Chiril Angelica Pluralitatea de infraciuni. Pluralitatea de infractori

1. PLURALITATEA DE INFRACIUNI (I)Obiective specifice:

La sfritul capitolului, vei avea capacitatea:

s realizezi delimitarea formelor pluralitii de infraciuni;

s descrii problematica participaiei penale n cadrul pluralitii de infractori;

s identifici formele participaiei penale i implicaiile juridico-penale ale acestei instituii;

s dezvoli problematica instituiilor pluralitii de infraciuni i pluralitii de infractori.

Timp mediu estimat pentru studiu individual: 4 ore

1.1. Consideraii generale asupra pluralitii de infraciuni i a formelor sale

Noiunea de pluralitate de infraciuni. Cadrul legal. Formele pluralitii de infraciuni

Pluralitatea de infraciuni, ca realitate obiectiv, a fost transpus pe plan juridico-penal, semnificnd situaia n care aceeai persoan a svrit dou sau mai multe infraciuni.

Pluralitatea de infraciuni desemneaz situaia n care o persoan a svrit mai multe infraciuni nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele, ct i situaia n care o persoan svrete din nou o infraciune dup ce a fost condamnat definitiv pentru o alt infraciune.

Legiuitorul a alctuit din pluralitatea de infraciuni o instituie juridic din necesitatea aplicrii unui tratament juridic adecvat persoanei care, n mod repetat, a nclcat legea penal, fapt ce presupune aplicarea unei pedepse corespunztoare n vederea ndreptrii i reeducrii sale.

Legiuitorul a creat cadrul legal al materiei pluralitii de infraciuni n art. 38-45 NCP, care reglementeaz formele acesteia i sistemele de sancionare corespunztoare fiecrei forme n parte, n funcie de structura i caracteristicile sale.

Pluralitatea de infraciuni, prin complexitatea structurii sale, este legat att de instituia infraciunii, ct i de instituia pedepsei.

Este legat de instituia infraciunii ntruct existena sa, n oricare din formele consacrate de lege este condiionat de reunirea mai multor fapte penale n persoana aceluiai fptuitor.

Este legat de instituia pedepsei pentru c pluralitatea de fapte penale ridic problema stabilirii unei pedepse care s constituie sanciunea ntregului ansamblu de fapte svrite, capabil s asigure o just sancionare a acestuia.

Ca i n reglementarea Codurilor penale din 1936 i 1969, pluralitatea de infraciuni a fost inclus n sistemul noului Cod penal, n vigoare de la data de 01.02.2014, n cadrul mai larg al instituiei infraciunii, ca o amplificare a activitii infracionale, respectiv ca un aspect important al instituiei infraciunii.

Includerea pluralitii de infraciuni n cadrul instituiei infraciunii este fireasc, cci nainte de a se stabili modul de sancionare, se pune problema stabilirii existenei acesteia i a identificrii formelor sale consacrate de lege.

Pluralitatea de infraciuni trebuie apreciat mai nti n raport cu instituia infraciunii, de care e legat prin structura sa, i doar apoi cu instituia pedepsei.

Din analiza pluralitii de infraciuni se desprind cteva trsturi comune, condiii indispensabile pentru existena acesteia.

Astfel, o condiie esenial este unitatea de subiect activ - deci o legtur n persoane - ntre toate infraciunile care intr n pluralitatea respectiv.

E necesar deci ca aceeai persoan s fi svrit dou sau mai multe infraciuni, indiferent dac infraciunile sunt diferite sau sunt de aceeai natur, dac au fost svrite deodat sau la intervale mai mari sau mai mici, n acelai loc, sau n locuri diferite, de fptuitor singur sau ajutat de participani, n calitate de coautor, complice sau instigator.

Aceast condiie privind unicitatea fptuitorului constituie legtura de relevan juridic ntre infraciunile obiectiv distincte care alctuiesc pluralitatea.

Pentru existena pluralitii de infraciuni nu e necesar ca toate infraciunile s fie consumate. Unele pot fi n forma de tentativ (dac aceasta e pedepsit de lege), sau chiar doar de acte de pregtire, dac sunt incriminate.

Sub aspectul laturii subiective, pluralitatea nu e condiionat de forma vinoviei, sau de modalitile acesteia. Infraciunile care alctuiesc pluralitatea pot fi att din cele svrite cu intenie, ct i din cele svrite din culp sau cu praeterintenie.

Obiectul juridic al infraciunii nu are nici el vreo influen asupra existenei pluralitii.

Activitatea infracional a unei persoane caracterizat prin svrirea mai multor infraciuni, mbrac forme diferite, dup cum pentru vreuna din infraciuni a intervenit sau nu o condamnare definitiv. Formele pluralitii de infraciuni prevzute n noul Cod penal romn sunt: concursul de infraciuni, recidiva i pluralitatea intermediar.Cu privire la acest aspect, este de observat c noul Cod penal nu a preluat dispoziiile din art. 32 (Formele pluralitii) Cod penal din 1969, ceea ce nseamn c legiuitorul s-a situat pe poziia care accept existena i unei a treia forme de pluralitate de infraciuni, i anume pluralitatea intermediar, alturi de concursul de infraciuni i recidiv. (Predescu, 2010)Concursul de infraciuni este forma pluralitii de infraciuni ce presupune svrirea mai multor infraciuni, de ctre aceeai persoan, mai nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele.

Recidiva, ca form a pluralitii de infraciuni, presupune svrirea din nou a unei infraciuni de ctre o persoan care a mai fost condamnat definitiv i eventual a executat pedeapsa, pentru o infraciune svrit anterior.Aceste dou forme ale pluralitii se aseamn prin cerina svririi a dou sau mai multe infraciuni i prin condiia comiterii lor de ctre aceeai persoan.

Ceea ce le deosebete i le confer fizionomie deosebit este hotrrea definitiv de condamnare, intervenit sau nu ntre faptele ce formeaz pluralitatea: dac faptele s-au comis nainte de condamnarea definitiv, se realizeaz forma concursului de infraciuni; dac fptuitorul a comis o nou infraciune dup pronunarea unei hotrri definitive de condamnare, ne gsim n prezena recidivei dac i celelalte condiii impuse de lege sunt ndeplinite.

n unele situaii, dei a intervenit o condamnare definitiv, pluralitatea nu ndeplinete condiiile pentru existena recidivei. S-a simit de aceea nevoia reglementrii unor astfel de situaii, cnd nefiind ndeplinite nici condiiile strii de recidiv, se creeaz o stare intermediar, denumit n literatura de specialitate pluralitate intermediar.

Aceast situaie este reglementat n art. 44 NCP prin stabilirea unor reguli pentru sancionarea infractorului care svrete o nou infraciune dup o condamnare definitiv, mai nainte de executarea pedepsei sau stingerea executrii acesteia, fr a fi ndeplinite condiiile prevzute pentru recidiv.

Pluralitatea intermediar apare, deci, ca o figur juridic distinct n cadrul pluralitii de infraciuni.Sarcina de lucru 1

Evideniaz, n cteva fraze, elementele de delimitare a formelor pluralitii de infraciuni.

Sarcina de lucru va fi verificat de ctre tutore n cadrul activitilor tutoriale.1.2. Concursul de infraciuniNoiunea de concurs de infraciuni

Fiind o instituie fundamental a dreptului penal, concursul de infraciuni a fost inclus n toate reglementrile penale anterioare.

Codul penal din 1969 reglementa concursul de infraciuni n art. 33-36. Concursul de infraciuni era consacrat sub dou forme: real i ideal, ambele cuprinse n art. 33, cu nota marginal concursul de infraciuni.

Denumirile celor dou forme sunt indicate in terminis n noul Cod penal. Au fost ns introduse i utilizate de literatura penal anterioar adoptrii noului Cod penal, din necesitatea desemnrii unei forme sau alteia.

Astfel, potrivit art. 38 NCP: (1) Exist concurs real de infraciuni cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite de aceeai persoan, prin aciuni sau inaciuni distincte, nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele. Exist concurs real de infraciuni i atunci cnd una dintre infraciuni a fost comis pentru svrirea sau ascunderea altei infraciuni. (2)Exist concurs formal de infraciuni cnd o aciune sau o inaciune svrit de o persoan, din cauza mprejurrilor n care a avut loc sau a urmrilor pe care le-a produs, realizeaz coninutul mai multor infraciuni.Prin expresia dou sau mai multe infraciuni meninut ca formulare n textul art. 38 NCP, este subliniat ideea c exist concurs i n situaia comiterii doar a dou infraciuni.

