RAPORT FINAL
Beneficiar: MUNICIPIUL ARAD
Adresa: Arad, 8-dul Revolutiei, Nr. 75, 310130, jud. Arad, Romania Tel.: +40 257 281 850 Fax: +40 257 284 744 E-mail: pma@primariaarad.ro
Elaborator:
SIGMA MOBILITY ENGINEERING
Adresa: Pite~ti, 8-dul Republicii, nr. 117 A, D5A-A-24, 110195, jud. Arge~, Romania Telefon: +40 348 45 90 78, +40 722 655 228 Fax: +40 348 45 90 78 E-mail : sigma_mobility
Administrator
pentru Municipiul Arad
1. INTRODUCERE 8
1.2. lncadrarea fn prevederile documentelor de planificare spatialii
1.3. lncadrarea fn prevederile documentelor strategice sectoriale
1.4. Preluarea prevederilor privind dezvoltarea economidi, socialii
~ide cadru natural din documentele de planificare ale UAT
1.5. Metodologia de elaborare a PMUD pentru Municipiului Arad
8
14
19
39
43
2.1. Contextul socio-economic 47
2.1.1. Date demografice 47
2.2. Reteaua stradalii 53
2.3. Transport public 66
2.3.2. Transport public judetean prin servicii regulate 86
2.3.3. Transport public interjudetean prin servicii regulate 88
2.3.4. Transport public- curse speciale 88
2.3.5. Transport public auxiliar. Taxi 91
2.3.6. Transport feroviar 93
2.5. Mijloace alternative de mobilitate 102
2.6. Managementul traficului 110
2. 7. Zone cu nivel ridicat de complexitate
2.7.1. Zone centrale protejate
118
120
120
122
123
3.1. Prezentare generalii ~i definirea domeniului 128
3.2. Colectarea de date 130
3.2.1. Date demografice 131
3.2.3. Date privind detinerile de vehicule 137
3.2.4. Date privind comportamentul de deplasare 140
3.2.5. Date privind volumele de trafic 144
3.2.6. Anchete Origine-Destinatie 163
3.4. Cererea de transport 167
3.4.1. Generarea ~i atragerea deplasarilor 169
3.4.2. Distributia pe destinatii 171
3.4.3. Alegerea modala 171
3.5. Calibrarea ~i valid area date/or 179
3.6. Prognoze 183
3. 7. Testa rea modelului de transport fn cadrul unui stu diu de caz 197
4. EVALUAREA IMPACTULUI ACTUAL AL MOBILITATII 203 4.1. Eficienta economidi 204
4.2. Impactul asupra mediului 215
4.2.1. Emisii de substante poluante 218
4.2.2. Zgomot 219
4.3. Accesibilitate 227
4.4. Siguranta 240
5.1. Viziunea prezentatii pentru ce/e 3 nivele teritoriale 251
5.2. Cadrul j metodologia de se/ectare a proiectelor 256
4 SIGMA MOBILITY ENGINEERING
pentru Municipiul Arad
6. DIRECTII DE ACTIUNE ~I PROIECTE DE DEZVOLTARE A MOBILITATII URBANE 266
6.1. Directii de actiune ~i proiecte pentru infrastructura de transport
6.2. Directii de actiune ~i proiecte operation ale
6.3. Directii de actiune ~i proiecte organization ale
6.4. Directii de actiune ~i proiecte partajate pe nivele teritoriale
6.4.1. Directii de actiune ~i proiecte la scara periurbana
6.4.2. Directii de actiune ~i proiecte la scara localitatH de referinta
6.4.3. Directii de actiune ~i proiecte la nivelul cartierelor f zonelor
cu nivel ridicat de complexitate
7. EVALUAREA IMPACTULUI MOBILITATII
7.1. Eficienta economidi 283
7.3. Accesibilitate 286
7.4. Siguranta 292
ETAPA a 11-a: P.M.U.- COMPONENT A DE NIVEL OPERATIONAL 294
1. CADRUL PENTRU PRIORITIZAREA PROIECTELOR PETERMEN SCURT, MEDIU ~I LUNG 295
1.1. Cadrul de prioritizare 295
1.2. Prioritatile stabilite 297
2.1. Interventii majore asupra retelei stradale 304
2.2. Transport public 314
2.4. Mijloace alternative de mobilitate 337
2.5. Managementul traficului 332
2. 7. Structura intermodalii ~i operatiuni urbanistice necesare 337
2.8. Aspecte institution ale 338
SIGMA MOBILITY ENGINEERING 5
pentru Municipiul Arad
1. STABILIRE PROCEDURI DE EVALUARE
A IMPLEMENTARII P.M.U. 340
2. STABILIRE ACTORI RESPONSABILI
CU MONITORIZAREA P.M.U. 344
Anexa 1. Lista cuprinziitoare de proiecte 346
