1234 din 2007 produse agricole

8/8/2019 1234 din 2007 produse agricole

1/243

Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutulsu.

B REGULAMENTUL (CE) NR. 1234/2007 AL CONSILIULUI

din 22 octombrie 2007

de instituire a unei organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare laanumite produse agricole (Regulamentul unic OCP)

(JO L 299, 16.11.2007, p. 1)

Astfel cum a fost modificat prin:

Jurnalul Oficial

NR. Pagina Data

M1 Regulamentul (CE) nr. 247/2008 al Consiliului din 17 martie 2008 L 76 1 19.3.2008

M2 Regulamentul (CE) nr. 248/2008 al Consiliului din 17 martie 2008 L 76 6 19.3.2008

M3 Regulamentul (CE) nr. 361/2008 al Consiliului din 14 aprilie 2008 L 121 1 7.5.2008

M4 Regulamentul (CE) nr. 470/2008 al Consiliului din 26 mai 2008 L 140 1 30.5.2008

M5 Regulamentul (CE) nr. 510/2008 al Comisiei din 6 iunie 2008 L 149 61 7.6.2008

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 1


2/243

REGULAMENTUL (CE) NR. 1234/2007 AL CONSILIULUI

din 22 octombrie 2007

de instituire a unei organizri comune a pieelor agricole i privinddispoziii specifice referitoare la anumite produse agricole

(Regulamentul unic OCP)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n specialarticolele 36 i 37,

avnd n vedere propunerea Comisiei,

avnd n vedere avizul Parlamentului European (1),

ntruct:

(1) Funcionarea i dezvoltarea pieei comune a produselor agricolear trebui nsoite de stabilirea unei politici agricole comune(denumite n continuare PAC) pentru a include, n special,organizarea comun a pieelor agricole (denumit n continuareOCP) care poate adopta diverse forme n funcie de produs, nconformitate cu articolul 34 din tratat.

(2) De la introducerea PAC, Consiliul a nfiinat 21 de OCP pentrudiferite produse sau grupuri de produse, fiecare fiind reglementat

printr-un regulament de baz specific al Consiliului:

Regulamentul (CEE) nr. 234/68 al Consiliului din27 februarie 1968 de stabilire a organizrii comune a pieein sectorul plantelor vii i al produselor de floricultur (2);

Regulamentul (CEE) nr. 827/68 al Consiliului din 28 iunie1968 privind organizarea comun a pieelor pentru anumite

produse enumerate n anexa II din tratat (3);

Regulamentul (CEE) nr. 2759/75 al Consiliului din29 octombrie 1975 privind organizarea comun a pieei nsectorul crnii de porc (4);

Regulamentul (CEE) nr. 2771/75 al Consiliului din29 octombrie 1975 privind organizarea comun a pieei nsectorul oulor (5);

Regulamentul (CEE) nr. 2777/75 al Consiliului din

29 octombrie 1975 privind organizarea comun a pieei nsectorul crnii de pasre (6);

Regulamentul (CEE) nr. 2075/92 al Consiliului din 30 iunie1992 privind organizarea comun a pieei n sectorul tutunului

brut (7);

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 2

(1) Aviz din 24 mai 2007 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial).(2) JO L 55, 2.3.1968, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin Regulamentul

(CEE) nr. 806/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p. 1).(3) JO L 151, 30.6.1968, p. 16. Regulament modificat ultima dat prin Regula-

mentul (CE) nr. 865/2004 (JO L 161, 30.4.2004, p. 97).(4) JO L 282, 1.11.1975, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin Regula-

mentul (CE) nr. 1913/2005 (JO L 307, 25.11.2005, p. 2).(5) JO L 282, 1.11.1975, p. 49. Regulament modificat ultima dat prin Regula-

mentul (CE) nr. 679/2006 (JO L 119, 4.5.2006, p. 1).(6) JO L 282, 1.11.1975, p. 77. Regulament modificat ultima dat prin Regula-mentul (CE) nr. 679/2006.

(7) JO L 215, 30.7.1992, p. 70. Regulament modificat ultima dat prin Regula-mentul (CE) nr. 1679/2005 (JO L 271, 15.10.2005, p. 1).


3/243

Regulamentul (CEE) nr. 404/93 al Consiliului din13 februarie 1993 privind organizarea comun a pieei nsectorul bananelor (1);

Regulamentul (CE) nr. 2200/96 al Consiliului din

28 octombrie 1996 privind organizarea comun a pieei nsectorul fructelor i legumelor (2);

Regulamentul (CE) nr. 2201/96 al Consiliului din28 octombrie 1996 privind organizarea comun a pieei nsectorul fructelor i al produselor vegetale transformate (3);

Regulamentul (CE) nr. 1254/1999 al Consiliului din 17 mai1999 privind organizarea comun a pieei n sectorul crnii devit i mnzat (4);

Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 al Consiliului din 17 mai1999 privind organizarea comun a pieei n sectorul lapteluii al produselor lactate (5);

Regulamentul (CE) nr. 1493/1999 al Consiliului din 17 mai1999 privind organizarea comun a pieei n sectorul viti-vinicol (6);

Regulamentul (CE) nr. 1673/2000 al Consiliului din 27 iulie2000 privind organizarea comun a pieei n sectorul inului ial cnepei destinate produciei de fibre (7);

Regulamentul (CE) nr. 2529/2001 al Consiliului din19 decembrie 2001 privind organizarea comun a pieei nsectorul crnii de oaie i de capr (8);

Regulamentul (CE) nr. 1784/2003 al Consiliului din29 septembrie 2003 privind organizarea comun a pieei nsectorul cerealelor (9);

Regulamentul (CE) nr. 1785/2003 al Consiliului din29 septembrie 2003 privind organizarea comun a pieeiorezului (10);

Regulamentul (CE) nr. 1786/2003 al Consiliului din29 septembrie 2003 privind organizarea comun a pieei nsectorul furajelor uscate (11);

Regulamentul (CE) nr. 865/2004 al Consiliului din 29 aprilie2004 privind organizarea comun a pieei n sectorul uleiuluide msline i al mslinelor de mas (12);

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 3



(3) JO L 297, 21.11.1996, p. 29. Regulament modificat ultima dat prin Regu-lamentul (CE) nr. 1182/2007.

(4) JO L 160, 26.6.1999, p. 21. Regulament modificat ultima dat prin Regula-mentul (CE) nr. 1913/2005.





(9) JO L 270, 21.10.2003, p. 78. Regulament modificat ultima dat prin Regu-lamentul (CE) nr. 735/2007 (JO L 169, 29.6.2007, p. 6).(10) JO L 270, 21.10.2003, p. 96. Regulament modificat ultima dat prin Regu-

lamentul (CE) nr. 797/2006 (JO L 144, 31.5.2006, p. 1).(11) JO L 270, 21.10.2003, p. 114. Regulament modificat ultima dat prin Regu-

lamentul (CE) nr. 456/2006 (JO L 82, 21.3.2006, p. 1).(12) JO L 161, 30.4.2004, p. 97.


4/243

Regulamentul (CE) nr. 1947/2005 al Consiliului din23 noiembrie 2005 privind organizarea comun a pieei nsectorul seminelor (1);

Regulamentul (CE) nr. 1952/2005 al Consiliului din

23 noiembrie 2005 privind organizarea comun a pieei nsectorul hameiului (2);

Regulamentul (CE) nr. 318/2006 al Consiliului din20 februarie 2006 privind organizarea comun a pieei nsectorul zahrului (3).

(3) n plus, Consiliul a adoptat trei regulamente coninnd normespecifice privind anumite produse fr a nfiina, cu toateacestea, o OCP pentru aceste produse:

Regulamentul (CE) nr. 670/2003 al Consiliului din 8 aprilie2003 de stabilire a msurilor specifice privind piaa alcooluluietilic de origine agricol (4);

Regulamentul (CE) nr. 797/2004 al Consiliului din 26 aprilie2004 privind msurile de ameliorare a condiiilor de produciei de comercializare a produselor apicole (5);

Regulamentul (CE) nr. 1544/2006 al Consiliului din5 octombrie 2006 care prevede msuri speciale n vedereafavorizrii creterii viermilor de mtase (6).

(4) Regulamentele menionate mai sus (denumite n continuare regu-lamente de baz) sunt deseori nsoite de un ansamblu de alteregulamente ale Consiliului. Majoritatea regulamentelor de bazau o structur identic i conin numeroase dispoziii comune.Acesta este, n special, cazul normelor privind comerul curile tere i al dispoziiilor generale, dar, ntr-o anumitmsur, i al regulilor privind piaa intern. Regulamentele de

baz conin deseori soluii diferite pentru probleme identice sausimilare.

(5) De mai mult vreme, Comunitatea urmrete simplificareacadrului de reglementare referitor la PAC. n consecin , a fostcreat un cadru juridic orizontal pentru toate plile directe, careregrupeaz un ansamblu de sisteme de sprijin ntr-un regim de

plat unic, introdus prin adoptarea Regulamentului (CE)nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 destabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct ncadrul politicii agricole comune i de stabilire a anumitor schemede sprijin pentru agricultori (7). Aceast abordare ar trebui extinsi la regulamentele de baz. n acest context, ansamblul dispozi-iilor coninute n aceste regulamente ar trebui reunit ntr-un cadru

juridic unic i , n msura posibilului, abordrile sectoriale artrebui nlocuite prin abordri orizontale.

(6) Avnd n vedere consideraiile mai sus menionate, regulamentelede baz ar trebui abrogate i nlocuite cu un regulament unic.

(7) Nu ar trebui ca simplificarea s conduc la repunerea n discuie adeciziilor politice luate de-a lungul anilor n domeniul PAC. Prinurmare, prezentul regulament ar trebui s fie, n principal, un actde simplificare tehnic. Acesta nu ar trebui, prin urmare, sabroge sau s modifice instrumentele existente, cu excepia

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 4


(2) JO L 314, 30.11.2005, p. 1.