De asemenea, pentru a da o reglementare unitar instituiei concursului de infraciuni, i n noul Codul penal este inclus, n capitolul consacrat unitii i pluralitii de infraciuni, i tratamentul juridic al concursului de infraciuni.

Concursul real, n noua reglementare, este definit mai complet, adugarea sintagmei ,,prin aciuni sau inaciuni distincte avnd menirea de a diferenia mai bine acest tip de concurs de cel formal (ideal). n aceast concepie, concursul real este definit ca fiind comiterea de ctre aceeai persoan a dou sau mai multe infraciuni prin aciuni sau inaciuni distincte, i nu prin aceeai aciune (inaciune), ca n cazul concursului formal de infraciuni, nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele. (Predescu, 2010)

Celelalte modificri din textul de lege in mai degrab de acurateea exprimrii, cum este nlocuirea termenului ,,datorit cu expresia ,,din cauza. (M.A. Hotca, apud Voicu, 2014)

De asemenea, noul Cod penal reproduce soluia Codului penal din 1969, tratnd concursul formal de infraciuni ca o pluralitate real de infraciuni i nu ca o pluralitate aparent.

Spre deosebire de alte legislaii (german, italian) i de Codul penal adoptat prin Legea nr. 301/2004 (care nu a mai intrat n vigoare), noul Cod penal prevede acelai tratament juridic att pentru concursul real, ct i pentru concursul formal de infraciuni, meninnd concepia promovat de prof. Vintil Dongoroz cu prilejul elaborrii Codului penal din 1969. (Antoniu, Predescu, apud Voicu, 2014)Condiiile de existen ale concursului de infraciuni

Din dispoziiile art. 38 NCP, ct i din definiiile date de doctrina penal, se desprind cele patru condiii de existen ale concursului de infraciuni (Udroiu, 2014):

svrirea a dou sau a mai multor infraciuni n ar sau n strintate (cel puin dou fapte s ntruneasc cele trei trsturi eseniale ale infraciunii);

infraciunile s fie svrite de aceeai persoan, indiferent de calitatea acesteia (autor, instigator sau complice);

svrirea infraciunilor nainte de pronunarea unei hotrri definitive pentru vreuna din ele;

pentru cel puin dou dintre infraciunile svrite s nu existe o cauz de mpiedicare a punerii n micare sau a exercitrii aciunii penale.

Condiiile trebuie ntrunite cumulativ, lipsa uneia din ele ducnd la inexistena concursului. Situaia analizat ar putea fi ncadrat n acest caz fie ntr-o form de unitate infracional (infraciune continuat, infraciune complex etc.), fie ntr-o alt form a pluralitii de infraciuni: recidiv sau pluralitate intermediar.

1. Svrirea a dou sau a mai multor infraciuni n ar sau n strintate (cel puin dou fapte s ntruneasc cele trei trsturi eseniale ale infraciunii)Aceast condiie trebuie raportat la noiunea de infraciune, aa cum rezult ea din coninutul art.15 alin. 1 NCP: Infraciunea este fapta prevzut de legea penal, svrit cu vinovie, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o.

n acest sens trebuie distins ntre infraciune i noiunea de fapt prevzut de legea penal. De aceea, n cazul svririi a dou fapte, dintre care una nu ntrunete toate trsturile eseniale ale infraciunii, ea nefiind prevzut de legea penal, sau fiind dezincriminat, ori n cazul cnd fapta nu este imputabil sau nu este nejustificat, nu exist concurs de infraciuni.

Pentru existena concursului de infraciuni e necesar aadar svrirea a cel puin dou infraciuni, fr s existe un numr maxim admis. n general, concursul de infraciuni se caracterizeaz prin posibilitatea nelimitat de asociere a infraciunilor. De obicei, pluralitatea de fapte indic o periculozitate sporit, dar aceast prezumie nu trebuie absolutizat.

Aadar concursul de infraciuni denot un pericol social mai ridicat, n special sub aspect subiectiv, indicnd o nrvire a infractorului, care manifest dispre fa de legea penal i ordinea de drept.Periculozitatea social a concursului e sporit ns i sub aspect obiectiv, i nu doar fiindc relaiile sociale au fost n mod repetat atinse, ci i fiindc rezonana lor social e mai puternic, inspirnd colectivitii temere.

Infraciunile reunite pot fi de gravitate diferit, n structura concursului putndu-se reuni fapte cu un grad redus de pericol social i fapte cu un grad ridicat de pericol social.

Faptele concurente pot fi prevzute n partea special a Codului penal, n legi speciale, ori n legi nepenale cu dispoziii penale, fiind fr relevan situarea normei de incriminare ntr-o lege sau alta. Se vor aplica tot regulile din partea general a codului, ntruct sunt de aplicare general.

Condiia unei pluraliti de infraciuni presupune svrirea unor infraciuni consumate sau a unor tentative pedepsibile. De asemenea, actele preparatorii asimilate tentativei pot constitui termen al concursului, dar cu condiia ca actele preparatorii s fie raportate la o alt infraciune dect cea cu care intr n concurs. Infractorul nu rspunde pentru un concurs de infraciuni format din actele preparatorii incriminate i fapta n forma consumat, ci pentru o singur infraciune, n care se absorb i actele anterioare.

Nu prezint importan nici forma de vinovie cu care sunt comise infraciunile, unele pot fi svrite cu intenie (direct sau indirect), altele din culp sau cu praeterintenie (intenie depit).

n ceea ce privete forma de manifestare a conduitei fptuitorului, infraciunile pot fi de aciune sau de inaciune (omisive).

Faptele pot fi svrite toate n ar, toate n strintate sau unele n ar i altele n strintate, faptele fiind aduse sub incidena legii romne n baza principiului personalitii.

Chiar dac unele fapte au fost judecate n strintate, fiind concurente cu cele judecate de instana romn, li de vor aplica regulile concursului de infraciuni.Potrivit art. 40 alin. 5 NCP, a fost introdus n mod expres dispoziia potrivit creia n cazul contopirii pedepselor pentru infraciuni concurente se ine seama i de pedeapsa aplicat printr-o hotrre de condamnare pronunat n strintate, pentru o infraciune concurent, dac hotrrea de condamnare a fost recunoscut potrivit legii.2. Infraciunile s fie svrite de aceeai persoan, indiferent de calitatea acesteia (autor, instigator sau complice);

Legtura in personam, care presupune c infraciunile s fie svrite de aceeai persoan este o condiie de esen a concursului de infraciuni, fiind o legtur de relevan juridic ntre infraciuni obiectiv distincte.

Nu are importan dac la comiterea tuturor faptelor persoana a acionat n calitate de autor sau dac a jucat roluri diferite: coautor, complice, instigator.

Sub aspectul formelor de participaie, e posibil ipoteza ca o persoan s fie autorul tuturor infraciunilor aflate n concurs, ori instigator sau complice la toate faptele la care a participat. De fiecare dat, persoana, prin contribuie svrete o infraciune n sensul cel mai larg al cuvntului, care i este imputabil ca i celorlali participani.

Condiia identitii de persoan e ndeplinit i n cazul n care infractorul a comis unele infraciuni n timpul minoritii, iar altele dup mplinirea vrstei de 18 ani.3. Svrirea infraciunilor nainte de pronunarea unei hotrri definitive pentru vreuna din ele;

Condiia presupune aadar inexistena unei hotrri definitive de condamnare pentru vreuna din infraciunile comise de aceeai persoan. Infraciunea definitiv judecat nu mai poate intra n concurs cu vreo alt infraciune, svrit dup definitivarea respectivei hotrri de condamnare.

Aceast condiie este trstura care deosebete concursul de infraciuni de recidiv i de pluralitatea intermediar.

Din dispoziiile art. 38 alin. 1 NCP reiese c hotrrea de condamnare trebuie s aib caracter definitiv. Conform art. 551-552 NCPP, o hotrre de condamnare este definitiv atunci cnd nu mai poate fi atacat prin intermediul cii ordinare de atac a apelului. (Udroiu, 2014)

Astfel, hotrrile pronunate de prima instan nu au caracter definitiv chiar de la pronunare. De aceea, dac o infraciune e svrit nainte de pronunarea unei hotrri, sau, n intervalul de timp ntre pronunarea hotrrii i momentul rmnerii ei definitive, ea va fi concurent cu infraciunea pentru care s-a pronunat hotrrea de condamnare.