Anexa 2. Evaluarea sumarii a impactului planului de mobilitate asupra mediului 355
6 SIGMA MOBILITY ENGINEERING
pentru Municipiul Arad
Plan de mobilitate urbana durabilii pentru Municipiul Arad
in ultima perioada tot mai multe foruri de specialitate solicita aplicarea unor masuri de utilizare eficienta a energiei In mediul urban, care sa contribuie la combaterea schimbarilor climatice, solicitare lntemeiata pe fapte obiective, daca se tine cant de faptul ca aproximativ 72% dintre cetatenii europeni locuiesc In mediul urban, unde se consuma 75% din energia totala ~i unde 98% dintre calatoriile urbane efectuate au o lungime mai mica de 50 km. A~adar, cu o densitate mare a populatiei ~i o pondere mare a calatoriilor pe distante scurte, ora~ele prezinta un mare potential de orientare spre un transport cu emisii reduse de carbon, comparativ cu sistemul de transport In ansamblu (prin reorientarea catre deplasarile pietonale, cu bicicleta, folosind transportul In comun, precum ~i prin introducerea rapida pe piata a vehiculelor propulsate de combustibili alternativi).
Numarul accidentelor rutiere mortale In Uniunea Europeana ramane foarte ridicat, situandu-se la aproximativ 26000 evenimente In 2013. 0 pondere de 38% dintre accidentele rutiere mortale din Europa se concentreaza In zonele urbane, unde participantii la trafic vulnerabili, precum pietonii, sunt expu~i In mod special. in majoritatea accidentelor mortale sau grave din zonele urbane sunt implicati participanti vulnerabili Ia trafic -pietoni ~i bicicli~ti. in ultimul deceniu, numarul pietonilor decedati In urma accidentelor rutiere a scazut cu numai 39% comparativ cu 49% In cazul conducatorilor auto, progresele In reducerea numarului de accidente rutiere In zonele urbane situandu-se sub medie. Indicatorul exprimat prin numarul de victime raportate la un milion de locuitori, situeaza Romania pe primul lac In randul statelor membre ale Uniunii Europeane, cu o valoare de 92 victime la 1 milion de locuitori, In anul 2013, In
conditiile In care valoarea medie la nivelul Uniunii Europeane In acela~i an a fast de 52 victime la 1 milion de locuitori. Prin urmare, sunt necesare eforturi suplimentare pentru a spori siguranta rutiera urbana ~i pentru a evita decesele ~i accidentele grave, In special In randul participantilor la trafic vulnerabili.
8 SIGMA MOBILITY ENGINEERING
pentru Municipiul Arad
Este necesara o schimbare radicala In ceea ce prive~te modul de abordare a mobilitatii urbane pentru a se asigura ca zonele urbane ale Europei se dezvolta pe o traiectorie mai sustenabila ~i ca obiectivele pentru un sistem european de transport competitiv ~i eficient din punct de vedere al resurselor sunt lndeplinite. in acest sens, Comisia Europeana sprijina ora~ele europene In lncercarea acestora de a solutiona problemele de mobilitate urbana, recomandand elaborarea Planurilor de Mobilitate Urbana Durabila.
Un Plan de Mobilitate Urbana Durabila (PMUD), a~a cum este definit In documentul recunoscut de Comisia Europeana "Orientiiri. Dezvoltarea ~i implementarea unui Plan de Mobilitate Urbana Durabilii", este un plan strategic conceput pentru a satisface nevoia de mobilitate a cetatenilor ~i companiilor In ora~e ~i In lmprejurimile acestora, In vederea cre~terii calitatii vietii. Acesta se bazeaza pe practicile existente de planificare ~i ia In considerare principiile de integrare, participare ~i evaluare. Planul de Mobilitate Urbana Durabila are un profund caracter strategic, define~te prioritati, tipologii de actiuni, prevede scenarii viitoare de evolutie ~i identifica masuri necesare pentru atingerea obiectivelor In termenele specificate.
