africa. Au fost observate un mare numr de psri, dintre care 169specii protejate pe plan internaional, prin Conveniile de la Berna, Bonn i Ramsar,acestea reprezentnd jumtate din speciile de psri migratoare caracteristice Romniei.Pentru c o mare parte dintre acestea sunt psri acvatice, n anul 2001 Balta Mic a fostdeclarat sit Ramsar (poziia 1.074 pe lista Ramsar), al doilea dup Delta Dunrii.

Lunca Mureului , cu o suprafa de 17.166 ha, situat n vestul rii, pe teritoriile judeelor Arad i Timi reprezint un ecosistem tipic de zon umed de mare diversitate,cu ape curgtoare i stttoare, cu pduri (stejar pedunculat, frasin), galerii de salcii iplopi, zvoaie i leauri de cmpie. Exist suprafee unde se ntlnesc plante erbaceerare sau pe cale de dispariie (plevia), un numar destul de mare fac parte din "Lista roiea plantelor superioare din Romnia " ca specii vulnerabile: forfecua balsii, inaria, chiminulporcului, stupinisa, tevia de balt, cornaci. Ihtiofauna se caracterizeaza printr-o marediversitate; numai aici, pe Mure, exist cosacul cu bot, morunaul, caracuda, somnulpitic, fusarul mare. Toate cele 6 specii de reptile i 9 de amfibieni identificate pn acumsunt specii protejate, inclusiv pe plan internaional. Un numar de peste 200 de specii depsri i afl n Parcul Natural Lunca Mureului loc de cuibrit i de pasaj, aproape toatefiind cuprinse n anexele Conveniei de la Berna ca specii ocrotite; acvila iptoare mic,cormoran mare, strc de noapte, precum i efective mari de strci cenuii, pescruirztori, strcul i corcodelul mic, prigorii, cea mai mare colonie de lstuni de mal de pe ntregul curs al rului. Dintre mamifere se remarca vidra, dar i un numar mare de cerb

carpatin, lopatar, cprior, mistre.

132


22/50


Lacul Techirghiol , cu o suprafa de 1.462 ha, situat pe teritoriul judetuluiConstana, a fost declarat, la sfritul lunii martie 2006, sit Ramsar, fiind inclus pe Listazonelor umede de importan internaional, n special ca habitat al psrilor de ap.

Lacul Techirghiol reprezint o locaie prioritar pentru conservarea a dou speciiameninate la nivel global (Branta ruficollis i Oxyura leucocephala ), precum i a altor

specii europene. n timpul iernii, lacul este utilizat ca loc principal de cuibrit de ctreBranta ruficollis, deoarece apa nu nghea. Numrul maxim de gte numrate pe LaculTechirghiol a fost de 27.000 de exemplare n ianuarie (31% din populaia la nivelmondial). n medie, 11.800 de exemplare de astfel de psri (13,4% din populaia la nivelmondial) sunt prezente doar n aceast locaie n luna ianuarie, cnd populaia de gtese concentreaz aici. De asemenea, lacul reprezint i o zon important de staionare aspeciilor migratoare n drumul lor din Rusia ctre Africa.

Complexul piscicol Dumbrvia , avnd o suprafa de 414 ha, situat pe teritoriul judeului Braov a fost declarat sit Ramsar n data de 2 februarie 2006.

Importana acestui sit const n speciile i populaiile de psri slbatice care se ntlnesc aici pe parcursul anului, dar i n peisajele mirifice ce amintesc de un col alDeltei Dunrii. Zona a fost denumit pe bun dreptate Delta Braovului sau Delta dintre

muni. Scopul declarrii sale ca arie protejat a fost n primul rnd bogia speciilor depsri, ns s-a inut cont i de alte componente de mediu, precum flora, alte specii deanimale, existena unor habitate importante etc.

Aceast arie natural protejat se compune din dou sectoare principale, care seafl n prelungire, respectiv un lac de acumulare i un complex de eletee piscicole.Aadar, originea sitului este n mare parte antropic, pstrndu-se ns i elemente aleecosistemelor naturale existente naintea interveniilor antropice.