Pentru a se constata dac infraciunile sunt sau nu concurente, trebuie s stabileasc data comiterii fiecreia, iar apoi s se compare datele svririi lor. Infraciunile a cror dat este anterioar datei rmnerii definitive a hotrrii de condamnare se afl n concurs. De aceea, este foarte important stabilirea datei svririi infraciunii.

n cazul infraciunilor instantanee, data svririi infraciunii este data comiterii aciunii incriminate de lege i a producerii rezultatelor.

Stabilirea datei svririi infraciunii este ns mai dificil n cazul faptelor a cror activitate material se prelungete n timp: infraciunile continue, continuate, de obicei i progresive.

Data svririi infraciunii trebuie apreciat, conform art. 154 alin. 2-4 NCP (termenele de prescripie a rspunderii penale), astfel: data svririi infraciunii, n cazul infraciunilor continue este data ncetrii aciunii sau inaciunii, n cazul infraciunilor continuate, data svririi ultimei aciuni sau inaciuni, iar n cazul infraciunilor de obicei, data svririi ultimului act.n cazul infraciunilor progresive, data svririi infraciunii este data svririi aciunii sau inaciunii (n cazul acestora, anumite consecine penale, cum este calculul termenului de prescripie a rspunderii penale se realizeaz n raport cu pedeapsa corespunztoare rezultatului definitiv produs).Dac hotrrea definitiv este desfiinat ulterior printr-o cale extraordinar de atac, fapta respectiv reintr n concurs, chiar cu cele svrite dup rmnerea definitiv a hotrrii desfiinate.4. Pentru cel puin dou dintre infraciunile svrite s nu existe o cauz de mpiedicare a punerii n micare sau a exercitrii aciunii penale.

Aceast ultim condiie nu se degaj din definiia legal a concursului de infraciuni, ci este dedus din ntreaga reglementare a acestuia.

Concursul de infraciuni ia natere prin svrirea de infraciuni i se stabilete cu ocazia judecii cnd instana constatnd vinovia i rspunderea penal a fptuitorului, l condamn, aplicndu-i o pedeaps.

Din acest punct de vedere condiia apare mai degrab ca o condiie de sancionare a concursului dect de existen a acestuia. Dar fiindc problema principal a concursului de infraciuni este cea privind sancionarea, o astfel de condiie trebuie socotit de existen a concursului.

Exist unele cauze legale, a cror inciden poate s nlture unele infraciuni dintre termenii concursului. Aceste cauze pot viza toate infraciunile, caz n care se nltur total rspunderea penal sau pot viza doar una sau mai multe dintre infraciuni. n situaia cnd, datorit unor astfel de cauze, dintre infraciunile ce compun concursul va fi supus judecii doar una, nu se va mai pune problema sancionrii concursului de infraciuni.Este deci de observat, n legtur cu aceast condiie a concursului de infraciuni, cerina ca toate infraciunile concurente s fie susceptibile de a fi supuse judecii, adic faptele comise de ctre inculpat s-i fi pstrat caracterul infracional.

Dac n raport cu unele din aceste fapte, a intervenit o cauz care nltur rspunderea lor penal (de pild, a intervenit amnistia, prescripia rspunderii penale, lipsa plngerii prealabile, mpcarea, retragerea plngerii), asemenea infraciuni nu mai pot fi supuse judecii, astfel c sunt excluse din componentele concursului de infraciuni. (Predescu, 2010)

n cazul cnd, n faza urmririi penale, se constat incidena unuia din cazurile prevzute de art. 16 lit. e-h NCPP (cazurile care mpiedic punerea n micare i exercitarea aciunii penale), infraciunile nu vor mai ajunge n faa instanei de judecat, procurorul dispunnd clasarea (art. 16 alin. 1, art. 17 alin. 1, art. 315 alin. 1 lit. b) NCPP).

Cazurile prevzute de art. 10 lit. f C. pr. Pen. pot interveni i dup sesizarea instanei, sau chiar dac au intervenit nainte de sesizare, sunt constatate abia n cursul judecii. n aceast situaie, instana pronun ncetarea procesului penal cu privire la infraciunile respective (art. 16 alin. 1, art. 17 alin. 2, art. 396 alin. 6 NCPP).Formele concursului de infraciuni. Consideraii preliminare

Att n noul Cod penal, ct i n codurile anterioare, precum i n doctrin concursul de infraciuni este cunoscut sub dou forme: concursul real (material) i concursul formal (ideal). Denumirile celor dou forme sunt expres utilizate de ctre noul Cod penal, n coninutul art. 38 NCP. Denumirile sunt, de asemenea, consacrate juridic, fiind folosite n toate lucrrile teoretice.

Denumirile de concurs real (cumul real) i concurs formal (ideal) (cumul ideal), general acceptate n literatura penal strin au fost introduse i meninute n literatura penal mai veche, precum i n cea nou, axat pe interpretarea noului Cod penal.

Ambele modaliti au ns o existen real. Fiecare din infraciunile concurente au o existen obiectiv, de sine stttoare.

Dei cele dou forme ale concursului sunt distinct reglementate de lege, ntre ele nu exist o deosebire de esen, ambele fiind modaliti ale aceleiai instituii. De aceea, ca i n reglementarea anterioar, n noul Cod penal au fost incluse n acelai articol de lege i li s-a stabilit un sistem unic de sancionare.

Deosebirea ntre ele const doar n modalitile de svrire a infraciunilor concurente: printr-o singur aciune sau inaciune, n cazul concursului formal (ideal), sau prin mai multe aciuni sau inaciuni, n cazul concursului real (material).

Concursul real de infraciuni

Definiie

Modalitatea consacrat n art. 38 alin. 1 NCP este ntlnit n literatura de specialitate sub numele de concurs real, sau concurs material, sau concurs prin mai multe aciuni.

Concursul real de infraciuni este acea form a concursului de infraciuni ce se realizeaz prin svrirea mai multor infraciuni ca urmare a mai multor aciuni sau inaciuni distincte, nainte de a se fi pronunat o condamnare definitiv pentru vreuna din ele.Potrivit art. 38 alin. 1 NCP, ,, Exist concurs real de infraciuni cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite de aceeai persoan, prin aciuni sau inaciuni distincte, nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele. Exist concurs real de infraciuni i atunci cnd una dintre infraciuni a fost comis pentru svrirea sau ascunderea altei infraciuni. Pe lng trsturile ce caracterizeaz concursul n general, n definiie s-a inclus i o trstur specific concursului real, i anume svrirea infraciunilor prin mai multe aciuni sau inaciuni distincte, adic prin tot attea aciuni sau inaciuni, care prezint fiecare n parte coninutul unei infraciuni de sine stttoare.

Infraciunile care intr n compunerea concursului real pot fi toate comisive sau omisive, fie o alctuire mixt, unele pot fi n forma consumat, altele n forma tentativei, sau a actelor pregtitoare pedepsibile. Pot fi svrite sub forma unor acte diferite de participaie (coautorat, instigare, complicitate), cu vinovie diferit (unele cu intenie, altele din culp sau praeterintenionate).

Infraciunile svrite pot fi de aceeai natur, adic ndreptate mpotriva aceluiai obiect al ocrotirii penale, faptele primind aceeai ncadrare juridic, caz n care concursul este omogen, sau pot fi de natur diferit, caz n care concursul este eterogen.

Concursul omogen poate fi confundat n practic cu o alt unitate infracional, denumit impropriu infraciune colectiv i care const n svrirea cu aceeai ocazie (n aceleai condiii de timp i loc) a dou sau mai multe acte materiale, care corespund fiecare n parte aceluiai tip de infraciune.

n acest sens s-a decis corect c fapta inculpatului de a fura, dintr-un apartament nvecinat cu cel pe care l locuia, bunurile colocatarului lips din domiciliu, pe care ns neputndu-le duce toate odat n locuina sa le-a transportat ntr-o succesiune nentrerupt, n cteva rnduri, nu constituie o infraciune continuat - ci o infraciune unic - form a unitii naturale, deoarece transporturile fcute de inculpat, dei multiple, au fost efectuate la intervale de timp nesemnificative sub aspectul aplicrii dispoziiilor privind infraciunea continuat.

Infraciunea colectiv se apropie de concursul omogen prin existena, n ambele cazuri, a unei pluraliti de acte materiale de acelai fel (identice / asemntoare), dar se i deosebete de concursul omogen prin rezoluia unic ce st la baza actelor materiale care o alctuiesc.

n fine, infraciunea colectiv, dei are o trstur comun cu infraciunea continuat - existena unei rezoluii unice - se deosebete de aceasta prin aceea c, la infraciunea colectiv actele materiale sunt svrite cu aceeai ocazie.