Planul de Mobilitate Urbana Durabila al Municipiului Arad stabile~te modul In care se vor pune In aplicare conceptele moderne de planificare ~i management al mobilitatii urbane durabile, a~a cum au fast definite ~i implementate la nivel european. Aceste concepte sunt particularizate la specificul Municipiului Arad, urmarind maximizarea efectelor aduse prin lmbunatatirea indicatorilor de mobilitate petermen scurt (2017) ~i mediu (2023).
Totodata, planul stabile~te mecanismul de monitorizare care va permite evaluarea continua ~i revizuirea acestuia, inclusiv posibilitatea de a corecta abaterile sau reformula obiectivele Intr-a adaptare permanenta la dinamica mediului urban. Spre deosebire de abordarile traditionale de planificare a transporturilor, noul concept pune un accent deosebit pe implicarea cetatenilor ~i a tuturor partilor interesate, pe coordonarea politicilor lntre sectoare (transport, utilizarea teritoriilor, mediu lnconjurator, dezvoltare
economica, politici sociale, sanatate, siguranta etc.), lntre diferitele niveluri de autoritate publica ~i lntre autoritatile lnvecinate.
Prezentul plan prezinta o viziune sustenabila de dezvoltare pentru zona urbana Municipiul Arad ~i tine cant de costurile ~i beneficiile sociale, prin "internalizarea costurilor externe". Nu In ultimul rand, trebuie subliniat faptul ca planificarea pentru viitorul ora~ului In cadrul PMUD este centrata pe cetateni. Cetatenii Aradului, In calitate de calatori, oameni de afaceri, consumatori, clienti, sau orice rol ar putea avea ei, sunt parte a solutiei, realizarea planului de mobilitate urbana durabila lnsemnand "Planificare pentru Oamenii din
Municipiul Arad".
pentru Municipiul Arad
Existenta documentului strategic "Plan de mobilitate urbana durabila" reprezinta criteriul fundamental pentru finantarea proiectelor care vizeaza lmbunatatirea mobilitatii la nivel urban prin intermediul Programului Operational Regional 2014-2020, Axa prioritara 4.1 "Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritoriu, fn particular zone urbane, inclusiv promovarea plan uri/or sustenabile de mobilitate urbana ~i a unor masuri relevante pentru atenuarea adaptarilor". in cadrul PMUD al Municipiului Arad se identifica ~i se precizeaza dar care sunt masurile ~i proiectele finantabile prin POR 2014-2020.
Un alt scop esential al PMUD este definit de Legea nr. 350 din 6 iulie 2001 privind amenajarea teritoriului ~i urbanismul, republicata cu completarile ~i modificarile ulterioare In anul 2013. Potrivit acestui document legislativ, Planul de Urbanism General (PUG) trebuie sa includa printre altele ~i un Plan de Mobilitate Urbana (Art. 46, lit. e, introdusa prin punctul 23 din Ordonanta de Urgenta nr. 7/2011 lncepand cu 13.07.2013). Acesta reprezinta o documentatie complementara strategiei de dezvoltare teritoriala ~i planului urbanistic general.
Arealul planului de mobilitate este reprezentat de teritoriul unitatii administrativ­ teritoriale Arad, re~edinta judetului cu acela~i nume, situat In Regiunea de Dezvoltare Vest a Romaniei (figura 1.1). Alegerea arealului acoperit de PMUD al Municipiului Arad s-a realizat prin corelarea cu prevederile Planului de Urbanism General, aflat In curs de avizare.
10
Figura 1.1. Area lui PMUD - pozitia Municipiului Arad ( a/bastru) pe teritoriul judetului (ro~u)
~i pe teritoriul national (Adaptare dupii: https:jjcommons.wikimedia.org).
SIGMA MOBILITY ENGINEERING
pentru Municipiul Arad
Prin pozitionarea sa, Municipiul Arad reprezinta eel mai important nod rutier ~i feroviar din vestul tarii, fiind primul ora~ important din Romania la intrarea dinspre Europa de Vest. A~ezarea la proximitatea granitei de vest a tarii, la intersectia unor importante drumuri comerciale a contribuit la dezvoltarea economica a ora~ului ~i, In stransa corelatie, la dezvoltarea sectorului transporturi. La dezvoltarea socio-economica a contribuit atractivitatea data de pozitionarea geografica, dezvoltatea modurilor de transport, dar ~i competitia cu alte ora~e dezvoltate din vestul tarii, cu precadere Tim~oara (situata la aproximativ 60 km In sud) ~i Oradea (situata la aproximativ 115 km In nord-est).