(3) JO L 58, 28.2.2006, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin Regula-mentul (CE) nr. 1260/2007 (JO L 283, 27.10.2007, p. 1).(4) JO L 97, 15.4.2003, p. 6.(5) JO L 125, 28.4.2004, p. 1.(6) JO L 286, 17.10.2006, p. 1.(7) JO L 270, 21.10.2003, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin Regula-

mentul (CE) nr. 552/2007 al Comisiei (JO L 131, 23.5.2007, p. 10).


5/243

cazului n care acestea sunt nvechite, redundante sau, prin naturalor, nu ar trebui tratate la nivelul Consiliului, iar acesta din urmnu ar trebui s prevad msuri i instrumente noi.

(8) n acest context, prezentul regulament nu ar trebui s includ

acele elemente ale OCP care fac obiectul unei reforme a politicii. Acesta este cazul cu privire la majoritatea pri dinsectorul fructelor i legumelor, din sectorul fructelor ilegumelor transformate i din sectorul vitivinicol. Prin urmare,dispoziiile Regulamentelor (CEE) nr. 2200/96, (CE)nr. 2201/96, (CE) nr. 2201/96 i (CE) nr. 1493/1999 ar trebuiintegrate n prezentul regulament numai n msura n care nu facobiectul unei reforme a politicii. Cu toate acestea, dispoziiile defond referitoare la aceste OCP ar trebui s fie integrate numai lamomentul adoptrii reformelor respective.

(9) OCP n sectoarele cerealelor, orezului, zahrului, furajelor uscate,seminelor, uleiului de msline i mslinelor de mas, inului icnepei, bananelor, laptelui i produselor lactate, respectiv a

viermilor de mtase prevede ani de comercializare care reflectn mod principal ciclurile biologice de producie ale produselor ncauz. Prin urmare, ar trebui s se integreze n prezentul regu-lament anii de comercializare astfel cum sunt definii n acestesectoare.

(10) Pentru a stabiliza pieele i a garanta un nivel de trai echitabilpopulaiei agricole, a fost pus n aplicare un sistem de sprijinire apreurilor difereniat n funcie de sectoare, paralel cu introducerearegimurilor de sprijin direct; aceast manier de a proceda

permite s se in cont, pe de o parte, de propriile necesitiale fiecrui sector i, pe de alt parte, de interdependeneledintre sectoare. Aceste msuri iau forma unei intervenii publicesau a unei pli de ajutor pentru depozitarea privat a produselor

din sectorul cerealelor, orezului, zahrului, uleiurilor de msline ial mslinelor de mas, a l crnii de vit i mnzat, laptelui i

produselor lactate, crnii de porc i crnii de oaie i de capr.Avnd n vedere obiectivele prezentului regulament, este prinurmare necesar s se menin msurile de sprijinire a preurilordac acestea sunt prevzute n instrumentele elaborate n trecut,fr a aduce modificri substaniale n raport cu situaia juridicanterioar.

(11) Din motive de claritate i transparen, ar trebui s se prevad ostructur comun pentru msurile menionate mai sus, meninnd

politica urmat n fiecare sector. n acest scop, este oportun s seopereze o distincie ntre preurile de referin i preurile deintervenie.

(12) OCP n sectoarele cerealelor, crnii de vit i mnzat, respectivlaptelui i al produselor lactate cuprindeau prevederi conform cucare, hotrnd n conformitate cu procedura menionat laarticolul 37 alineatul (2) din tratat, Consiliul poate modificanivelul preurilor. Avnd n vedere sensibilitatea sistemelor de

preuri, ar trebui clarificat faptul c posibilitatea modificriinivelului preurilor n temeiul articolului 37 alineatul (2) existcu privire la toate sectoarele reglementate de prezentul regu-lament.

(13) Mai mult, OCP n sectorul zahrului prevedea posibilitatea derevizuire a calitilor standard ale zahrului, astfel cum suntenunate n continuare n Regulamentul (CE) nr. 381/2006,

astfel nct s se in seama, n special, de cerinele comercialei de evoluia n materie de analiz tehnic. Regulamentulrespectiv prevedea, prin urmare, competena Comisiei de amodifica anexa relevant. Este deosebit de necesar s fiemeninut aceast posibilitate, pentru a permite Comisiei sacioneze rapid atunci cnd este cazul.

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 5


6/243

(14) n scopul garantrii unei informaii fiabile privind preurilezahrului pe piaa comunitar, ar trebui inclus n prezentul regu-lament sistemul de notificare a preurilor, astfel cum este prevzutn OCP n sectorul zahrului, pe baza cruia ar trebui determinatnivelul preurilor de pia ale zahrului alb.

(15) Pentru a evita ca sistemul de intervenie n sectoarele cerealelor,orezului, untului i laptelui praf s nu devin un debueu n sine,este oportun s se menin posibilitatea de a limita deschidereainterveniei publice doar la anumite perioade ale anului. n

privina produselor sectoarelor crnii de vit i mnzat i aluntului, deschiderea i nchiderea interveniei publice ar trebuis depind de nivelul de preuri de pia pe o perioad dat. nceea ce privete sectoarele porumbului, orezului i zahrului, esteoportun s se menin limitarea cantitilor pn la concurenacrora achiziiile pot fi realizate sub titlul de intervenie

public. Pentru unt i lapte praf, este necesar meninerea compe-tenei Comisiei de a suspenda achiziiile normale odat ce oanumit cantitate este atins sau de a le nlocui prin achiziii

realizate pe baz de licitaie public.(16) Preul la care trebuie efectuate achiziiile realizate n cadrul inter-

veniei publice a fost diminuat n trecut pentru OCP n sectoarelecerealelor, orezului i crnii de vit i mnzati fixat n paralel cuintroducerea schemelor de sprijin direct n aceste sectoare. Existdeci o legtur strns ntre, pe de o parte, ajutoarele acordate subtitlul acestor scheme i, pe de alt parte, preurile de intervenie.

Nivelul respectiv de pre pentru produsele din sectorul laptelui ial produselor lactate a fost definit pentru a promova consumul

produselor n cauz, respectiv pentru a ameliora competitivitateaacestora. n sectoarele orezului i zahrului, preurile au fostfixate pentru a contribui la stabilizarea pieei n cazul n care

preul de pia n cursul unui an de comercializare dat cade sub

preul de referin determinat pentru anul de comercializareurmtor. Aceste politici hotrte de Consiliu rmn aplicabile.

(17) La fel ca n OCP anterioare, prezentul regulament ar trebui sasigure posibilitatea de punere n vnzare a produselor achizi-ionate n cadrul unei intervenii publice. Ar trebui ca acestemsuri s fie luate astfel nct s se evite perturbarea pieei,garantnd egalitatea accesului la mrfuri i egalitatea trata-mentului cumprtorilor.

(18) Datorit stocurilor de intervenie pentru diverse produse agricole,Comunitatea dispune de mijloacele necesare pentru a-i aduce ocontribuie important la bunstarea cetenilor si cei mai defa-vorizai. Este n interesul su s exploateze durabil acest potenial

pn la reducerea stocurilor la un nivel normal prin instituirea de

msuri adecvate. n sensul acestor considerente, Regulamentul(CEE) nr. 3730/87 al Consiliului din 10 decembrie 1987 destabilire a normelor generale aplicabile operaiunilor defurnizare ctre anumite organizaii a unor produse alimentare

provenind din stocurile de intervenie i destinate distribuiriictre persoanele cele mai defavorizate din Comunitate (1) a

prevzut, pn n prezent, distribuirea alimentelor de ctre orga-nizaii caritabile. Aceast msur social important, care poateavea o valoare considerabil pentru persoanele cele mai dezavan-tajate, ar trebui meninut i inclus n prezentul regulament.

(19) Pentru a contribui la echilibrarea pieei i la stabilizarea preurilorpieei, a fost prevzut, n cadrul OCP n sectorul laptelui i al produselor lactate, acordarea unui ajutor pentru depozitarea

privat smntnii, a anumitor produse de unt i a anumitor brn-zeturi. Mai mult dect att, Comisia a fost mputernicit shotrasc acordarea de ajutoare la depozitarea privat de alte

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 6

(1) JO L 352, 15.12.1987, p. 1. Regulament modificat prin Regulamentul (CE)nr. 2535/95 (JO L 260, 31.10.1995, p. 3).


7/243

tipuri de brnzeturi, zahr alb, de anumite tipuri de ulei demsline, respectiv de diferite produse ale sectoarelor crnii devit i mnzat, laptelui praf degresat, crnii de porc, crnii deoaie i crnii de capr. Dat fiind scopul prezentului regulament,aceste msuri ar trebui meninute.

(20) Regulamentul (CE) nr. 1183/2006 al Consiliului din 24 iulie 2006 privind grila comunitar de clasificare a carcaselor de bovineadulte (1), Regulamentul (CEE) nr. 1186/90 al Consiliului din7 mai 1990 de extindere a domeniului de aplicare a grilei comu-nitare de clasificare a carcaselor de bovine adulte (2), Regula-mentul (CEE) nr. 3220/84 al Consiliului din 13 noiembrie 1984de stabilire a grilei comunitare de clasificare a carcaselor de

porc (3) i Regulamentul (CEE) nr. 2137/92 al Consiliului din23 iulie 1992 privind grila comunitar de clasificare a carcaselorde ovine i stabilirea standardelor comunitare de calitate acarcaselor de ovine proaspete sau refrigerate (4) prevd grilecomunitare de clasificare a carcaselor n sectoarele crnii devit i mnzat, a crnii de porc i de oaie i a crnii de capr.Aceste dispozitive sunt eseniale n scopul nregistrrii preurilori al aplicrii mecanismelor de intervenie n sectoarele respective.Mai mult dect att, acestea urmresc obiectivul de a amelioratransparena pieei. Aceste grile de clasificare a carcaselor artrebui meninute. Prin urmare, este oportun s se includelementele eseniale ale acestora n prezentul regulament, conco-mitent cu mputernicirea Comisiei n vederea reglementriianumitor aspecte de natur tehnic prin intermediul normelor de

punere n aplicare.