S-a artat c una din condiiile de existen ale concursului de infraciuni este svrirea lor de ctre aceeai persoan - unitatea subiectului activ. Legtura in personam este deci de esena concursului de infraciuni.

n afar de aceast legtur de ordin subiectiv, ntre infraciunile aflate n concurs se pot stabili i legturi de ordin intern obiective.

n funcie de legturile care exist ntre infraciunile aflate n concurs, se disting dou modaliti ale acestuia: concursul real simplu i concursul real calificat.

Concursul real simplu - se caracterizeaz prin faptul c n afar de unitatea subiectului activ, ntre infraciunile svrite nu mai exist o alt legtur.

Din aceast cauz, concursul real simplu este mai frecvent ntlnit n practic dect concursul caracterizat sau cel ideal.

De exemplu, acelai autor svrete un omor, un furt i un ultraj, fr ca ntre cele trei infraciuni s existe vreo legtur obiectiv (in rem).

Concursul real calificat - se mai numete i caracterizat, sau cu conexitate, presupune existena anumitor legturi ntre infraciunile svrite de aceeai persoan. Legtura obiectiv care apropie faptele ntre ele este cunoscut sub denumirea de conexitate, iar infraciunile ntre care exist o asemenea legtur se numesc infraciuni conexe.

Cnd, pe lng legtura subiectiv, exist i o legtura obiectiv ntre faptele concurente, concursul poart denumirea de concurs cu conexitate.

Conexitatea poate privi locul svririi infraciunilor (conexitate topografic). De regul, ele se svresc n locuri diferite, fr a exclude posibilitatea svririi lor n acelai loc. De exemplu, o persoan lovete n acelai loc, n aceleai mprejurri, dou sau mai multe persoane.

De asemenea, legtura poate fi de timp (cronologic). ntre svrirea a dou infraciuni exist un interval mai mare sau mai mic de timp. Pentru existena concursului real nu intereseaz mrimea acestui interval, ci doar ca acesta s nu fie egal cu termenul de prescripie pentru prima infraciune, caz n care nu se mai poate vorbi de un concurs de infraciuni, existnd o singur infraciune.

Dei cel mai adesea infraciunile se svresc succesiv, nu este exclus ca, uneori, infraciunile sa fie svrite i simultan.

De exemplu, o persoan lovete i amenin, n acelai timp, o alt persoan.

Concursul simultan nu trebuie ns confundat cu concursul ideal. Concursul simultan este de fapt un concurs real, actele materiale care l compun fiind distincte.

Actele materiale fiind i deosebite ca natur, acest concurs nu poate fi identificat nici cu infraciunea colectiv.

ntre infraciunile aflate n concurs mai pot exista i alte legturi, ca cea referitoare la subiectul pasiv. Infraciunile pot fi ndreptate nspre acelai subiect pasiv, indiferent de natura lor. Acest fapt nu prezint relevan din punctul de vedere al existenei concursului, ci eventual n aprecierea gradului de pericol social al ntregului concurs.Legtura care exist ntre infraciuni poate privi mobilul sau scopul infraciunii, putnd exista sau nu o unitate a acestora. Practic, aceste cazuri trebuie privite cu mult atenie, fiind posibil confundarea lor cu infraciunea continuat.

Singurele forme de conexitate reinute de legea penal sunt conexitatea consecvenional i cea etiologic.

Conexitatea consecvenional presupune svrirea unei infraciuni pentru a ascunde o alta, iar conexitatea etiologic nseamn svrirea unei infraciuni pentru nlesnirea alteia.

Cele dou forme de conexitate au fost prevzute n art. 38 alin. 1 teza a II-a NCP, aceste dispoziii fiind prevzute i n Codul penal din 1969, intenia legiuitorului fiind de a statornici existena concursului de infraciuni i n cazul unor legturi foarte strnse (de la mijloc la scop, sau de la cauz la efect) ntre infraciuni. Aceast precizare legislativ era necesar pentru a pune capt opiniilor divergente nscute n doctrina mai veche i uniformizarea practicii judiciare.

i celelalte forme de conexitate (cronologic, topografic etc.) sunt incluse n sfera concursului real, deoarece termenii generici folosii de legiuitor nu exclud nicio form a concursului cu conexitate, iar aliniatul ultim vine s sublinieze ideea c orice form de conexitate (cu att mai mult cea de timp i loc) sunt integrate n modalitile concursului real.

Conexitatea etiologic presupune o legtur mijloc-scop ntre infraciunile comise adic o infraciune e comis pentru a nlesni svrirea alteia.

Concursul real etiologic are urmtoarele caracteristici:

n principiu, presupune existena unui concurs eterogen (aciuni sau inaciuni de natur diferit);

aciunile se svresc succesiv, dar nu e exclus nici simultaneitatea lor;

ambele infraciuni se svresc cu intenie, iar hotrrea de a fi svrite este anterioar ambelor infraciuni (hotrre complex).

Nu intereseaz dac infraciunea mijloc era sau nu indispensabil realizrii infraciunii scop.

Un exemplu de concurs real etiologic e situaia n care, pentru a nlesni delapidarea, funcionarul falsific evidenele de intrare n gestiune.

Conexitatea consecvenional presupune o legtur de la cauz la efect, sau de la anteceden la consecin, adic se comite o infraciune pentru a acoperi svrirea alteia.

Concursul real consecvenional are urmtoarele caracteristici:

infraciunea ascuns poate fi svrit fie cu intenie, fie din culp; cea de ascundere nu poate fi dect intenionat (de exemplu, ucide martorul pentru a ascunde fie un omor, fie o ucidere din culp);

infraciunile nu se pot svri simultan, ci doar succesiv;

de regul, e vorba de un concurs eterogen, fr a fi exclus i un concurs omogen (de exemplu, fals pentru a ascunde un fals);

legtura ntre cele dou fapte este mai puin categoric dect n cazul concursului real etiologic;

hotrrea de a svri cele dou fapte este de cele mai multe ori separat.

Concursul formal sau ideal de infraciuni Noiune

Concursul formal sau ideal sau printr-o singur aciune sau inaciune, cum mai e cunoscut n literatura de specialitate, e reglementat n art. 38 alin. 2 NCP, care prevede c exist concurs formal de infraciuni cnd o aciune sau o inaciune svrit de o persoan, din cauza mprejurrilor n care a avut loc sau a urmrilor pe care le-a produs, realizeaz coninutul mai multor infraciuni.

Articolul constituie sediul legal al concursului formal (ideal).Dispoziiile sale nu reprezint o definiie general valabil a concursului de infraciuni, ci vin s evidenieze modul deosebit de constituire a concursului ideal. Legiuitorul, meninnd reglementarea Codului penal din 1969, a adoptat dispoziii clare, din care s rezulte - fr echivoc faptul c reprezint concurs de infraciuni i situaia n care printr-o singur aciune sau inaciune se svresc dou sau mai multe infraciuni, punnd astfel capt discuiilor din doctrin i practicilor judiciare neuniforme care se nscuser din interpretarea dispoziiilor Codului penal din 1936.

Aadar, concursul formal (ideal) nu este dect o modalitate deosebit a cumulului real. De aceea i analiza concursului ideal trebuie raportat n egal msur i la condiiile generale de existen prevzute n art. 38 alin. 1 NCP.

Termenul de aciune folosit de textul art. 38 alin. 2 NCP trebuie interpretat n sensul unei activiti fizice, manifestat extern, al unei atitudini pozitive, de a face ceva.

Prin inaciune se nelege cazul cnd acest element se nfptuiete printr-o atitudine negativ, de pild pasivitate.

Att aciunea, ct i inaciunea trebuie ns s cuprind elementele materiale specifice fiecrei infraciuni aflat n concurs.

Aciunea sau inaciunea nu constituie ns, prin ea nsi, dect un element, o parte component din coninutul infraciunii. Infraciunea se realizeaz, aa cum subliniaz chiar textul art. 38 alin. 2 NCP din cauza mprejurrilor n care a avut loc sau a urmrilor pe care le-a produs.

Prin mprejurri" se neleg acele date de fapt, obiective i subiective, acele circumstane n care s-a realizat aciunea sau inaciunea, iar prin urmri se nelege rezultatul periculos, consecinele vtmtoare ale unei infraciuni. Aceste urmri trebuie s fie relevante din punct de vedere penal, iar ntre aciunea sau inaciunea unic i aceste rezultate trebuie s se stabileasc un raport de cauzalitate.