Lacul i eleteele Dumbrvia sunt aezate ntre partea central a DepresiuniiBrsei, n lunca Homorodului Peranilor (Hamaradia) i au o orientare relativ est-vest.Administrativ, zona aparine comunei Dumbrvia, judeul Braov.

Att fauna nevertebrat ct i cea vertebrat sunt bine reprezentate. Dintrenevertebrate se remarc prezena n numr mare a scoicii de lac (Anodonta cygnea).Vertebratele cuprind reprezentani ai mai multor clase de animale, dintre care cele maiimportante sunt psrile. Dintre speciile de psri pentru care zona a fost desemnat caarie protejat de interes avifaunistic fac parte n primul rnd acelea care cuibresc(buhaiul de balt, strcul pitic, strcul rou etc); dintre speciile de pasaj importante sunt:fundacul cu gu roie, fundacul polar, egreta mic, egreta mare etc.

Din punct de vedere al vegetaiei, doar malul vestic este nconjurat de un brude stuf i papur. n aceast parte, vegetaia se ntinde sub form de fii, de suprafeediferite. n partea nord vestic a lacului s-a format o mlatin eutrof unde triesc i speciirare de plante, precum : daria (Pedicularis sceptrum-carolinum), trifoitea (Menyanthestrifoliata), apte degete (Comarum palustre), bulbuci (Trolius europaeus) etc.

Dintre cele mai importante tipuri de habitate pentru psri, fac parte: luciul de ap,vegetaia emers inundat (mai ales stufriul i ppuriul), sectoarele de ml aprute nperioadele recoltrii petelui (n special toamna), fneele umede i mlatinile.

6.1.6. Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii

Diversitatea biologic este ntr-o continu ameninare datorit intensificrii activitilor economice ce exercit presiuni puternice asupra mediului.

Presiunile antropice se manifest prin creterea gradului de ocupare a terenurilor, anumrului populaiei, dezvoltarea agriculturii i economiei, modificarea peisajelor i aecosistemelor, distrugerea spaiului natural, utilizarea neraional a solului,supraconcentrarea activitilor pe zone sensibile cu valoare ecologic ridicat.

n Uniuniunea European s-a pus n ultimul timp tot mai mult accentul pe reducerea

nivelului polurii i pe conservarea naturii datorit contientizrii faptul c diversificarea iglobalizarea activitilor umane a generat o deteriorare accelerat a capitalului natural.

133


23/50


Deteriorarea capitalului natural este un proces real cu manifestrii complexe pe termen lungi cu o evoluie ce este dependent de ritmul, formele i amploarea dezvoltrii sistemelor socio-economice.

Msurile de protecie a diversitii biologice s-au dispus dup ce declinul lor s-amanifestat intens, iar factorii negativi s-au manifestat puternic, i pe teritorii mari,

provocnd degradarea unor nsemnate zone naturale de pe glob.Asigurarea unui regim de protecie pentru speciile vulnerabile, endemice sau pe calede dispariie se poate face prin instituirea de arii naturale protejate.

Printre principalii factori antropici care au dus la diminuarea efectivelor speciilor defaun i flor slbatic se pot enumera: reducerea i fragmentarea habitatelor din cauzaurbanizrii, dezvoltarea intens a activitilor industriale i de agrement, crearea lacurilor deacumulare, desecarea luncilor inundabile ale rurilor, creterea polurii apelor i solului,agricultura de tip industrial i suprapunatul, creterea folosirii pesticidelor, vntoarea.

Supraexploatarea resurselor naturale, realizat prin minerit, punat excesiv ce ngreuneaz regenerarea natural a vegetaiei arboricole, extragerea excesiv de maslemnoas din pdurile private i de stat, reprezint o permanent ameninare la adresabiodiversitii, prin cantitile exploatate, prin modul de extragere a arborilor din parchete pe

cursul praielor de munte etc.Braconajul piscicol a atins cote alarmante, ducnd la diminuarea populaiei piscicole(exemplu: practicarea necontrolat a vntorii asupra psrilor acvaticePodiceps grisegena,Botaurus stellaris, Ardeola ralloides, Casmerodius albus, Ardea purpurea, Plegadisfalcinellus, Platalea leucorodia, Cygnus cygnus, Anser fabalis, Anser albifrons, Anser erythropus, Tadorna tadorna, Anas crecirca, Anas acuta, Anas clypeata, Aythya marila etc.).