(21) Restriciile la libera circulaie care rezult din aplicarea de msuridestinate combaterii propagrii bolilor animale pot provoca difi-culti pe piaa anumitor produse ntr-unul sau mai multe statemembre. Experiena a artat c perturbri grave ale pieei, cum arfi reducerea important a consumului sau a preurilor, pot filegate de o pierdere de ncredere a consumatorilor, care rezultdin existena unor riscuri pentru sntatea public sau pentrusntatea animalelor.

(22) Msurile excepionale de sprijinire a pieei destinate ameliorriiacestor situaii i prevzute n OCP n sectoarele crnii de vit imnzat, laptelui i al produselor lactate, crnii de porc, crnii deoaie i de capr, oulor i psrilor de curte, ar trebui nconsecin incluse n prezentul regulament n aceleai condiiica cele aplicate deja. Aceste msuri excepionale de sprijinire a

pieei ar trebui luate de ctre Comisie i ar trebui legate direct saurezultate din deciziile veterinare sau sanitare adoptate pentru

combaterea rspndirii bolilor. Acestea ar trebui luate la cerereastatelor membre pentru evitarea gravelor perturbri ale pieelor ncauz.

(23) n prezentul regulament ar trebui meninut capacitatea Comisiei,prevzut de OCP n sectoarele cerealelor i orezului, de a adoptamsuri de intervenie speciale n cazul n care aceasta le considernecesare n vederea rspunderii n mod concret i eficient laameninrile de perturbare a pieelor n sectorul cerealelor, i nvederea evitrii recurgerii intensive la intervenia public nanumite regiuni ale Comunitii n sectorul orezului saucompensrii penuriei de orez nedecorticat cauzat de catastrofenaturale.

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 7

(1) JO L 214, 4.8.2006, p. 1.(2) JO L 119, 11.5.1990, p. 32. Regulament modificat ultima dat prin Actul deaderare din 1994.




8/243

(24) Ar trebui fixat un pre minim aplicabil sfeclei creia i se aplic ocot, corespunztor unei caliti standard ce trebuie definit, nscopul asigurrii unui nivel de trai echitabil productorilor desfecl de zahr i de trestie de zahr din Comunitate.

(25) Este necesar s se prevad instrumente specifice destinateasigurrii unui echilibru just al drepturilor i obligaiilor ntrentreprinderile de transformare a sfeclei de zahr i productoriide sfecl de zahr. De aceea, ar trebui ca dispoziiile standardcare reglementeaz acordurile interprofesionale, cuprinse anteriorn OCP n sectorul zahrului, s fie meninute.

(26) Diversitatea situaiilor naturale, economice i tehnice face dificiluniformizarea condiiilor de achiziionare a sfeclei de zahr ncadrul Comunitii. Au fost deja ncheiate acorduri sectorialentre asociaiile de productori de sfecl de zahri ntreprinderilede transformare a sfeclei de zahr. n consecin, dispoziiile-cadru ar trebui s serveasc doar la definirea garaniilor minimesolicitate att productorilor de sfecl de zahr, ct i industriei

zahrului pentru a asigura buna funcionare a pieei zahrului,rezervnd acordurilor sectoriale posibilitatea de a deroga de laanumite reguli. Modaliti mai detaliate ale acestor raporturi aufost prevzute anterior n cadrul OCP n sectorul zahrului nanexa II la Regulamentul (CE) nr. 318/2006. Avnd n vederecaracterul eminamente tehnic al acestor dispoziii, este oportun caacestea s fie abordate la nivelul Comisiei.

(27) Taxa pe producie prevzut n cadrul OCP n sectorul zahrului pentru a contribui la finanarea cheltuielilor realizate n cadrulOCP respectiv ar trebui integrat n prezentul regulament

(28) n scopul meninerii echilibrului structural al pieelor n sectorulzahrului la un nivel al preului apropiat de preul de referin, artrebui s menin posibilitatea Comisiei de a lua decizii privind

retragerea unor cantiti de zahr de pe pia pn ce acestechilibru de pia este restabilit.

(29) OCP n sectoarele plantelor vii, crnii de vit i mnzat, crnii de porc, crnii de oaie i capr, oulor i psrilor de curte, facposibil adoptarea anumitor msuri destinate facilitrii adaptriiofertei la cerinele pieei. Aceste msuri pot contribui la stabi-lizarea pieelori la garantarea unui nivel de via echitabil pentrucomunitatea agricol n cauz. innd cont de obiectivele

prezentului regulament, este necesar meninerea acestei posibi-liti. n virtutea acestor dispoziii, Consiliul poate adopta regulilegenerale aplicabile acestor msuri, conform procedurii prevzutela articolul 37 din tratat. Obiectivele urmrite de acest tip demsuri sunt definite n mod clar i delimiteaz natura msurilor

care pot fi adoptate. Din acest motiv, adoptarea de reguli generalesuplimentare de ctre Consiliu nu este necesar i nu ar maitrebui asigurat.

(30) n sectoarele zahrului i al laptelui i produselor lactate, limitareacantitativ a produciei prevzut n Regulamentul (CE)nr. 318/2006 i n Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 ale Consi-liului din 29 septembrie 2003 de stabilire a unei prelevri nsectorul laptelui i al produselor lactate (1) constituie de maimuli ani un instrument esenial al politicii de pia. Motivele

pentru care, n trecut, Comunitatea a adoptat sistemele de cotela producie n cele dou sectoare, rmn pertinente n continuare.

(31) Dac regimul de cote aplicabile zahrului a fost prevzut n OCPn sectorul zahrului, corespondentul su n sectorul produselor

lactate a fost reglementat pn n prezent de Regulamentul (CE)nr. 1788/2003, act legislativ distinct fa de OCP n sectorullaptelui i produselor lactate. Avnd n vedere importana

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 8

(1) JO L 270, 21.10.2003, p. 123. Regulament modificat ultima dat prin Regu-lamentul (CE) nr. 1186/2007 al Comisiei (JO L 265, 11.10.2007, p. 22).


9/243

capital a acestor regimuri i obiectivele prezentului regulament,este oportun s se includ dispoziiile relevante pentru ambelesectoare n prezentul regulament, fr a aduce modificriimportante acestor regimuri i modului lor de funcionare nraport cu situaia juridic anterioar.

(32) n consecin, ar trebui ca regimul de cote aplicabile zahruluiprevzut n prezentul regulament s reflecte dispoziiile stabilitede Regulamentul (CE) nr. 318/2006 i, n special, s meninstatutul juridic al cotelor menionate mai sus n msura n care,

potrivit jurisprudenei Curii de Justiie, regimul de cote constituieun instrument de reglare a pieei de zahr destinat s asigureatingerea obiectivelor de interes public.

(33) De aceea, prezentul regulament ar trebui s autorizeze Comisia sadapteze aceste cote la un nivel durabil dup expirarea, n 2010, afondului de restructurare stabilit de ctre Regulamentul (CE)nr. 320/2006 al Consiliului din 20 februarie 2006 de instituire aunui regim temporar de restructurare a industriei de prelucrare a

zahrului n Comunitate (1

).(34) Dat fiind necesitatea de prevedere, n cursul perioadei de

aplicare a cotelor, a unei anumite flexibiliti naionale nadaptarea structural a industriei de transformare i n cultivareasfeclei de zahr i a trestiei de zahr, ar trebui meninut posibi-litatea ca statele membre s modifice cotele ntreprinderilor nanumite limite, fr a restrnge funcionarea instrumentului careconstituie fondurile de restructurare.

(35) OCP n sectorul zahrului prevedea c, pentru a evita ca zahrulexcedentar s perturbe piaa, Comisia ar trebui autorizat,conform anumitor criterii, s reporteze zahrul, izoglucoza sausiropul de inulin excedentare la cota de producie a anului decomercializare urmtor. Mai mult dect att, dac, pentru anumitecantiti, condiiile aplicabile nu sunt reunite, se prevedea deasemenea impunerea unei taxe pe excedent n scopul evitrii cao acumulare a acestor cantiti s amenine situaia pieei. Acestedispoziii ar trebui meninute.

(36) Principalul obiectiv al cotelor de lapte, respectiv reducerea deze-chilibrului dintre cerere i ofert pe piaa respectiv i a surplu-surilor structurale rezultate ca urmare a acestuia, prevaleaz nc,ajungndu-se astfel la un echilibru mai bun al pie ei. Aplicareaunei taxe pe cantitile de lapte colectate sau vndute pentruconsum direct ce depesc un anumit prag garantat ar trebui,aadar, meninut. n conformitate cu obiectivele prezentuluiregulament, este necesar, ntr-o anumit msur, s se

procedeze la armonizarea terminologic ntre regimurile de cote

aplicabile zahrului i laptelui, meninnd totodat statu quo-ul juridic al acestora. Apare aadar necesitatea de a armoniza termi-nologia din sectorul laptelui cu cea din sectorul zahrului.Termenii cantitate naional de referin i cantitate indi-vidual de referin din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 artrebui, prin urmare, nlocuii cu termenii cot naional icot individual, pstrnd conceptul juridic n curs de definire.