Dei unitatea subiectului activ rezult evident din mprejurrile c aciunea sau inaciunea e unic, legiuitorul a inut s sublinieze expres aceast idee, prevznd aceast condiie n dispoziiile art. 38 alin. 2 NCP. O explicaie a acestei meniuni poate fi preocuparea de a scoate n relief trstura comun tuturor modalitilor concursului de infraciuni: legtura in personam.

Caractere

Pluralitatea de infraciuni nscut prin svrirea unei singure activiti materiale antreneaz o serie de particulariti i caracteristici proprii concursului formal (ideal). n practic s-a observat c aceast modalitate a concursului de infraciuni se ntlnete mai rar dect cea a concursului real i, de asemenea, c i domeniile de activitate n care se poate produce sunt limitate, de regul n sectorul circulaiei pe drumurile publice, a securitii i proteciei muncii, etc.

Numrul de infraciuni care pot intra n componena concursului formal (ideal) este, i el, limitat. Chiar dac nu exist o limitare de ordin legislativ, exist o limitare de ordin practic, obiectiv, numrul infraciunilor care se pot svri printr-o singur aciune sau inaciune fiind mai redus.

Din coninutul art. 38 alin. 2 NCP se desprinde caracteristica concursului ideal: svrirea mai multor infraciuni printr-o singur aciune sau inaciune.

Acestei caracteristici i se mai poate adaug o condiie, rezultat implicit din modalitatea de constituire a concursului ideal: svrirea aciunii sau inaciunii de ctre aceeai persoan.

Astfel, aceeai aciune/inaciune, n raport cu urmrile produse, poate da natere la dou sau mai multe infraciuni.

Acestea pot fi de aceeai natur, caz n care concursul ideal este omogen (de exemplu, prin aceeai aciune autorul lovete dou sau mai multe persoane, svrind tot attea infraciuni de vtmare corporal), sau pot fi de natur diferit, caz n care concursul ideal este eterogen (de exemplu, fapta conductorului unui camion care distruge din culp alt autovehicul i vatm grav o persoan).n cazul n care prin aceeai aciune sunt ucise dou persoane nu vom fi n prezena a dou infraciuni de omor, aflate n concurs ideal, ci a unui omor calificat (art.189 lit. f NCP), legiuitorul instituind n materia infraciunilor contra vieii o unitate legal de infraciune sub forma infraciunii complexe.

Ca i n cazul concursului real, infraciunile pot fi svrite n diferite forme: pot fi toate fapte consumate, dup cum, n anumite cazuri, o fapt poate s rmn n stadiul tentativei pedepsibile, iar alta n form consumat. De exemplu, o persoan svrete o tentativ de omor ntr-un loc public aglomerat, provocnd tulburarea ordinii i linitii publice i indignarea cetenilor.

Nu este obligatoriu ca fptuitorul s aib aceeai calitate n toate infraciunile concurente. Astfel, aciunea sau inaciunea efectuat, datorit mprejurrilor n care a avut loc i urmrilor pe care le-a produs poate constitui un ajutor dat la infraciunea svrit de alt persoan i, n acelai timp, s reprezinte i activitatea de realizare a unei infraciuni de sine stttoare, caz n care fptuitorul cumuleaz calitatea de complice pentru una din infraciuni cu cea de autor pentru cealalt.

Sub aspect subiectiv, infraciunile aflate n concurs ideal pot fi svrite cu intenie direct, i altele cu intenie indirect, unele cu intenie i altele din culp, sau toate din culp.

Fiind vorba de o singur aciune sau inaciune, vom fi n prezena unei singure rezoluii, a unei hotrri unice. Totui, se regsesc n ea, comprimate, elementele subiective ale mai multor infraciuni: o intenie direct, nsoit fie de o intenie indirect, fie, de cele mai multe ori, de o culp, n funcie de posibilitatea ca infractorul s fi urmrit sau nu, ori s fi prevzut sau nu efectele faptei sale.

Trebuie observat c n ceea ce privete regimul sancionator al concursului ideal, acesta este identic cu cel al concursului real, legea nedistingnd pentru cele dou forme regimuri juridice diferite.

Acest fapt vine i el s ntreasc ideea c att concursul ideal, ct i cel real sunt modaliti ale concursului de infraciuni i ca n afara diferenei modului lor de constituire, acestea sunt fundamental asemntoare, distincia ntre cele dou forme avnd un interes mai mult teoretic.

Tratamentul penal al concursului de infraciuni. Tratamentul juridic al concursului de infraciuni n noul Cod penal Reglementarea modului de aplicare a pedepselor principale

Noul Cod penal reglementeaz aplicarea pedepselor principale (deteniunea pe via, nchisoarea i amenda) n caz de concurs de infraciuni n cadrul art. 39 NCP.Noul Cod penal a consacrat, n sancionarea concursului de infraciuni, sistemul absoriei, n cazul n care una dintre pedepse este deteniunea pe via, sistemul cumulului juridic, cu spor obligatoriu i fix, n cazul n care sunt aplicate mai multe pedepse cu nchisoarea sau mai multe pedepse cu amenda i sistemul cumulului aritmetic, atunci cnd s-au aplicat o pedeaps cu nchisoarea i o pedeaps cu amenda (Voicu, 2014), ultimele dou fiind reglementri noi.Conform art. 39 NCP, determinarea pedepsei aplicabile concursului de infraciuni parcurge dou etape.

n prima dintre ele se stabilete pedeapsa pentru fiecare dintre infraciunile concurente, iar n a doua se aplic pedeapsa cea mai grea (dintre cele stabilite de instan), care este sporit, potrivit distinciilor prevzute n art. 39 NCP.

Stabilirea pedepsei nseamn individualizarea rspunderii penale pentru fiecare infraciune concurent n parte. n cadrul acestei operaiuni instana ine cont de toate criteriile generale de individualizare a pedepsei prevzute n art. 74 NCP, mai puin consecinele care decurg din existena concursului de infraciuni.

Aplicarea pedepsei este acea etap n care infractorul ce a svrit un concurs de infraciuni i se d spre executare o pedeaps pentru tot ansamblul. Stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune concurent este necesar pentru alegerea pedepsei celei mai grele (dintre cele pronunate de instan), aceasta din urm fiind punctul de plecare n determinarea pedepsei ce se d spre executare infractorului. n al doilea rnd, stabilirea unor pedepse distincte este necesar pentru realegerea (determinarea) noii pedepse de baz, n ipoteza n care dup condamnarea fptuitorului pentru un concurs de infraciuni intervine o cauz care nltur rspunderea penal pentru o parte dintre infraciunile concurente, ntre care ar putea fi inclus i cea sancionat cu pedeapsa de baz.

Aceste dou operaiuni sunt prevzute n prima parte a art. 39 alin. 1 NCP care arat c n caz de concurs de infraciuni, se stabilete pedeapsa pentru fiecare infraciune n parte i se aplic pedeapsa, dup cum urmeaz.

Problema tratamentului juridic care urmeaz s fie aplicat infractorului este una dintre cele mai importante probleme de drept penal.

n doctrin i n legislaia penal sunt cunoscute trei sisteme de sancionare pentru concursul de infraciuni: sistemul cumulului aritmetic, sistemul absorbiei i sistemul cumulului juridic.

1. Sistemul cumulului aritmetic - sau al adiionrii pedepselor, sau al totalizrii - presupune stabilirea unei pedepse pentru fiecare infraciune concurent n parte, i totalizarea pedepselor stabilite, instana dispunnd ca infractorul s execute cuantumul de pedeaps rezultat n urma operaiunii de adunare, potrivit adagiului quot delicta, tot poenae.

Sistemul este prevzut i astzi n unele legislaii penale (ex. SUA), considerndu-se c el corespunde ideii de echitate, pedeapsa fiind un echivalent al infraciunii.

Sistemul prezint avantaje din punctul de vedere al politicii penale, fiindc permite individualizarea executrii pedepsei nchisorii, n funcie de dovezile de ndreptare pe care le d condamnatul, care poate fi eliberat condiionat cnd organul de executare a pedepsei apreciaz c acesta este oportun, oricare ar fi durata de executat.

De asemenea, unii autori i o parte a legislaiilor penale au admis acest sistem n cazul cnd prin totalizarea pedepselor principale s-ar ajunge la un cuantum rezonabil, precum i n cazul pedepselor complementare.