La nivelul municipiului sunt prezente modurile de transport rutier, feroviar ~i aerian. in ceea ce prive~te transportul feroviar, Aradul detine o traditie importanta, atat In fabricarea cat ~i In exploatarea mijloacelor specifice acestui mod. in domeniul transportului public cu tramvaie ~i autobuze, Aradul detine cateva premiere la nivel national. Astfel, activitatea de transport public a debutat In anul 1869, cand s-au pus In functiune 3 linii de tramvaie trase de cai. in anul 1908, se lnfiinteaza societatea de transport public cu autobuze In Arad, fiind prima la nivel national. Anul1913 marcheaza o alta premiera la nivel national: inaugurarea primei linii ferate electrificate din Estul Europei, pe ruta Arad - Podgoria. in anul 1946 s-a
introdus tramvaiul electric, Arad aflandu-se de atunci printre ora~ele cu cele mai complexe ~i moderne retele de transport.
Astazi, reteaua de transport public atinge valorile de 284 km lungime In zona urbana ~i 269 km lungime In zonele preurbane. Lungimea retelei de tramvaie plaseaza Aradul pe locul al doilea la nivel national, dupa Bucure~ti.
Municipiul Arad detine traditie ~i In fabricarea de material rulant, aici aflandu-se cea mai mare companie producatoare de vagoane din Romania, cu o vechime de 125 de ani.
Dezvoltarea sectorului transporturi a sustinut ~i favorizat dezvoltarea economica ~i sociala a ora~ului. Astazi, Aradul este un important pol industrial ~i comercialla nivel regional ~i national. Planul de Mobilitate al Municipiului Arad va urmari prin obiectivele ~i masurile propuse ca sistemul de transport ~i mobilitate sa sustina In continuare dezvoltarea socio­ economica, In conditii de sustenabilitate ~i durabilitate.
PMUD al Municipiului Arad este rezultatul unui proces structurat care cuprinde analiza starii initiale, construirea viziunii, stabilirea obiectivelor ~i tintelor, alegerea politicilor ~i a masurilor, comunicarea activa, monitorizarea ~i evaluarea, precum ~i identificarea lectiilor
lnvatate.
Scopul Planului de Mobilitate Urbana Durabila al Municipiului Arad consta In a lmbunatati accesibilitatea In zonele urbane ~i In asigurarea mobilitatii durabile ~i a unui transport de lnalta calitate In interiorul zonelor urbane ~i pe arterele de penetratie catre acestea, obiectiv realizabil cu ajutorul caracteristicilor descrise mai sus ~i reprezentate In figura 1.2.
SIGMA MOBILITY ENGINEERING 11
pentru Municipiul Arad
Figura 1.2. Caracteristicile genera/e ale PMUD a/ Muncipiului Arad.
PMUD al Municipiului Arad urmare~te lndeplinirea urmatoarelor obiective fundamentale:
• Eficienta economica - sistemul de transport ~i mobilitate va sprijini In continuare desfa~urarea activitatilor economice In Municipiul Arad, generand noi locuri de munca, bunastare pentru toti cetatenii, In conditii de dezvoltare durabila;
• Accesibilitate - sistemul de transport ~i mobilitate va facilita accesul la toate formele ~i sistemele de transport urbane disponibile pentru toate categoriile de utilizatori;
• Siguranta - sistemul de transport ~i mobilitate va urmari reducerea numarului de victime provenite din accidentele rutiere, cu precadere pentru participantii la trafic vulnerabili;
• Mediu- sistemul de transport ~i mobilitate va urmari reducerea impactului negativ asupra mediului ( emisii de poluanti, de gaze cu efect de sera, zgomot), contribuind astfel o dezvoltare urbana durabila ~i la cre~terea calitatii vietii In Municipiul Arad.