(37) n esen, este necesar ca regimul de cote pentru produsele lactatedin prezentul regulament s fie fidel Regulamentului (CE)nr. 1788/2003. Este necesar, n special, s se menin distinciantre livrrile i vnzrile directe i s se aplice regimul pe bazaunui coninut de referin individual, respectiv naional degrsimi. Fermierii ar trebui autorizai, n anumite condiii, s-i

transfere temporar cota individual. n plus, ar trebui meninut principiul potrivit cruia n cazul n care o ferm este vndut,arendat sau transmis prin motenire, cota corespunztoare

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 9



10/243

acestei ferme este transferat cu terenul n cauz cumprtorului,arendaului sau motenitorului i totodat unele excepii de la

principiul conform cruia cantitile de referin se raporteaz laferme, n scopul de a permite continuarea procesului de restruc-turare a produciei lactatelor i de a contribui la ameliorareamediului, ar trebui meninute. n funcie de diferitele tipuri detransfer al cotelor i n funcie de criterii obiective, dispoziiilecare autorizeaz statele membre s plaseze n folosul rezerveinaionale o parte din cantitile transferate ar trebui deasemenea meninute.

(38) Taxa pe excedent ar trebui s fie fixat la un nivel disuasiv i sfie achitabil de ctre statele membre de ndat de cota naionaleste depit. Este, n continuare, necesar ca prelevarea s fierepartizat de ctre statul membru ntre productorii care aucontribuit la depire. Productorii respectivi ar trebui sdatoreze statului membru plata contribuiei lor la prelevareadatorat pentru faptul c au depit cantitatea lor disponibil.Statele membre ar trebui s verse Fondului European de

Orientare i Garantare Agricol (FEOGA) prelevarea corespun-ztoare depirii cotei lor naionale, redus cu o valoare forfetarde 1 % destinat a ine cont de cazul falimentului sau incapa-citii definitive a anumitor productori de a se achita decontribuia lor la plata prelevrii datorate.

(39) Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie2005 privind finanarea politicii agricole comune (1) calific nca-srile provenind din aplicarea prelevrii suplimentare n sectorullactatelor drept ncasri afectate, care trebuie vrsate bugetuluiComunitii i care, n caz de refolosire, trebuie s serveasc nmod exclusiv finanrii cheltuielilor efectuate sub titlul FEOGAsau al Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural(FEADR). Articolul 22 din Regulamentul (CE) nr. 1788/2003

n termenii cruia veniturile din prelevri sunt considerate cafcnd parte din interveniile destinate regularizrii pieeloragricole i afectate finanrii cheltuielilor sectorului lactatelor adevenit prin urmare caduc i, n consecin, nu ar trebui integratn prezentul regulament.

(40) Diferitele OCP au prevzut mai multe tipuri de scheme de ajutor.

(41) OCP n sectoarele furajelor uscate, respectiv n sectorul inului ial cnepii, au prevzut ajutoarele la transformare destinate regu-larizrii pieei interne n ceea ce privete sectoarele vizate. Acestedispoziii ar trebui meninute.

(42) innd cont de situaia special a pieei cerealelori a amidonuluide cartofi, OCP n sectorul cerealelor conine dispoziii care auto-

rizeaz acordarea unei restituiri la producie n cazul n careaceasta se dovedete necesar. Aceast restituire ar trebui s fiede natur s permit sectorului n cauz s poat procura

produsele de baz pe care le utilizeaz la un pre inferior celuirezultat prin aplicarea preurilor comune. OCP n sectorulzahrului prevede posibilitatea unei restituiri la producie ncazul n care fabricarea anumitor produse industriale, chimicesau farmaceutice face s apar necesitatea lurii unor msuri nvederea obinerii anumitor produse din zahr. Aceste dispoziii artrebui meninute.

(43) n scopul de a contribui la echilibrul pieei lactatelor i d e astabiliza preurile laptelui i ale produselor lactate, este necesars se ia msuri suplimentare n vederea creterii posibilitii de

desfacere a produselor menionate mai sus. OCP n sectorullaptelui i produselor lactate prevedea deci acordarea deajutoare destinate comercializrii anumitor produse lactate avnd

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 10



11/243

utilizatori sau destinaii speciale. Mai mult dect att, n scopulstimulrii consumului de lapte de ctre tineret, aceast OCP

prevede posibilitatea pentru Comunitate de a participa la chel-tuielile efectuate n vederea acordrii de ajutoare pentru furnizareade lapte elevilor n instituii de nvmnt. Aceste dispoziii artrebui meninute.

(44) Este necesar s se prevad o finanare comunitar, corespunztorprocentajului de ajutor direct pe care statele membre sunt auto-rizate s-l rein n virtutea articolului 110i alineatul (4) dinRegulamentul (CE) nr. 1782/2003, pentru a ncuraja organizaiilede operatori autorizai s elaboreze programe de lucru vizndameliorarea calitii produciei de ulei de msline i de mslinede mas. n acest context, OCP n sectorul uleiului de msline ial mslinelor de mas dispunea ca ajutorul comunitar s fie alocatn funcie de prioritile acordate activitilor conduse n cadrul

programelor de lucru menionate mai sus. Aceste dispoziii artrebui meninute.

(45) Un fond comunitar de tutun, finanat prin anumite deduceriefectuate asupra ajutoarelor acordate sectorului, a fost nfiinat prin Regulamentul (CEE) nr. 2075/92 n vederea punerii naplicare a diverselor msuri n sectorul n cauz. Anul 2007este ultimul an n cursul cruia deducerile efectuate asupraajutoarelor prevzute la titlul IV capitolul 10c din Regulamentul(CE) nr. 1782/2003 sunt puse la dispoziia Fondului comunitar

pentru tutun. Deoarece finanarea fondului mai sus menionatexpir nainte de intrarea n vigoare a prezentului regulament,este necesar s se menin articolul 13 din Regulamentul (CEE)nr. 2075/92, care vor servi drept baz juridic eventualelor

programe multianuale finanate de fondul comunitar pentru tutun.

(46) Apicultura, ca sector al agriculturii, este caracterizat prin diver-

sitatea condiiilor de producie i de randament, respectiv prindispersarea i varietatea operatorilor economici, att la nivelulproduciei, ct i la nivelul comercializrii. Mai mult dect att,innd cont de extinderea varoozei n cursul ultimilor ani n maimulte state membre i de dificultile pe care aceast boal leantreneaz n producia de miere, o aciune la nivel comunitarrmne necesar deoarece este vorba de o boal care nu poate fieradicat complet i care trebuie tratat cu produse autorizate. naceste circumstane i n vederea ameliorrii condiiilor generalede producie i de comercializare a produselor apicole n Comu-nitate, este necesar elaborarea, la fiecare trei ani, de programenaionale care conin aciuni de asisten tehnic, de combatere avaroozei, de raionalizare a transhumanei, de gestiune a poten-ialului apicol comunitar i de colaborare n programele de

cercetare n materie de apicultur i a produselor sale. Estenecesar ca aceste programe naionale s fie finanate parial dectre Comunitate.

(47) Regulamentul (CE) nr. 1544/2006 a introdus un regim de ajutorcomunitar pentru creterea viermilor de mtase care ia forma uneivalori forfetare pe cutie de ou de viermi de mtase folosit,nlocuind regimul de ajutor naional n favoarea acestui produs.

(48) Considerentele politice care au condus la introducerea regimurilorde ajutor n domeniul apiculturii i creterii viermilor de mtasemenionate mai sus rmn valabile, deci aceste regimuri de ajutorar trebui incluse n prezentul regulament.

(49) Aplicarea de standarde de comercializare pentru produsele

agricole poate contribui la ameliorarea condiiilor economice deproducie i de comercializare, respectiv la creterea calitiiacestor produse. Punerea n aplicare a standardelor de acest tipeste deci n interesul productorilor, al comercianilori al consu-matorilor. n consecin, au fost introduse n cadrul OCP stan-dardele de comercializare n sectorul bananelor, uleiurilor de

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 11


12/243

msline i al mslinelor de mas, al plantelor vii, oulor i crniide pasre, n special, n raport cu calitatea, clasificarea, greutatea,mrimea, condiionarea, ambalajul, stocarea, transportul,

prezentarea, originea i etichetarea produselor n cauz. Esteoportun meninerea acestora n prezentul regulament.

(50) n cadrul OCP n sectoarele uleiului de msline i al mslinelorde mas, respectiv al bananelor, Comisia este nsrcinat cuadoptarea dispoziiilor privind normele de comercializare. Datfiind natura tehnic a acestor norme i innd cont de necesitateade a le ameliora constant eficacitatea i de a le adapta evoluiei

practicilor comerciale, este oportun extinderea acestei abordri iasupra sectorului plantelor vii, preciznd criteriile de luat nconsiderare de ctre Comisie la definirea normelor aplicabile.Mai mult dect att, n scopul evitrii abuzurilor n legtur cucalitatea i autenticitatea produselor oferite spre consum i a

perturbrilor importante care pot fi antrenate pe pia de ctreastfel de abuzuri, poate fi necesar adoptarea unor dispoziiispeciale, n special recursul la metode de analiz avansate i la

alte msuri destinate determinrii caracteristicilor normelor ncauz.

(51) Mai multe instrumente juridice au fost puse n practic n scopulregularizrii comercializrii i denumirii laptelui, produselorlactate i grsimilor. Aceste instrumente urmresc obiectivul dea ameliora, pe de o parte, situaia laptelui i a produselor lactate

pe pia i pe de alt parte, de a asigura o concuren loial ntregrsimile tartinabile de provenien lactat sau nelactat, att n

beneficiul productorilor ct i al consumatorilor. Normelestabilite de Regulamentul (CEE) nr. 1898/87 al Consiliului din2 iulie 1987 privind protecia denumirii laptelui i a produselorlactate (1) n momentul comercializrii, au ca obiectiv proteciaconsumatorului i crearea de condiii de concuren ntre

produsele lactate i produsele concurente n privina denumirii,etichetrii i publicitii care s evite orice denaturare. Regula-mentul (CE) nr. 2597/97 al Consiliului din 18 decembrie 1997care stabilete normele suplimentare de organizare comun a

pieei n sectorul laptelui i produselor lactate n privinalaptelui de consum (2), comport dispoziii destinate s asigureo calitate superioar a laptelui de consum i introducerea pe

pia a unor produse care rspund nevoilor i ateptrilor consu-matorilor, ceea ce contribuie la stabilizarea pieei n cauz i lagarantarea unui lapte de consum de calitate superioar pentruconsumatori. Regulamentul (CE) nr. 2991/94 al Consiliului din5 decembrie 1994 care de stabilire a standardelor pentru grsimiletartinabile (3), definete standardele de comercializare a

produselor lactate i nelactate n cauz, prevznd o clasificare

clar i distinct nsoit de norme privind denumirea acestora.Conform obiectivelor prezentului regulament, este necesarmeninerea normelor menionate mai sus.