Aplicarea acestui sistem poate fi justificat, chiar oportun, n cazul pedepselor de natur diferit, cci nu exist pericolul s se ajung la pedepse exagerat de mari, contrare scopului urmrit prin pedeaps.

Acestui sistem i s-au adus numeroase critici. n primul rnd, i s-a reproat c este prea rigid. Astfel, se considera c prin adiionarea pedepselor principale, n special dac s-au pronunat pedepse cu nchisoarea, totalul pedepselor poate depi durata de via a unui om, transformndu-se ntr-o privaiune perpetu a condamnatului. Pedeapsa i pierde astfel finalitatea ei, ndreptarea i reeducarea infractorului, o astfel de pedeaps fiind descurajant pentru cel condamnat, care nu ntrevede perspectiva unei liberri sigure, chir dac ar da dovezi de ndreptare.

i n cazul pedepselor pecuniare, totalizarea lor ar putea duce la o pedeaps exagerat de sever, degenernd astfel ntr-o confiscare general.

2. Sistemul absorbiei. Un alt sistem cunoscut n doctrin i legislaie este sistemul absorbiei, sau al pedepsei celei mai grele.Aplicarea acestui sistem presupune obligarea condamnatului la executarea celei mai grele dintre pedepsele stabilite pentru infraciunile concurente, pedeapsa cea mai grea absorbind n ea toate celelalte pedepse, conform adagiului major poena absorbet minorem.

Dei adoptat de mai multe legislaii, acest sistem potrivit cruia infractorul rspunde doar pentru una din infraciunile svrite, a fost, pe bun dreptate criticat.

Astfel, s-a observat c se creeaz o impresie de impunitate pentru infraciunile mai puin grave, sistemul reprezentnd astfel o prim de ncurajare, ngduind implicit infractorului care a svrit o infraciune mai grav de a comite ulterior i alte fapte mai uoare, fiind asigurat c nu va mai executa i pedeapsa corespunztoare acestora.

Sistemul absorbiei creeaz dificulti n aplicarea actelor de clemen, cnd acestea ar privi pedeapsa aplicat pentru infraciunea cea mai grea.

Sistemul este totui acceptat, n special privind pedepsele complementare, dar i n cazul pedepselor principale, cnd absorbia e justificat din raiuni de politic penal.

3. Sistemul cumulului juridic. Cel de-al treilea sistem cunoscut n doctrin i n legislaie e cel al cumulului juridic, sau al contopirii pedepselor.Sistemul cumulului juridic presupune stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune concurent i aplicarea celei mai grele dintre ele, care poate fi sporit n dou trepte, asigurndu-se astfel o pedeaps corespunztoare ntregii pluraliti de infraciuni (major poena cum asperatione). Sporul poate fi obligatoriu sau facultativ, fix sau variabil.

Sistemul cumulului juridic este un sistem intermediar ntre cel al adiionrii pedepselor i cel al absorbiei, mbinndu-le, pentru a atinge scopul pedepsei.

Aplicarea strict a acestui sistem exclude posibilitatea de a se folosi sistemul absorbiei sau al totalizrii pedepselor n acele cazuri cnd, n raport cu datele concrete ale svririi faptelor, aceste sisteme ar corespunde mai bine finalitii pedepsei.

De aceea, acestui sistem i s-au adus unele corective, care s-i dea un caracter mai suplu.

Astfel, aplicarea sporului are un caracter facultativ, pe de o parte, iar pe de alt parte, prin aplicarea sporului se poate ajunge i la totalizarea pedepselor.

Sistemul cumulului juridic n forma sa adaptabil d posibilitatea s se aplice fie cumulul juridic n forma sa simpl (cnd la pedeapsa cea mai grea se aplic un spor limitat), fie sistemul absorbiei (cnd se consider suficient aplicarea pedepsei celei mai grele pentru ntreg concursul de infraciuni), fie sistemul adiionrii pedepselor (cnd sporul care se aplic este egal cu restul pedepselor).

Acest sistem este cel mai frecvent consacrat n legislaie i are cei mai muli adepi n doctrin. i Codul penal romn n vigoare a adoptat acest sistem al cumulului juridic, considerndu-se c asigur cel mai bine o corect individualizare a pedepsei, crendu-se un sistem clar i raional, echitabil, care evit exagerrile semnalate n celelalte sisteme, iar obieciile ce i se pot aduce sunt de mic importan.

Sistemul sancionator n vigoare

Sistemul adoptat este cel al cumulului juridic cu spor obligatoriu pentru ambele categorii de pedepse principale. De asemenea, a fost avut n vedere i modul de aplicare a pedepselor complementare, pedepselor accesorii i a msurilor de siguran n caz de pluralitate de infraciuni (art. 45 NCP).

Aplicarea pedepselor principale

Sistemul sancionator aplicabil pedepselor principale este prevzut n art. 39 NCP, potrivit cruia: (1) n caz de concurs de infraciuni, se stabilete pedeapsa pentru fiecare infraciune n parte i se aplic pedeapsa, dup cum urmeaz:

a) cnd s-au stabilit o pedeaps cu deteniune pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori cu amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via;

b) cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite;

c) cnd s-au stabilit numai pedepse cu amend, se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite;

d) cnd s-au stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii;

e) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amend se aplic pedeapsa nchisorii conform lit. b), la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii conform lit. c).

(2) Atunci cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea, dac prin adugare la pedeapsa cea mai mare a sporului de o treime din totalul celorlalte pedepse cu nchisoarea stabilite s-ar depi cu 10 ani sau mai mult maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile concurente pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare, se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via.Pedeapsa cea mai grea, de la care se pleac n sancionarea concursului de infraciuni se numete pedeaps de baz, iar pedeapsa aplicat ntregului concurs se numete pedeaps rezultant". Unii autori consider c ea se numete astfel doar dac pedepsei de baz i s-a adugat i un spor. Pedeapsa rezultant a fost numit i pedeaps comun, pedeaps colectiv, pedeaps global.

Aplicarea pedepsei pentru concursul de infraciuni parcurge deci dou etape: stabilirea pedepsei i aplicarea pedepsei.

n concepia noului Cod penal sancionarea concursului de infraciuni implic, mai nti, stabilirea fie a unei pedepse principale, privative de libertate, fie a unei pedepse cu amend, sub forma zilelor-amend (fiecare zi-amend fiind socotit ntre o sum minim i o suma maxim), dup care urmeaz aplicarea pedepsei rezultante, care va consta fie dintr-o pedeaps privativ de libertate, fie dintr-o amend sub forma zilelor-amend (dac toate pedepsele stabilite pentru infraciunile concurente au fost pedepse privative de libertate sau cu amend sub forma zilelor-amend). (Predescu, 2010)

Prin stabilirea pedepsei se are n vedere obligaia instanei de a aplica pentru fiecare din infraciunile aflate n concurs cte o pedeaps, conform criteriilor generale de individualizare a pedepsei prevzute. Fiecare fapt trebuie privit i apreciat izolat, fcndu-se abstracie de celelalte infraciuni concurente.

Pentru stabilirea fiecrei pedepse n parte trebuie s se aib n vedere forma de participaie i gradul de contribuie a fptuitorului la svrirea infraciunii, faza de svrire a infraciunii (fapta consumat, tentativa), circumstane atenuante i agravante, starea de recidiv, etc.

Pe de alt parte, operaia prezint interes i n legtur cu intervenia unor cauze de nlturare sau micorare a pedepsei - amnistie, graiere - care trebuie raportate nu la infraciunea i pedeapsa cea mai grea, ci la fiecare infraciune i pedeaps n parte.

A doua etap este aplicarea pedepsei, cnd, apreciindu-se ansamblul activitii infracionale se aplic o pedeaps pentru tot ansamblul care reflect pericolul social reieit din comiterea infraciunilor concurente.