Pornind de la caracteristicile generale al planurilor de mobilitate ~i tinand cant de obiectivele urmarite pentru Muncipiul Arad, se poate evidentia faptul ca masurile recomandate prin PMUD urmaresc dezvoltarea unui sistem de transport urban care:
12 SIGMA MOBILITY ENGINEERING
pentru Municipiul Arad
• Este accesibil ~i raspunde nevoilor de baza ale tuturor utilizatorilor fn ceea ce prive~te mobilitatea;
• Echilibreaza ~i satisface diversitatea cererii de servicii de mobilitate ~i transport provenite de Ia cetateni, fntreprinderi ~i industrie;
• Traseaza o dezvoltare echilibrata ~i o mai buna integrare a diferitelor moduri de transport;
• !ntrune~te cerintele de durabilitate, punand fn balanta nevoia de viabilitate economica, echitate sociala, sanatate ~i calitate a mediului fnconjurator;
• Optimizeaza eficienta ~i eficacitatea costurilor;
• Utilizeaza mai bine spatiul urban, precum ~i infrastructura ~i serviciile de transport existente;
• !mbunatate~te atractivitatea mediului urban, calitatea vietii ~i sanatatea publica;
• !mbunatate~te siguranta ~i securitatea traficului;
• Reduce poluarea aerului ~i poluarea fonica, emisiile de gaze cu eJect de sera ~i
consumul de energie;
• Contribuie Ia o performanta genera/a mai buna a retelei transeuropene de transport ~i a sistemului european de transport ca fntreg.
Mobilitatea persoanelor ~i a marfurilor reprezinta rezultatul evolutiei globale cu care ne confruntam. Ora~ul Arad a cunoscut In ultimele decenii mari schimbari sociale, culturale ~i economice care au influentat In mod dar modelele de mobilitate. Factori precum cre~terea veniturilor, dezvoltarea pietelor de consum, aparitia locurilor de munca, cre~terea indicelui de motorizare genereaza provocari continue pentru a satisface noile nevoi de mobilitate. Astfel, congestia a devenit endemica In ora~e ~i 1i sunt asociate externalitati precum: poluarea atmosferica, poluarea sonora, consumul de energie, impactul negativ asupra sanatatii, deteriorarea spatiilor comune, costuri, pierderea de competitivitate, excludere sociala, etc. Acest plan strategic este realizat pentru a construi o viziune de dezvoltare a Municipiului Arad, care sa 1i asigure calitatea de ora~ model din punct de vedere al durabilitatii. Acesta reprezinta un plan de lucru care urmare~te schimbari ale comportamentului de deplasare al cetatenilor prin corectarea abaterilor, astfel !neat ace~tia sa 1~i recapete teritoriul urban dedicat In momentul actual In mare parte autovehiculelor.
Planul de Mobilitate Urbana Durabila pentru Municipiul Arad reprezinta instrumentul de planificare ~i management pe care autoritatile publice 11 pot folosi pentru a structura politicile de mobilitate In ceea ce prive~te atingerea obiectivelor generale de 1mbunatatire a calitatii mediului, a competitivitatii ~i sigurantei. Acesta 1ncorporeaza tehnologii de informare ~i comunicare care conduc la sustenabilitatea sistemului urban.
Planul de Mobilitate Urbana Durabila pentru Municipiul Arad cuprinde actiuni grupate In planuri sectoriale privind urmatoarele tematici de mobilitate:
SIGMA MOBILITY ENGINEERING 13
• Managementul traficului;
Plan de mobilitate urbana durabilii pentru Municipiul Arad
• Structura intermodala ~i operatiuni urbanistice necesare;
• Aspecte institutionale.
Analiza efectelor mobilWitii propuse s-a realizat prin dezvoltarea unm smgur scenariu, denumit ,A face ceva". Potrivit Legii nr. 351 din 6 iulie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national- Sectiunea a IV-a Reteaua de localitati, ora~ul Arad nu este municipiu de rang I ~i nu se impune dezvoltarea a mai mult de un scenariu.
Costurile totale necesare acoperirii In lntregime a masurilor I proiectelor propuse In cadrul scenariului definit pentru perioada 2016-2023 este de 176.438.845 EUR.
in urma implementarii Planului de Mobilitate Urbana Durabila, locuitorii Municipiul Arad se vor bucura de o viata mai sanatoasa ~i de un mediu urban mai atractiv, In care spatiul public va fi utilizat lntr-un mod mai eficient.