(52) n ceea ce privete sectorul oulor i cel al psrilor de curte,exist dispoziii privind standardele de comercializare i, nanumite cazuri, producia. Aceste dispoziii sunt cuprinse nRegulamentul (CE) nr. 1028/2006 al Consiliului din 19 iunie2006 privind standardele de comercializare a oulor (4), Regula-mentul (CE) nr. 1906/90 al Consiliului din 26 iunie 1990 privindstandardele de comercializare a crnii de pasre (5) i Regula-mentul nr. 2782/75 al Consiliului din 29 octombrie 1975

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 12

(1) JO L 182, 3.7.1987, p. 36. Regulament modificat ultima dat prin Actul de

aderare din 1994.(2) JO L 351, 23.12.1997, p. 13. Regulament modificat ultima dat prin Regu-lamentul (CE) nr. 1153/2007 (JO L 258, 4.10.2007, p. 6).

(3) JO L 316, 9.12.1994, p. 2.(4) JO L 186, 7.7.2006, p. 1.(5) JO L 173, 6.7.1990, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin Regula-

mentul (CE) nr. 1029/2006 (JO L 186, 7.7.2006, p. 6).


13/243

privind producia i comercializarea oulor pentru incubaie i apuilor de ferm (1). Dispoziiile eseniale incluse n aceste regu-lamente trebuie integrate n prezentul regulament.

(53) Regulamentul (CE) nr. 1028/2006 prevede c standardele de

comercializare a oulor, se aplic n principiu oulor provenindde la gini din specia Gallus gallus, comercializate n Comunitatei, ca regul general, oulor destinate exportului n ri tere.Regulamentul menionat anterior opereaz o distincie clarntre oule adecvate consumului uman direct i cele care nusunt adecvate n acest scop prin crearea a dou categorii decalitate a oulor i stabilete dispoziii privind informarea cores-

punztoare a consumatorilor n ceea ce privete clasele de calitatei de greutate i identificarea metodelor agricole utilizate. n celedin urm, regulamentul prevede reguli speciale referitoare laoule importate din ri tere, conform crora, dispoziiilespeciale n vigoare n anumite state tere pot justifica derogride la standardele de comercializare, dac se garanteaz echi-valena lor cu legislaia comunitar.

(54) n ceea ce privete carnea de pasre, Regulamentul (CE)nr. 1906/90 specific faptul c standardele de comercializare artrebui s se aplice, n principiu, anumitor tipuri de carne de

pasre destinate consumului uman comercializate n Comunitatei c ar trebui, totui, s fie exclus din sfera de aplicare anormelor de comercializare carnea de pasre destinat exportuluin ri tere. Prezentul regulament prevede clasificarea crnii de

pasre n dou categorii, n conformitate cu conformaia, aspectuli condiiile n care carnea urmeaz a fi pus n vnzare.

(55) Conform acestor regulamente, statele membre ar trebui s excluddin sfera de aplicare a acestor norme oule i carnea de pasre,vndute n mod direct de ctre productor consumatorului final,

n cantiti mici.(56) Regulamentul (CE) nr. 2782/75 stabilete reguli speciale n

privina comercializrii i transportului oulor pentru incubaiei ale puilor de ferm, ct i n privina incubaiei oulor. Regu-lamentul respectiv include dispoziii care se refer n special lamarcarea individual a oulor pentru incubaie utilizate n

producia de pui, la modul de ambalare i tipul ambalajelor pentru transport. Cu toate acestea, regulamentul exclude de laaplicarea obligatorie a normelor prevzute cresctoriile de psrireproductoare de ras sau de alt tip de dimensiuni reduse i alteuniti de reproducere.

(57) Conform obiectivelor prezentului regulament, este necesarmeninerea regulilor menionate anterior fr modificrisubstaniale. Cu toate acestea, Comisia ar trebui s alte dispoziiide natur tehnic din respectivele regulamente ar trebui s fieabordate de Comisie, prin adoptarea unor norme de aplicare.

(58) Aa cum a fost cazul pn n prezent n cadrul OCP n sectorulhameiului, este necesar s se urmreasc o politic de calitate lanivel comunitar, prin aplicarea dispoziiilor privind certificarea,nsoite de reguli care interzic, n principiu, comercializarea

produselor pentru care nu s-au eliberat certificate sau, pentru produsele importate, care nu rspund caracteristicilor calitativeminime echivalente.

(59) Descrierile i definiiile uleiurilor de msline i denumirile lorconstituie un element esenial de structurare a pieei n ceea ce

privete stabilirea de norme de calitate i prin furnizarea ctreconsumator a unor informaii adecvate asupra produselor i artrebui meninute n prezentul regulament.

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 13

(1) JO L 282, 1.11.1975, p. 100. Regulament modificat ultima dat prin Regu-lamentul (CE) nr. 1791/2006.


14/243

(60) Unul din regimurile de ajutor, menionate mai sus, care contribuiela echilibrul pieei laptelui i al produselor lactate i la stabilizarea

preurilor n acest sector, const ntr-un regim de ajutor, cuprinsn Regulamentul (CE) nr. 1255/1999, pentru transformarealaptelui degresat n cazein i cazeinat. Regulamentul (CEE)nr. 2204/90 al Consiliului din 24 iulie 1990 care stabiletenormele generale suplimentare privind organizarea comun a

pieei n sectorul laptelui i produselor lactate n ceea ceprivete brnzeturile (1), a prevzut dispoziii privind utilizareacazeinei i cazeinatului n fabricarea brnzeturilor, dispoziiidestinate contracarrii efectelor negative care pot rezulta dinregimul de ajutor de mai sus, innd cont de vulnerabilitatea

brnzeturilor n operaiunile de substituire care implic recursulla cazein i cazeinat i de asigurarea prin aceasta a stabilitii

pieei. Aceste norme ar trebui integrate n prezentul regulament.

(61) Transformarea anumitor materii prime agricole pentru obinereade alcool etilic este strns legat de economia acestor materii

prime. Aceast transformare poate contribui considerabil la

creterea valorii materiilor prime i poate avea o importaneconomic i social deosebit pentru economia anumitorregiuni comunitare sau poate fi o surs semnificativ de venit

pentru productorii materiilor prime respective. De asemenea,ea permite eliminarea produselor de calitate nesatisfctoare i aexcedentelor pe termen scurt care pot cauza dificulti temporaren anumite sectoare.

(62) n sectoarele hameiului, uleiurilor de msline i al mslinelor demas, al tutunului i viermilor de mtase, legislaia se axeaz pediferite tipuri de organizri pentru atingerea obiectivelor politicii,n special n vederea stabilizrii pieelor produselor vizate printr-oaciune comun, respectiv n vederea asigurrii i ameliorriicalitii acestor produse. Dispoziiile care pn n prezent au

reglementat acest sistem de organizare se bazeaz pe organizaiirecunoscute de ctre statele membre sau n anumite cazuri dectre Comisie, pe baza criteriilor stabilite de aceasta din urm.Este necesar meninerea acestui sistem i armonizarea dispozi-iilor n vigoare pn n prezent.

(63) n scopul ntririi anumitor aciuni ale organizaiilor sectorialecare prezint un interes particular n privina reglementriiactuale a OCP n sectorul tutunului, este necesar prevederea

posibilitii de extindere, n anumite condiii, a normeloradoptate pentru membrii si de ctre o organizaie sectorial laansamblul productorilor i grupurilor neaderente ntr-una saumai multe regiuni. Acelai lucru ar trebui s se aplice n

privina altor activiti desfurate de ctre organizaii sectorialei care prezint un interes economic sau tehnic general pentrusectorul tutunului, n beneficiul tuturor persoanelor active nramura n cauz. Este necesar existena unei cooperri strnsentre statele membre i Comisie. Comisia ar trebui s dispun decompetene permanente de monitorizare, n special n privinaacordurilor i practicilor comune adoptate de organizaiilemenionate mai sus.

(64) n anumite sectoare, cu excepia acelora n care normele actualeprevd recunoaterea organizaiilor de productori sau a organi-zaiilor interprofesionale, este posibil ca statele membre s inten-ioneze s recunoasc acest fel de organizaii n temeiul legislaieinaionale, n msura n care acest lucru este compatibil culegislaia comunitar. Aadar, aceast posibilitate ar trebui clari-ficat. Mai mult, ar trebui s se adopte norme potrivit crora

recunoaterea productorului i a organizaiilor interprofesionalen conformitate cu prezentul regulament rmne valabil dupadoptarea prezentului regulament.

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 14



15/243

(65) O pia comunitar unic implic un regim de schimburicomerciale la frontierele exterioare ale Comunitii. Acestregim, coninnd taxe la import i restituiri la export ar trebui,n principiu, s permit stabilizarea pieei comunitare. Regimulcomercial trebuie s se bazeze pe angajamentele luate n cadrulnegocierilor comerciale multilaterale din cadrul Rundei Uruguay.

(66) n cadrul OCP n sectoarele cerealelor, orezului, zahrului,seminelor, uleiurilor de msline i a l mslinelor de mas, alinului i al cnepei, crnii de vit i mnzat, laptelui i produselorlactate, crnii de porc, crnii de oaie i de capr, oulor i crniide pasre, plantelor vii i alcoolului etilic de origine agricol,monitorizarea volumului de schimburi de produse agricole curi tere a fcut pn n prezent obiectul sistemelor obligatoriide licene, att pentru import ct i pentru export, sau alsistemelor care autorizau Comisia s prevad cerine n materiede licene.