Poluarea cu erbicide administrate pe canale, diguri, ci de acces n cmp, pduri,zone de balt de ctre agenii economici, polurile accidentale cu iei i ap srat,afecteaz pnza freatic, solul i vegetaia. Lucrrile de amenajare a teritoriului au modificatregimul de circulaie al apei n unele bli, contribuind la fragmentarea habitatelor.

Turismul necontrolat practicat intens creeaz impact negativ de intensitate prindeteriorarea i degradarea florei slbatice, nelinitirea speciilor de animale, degradareasolurilor n pant prin nerespectarea traseelor marcate, precum i prin campri i focurideschise n locuri nepermise, aruncarea de deeuri menajere oriunde i oricum. Toateacestea au determinat o mare presiune asupra cadrului natural, ducnd la degradareaacestuia, fiind necesar astfel implementarea conceptului de ecoturism, nu numai n ariilenaturale protejate. Administrarea defectuoas a facilitilor turistice deja existente ninteriorul arii naturale protejate genereaz cantitati impresionante de deseuri.

Toate investiiile mari, dar i cele mici, amplasate n zone naturale, trebuie s incont, n primul rnd, de impactul negativ asupra florei i a faunei slbatice. n acest sensse impun studii de impact bine documentate, elaborate de ctre specialiti n domeniu,punndu-se accent pe efectele pe termen mediu i lung.

Extinderea intravilanului n zonele din imediata vecintate a ariilor naturale protejatesau chiar n interiorul acestora cu scopul de realizare ulterioara a unor zone rezidenialesau chiar staiuni turistice genereaz o presiune puternic asupra ariilor naturaleprotejate.

Ca urmare a aciunii cumulative a factorilor de poluare cu deficitul de umiditate, ataculduntorilor, punatul intensiv, s-a accentuat fenomenul de uscare parial a pdurilor.

De multe ori efectele aciunilor antropice sunt greu sesizabile, alteori afecteazinteresele economice ale omului, iar n unele mprejurri, cnd afecteaz biocenoze ntregi,pot fi de-a dreptul catastrofale pentru existena populaiilor umane, din zonele respective.

Dispariia sau scderea pn la un nivel critic a speciilor se datoreazsupraexploatrii (vntoare, pescuit, suprapunat), ns de multe ori este consecinadistrugerii habitatului lor prin construirea diverselor obiective urbane i industriale.Exploatarea excesiv a unor resurse naturale, precum i fragmentarea unor habitate

naturale, duc la periclitarea vieii slbatice.Impactul creterii sistemului socio-economic se concretizeaz n simplificareacapitalului natural asociat cu reducerea diversitii biologice i cu declinul ponderii resurselor

134


24/50


regenerabile produse n sistemele naturale i seminaturale, respectiv perturbareamecanismelor de reglaj ale sistemului climatic. n zonele puternic industrializate, sunteliberate n atmosfer cantiti de praf i pulberi ca i oxizi de sulf, azot i carbon careafecteaz flora i fauna slbatic din zonele limitrofe, dar i starea de sntate a populaiei.

Aciunile de desecare a luncii inundabile a Dunrii, construirea de lacuri de

acumulare, defriri masive ale suprafeelor de pdure duc la schimbarea regimului viiturilor,la sedimentarea mlului, la reducerea fertilizrii naturale a terenurilor inundabile, lasalinizarea, deertificarea i eroziunea terenurilor, perturbarea regimului hidrologic,colmatarea lacurilor, modificri climatice.

Dac se ine seama c aceste fenomene de deteriorare a ecosistemelor se produc pesuprafee imense, se poate nelege i faptul c ele afecteaz, nu numai echilibrele ecologicelocale, ci i starea ecologic global a ecosferei, i implicit calitatea vieii populaiilor umane.