1.2. incadrarea in prevederile documentelor de planificare spatiala
in legislatia nationala, conform Legii 35012001 privind amenajarea teritoriului ~i urbanismul, actualizata In iulie 2013, Planul de Mobilitate Urbana (PMU) reprezinta instrumentul de planificare strategica teritoriala prin care sunt corelate dezvoltarea teritoriala a localitatilor din zona periurbana I metropolitana cu nevoile de mobilitate ~i transportal persoanelor, bunurilor ~i marfurilor.
Conform Art. 46, Planul urbanistic general cuprinde piese scrise ~i desenate cu privire la:
14
a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evolutiei istorice, precum ~i a previziunilor economice ~i demografice, precizand nevoile identificate fn materie de dezvoltare economica, sociala ~i culturala, de amenajare a spatiului, de mediu, locuire, transport, spatii ~i echipamente pub/ice ~i servicii;
b) strategia de dezvoltare spatia/a a localitatii;
SIGMA MOBILITY ENGINEERING
Plan de mobilitate urbana durabilii pentru Municipiul Arad
d) planul de actiune pentru implementare ~i programul de investitii pub/ice.
e) planul de mobilitate urbana.
Conform Normelor de aplicare a Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului ~i
urbanismul, actualizata In iulie 2013:
• Planul de mobilitate urbana are ca tinta principala lmbunatatirea accesibilitatii localitatilor ~i a relatiei lntre acestea, diversificarea ~i utilizarea sustenabila a mijloacelor de transport ( aerian, acvatic, feroviar, auto, vela, pietonal) din punct de
vedere social, economic ~i de mediu, precum ~i buna integrare a diferitelor moduri de mobilitate ~i transport;
• Planul de mobilitate urbana se adreseaza tuturor formelor de transport, incluzand transportul public ~i privat, de marfa ~i pasageri, motorizat ~i nemotorizat, In mi~care sau In stationare;
• PMU este realizat pentru unitatea administrativ-teritoriala initiatoare ~i poate fi realizat ~i pentru teritoriul unitatilor administrativ-teritoriale aflate In zona periurbana sau metropolitana, care este deja instituita sau care poate fi delimitata printr-un studiu de specialitate;
• Pe baza referatelor elaborate de catre structura de specialitate In domeniul amenajarii teritoriului ~i urbanismului ~i de catre structura de specialitate In domeniul transportului, PMU se analizeaza In cadrul unei ~edinte comune la care participa Comisia tehnica de amenajarea teritoriului ~i urbanism, Comisia de circulatii/Comisia de siguranta rutiera ~i fluidizare a traficului, organizate conform Legii la nivelul primariilor sau consiliilor judetene, ~i se aproba de catre consiliile locale. in situatia In care PMU a fast realizat pe teritoriul unei structuri asociative a unitatilor administrativ-teritoriale, documentatia se avizeaza de catre acestea ~i se aproba de catre structura asociativa, daca are stabilita aceasta competenta In statut;
• Avand In vedere complementaritatea prevederilor din cadrul PUG ~i PMU, acestea pot fi elaborate concomitent, bazandu-se pe o viziune de dezvoltare integrata la
nivelul teritoriului studiat, In acest sens, autoritatile publice locale pot organiza grupuri de lucru comune;
• Culegerea de date privind caracteristicile actuale ale mobilitatii pentru persoane ~i marfa se face prin preluareaj integrareaj analizarea datelor din toate sursele existente, inclusiv de la ultimul recensamant al populatiei ~i locuintelor ~i din PUG, la nivel de unitate administrativ-teritoriala ~i la nivel de unitate teritoriala de referinta, necesare In vederea realizarii prognozei distributiei In profil spatial a populatiei ~i locurilor de munca, precum ~i prin:
• efectuarea interviurilor privind mobilitatea populatiei ( e~antion minim 1,0 % din total populatie );
SIGMA MOBILITY ENGINEERING 15
pentru Municipiul Arad
• realizarea anchetelor privind origineaj destinatia deplasarilor In trafic la intrarile In localitate ~i In interiorullocalitatilor, la nivel de unitate teritoriala de referinta.
• PMU se elaboreaza printr-o abordare transparenta ~i participativa, In toate etapele de elaborare a PMU vor fi consultati toti actorii relevanti, cetateni ~i reprezentanti ai societatii civile, operatori de transport public ~i agenti economici din teritoriul studiat care au potential major de atragere ~i generare a traficului;
• PMUa are rolul de planificare ~i modelare a mobilitatii In raport cu nevoile ~i
prioritatile de dezvoltare spatiala de la nivelul…