Cuantumul pedepsei rezultante, ce se aplic pentru concursul de infraciuni, ca efect al principiului cumulului juridic, va consta n aplicarea pedepsei celei mai grele la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite, fie c este vorba de pedepse cu nchisoarea, fie c este vorba de pedepse cu amenda (art. 39 alin. 1 lit. b) i c) NCP). (Predescu, 2010)

Sistemul cumulului juridic consacrat de noul Cod penal difer de cel din Codul penal din 1969 prin faptul c sporul care se aplic este obligatoriu i nu facultativ, prin cuantumul sporului (fie c sunt stabilite pedepse cu nchisoarea, fie c este vorba despre pedepse cu amenda, cuantumul su este de o treime) i prin baza la care se raporteaz (totalul celorlalte pedepse). Aceast soluie are n vedere existena unor pedepse principale omogene. (Predescu apud Voicu, 2014) Dac printre pedepsele privative de libertate figureaz i o pedeaps cu deteniunea pe via, atunci, n mod inevitabil, pedeapsa care se va aplica, adic pedeapsa rezultant, nu va putea fi dect detenia pe via (art. 39 alin. 1 lit. a) NCP). (Predescu, 2010)

n situaia cnd s-au stabilit pedepse eterogene (pedeapsa nchisorii i pedeapsa amenzii sub forma zilelor-amend) soluia noului Cod penal este una logic (Predescu, 2010), aplicndu-se pedeapsa nchisorii, la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii (art. 39 alin. 1 lit.d) NCP).

Aplicarea obligatorie a pedepsei amenzii intervine i atunci s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea i mai multe pedepse cu amenda, aplicndu-se pedeapsa nchisorii, determinat potrivit dispoziiilor din art. 39 alin. 1 lit. B) NCP, la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii, determinat potrivit dispoziiilor din art. 39 alin. 1 lit. c) NCP.Aadar, n urma stabilirii pedepsei n prima etap, n practic se poate ajunge la diverse situaii: fie toate pedepsele sunt de aceeai natur (nchisoare sau amend), fie sunt de natur diferit (una sau mai multe cu nchisoarea i una sau mai multe cu amend). Toate aceste ipoteze i gsesc soluia legal n dispoziiile art. 39 NCP.

O alt noutate a reglementrii din art. 39 NCP, care nu exista n Codul penal din 1969, este cea referitoare la nlocuirea pedepsei nchisorii cu deteniunea pe via. Potrivit art. 39 alin. 2 NCP, atunci cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea, dac prin adugare la pedeapsa cea mai mare a sporului de o treime din totalul celorlalte pedepse cu nchisoarea stabilite s-ar depi cu 10 ani sau mai mult maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile concurente pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare, se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via. Dac pedeapsa care rezult din calculul adiionrii la pedeapsa cea mai grea a treimii din totalul celorlalte pedepse ar depi 40 de ani maximul general al pedepsei nchisorii plus 10 ani -, instana va putea fie s aplice pedeapsa cu nchisoarea de 30 de ani, fie pedeapsa deteniunii pe via. (Streteanu, apud Voicu, 2014)

i menin aplicabilitatea, cu consecine importante sub imperiul noului Cod penal, Decizia nr. X/2005 pronunat de nalta Curte de Casaie i Justiie, n recurs n interesul legii, care stabilea c:

,,1. n caz de concurs de infraciuni, dintre care pentru unele s-au stabilit pedepse ce intr sub incidena graierii, dispoziiile referitoare la contopire se aplic numai cu privire la pedepsele executabile ce nu au fcut obiectul graieriisau care au fost graiate parial.

2. Graierea individual, n cazul concursului de infraciuni, vizeaz numai pedeapsa rezultant. (Voicu, 2014)

Aplicarea pedepselor complementare i a pedepselor accesorii n caz de concurs de infraciuniPotrivit art. 45 alin. 1-5 NCP:,,(1) Dac pentru una dintre infraciunile svrite s-a stabilit i o pedeaps complementar, aceasta se aplic alturi de pedeapsa principal.

(2) Cnd s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natur diferit sau chiar de aceeai natur, dar cu un coninut diferit, acestea se aplic alturi de pedeapsa principal. (3) Dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai natur i cu acelai coninut:

a) n caz de concurs de infraciuni sau de pluralitate intermediar se aplic cea mai grea dintre acestea;

b) n caz de recidiv, partea neexecutat din pedeapsa complementar anterioar se adaug la pedeapsa stabilit pentru noua infraciune.

(4) n cazul condamnrilor succesive pentru infraciuni concurente, partea din pedeapsa complementar executat pn la data contopirii pedepselor principale se scade din durata pedepsei complementare aplicate pe lng pedeapsa rezultat.

(5) Dac pe lng pedepsele principale au fost stabilite una sau mai multe pedepse accesorii, se aplic dispoziiile alin. (1) - (3), pedeapsa accesorie rezultat executndu-se pn la executarea sau considerarea ca executat a pedepsei principale.Spre deosebire de Codul penal din 1969, care reglementa regimul pedepselor complementare i al msurilor de siguran numai n cazul concursului de infraciuni, noul Cod penal le reglementeaz n raport cu toate formele pluralitii de infraciuni. n plus, noul Cod penal reglementeaz i regimul pedepselor accesorii n cazul pluralitii de infraciuni. (Voicu, 2014)

Conform art. 45 alin. 2 NCP, n cazul pedepselor complementare de natur diferit sau chiar de aceeai natur, dar cu coninut diferit, se aplic principiul totalizrii pedepselor complementare.

Potrivit art. 45 alin. 3 NCP, n cazul n care s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai natur i cu acelai coninut:

a) dac exist concurs de infraciuni sau pluralitate intermediar, se aplic principiul absorbiei pedepselor complementare; b) dac exist recidiv, partea neexecutat din pedeapsa complementar anterioar se cumuleaz cu pedeapsa stabilit pentru noua infraciune.

n cazul n care nu a fost executat nicio parte din pedeapsa complementar anterioar, se aplic principiul totalizrii pedepselor (Gh. Ivan, apud Voicu, 2014)

n ceea ce privete pedepsele accesorii, dispoziiile art. 45 alin. 5 NCP fac trimitere la regimul aplicabil pedepselor complementare (alin. 1-3 art. 45 NCP).

Aplicarea msurilor de siguran

Msurile de siguran, al cror regim juric general este prevzut n art. 107 i urm. NCP, sunt msuri de drept penal care se iau n scopul nlturrii unei stri de pericol i prentmpinrii svririi faptelor prevzute de legea penal. Msurile de siguran se iau fa de persoana care a comis o fapt prevzut de legea penal, nejustificat.Potrivit art. 45 alin. 6-7 NCP:,,(6) Msurile de siguran de natur diferit sau chiar de aceeai natur, dar cu un coninut diferit, luate n cazul infraciunilor svrite, se cumuleaz.

(7) Dac s-au luat mai multe msuri de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, dar pe durate diferite, se aplic msura de siguran cu durata cea mai mare. Msurile de siguran luate conform art. 112 se cumuleaz.Noul Cod penal reglementeaz urmtoarele msuri de siguran:

a) obligarea la tratament medical;

b) internarea medical;

c) interzicerea ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii;

d) confiscarea special;

e) confiscarea extins.

n ipoteza prevzut n art. 40 alin. 6 NCP, avnd n vedere natura i finalitatea diferit a msurilor de siguran, e firesc ca ele s fie toate aplicate i executate, doar astfel producndu-se efectul urmrit de fiecare n parte.n situaia prevzut n alin. 7 al art. 40 NCP, cnd s-au luat mai multe msuri de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, dar pe durate diferite, se va aplica msura de siguran cu durata cea mai mare. Se vor cumula msurile de siguran luate potrivit art. 112 NCP privind confiscarea special.Contopirea pedepselor pentru infraciuni concurente Potrivit art. 40 NCP: ,,(1) Dac infractorul condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infraciune concurent, se aplic dispoziiile art. 39.

(2) Dispoziiile art. 39 se aplic i n cazul n care, dup ce o hotrre de condamnare a rmas definitiv, se constat c cel condamnat mai suferise o condamnare definitiv pentru o infraciune concurent.

(3) Dac infractorul a executat integral sau parial pedeapsa aplicat prin hotrrea anterioar, ceea ce s-a executat se scade din durata pedepsei aplicate pentru infraciunile concurente.

(4) Dispoziiile privitoare la aplicarea pedepsei n caz de concurs de infraciuni se aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii.

(5) n cazul contopirii pedepselor conform alin. (1) - (4) se ine seama i de pedeapsa aplicat printr-o hotrre de condamnare pronunat n strintate, pentru o infraciune concurent, dac hotrrea de condamnare a fost recunoscut potrivit legii.

n primul alineat al art. 40 NCP este reglementat ipoteza n care infraciunile concurente nu au fost judecate toate mpreun, fiindc instana, cu ocazia stabilirii pedepsei pentru o infraciune, nu a cunoscut c infractorul a svrit i alte infraciuni concurente cu aceasta, sau infraciunile concurenteau fost urmrite la datev diferite i judecate separat, de aceeai instan sau de alte instane, iar pedepsele s-au aplicat prin hotrri diferite (pentru fiecare infraciune cte o pedeaps, dei, fiind vorba de concurs de infraciuni, ar fi trebuit s se aplice o pedeaps comun rezultant).