Problema efectelor deteriorrii la nivel individual trebuie examinat difereniat, nprimul rnd n ceea ce privete omul, pe de o parte i celelalte specii, pe de alt parte.Modificarea biotopului, nsoit de schimbarea unuia sau a tuturor factorilor abiotici (baraje,poluare industrial, poluare organic, despduriri, incendii) este urmat de desfiinarea unor sisteme i nlocuirea lor cu altele simplificate (n medii poluate), artificiale (agrosistemele) sau

dispariie fr nlocuire (deertificare).Conservarea biodiversitii trebuie s fie realizat pe baza unei game largi destrategii, programe i a unui management eficient i durabil al componentelor capitaluluinatural.

Exploatarea excesiv a unor resurse naturale, fr a avea n vedere necesitilegeneraiilor viitoare precum i fragmentarea unor habitate naturale, duc la periclitareavieii slbatice.

Lund n considerare importana deosebit pe care o are capitalul natural pentrudezvoltarea durabil a colectivitilor umane sub aspectul asigurrii de resurseregenerabile (ap, aer, hran, mbrcminte, medicamente, regenerarea aerului i apeietc), a valorii peisagistice i de recreare, de protecie i de asigurare a echilibrelor ecologice necesare meninerii unui mediu nconjurtor sntos, rezult necesitateaimperativ a conservrii biodiversitii ca o condiie necesar pentru dezvoltareaarmonioas a generaiilor viitoare.

6.2. Biosecuritatea

Biotehnologia modern este un domeniu relativ nou la nivel global i a fostpromovat de rezultatele semnificative nregistrate n special n ultimii zece ani decercetare fundamental i aplicativ.

n termeni largi, biotehnologia modern are ca obiect de studiu modificareagenetic, respectiv organismele modificate genetic.

Biosecuritatea este reprezentat de un spectru larg de msuri (politici debiosecuritate, regim de reglementri, msuri tiinifice i tehnice) aplicate ntr-un cadruorganizat, necesar minimalizrii riscurilor poteniale pe care biotehnologia modern lepoate aduce asupra echilibrului natural al mediului nconjurtor i sntaii umane.

Domeniul bisecuritaii este indisolubil legat de cercetarea fundamental iaplicativ impunndu-se orientarea rapid i eficient a politicii de cercetare spredezvoltarea capacitilor de cercetare n domeniul biotehnologiilor moderne (resurseumane, management performant, alocare de fonduri, sprijinirea prin programeguvernamentale).

6.2.1. Reglementri n domeniul biosecuritii

135


25/50


Activitile care implic OMG sunt supuse unui regim special de reglementare,autorizare i administrare, n conformitate cu legislaia i actele juridice internaionale lacare Romnia este parte.

La nivelul UE biosecuritatea este reglementat prin urmtoarele acte normative: Directiva Parlamentului European i a Consiliului privind introducerea deliberat n

mediui plasarea pe pia

a organismelor modificate genetic care abrog DirectivaConsiliului nr.90/220/CE;

Directiva Consiliului nr.90/219/CEE privind utilizarea n condiii de izolare amicroorganismelor modificate genetic, amendat prin Directiva nr. 98/81/CEE;

Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului(CE) nr.1829/2003 privindalimentele i furajele modificate genetic;

Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului(CE) nr.1830/2003 privindurmrirea i etichetarea organismelor modificate genetic i urmrirea produselor alimentare i furaje produse din organismele modificate genetic i care amendeazDirectiva Consiliului nr.2001/18/CE;

Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului(CE) nr.1946/2003 privindtransportul peste frontier a organismelor modificate genetic.

Obinerea, testarea, utilizarea i comercializarea organismelor modificate genetic(plante, animale sau microorganisme) sunt supuse, n toate rile, unui regim special dereglementare, autorizare i administrare, care stabilete cadrul juridic i instituional menits elimine sau s reduc riscurile de producere a unor efecte negative asupra sntiioamenilor, diversitii biologice, echilibrului ecologic i calitii mediului nconjurtor.