(67) Monitorizarea fluxurilor comerciale este nainte de toate o

chestiune de gestiune care ar trebui abordat ntr-o manierflexibil. n acest context, i innd cont de experiena ctigatn OCP n care gestionarea certificatelor a fost deja conferitComisiei, este adecvat s se extind aceast manier de a

proceda pe ansamblul sectoarelor n care sunt folosite licenelede import i export. Comisia ar trebui s decid asupra intro-ducerii cerinelor n materie de licene innd cont de necesitatealicenelor de import n scopul gestiunii pieelor n cauz i, nspecial, monitorizrii importului produselor n cauz.

(68) n cea mai mare parte, taxele vamale aplicabile produseloragricole n conformitate cu acordurile Organizaiei Mondiale aComerului (OMC) figureaz n Tariful Vamal Comun. Cutoate acestea, pentru anumite produse din sectoarele cerealelori orezului, introducerea de mecanisme suplimentare facenecesar posibilitatea adoptrii de derogri.

(69) Pentru a evita sau contracara efectele negative pe piaa Comu-nitii care pot rezulta din importul anumitor produse agricole,importul produselor de acest tip ar trebui s fac obiectul achitriiunei taxe suplimentare, dac anumite condiii sunt ntrunite.

(70) n anumite condiii, este necesar s i se atribuie Comisieicompetena de a deschide i a administra contingente tarifare laimport care rezult din acorduri internaionale ncheiate n confor-mitate cu tratatul sau cu alte acte ale Consiliului.

(71) Regulamentul (CEE) nr. 2729/75 al Consiliului din 29 octombrie1975 privind prelevrile la import aplicabile amestecului de

cereale, de orez i de brizur

de orez (1

), urm

rete s

asigurebuna funcionare a sistemului de taxe vamale la importul ames-tecului de cereale, de orez i de brizur de orez. Aceste norme artrebui incluse n prezentul regulament.

(72) Comunitatea a ncheiat cu ri tere mai multe acorduri n materiede acces preferenial pe pia, conform crora aceste ri potexporta zahr din trestie de zahr ctre Comunitate n condiiifavorabile. OCP n sectorul zahrului a prevzut evoluianevoilor de zahr ale rafinriilor i, n anumite condiii,rezervarea licenelor de import operatorilor specializai careutilizeaz cantiti importante de zahr brut din trestie de zahrimportat, care sunt considerai a fi rafinrii comunitare cu acti-vitate permanent. Aceste dispoziii ar trebui meninute.

(73) Pentru ca culturile ilicite de cnep s nu perturbe OCP nsectorul cnepei destinate produciei de fibre, regulamentulrespectiv a prevzut un control al importurilor de cnep i de

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 15



16/243

semine de cnep n scopul asigurrii c produsele n cauz oferanumite garanii n ceea ce privete coninutul n tetrahidroca-nabinol. n plus, importul de semine de cnep, altele dectcele destinate nsmnrii, era supus unui regim de controlcare prevede autorizarea importatorilor n cauz. Aceste dispoziiiar trebui meninute.

(74) O politic de calitate este urmrit la nivel comunitar n privinaproduselor din sectorul hameiului. n cazul importului, dispoziiilecare asigur c nu se import dect produsele care corespundexigenelor de calitate minim echivalente ar trebui integrate n

prezentul regulament.

(75) Regimul taxelor vamale permite renunarea la orice alt msurde protecie la frontierele externe ale Comunitii. Piaa intern imecanismul de taxe ar putea, n circumstane excepionale, s sedovedeasc a fi inadecvate. n asemenea cazuri, pentru a nu lsa

piaa comunitar fr aprare mpotriva perturbrilor care potaprea, Comunitatea trebuie s fie n msur s ia de ndat

toate msurile necesare. Aceste msuri ar trebui s fie conformeobligaiilor internaionale ale Comunitii.

(76) Pentru a permite asigurarea bunei funcionri a OCP i, n special,pentru a evita perturbarea pieei, OCP pentru un anumit numr de produse au prevzut, n mod tradiional, posibilitatea de ainterzice recurgerea la regimul de perfecionare activ sau

pasiv. Aceast posibilitate ar trebui meninut. Mai mult, expe-riena demonstreaz c n cazul n care pieele sunt perturbate sauameninate a fi perturbate de ctre folosirea acestor proceduri,trebuie s se ntreprind aciuni fr ntrzieri majore. Prinurmare, ar trebui s i se atribuie Comisiei competenele corespun-ztoare. Aadar, este oportun s i se confere Comisiei competenade a suspenda utilizarea procedurii de perfecionare activ i de

perfecionare pasiv n asemenea situaii.

(77) Posibilitatea de a acorda, la exportul ctre ri tere, a uneirestituiri calculate prin diferena ntre preurile practicate nComunitate i cele ale pieei mondiale i cuprinse ntre limitelefixate conform angajamentelor Comunitii Europene n cadrulOMC, ar trebui s asigure participarea Comunitii la comerulinternaional cu anumite produse prevzute de prezentul regu-lament. Exporturile care fac obiectul subveniilor ar trebuisupuse unor limite exprimate n termeni de cantitate i valoare.

(78) Ar trebui asigurat respectarea limitelor exprimate n valoare ladata fixrii restituirilor la export prin monitorizarea plilorconform normelor privind FEOGA. Monitorizarea poate fi faci-

litat impunnd stabilirea n avans obligatorie a restituirilor laexport, prevznd n acelai timp posibilitatea, n cazul resti-tuirilor difereniate, de a schimba destinaia prevzut n interiorulunei zone geografice n care se aplic o rat de restituire unic laexport. n cazul schimbrii destinaiei, este necesar s se plteascrestituirea la export aplicabil destinaiei reale, plafonnd-o lanivelul valorii care se aplic la destinaia stabilit n prealabil.

(79) Ar trebui asigurat respectarea limitelor cantitative cu ajutorulunui sistem de monitorizare fiabil i eficient. n acest scop, estenecesar ca restituirea la export s fie acordat numai dac exist olicen de export. Acordarea restituirilor la export n limiteledisponibile trebuie s se efectueze n funcie de situaia speciala fiecruia dintre produsele respective. Excepii de la aceast

norm ar trebui acceptate doar pentru produsele transformatecare nu figureaz n anexa I la tratat, crora nu li se apliclimitele exprimate n volum. Este necesar prevederea posibilitiide derogare de la respectarea strict a normelor de gestionare ncazul n care exporturile cu restituire nu sunt susceptibile de adepi limitele cantitative fixate.

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 16


17/243

(80) n cazul exportului de animale vii din specia bovin, acordarea i plata restituirilor la export ar trebui condiionate de respectareadispoziiilor prevzute de ctre legislaia comunitar n materie de

bunstare a animalelor, n special n ceea ce privete proteciaanimalelor n timpul transportului.

(81) n anumite cazuri, produsele agricole pot beneficia de untratament special la import din ri tere, dac sunt conformediferitelor specificaii i/sau condiii de pre. O cooperare admi-nistrativ ntre autoritile rilor tere importatoare i cele aleComunitii este necesar pentru buna aplicare a acestui sistem.n acest scop, este necesar ca produsele s fie nsoite de uncertificat emis n Comunitate.

(82) Exportul de bulbi de flori ctre ri tere prezint un intereseconomic considerabil pentru Comunitate. Meninerea idezvoltarea acestor exporturi poate fi asigurat printr-o stabilizarede preuri pentru aceste schimburi. De aceea, este oportun s se

prevad preuri minime la exportul produselor n cauz.

(83) Potrivit articolului 36 din tratat, dispoziiile capitolului din tratat privind regulile de concuren nu sunt aplicabile produciei icomerului produselor agricole dect n msura determinat dectre Consiliu n cadrul dispoziiilor articolul 37 alineatele (2)i (3) din tratat i n conformitate cu procedura stabilit laarticolul respectiv. Dispoziiile referitoare la ajutoarele de statau fost n majoritate declarate drept aplicabile n diferiteleOCP. Modalitile concrete de aplicare a normelor tratatului

privind ntreprinderile au fost de altfel definite n Regulamentul(CE) nr. 1184/2006 al Consiliului din 24 iulie 2006 de aplicare aanumitor norme de concuren n domeniul produciei icomerului cu produse agricole (1). innd cont de obiectivul decreare a unui ansamblu coerent de norme n materie de politic de

pia, este oportun s se integreze dispoziiile n cauz nprezentul regulament.

(84) Normele de concuren privind acordurile, deciziile i practicilemenionate la articolul 81 din tratat, respectiv privind abuzul de

poziie dominant, ar trebui s se aplice produciei i comeruluicu produse agricole, n msura n care aplicarea lor nu mpiedicfuncionarea organismelor naionale ale pieelor agricole i nu

pune n pericol realizarea obiectivelor PAC.

(85) Este necesar o abordare deosebit n cazul situaiei asociailor deexploatatori agricoli care au ca obiect producia sau comercia-lizarea comun a produselor agricole sau utilizarea instalaiilorcomune, cu excepia cazului n care o asemenea aciunecomun exclude concurena sau pune n pericol realizarea obiec-

tivelor din articolul 33 din tratat.

(86) n scopul evitrii compromiterii dezvoltrii PAC i pentru agaranta ntreprinderilor n cauz securitatea juridic i tratamentulnediscriminatoriu, Comisia ar trebui s dispun de competenaexclusiv, sub rezerva controlului Curii de Justiie, de a hotrdac acordurile, deciziile i practicile menionate la articolul 81din tratat sunt compatibile cu obiectivele PAC.