Cnd dup o hotrre de condamnare rmas definitiv pentru o infraciune se descoper o alt infraciune concurent, instana va stabili pedeapsa i pentru aceasta, apoi va aplica pe cea mai grea la care va aduga un dspor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite, fie c este vorba de pedepse cu nchisoarea, fie c este vorba de pedepse cu amenda.

n acelai fel se va proceda i cnd, dup o hotrre de condamnare rmas definitiv, se constat c infractorul a mai fost condamnat definitiv pentru o alt infraciune concurent. (Predescu, 2010)

Examen de practic judiciar

1. Cauza Oliveira c. Elveiei. Concursul ideal tipic de infraciuni se caracterizeaz prin aceea c faptul unic se descompune n dou infraciuni distincte. n asemenea cazuri, pedeapsa cea mai grea absoarbe, de regul, pedeapsa mai uoar. ntr-o asemenea situaie, nu exist nimic care s contrazic articolul 4 din Protocolul 7, deoarece acesta interzice ca o persoan s fie judecat de dou ori pentru aceeai infraciune, n timp ce, n cadrul concursului ideal de infraciuni, acelai fapt comport o analiz n cadrul a dou infraciuni distincte. Desigur, este recomandabil, pentru o bun administrare a justiiei, ca cele dou infraciuni provenind din acelai fapt penal

s fie sancionat de o singur instan ntr-o procedur unic. Nu se poate susine ns c este nclcat art. 4 din Protocolul 7, din moment ce aceast dispoziie nu se opune ca instane diferite s judece infraciuni diferite, chiar dac ar proveni din acelai fapt penal (C.E.D.O., Hotrrea din 30 iulie 1998, n R.D.P. nr. 2/1999, p. 162, apud T. Toader, A. Stoica, N. Cristu. (2007). Codul penal i legile speciale, doctrin, jurispruden, decizii ale Curii Constituionale, hotrri C.E.D.O. Bucureti: Ed. Hamangiu, p. 53).

2. Concursul de infraciuni ntre infraciunea de rele tratamente aplicate minorului i infraciunea de lovire sau alte violene, vtmare corporal i lipsire de libertate n mod ilegal. Infraciunile de lovire sau alte violene prevzut de art. 180 din Codul penal, vtmare corporal prevzut de art. 181 din Codul penal i lipsire de libertate n mod ilegal prevzut de art. 189 din Codul penal, dup caz, se vor reine n concurs ideal cu infraciunea de rele tratamente aplicate minorului, n cazul faptei printelui sau persoanei creia minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare, care abuzeaz de autoritatea sa i, contrar intereselor minorului, exercit acte de violen sau lipsire de libertate mpotriva acestuia, cu intenia de a-i produce suferine, vtmri fizice sau morale, i care au pus n primejdie grav dezvoltarea fizic, intelectual sau moral a minorului (I.C.C.J., S.U., decizia nr. 37 din 22 septembrie 2008, publicat n M. Of. nr. 177 din 23 martie 2009, disponibil pe www.scj.ro).3. Tlhrie. Svrirea faptei de o persoan avnd asupra sa o substan paralizant. Ultraj. Concurs de infraciuni. Fapta inculpatului de a sustrage bunuri, urmat de folosirea unui spray paralizant mpotriva unui poliist aflat n exerciiul funciunii, pentru a-i asigura scparea, ntrunete att elementele constitutive ale infraciunii de tlhrie prevzut n art. 211 alin. (21) lit. b) C. pen., ct i pe cele ale infraciunii de ultraj prevzut n art. 239 alin. (3) i (4) din acelai Cod, aflate n concurs (I.C.C.J., s. pen., dec. nr. 90/2006, disponibil pe www.scj.ro).

Sarcina de lucru 2Evideniaz sistemul sancionator al concursului de infraciuni reglementat n noul Cod penal (maximum o pagin).

Sarcina de lucru va fi verificat de ctre tutore n cadrul activitilor tutoriale.

Bibliografie minimal

Antoniu G., Bulai C., Duvac C., Griga I, Ivan Gh., Mitrache C-tin, Molnar I., Pascu I., Paca V., Predescu O.(2010). Explicaii preliminare ale noului Cod penal. Vol. I. Articolele 1-52. Bucureti: Universul Juridic.

G. Antoniu (coordonator), Al. Boroi, B.N. Bulai, C. Bulai, t. Dane, C. Duvac, M. Ketty Guiu, C-tin Mitrache, C. Mitrache, I. Molnar, I. Ristea, C. Sima, V. Teodorescu, I. Vasiu, A. Vlsceanu.(2011). Explicaii preliminare ale noului Cod penal. Vol. II. Articolele 53-187. Bucureti: Universul Juridic.M. Udroiu.(2014). Fie de drept penal. Partea general. Bucureti: Universul Juridic.

M. Udroiu, V. Constantinescu.(2014). Noul Cod penal. Codul penal anterior. Bucureti: Hamangiu.

V. Dobrinoiu, I. Pascu, M. A. Hotc, I. Chi, M. Gorunescu, C. Pun, N. Neagu, M. Dobrinoiu, M. Constantin Sinescu. (2014). Noul Cod penal comentat. Partea general. Ediia a II-a. Bucureti: Universul Juridic.Dongoroz V., Kahane S., Oancea I., Fodor I., Iliescu N., Bulai C., Stnoiu R.M., Roca V. (1969; 1970). Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general. vol. I i vol. II. Bucureti: Academiei.

G. Antoniu.(2004).Cauzele justificative n proiectul noului Cod penal. R.D.P. nr. 2/2004Al. Boroi, I. Rusu, F. Puc, A. Chiril, A. Dumitrache Ionescu, M. Pocora, G. L. Goga, M. I. Blan-Rusu. (2013). Practic judiciar n materie penal. Drept penal. Partea general. Dispoziiile actualului Cod penal i ale noului Cod penal. Bucureti: Universul Juridic.

C. Voicu, A.S. Uzlu, R. Moroanu, C. Ghigheci.(2014). Noul Cod penal. Ghid de aplicare pentru practicieni. Bucureti: Hamangiu.

Titlul II Infraciunea, Capitolul V Unitatea i pluralitatea de infraciuni, art. 38-45 Noul Cod penal partea general

Art. 32 Formele pluralitii, Codul penal din 1969:

,,Pluralitatea de infraciuni constituie, dup caz, concurs de infraciuni sau recidiv.

Art. 35 Unitatea infraciunii continuate i a celei complexe:

(1) Infraciunea este continuat cnd o persoan svrete la diferite intervale de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii i mpotriva aceluiai subiect pasiv, aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni.

(2) Infraciunea este complex cnd n coninutul su intr, ca element constitutiv sau ca element circumstanial agravant, o aciune sau o inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal.

Art. 551NCPP Rmnerea definitiv a hotrrii primei instane:

,, Hotrrile primei instane rmn definitive:

1. la data pronunrii, cnd hotrrea nu este supus contestaiei sau apelului;

2. la data expirrii termenului de apel sau de introducere a contestaiei:

a) cnd nu s-a declarat apel sau contestaie n termen;

b) cnd apelul sau, dup caz, contestaia declarat a fost retras nuntrul termenului;

3. la data retragerii apelului sau, dup caz, a contestaiei, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de apel sau de introducere a contestaiei;

4. la data pronunrii hotrrii prin care s-a respins apelul sau, dup caz, contestaia.

Art. 552 NCPP Rmnerea definitiv a hotrrii instanei de apel i a hotrrii pronunate n calea de atac a contestaiei:

,,(1) Hotrrea instanei de apel rmne definitiv la data pronunrii acesteia, atunci cnd apelul a fost admis i procesul a luat sfrit n faa instanei de apel.

(2) Hotrrea pronunat n calea de atac a contestaiei rmne definitiv la data pronunrii acesteia, atunci cnd contestaia a fost admis i procesul a luat sfrit n faa instanei care o judec.

A se vedea Al. Boroi, I. Rusu, F. Puc, A. Chiril, A. Dumitrache Ionescu, M. Pocora, G. L. Goga, M. I. Blan-Rusu. (2013) Practic judiciar n materie penal. Drept penal. Partea general. Dispoziiile actualului Cod penal i ale noului Cod penal. Bucureti: Universul Juridic, pp. 202 i urm.

Drept penal partea general 10Drept penal partea general 29