Aceste reglementri au la baz principiul precauiei i includ proceduri detaliateprivind evaluarea i managementul riscurilor.

Romnia este practic una dintre primele ri din S - E Europei care i-areglementat propriul cadru naional de biosecuritate. La nivel internaional, Romnia asemnat n data de 11 octombrie 2000, n calitate de Parte la Convenia privindDiversitatea Biologic, Protocolul de la Cartagena privind Biosecuritatea, pe care l-aratificat n 30 iunie 2003.

6.2.2. Sistemul de autorizare n domeniul biosecuritii

Autoritatea naional competent, responsabil pentru primirea notificrilor referitoare la introducerea deliberat n mediu i introducerea pe pia a OMG precum ia celor viznd utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic esteAgenia Naional pentru Protecia Mediului conform legislaiei n vigoare.

6.2.2.1. Cadrul instituional

n Romnia cadrul instituional n domeniul biosecuritii este asigurat de

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, Agenia Naional pentru Protecia Mediului,Comisia pentru Securitate Biologic i alte autoriti publice centrale.Ministerul Mediului i Dezvoltarii Durabilecoordoneaz i asigur aplicarea

principiului precauiei pentru evitarea efectelor adverse poteniale ale organismelor modificate genetic asupra sntii umane i asupra mediului, asigur cadrul legislativ ndomeniul biosecuritii, i stabilete proceduri de comunicare cu Comisia European i cualte state membre n funcie de solicitrile organismelor comunitare.

Agenia Naional pentru Protecia Mediuluigestioneaz procedurile denotificare i autorizare, emite autorizaii/acorduri, conform prevederilor legale n vigoare,le suspend sau anuleaz, colaboreaz cu autoritatea public central pentru proteciamediului, autoritile implicate, notificatorul, Comisia pentru securitate biologic i cuorganul de control, colaboreaz cu autoritile naionale i comunitare n procesul de

autorizare a organismelor modificate genetic pentru utilizarea direct ca aliment sauhran pentru animale, sau ca produse medicamentoase de uz uman sau veterinar,

136


26/50


realizeaz i gestioneaz baza de date pentru funcionarea Biosafety Clearing-House(BCH) la nivel naional, asigur raportarea stadiului evoluiei i implementrii legislaiei ndomeniul microorganismelor i organismelor modificate genetic att ctre ComisiaEuropean (DG ENV) n contextul ndeplinirii obligaiilor de natur comunitar ce revinRomniei n calitate de Stat Membru, ct i n raportarea ctre Comisia pentru Diversitate

Biologic (CBD), respectiv ctre Biosafety Clearing House (BCH), n contextul ndepliniriiobligaiilor de natur internaional ce revin Romniei n calitate de stat Parte laProtocolul de la Cartagena.

Comisia pentru Securitate Biologiceste autoritatea tiinific cu rol consultativ n procesul de luare a deciziilor de M.M.D.D. A.N.P.M.

Alte autoriti publice centrale: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale,Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, MinisterulSntii, Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, Ministerul EducaieiCercetrii i Tineretului, au atribuii n procedura de notificare, stabilirea capacitiinecesare de a primii i evalua notificrile, ndeplinirea/realizarea de ctre utilizatori, aevalurii de risc, pentru evaluarea efectelor potenial periculoase a OMG asupradiversitii biologice, lund in considerare de asemenea riscul asupra sntii umane,

realizarea registrului locaiilor introducerii deliberate in mediu a PSMG (plantelor superioare modificate genetic), pentru testare n cmp sau pentru cultivare, informarea iparticiparea publicului referitor la introducerea deliberat n mediu si plasarea pe pia aOMG i asigurarea trasabilitii i etichetrii produselor plasate pe pia.