(87) Acordarea de ajutoare de stat ar mpiedica buna funcionare aunei piee unice bazate pe un sistem de preuri comune. Deaceea, dispoziiile tratatului care guverneaz ajutoarele de stat artrebui s se aplice, ca regul general, produselor prevzute n

prezentul regulament. n anumite cazuri, ar trebui s se permit

aplicarea unor excepii. n aceste cazuri, Comisia ar trebui spoat stabili un inventar al ajutoarelor naionale existente, noisau propuse, s formuleze observaii adecvate n atenia statelormembre i s propun acestora msuri adecvate.

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 17

(1) JO L 214, 4.8.2006, p. 7.


18/243

(88) De la aderarea lor, Finlanda i Suedia pot acorda ajutoare de statla producia i la comercializarea renilor i a produselor derivate,innd cont de situaia economic particular a acestui sector. Maimult dect att, Finlanda poate, sub rezerva autorizrii de ctreComisie, acorda ajutoare pentru diferite cantiti de semine i

pentru anumite cantiti de semine de cereale produse doar nacest stat membru, ca urmare a condiiilor climaterice specifice.Aceste excepii ar trebui meninute.

(89) n statele membre care se confrunt cu o reducere semnificativ azahrului cruia i se aplic o cot, productorii de sfecl de zahrvor ntmpina probleme de adaptare deosebit de importante. naceste situaii, ajutorul comunitar tranzitoriu acordat produc-torilor de sfecl de zahr, prevzut la titlul IV capitolul 10f dinRegulamentul (CE) nr. 1782/2003, nu va fi suficient pentru arezolva ansamblul de dificulti cu care acetia se confrunt.Prin urmare, statele membre care i-au redus cota cu mai multde 50 % din cota de zahr stabilit la 20 februarie 2006 n anexaIII la Regulamentul (CE) nr. 318/2006 ar trebui autorizate s

acorde productorilor de sfecl de zahr un ajutor de stat pedurata punerii n aplicare a ajutorului tranzitoriu acordat deComunitate. Pentru a garanta c statele membre nu acord unajutor de stat care depete nevoile productorilor de sfecl dezahr, stabilirea sumei totale a respectivului ajutor de stat artrebui supus n continuare spre aprobare Comisiei, cu excepiaItaliei, caz n care se poate estima c cei mai productivi produ-ctori de sfecl de zahr ar avea nevoie, pentru a se adaptacondiiilor pieei dup reform, de maximum 11 EUR per tonde sfecl de zahr produs. Pe de alt parte, innd seama de

problemele specifice care ar putea aprea n Italia, ar trebuimeninute dispoziii care s permit productorilor de sfecl dezahr s beneficieze direct sau indirect de ajutoarele de statacordate.

(90) n Finlanda, cultura sfeclei de zahr se supune unor condiiigeografice i climaterice specifice al cror efect defavorabilasupra sectorului se va aduga efectelor generale ale reformeidin sectorul zahrului. De aceea, dispoziiile din cadrul OCP nsectorul zahrului prin care respectivul stat membru este autorizats acorde productorilor si de sfecl, n mod permanent, unajutor de stat corespunztor, ar trebui meninute.

(91) innd cont de situaia special din Germania, unde un marenumr de mici productori de alcool beneficiaz n prezent deajutoare naionale n virtutea condiiilor specifice ale monopoluluigerman al alcoolului, este necesar s se permit, pe o duratlimitat, ca aceste ajutoare s fie acordate n continuare. Este

de asemenea necesar s se prevad elaborarea unui raport dectre Comisie asupra funcionrii acestei derogri, la sfritulacestei perioade, nsoit de orice propuneri adecvate.

(92) Dac un stat membru dorete s susin pe teritoriul su msuriviznd promovarea consumului de lapte i de produse lactate nComunitate, este necesar s se prevad posibilitatea de finanare aunor astfel de msuri printr-o prelevare promoional impus

productorilor la nivel naional.

(93) Pentru a ine cont de posibilele evoluii ale produciei de furajeuscate, Comisia, pe baza evalurii OCP n sectorul furajeloruscate, ar trebui s prezinte Consiliului, nainte de 30 septembrie2008, un raport privind acest sector. Raportul ar trebui s fiensoit, dac este necesar, de propuneri corespunztoare. Mai

mult dect att, Comisia ar trebui s raporteze la intervaleregulate Parlamentului European i Consiliului asupra regimuluide ajutor de stat aplicat n sectorul apicol.

(94) Sunt necesare informaii adecvate n legtur cu situaia actual i perspectivele de evoluie a pieei hameiului n Comunitate. n

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 18


19/243

consecin, este necesar nregistrarea tuturor contractelor delivrri privind hameiul produs n Comunitate.

(95) Este oportun s se prevad, n anumite condiii i pentru anumiteproduse, posibilitatea de a lua msuri n cazul n care se produc

sau sunt susceptibile de a se produce perturbri, ca urmare a uneievoluii semnificative a preurilor pe piaa intern sau n privinacursului sau preurilor pe pieele mondiale.

(96) Este necesar stabilirea unui cadru de msuri specifice pentrualcoolul etilic de origine agricol care s permit colectarea dedate economice i analiza informaiilor statistice n vedereaasigurrii monitorizrii pieei. n cazul n care piaa de alcooletilic de origine agricol este legat de piaa de alcool etilic ngeneral, este necesar, de asemenea, obinerea de informaii

privind piaa de alcool etilic de origine neagricol.

(97) Cheltuielile suportate de ctre statele membre sub titlul deobligaii care le revin n virtutea prezentului regulament artrebui s fie finanate de ctre Comunitate conform Regula-

mentului (CE) nr. 1290/2005.

(98) Comisia ar trebui s fie autorizat s adopte msurile necesare pentru rezolvarea anumitor probleme practice specifice n caz deurgen.

(99) Avnd n vedere evoluia constant a pieei comune a produseloragricole, statele membre i Comisia ar trebui s se informezereciproc n legtur cu schimbrile importante.

(100) Pentru a evita recurgerea abuziv la avantajele prevzute n prezentul regulament, acestea nu ar trebui acordate sau dac,dup caz, ar trebui retrase, n cazul n care condiiile n vedereaobinerii acestor avantaje au fost create artificial, n contradic iecu obiectivele prezentului regulament.

(101) Pentru a garanta respectarea obligaiilor enunate n prezentulregulament, este necesar desfurarea unor controale iaplicarea de msuri administrative i sanciuni administrative, ncazul nerespectrii. Este deci necesar s se confere Comisieicompetena de a adopta normele aplicabile n aceast privin,n special n ceea ce privete recuperarea sumelor pltite nmod nentemeiat i obligaiile de raportare ale statelor membrecare decurg din aplicarea acestui regulament.

(102) Msurile necesare aplicrii prezentului regulament ar trebuiadoptate, ca regul general, conform Deciziei 1999/468/CE aConsiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de exer-citare a competenelor de executare conferite Comisiei (1). Cu

toate acestea, n ceea ce privete anumite msuri prevzute n prezentul regulament care se refer la competenele aleComisiei, necesit o aciune rapid sau sunt de natur pur admi-nistrativ, Comisia ar trebui mputernicit s acioneze pe cont

propriu.

(103) Ca urmare a integrrii mai multor aspecte ale OCP n sectorulvitivinicol i n cel al fructelor i legumelor proaspete i alfructelor i legumelor transformate, anumite modificri ar trebuiaduse n OCP menionate mai sus.

(104) Prezentul regulament cuprinde dispoziiile privind aplicareanormelor de concuren prevzute n tratat. Pn n prezent,aceste dispoziii au f cut obiectul Regulamentului (CE)nr. 1184/2006. Domeniul de aplicare al respectivului regulament

ar trebui modificat pentru a preciza c dispoziiile acestuia seaplic produselor care figureaz n anexa I din tratat i care nusunt acoperite de prezentul regulament.

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 19

(1) JO L 184, 17.7.1999, p. 23. Decizie modificat prin Decizia 2006/512/CE(JO L 200, 22.7.2006, p. 11).


20/243

(105) Prezentul regulament include dispoziiile cuprinse n regula-mentele de baz enumerate la al doilea i al treilea considerent,cu excepia celor prevzute de Regulamentele (CE) nr. 2200/96,(CE) nr. 2201/96 i (CE) nr. 1493/1999. Mai mult dect att,

prezentul regulament include aspecte din urmtoarele regu-lamente:

Regulamentul (CEE) nr. 2729/75 al Consiliului din29 octombrie 1975 privind prelevrile la import aplicabileamestecurilor de cereale, orez i brizur de orez;

Regulamentul (CEE) nr. 2763/75 al Comisiei din29 octombrie 1975 de stabilire a normelor de acordare aajutorului pentru depozitarea n regim privat a crnii de

porc (1);

Regulamentul (CEE) nr. 2782/75 al Consiliului din29 octombrie 1975 privind producia i comercializareaoulor pentru incubaie i a puilor de ferm;

Regulamentul (CEE) nr. 707/76 al Consiliului din 25 martie1976 privind recunoaterea grupurilor de productori deviermi de mtase (2);

Regulamentul (CEE) nr. 1055/77 al Consiliului din 17 mai1977 privind stocarea i circulaia produselor achiziionate dectre un organism de intervenie (3);

Regulamentul (CEE) nr. 2931/79 al Consiliului din20 decembrie 1979 privind asistena la exportul de produseagricole care pot beneficia de un tratament special la importulntr-o ar ter (4);

Regulamentul (CEE) nr. 3220/84 al Consiliului din13 noiembrie 1984 de stabilire a grilei comunitare de clasi-

ficare a carcaselor de porc;

Regulamentul (CEE) nr. 1898/87 al Consiliului din 2 iulie1987 privind protecia denumirilor laptelui i produselorlactate folosite pentru comercializare;

Regulamentul (CEE) nr. 3730/87 al Consiliului din10 decembrie 1987 de stabilire a normelor generale aplicabileoperaiunilor de furnizare ctre anumite organizaii a unor

produse alimentare provenind din stocurile de intervenie idestinate distribuirii ctre persoanele cele mai defavorizate dinComunitate;

Regulamentul (CEE) nr. 386/90 al Consiliului din12 februarie 1990 privind controlul la exportul de produseagricole care beneficiaz de o restituire sau de alte sume (5);

Regulamentul (CEE) nr. 1186/90 al Consiliului din 7 mai1990 de extindere a domeniului de aplicare a grilei comu-nitare de clasificare a carcaselor de bovine adulte;

Regulamentul (CEE) nr. 1906/90 al Consiliului din 26 iunie1990 privind unele standarde de comercializare a crnii de

pasre;

Regulamentul (CEE) nr. 2204/90 al Consiliului din 24 iulie1990 de stabilire a normelor generale suplimentare privindorganizarea comun a pieei n sectorul laptelui i produselorlactate n ceea ce privete brnzeturile;

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 20

(1) JO L 282, 1.11.1975, p. 19.(2) JO L 84, 31.3.1976, p. 1.(3) JO L 128, 24.5.1977, p. 1.(4) JO L 334, 28.12.1979, p. 8.(5) JO L 42, 16.2.1990, p. 6. Regulament modificat prin Regulamentul (CE)

nr. 163/94 (JO L 24, 29.1.1994, p. 2).