6.2.2.2. Procedura de autorizare

nainte de introducerea n mediu sau pe pia a unui OMG, orice persoan juridic, trebuie s prezinte o notificare la A.N.P.M., prin care s solicite obinereaautorizaiei i/sau acordului de import privind activitile care implic OMG. Dup primireanotificrii, A.N.P.M., pe baza informaiilor cuprinse n dosarul tehnic, poate s ncepprocedura de autorizare, care const n: informarea i consultarea publicului cu privire lanotificarea primit; transmiterea rezumatelor dosarelor de notificare depuse, la ComisiaEuropean DG Joint Research Centre; consultarea CSB; solicitarea avizelor autoritilor publice centrale pentru agricultur, sntate, sigurana alimentelor, proteciaconsumatorilor.

Dup primirea avizelor de la CSB i celelalte autoriti implicate, precum i dupconsultarea publicului, ANPM emite Autorizaia i/sau Acordul de import privind activitilecare implic OMG.

137


27/50


n anul 2007, au fost emise 12 autorizaii i 11 acorduri de import privindintroducerea deliberat n mediu, n scopul testrii, companiilor Monsanto, Pioneer,Syngenta i S.C.D.P. Bistria.

Titularii acordurilor de import pentru OMG i ai autorizaiilor privind activitile cuOMG au obligaia s se conformeze cerinelor legale privind asigurarea trasabilitii,etichetrii, monitorizrii i s raporteze autoritii competente i altor autoriti, dupa caz,rezultatele activitii conform legislaiei specifice n vigoare.

6.2.2.3. Evaluarea riscurilor

Obiectivul evalurii riscurilor asupra mediului l constituie identificarea i evaluarea

posibilelor efecte negative pe care OMG l poate avea asupra sntii umane sau asupramediului, pe parcursul introducerii deliberate n mediu sau pe pia, efecte ce pot fi directesau indirecte i care pot aprea imediat sau cu ntrziere. Evaluarea trebuie realizatpentru a se stabili dac este necesar sau nu dezvoltarea unui plan de management alriscurilor, iar n cazul n care acesta este necesar se vor preciza cele mai bune metode deaplicare.

Principiile i liniile directoare pentru analiza riscului i evaluarea siguraneialimentelor modificate genetic presupun investigarea efectelor directe asupra sntii(toxicitatea), a tendinei de a provoca reacii alergice (alergenitate), a componenilor specifici care ar putea avea proprieti antinutriionale ori toxice, a stabilitii geneiinserate, a efectelor nutriionale asociate cu modificarea genetic specific i a oricror efecte neintenionate care ar rezulta ca urmare a inseriei transgenei.

n acord cu principiul precauiei n elaborarea studiului de evaluare a riscurilor asupra mediului, trebuie s se urmreasc urmtoarele reguli generale: caracteristicileidentificate ale unui OMG i ale utilizrii lui, care pot avea efecte adverse, trebuie s fiecomparate cu cele prezentate de organismul nemodificat din care provine i cu utilizareaacestuia n situaii similare; evaluarea riscurilor trebuie s se realizeze ntr-o maniertransparent, pe baza unei metode tiinifice fiabile i pe baza datelor tiinifice i tehnicedisponibile; evaluarea riscurilor trebuie s se realizeze pentru fiecare caz, ceea ce nseamn c informaiile solicitate pot varia, n funcie de tipul de organisme modificategenetic implicate, de utilizarea preconizat i de mediul potenial receptor, innd cont,printre altele, de organismele modificate genetic existente deja n mediu; realizarea uneianalize a efectelor cumulative pe termen lung n legtur cu introducerea deliberat nmediu i pe pia.

Efectele cumulative pe termen lung se refer la efectele cumulative aleautorizrilor asupra sntii umane i asupra mediului, inter alia, asupra florei i faunei,

138


28/50


asupra fertilitii solului, asupra descompunerii n sol a materiei organice, asupra lanuluitrofic, diversitii biologice, sntii animalelor, precum i la aspectele ce in de rezistenala antibiotice.

6.2.2.4. Msuri de monitorizare a riscurilor i de

intervenie n caz de accidenteActivitile care privesc organismele modificate genetic sunt supuse procedurii de

monitorizare asupra potenialelor efecte negative asupra sntii umane i mediului nconjurtor. Activitatea de monitorizare se desfoar dup obinerea autorizaiei deintroducere deliberat n mediu sau pe pia a organismelor modificate genetic. Datelecolectate n urma monitorizrii ofer noi informaii privind impactul introducerii unui nouorganism modificat genetic n mediu sau pe pia. Dac apar astfel de date noi, acesteatrebuie s fie luate n considerare n realizarea urmtoarelor studii de evaluare a riscurilor asupra mediului.

Obiectiveleplanului de monitorizaresunt: confirmarea faptului c orice ipotez n cadrul evalurii riscurilor pentru sntatea uman i mediu, n ceea ce privete apariiai impactul efectelor adverse poteniale ale organismului modificat genetic sau ale utilizriiacestuia, este corect; identificarea apariiei acelor efecte adverse ale organismuluimodificat genetic sau ale utilizrii acestuia asupra sntii umane ori asupra mediuluicare nu au fost anticipate n evaluarea riscurilor asupra mediului.

Notificatorul are obligaia de a elabora un plan de monitorizare care se depune laautoritatea competent, odat cu notificarea.

Interpretarea datelor colectate prin monitorizare trebuie s fie fcut n funcie detoate condiiile de mediu existente i de toate activitile. n cazul n care se observmodificri n mediu, trebuie s se aib n vedere o evaluare suplimentar, cu scopul de astabili dac aceste modificri sunt o consecin a organismului modificat genetic sau autilizrii sale, precum i dac asemenea modificri pot fi un rezultat al factorilor de mediu,alii dect introducerea pe pia a organismului modificat genetic.

Monitorizarea caz specific reprezint analiza efectelor poteniale evideniate nstudiul de evaluare a riscurilor (verificarea corectitudinii prezumtiilor avansate pe bazastudiului de evaluare a riscurilor). Exemple: diseminarea prin intermediul polenului,persistena, invazivitatea, compatibilitatea sexual cu specii nrudite, apariia formelor derezisten la anumite insecte etc.

Monitorizarea prin supraveghere general reprezint efectele neanticipate,neprevzute (perioad de timp mai lung, observaii, zone mai extinse) realizat cuajutorul fermierilor (recomandare EFSA). Exemple: efecte negative asupra ecosistemului,biodiversitii, modificarea biologiei plantei n timp.

Notificatorul are obligaia de a transmite rapoartele de monitorizare, autoritiicompetente, Comisiei Europene i autoritilor competente ale statelor membre.

PRIN Ordinul M.M.G.A. nr. 606/2005 a fost aprobat Formularul pentru prezentarearezultatelor introducerii deliberate n mediu a plantelor superioare modificate genetic, nalte scopuri dect introducerea pe pia. Acest ordin conine proceduri clare: pentrufiecare notificare va fi transmis un raport final sau un raport final i unul intermediar demonitorizare, dup caz; raportul final trebuie transmis dup ultima recoltare a plantelor superioare modificate genetic; raportul final de monitorizare postintroducere se transmitedup finalizarea monitorizrii post-introducere.

Experiena acumulat i datele obinute prin monitorizarea introducerilor experimentale ale organismelor modificate genetic pot s ajute la elaborarea planului demonitorizarea postcomercializare, necesar pentru introducerea pe pia a organismelor modificate genetic, ca atare sau componente ale unor produse.

139


29/50


6.2.3. Etichetarea i trasabilitatea organismelor modificategenetic

Etichetarea i trasabilitatea sunt elemente importante ale activitilor careurmeaz dup procedura de autorizare din cadrul sistemului de biosecuritate.

Actele normative care reglementeaz aceste activiti sunt: RegulamentulParlamentului European i al Consiliului nr. 1830/2003 privind trasabilitatea i etichetareaorganismelor modificate genetic i trasabilitatea produselor alimentare i furajere obinutedin organisme modificate genetic, transpus prin H.G. nr. 173/2006 privind trasabilitatea ietichetarea organismelor modificate genetic i trasabilitatea alimentelor i hranei pentruanimale, obinute din organismele modificate genetic i Regulamentul ParlamentuluiEuropean i al Consiliului nr. 1829/2003 privind alimentele i furajele obinute dinorganisme modificate genetic, transpus n legislaia romneasc prin H.G. nr. 256/2006.

6.2.3.1. Etichetarea.

H.G. nr.173/2006, are ca scop facilitarea etichetrii corespunztoare,monitorizarea efectelor asupra mediului i, dup caz, asupra sntii umane i sntiianimale i aplicarea msurilor corespunztoare de management al riscului, ce includ,dac este necesar, retragerea de pe pia a produselor. Hotrrea prevede c, n primaetap a introducerii pe pia a unui produs constituit din sau care conine organismemodificate genetic, operatorii trebuie s transmit celorlali operatori care preiauprodusele c: produsul conine sau este constituit din OMG i codul/codurile unice deindentificare atribuit/atribuite acestor OMG.

Etichetele produselor preambalate constituite din sau coninnd OMG trebuie saib nscris meniunea: " Acest produs conine organisme modificate genetic " sau " Acest

produs conine numele organismului/organismelor modificat/ modificate genetic". Deasemenea, pentru produsele nepreambalate, destinate consumatorului final, un afi care

s nsoeasc expunerea la vnzare a produselor trebuie s includ meniunea: " Acest produs conine organisme modificate genetic " sau " Acest produs conine numeleorganismului/ organismelor modificat/modificate genetic". De la aceast prevedere suntexceptate produsele, destinate utilizrii directe ca alimente, hran pentru animale saupentru prelucrare, care conin urme de OMG ntr-o proporie mai mic de 0,9%, cucondiia ca aceste urme s fie ntmpltoare sau inevitabile din punct de vedere tehnic.

n momentul n care produsele obinute din OMG sunt introduse pe pia,operatorii trebuie s se asigure c urmtoarele informaii sunt transmise n scrisoperatorului care primete produsul: o indicaie despre fiecare dintre ingredientelealimentare obinute din OMG; o indicaie despre fiecare dintre furajele sau aditivii furajeriprodui din OMG; n cazul produselor pentru care nu exist o list a ingredientelor, oindicaie conform creia produsul este obinut din OMG.

Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor iAutoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, n colaborare cu MinisterulAgriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Sntii i Ministerul Mediului i DezvoltriiDurabile controleaz modul de ndeplinire a prevederilor legale n vigoare din acestdomeniu.

6.2.3.2. Trasabilitatea.

Poate fi realizat numai n urma etichetrii corespunztoare de-a lungul ntreguluilan, ncepnd cu organismele modificate genetic din laboratorul amelioratorilor icontinund cu productorii de semine, fermieri, procesatori i/sau importatori/exportatori.

Elemente de trasabilitate s-au introdus prin Ordinul M.A.P.D.R. 471/2006 privindautorizarea cultivatorilor de plante modificate genetic. Precizm c n procesul deautorizare privind introducerea deliberat n mediu i pe pia a PSMG (plantelor

140


30/50


superioare modificate genetic) n 2007, M.A.D.R. a avizat importul i introducereadeliberat n mediu, pentru testare sau cultivare, numai cu condiia respectriiprevederilor Ordinului de ctre toi agenii economici cultivatori.

M.A.D.R., n baza acestui ordin, este autoritatea naional competent pentruevidena agenilor economici care cultiv PSMG. Ordinul prevede obligativitatea agenilor

economici (persoane fizice sau juridice, asociaii fr personalitate juridic) de a declarala Direciile pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, respectiv a municipiului Bucureti,suprafeele cultivate cu PSMG i produciile realizate. Declaraia se completeaz n 2exemplare astfel, un exemplar se depune la DADR n decurs de 30 zile de la ncheiereasemnatului.

Dup ncheierea recoltatului agenii economici sunt obligai s depun o declaraieprivind producia obinut i destinaia acest

6 BIODIVERSITATE BIOSECURITATE PADURI_20081219758

Documents

Transcript of 6 BIODIVERSITATE BIOSECURITATE PADURI_20081219758