21/243

Regulamentul (CEE) nr. 2077/92 al Consiliului din 30 iunie1992 privind organizaiile i acordurile sectoriale din sectorultutunului (1);

Regulamentul (CEE) nr. 2137/92 al Consiliului din 23 iulie

1992 privind grila comunitar de clasificare a carcaselor deovine i stabilirea standardelor comunitare de calitate acarcaselor de ovine proaspete sau refrigerate;

Regulamentul (CE) nr. 2991/94 al Comisiei din 5 decembrie1994 de stabilire a standardelor pentru grsimi;

Regulamentul (CE) nr. 2597/97 de stabilire a unor normesuplimentare privind organizarea comun a pieei n sectorullaptelui i produselor lactate n ceea ce privete laptele deconsum;

Regulamentul (CE) nr. 2250/1999 al Consiliului din22 octombrie 1999 privind contingentul tarifar pentru unt deorigine neozeelandez (2);

Regulamentul (CE) nr. 1788/2003 al Consiliului din29 septembrie 2003 de stabilire a unei prelevri n sectorullaptelui i al produselor lactate;

Regulamentul (CE) nr. 1028/2006 al Comisiei din 19 iunie2006 Regulamentul (CE) nr. 1028/2006 al Consiliului privindstandardele de comercializare aplicabile oulor;

Regulamentul (CE) nr. 1183/2006 al Consiliului din 24 iulie2006 privind grilele comunitare de clasificare a carcaselor de

bovine adulte.

(106) Prin urmare, aceste regulamente ar trebui abrogate. Din motive decertitudine juridic i avnd n vedere numrul de acte care

urmeaz s fie abrogate prin prezentul regulament, precum inumrul de acte adoptate n temeiul actelor respective sau modi-ficate prin actele respective, este oportun s se menioneze cabrogarea nu afecteaz valabilitatea niciunui act normativadoptat n temeiul actului abrogat i a niciunei modificri alealtor acte normative efectuate prin acestea.

(107) Prezentul regulament ar trebui s nceap s se aplice, ca regulgeneral, la 1 ianuarie 2008. Cu toate acestea, pentru a se evitainterferena noilor dispoziii cu anul de comercializare 2007/2008n curs, ar trebui prevzute date de aplicare ulterioare n ceea ce

privete acele sectoare pentru care sunt prevzui ani de comer-cializare. Prezentul regulament ar trebui s se aplice numai de lanceputul anului de comercializare 2008/2009 pentru sectoarele n

cauz. n consecin, reglementrile care guverneaz respectivsectoarele n cauz ar trebui s continue s se aplice pn lasfritul anului de comercializare 2007/2008 corespunztor.

(108) n ceea ce privete sectoarele n care nu sunt prevzui ani decomercializare, ar trebui prevzut de asemenea o dat de aplicareulterioar pentru a asigura o tranziie fr dificulti de la OCPactuale la prezentul regulament. n consecin, reglementrile careguverneaz OCP existente n sectoarele respective ar trebui scontinue s se aplice pn la data ulterioar de aplicare

prevzut n prezentul regulament.

(109) Competena pentru adoptarea de dispoziii privind domeniilereglementate de Regulamentele (CE) nr. 386/90, (CE)nr. 1186/90 i (CE) nr. 1183/2006 se transfer Comisiei, n

virtutea prezentului regulament. De asemenea, Regulamentul(CEE) nr. 3220/84, Regulamentul (CEE) nr. 1186/90, Regula-mentul (CEE) nr. 2137/92 i Regulamentul (CE) nr. 1183/2006

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 21

(1) JO L 215, 30.7.1992, p. 80.(2) JO L 275, 26.10.1999, p. 4.


22/243

se abrog prin prezentul regulament, n timp ce doar anumitedispoziii ale regulamentelor respective sunt integrate n

prezentul regulament. Prin urmare, mai multe amnuntecuprinse n regulamentele respective vor trebui abordate nnormele de punere n aplicare ce urmeaz a fi adoptate de ctreComisie. Este necesar prevederea unui termen suplimentar cares permit Comisiei s stabileasc respectivele norme. nconsecin, este necesar ca regulamentele menionate s rmnn vigoare pn la 31 decembrie 2008.

(110) Urmtoarele acte ale Consiliului au devenit caduce i ar trebuiabrogate:

Regulamentul (CEE) nr. 315/68 de stabilire a standardelor decalitate pentru bulbi, cepe i tuberculi de flori (1);

Regulamentul (CEE) nr. 316/68 din 12 martie 1968 destabilire a standardelor de calitate pentru florile proaspetetiate i frunziul ornamental proaspt (2);

Regulamentul (CEE) nr. 2517/69 al Consiliului din9 decembrie 1969 de definire a unor msuri privind reorga-nizarea produciei de fructe a Comunitii (3);

Regulamentul (CEE) nr. 2728/75 al Consiliului din29 octombrie 1975 privind ajutoarele pentru producia icomerul cu fecule de cartofi i cartofi destinai fabricriiamidonului (4);

Regulamentul (CEE) nr. 1358/80 al Consiliului din 5 iunie1980 de stabilire pentru anul de comercializare 1980/81, a

preurilor orientative i a p r eurilor de intervenie pentru bovinele adulte i de introducere a unei grile comunitare declasificare a carcaselor de bovine adulte (5);

Regulamentul (CEE) nr. 4088/87 al Consiliului din21 decembrie 1987 de stabilire a condiiilor de aplicare ataxelor vamale prefereniale la importul anumitor produse defloricultur originare din Cipru, Israel i Iordania (6);

Decizia 74/583/CEE a Consiliului din 20 noiembrie 1974privind supravegherea circulaiei zahrului (7).

(111) Tranziia de la regimul prevzut n dispoziiile i regulamenteleabrogate de prezentul regulament ar putea crea dificulti care nusunt acoperite de prezentul regulament. Pentru a aborda acestedificulti, Comisia ar trebui s fie mputernicit s adopte msuritranzitorii,

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 22

(1) JO L 71, 21.3.1968, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin Regula-mentul (CEE) nr. 4112/88 (JO L 361, 29.12.1988, p. 7).

(2) JO L 71, 21.3.1968, p. 8. Regulament modificat ultima dat prin Regula-mentul (CEE) nr. 309/79 (JO L 42, 17.2.1979, p. 21).

(3) JO L 318, 18.12.1969, p. 15. Regulament modificat ultima dat prin Regu-lamentul (CEE) nr. 1153/78 (JO L 144, 31.5.1978, p. 4).(4) JO L 281, 1.11.1975, p. 17.(5) JO L 140, 5.6.1980, p. 4.(6) JO L 382, 31.12.1987, p. 22. Regulament modificat ultima dat prin Regu-

lamentul (CE) nr. 1300/97 (JO L 177 5.7.1997 p. 1).(7) JO L 317, 27.11.1974, p. 21.


23/243

CUPRINS

PARTEA I DISPOZIII PRELIMINARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PARTEA II PIAA INTERN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .TITLUL I INTERVENIA ASUPRA PIEEI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL I Intervenia public i depozitarea privat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I D i s p o z i i i g e n e r a l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I I n t e r v e n i a p u b l i c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I D i s p o z i i i g e n e r a l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I I D e s c h i d e r e a i s u s p e n d a r e a a c h i z i i i l o r . . . . .

S u b s e c i u n e a I I I P r e u l d e i n t e r v e n i e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I V D e s f a c e r e a s t o c u l u i d e i n t e r v e n i e . . . . . . . . . .

S e c i u n ea I I I D e p o z i t a r e a p r i v a t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I A j u t o r f i n a n c i a r o b l i g a t o r i u . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I I A j u t o r f i n a n c i a r f a c u l t a t i v . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I V D i s p o z i i i c o m u n e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL II Msuri speciale de intervenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I M s u r i e x c e p i o n a l e d e s p r i j i n i r e a p i e e i . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I M s u r i n s e c t o a r e l e c e r e a l e l o r i o r e z u l u i . . . . . . . . .

S e c i u n ea I I I M s u r i n s e c t o r u l z a h r u l u i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I V A d a p t a r e a o f e r t e i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL III Sisteme de limitare a produciei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I D i s p o z i i i g e n e r a l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I Z a h r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I R e p a r t i i a i g e s t i o n a r e a c o t e l o r . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I I D e p i r e a c o t e l o r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I I L a p t e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I D i s p o z i i i g e n e r a l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I I R e p a r t i i a i g e s t i o n a r e a c o t e l o r . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I I I D e p i r e a c o t e l o r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I V D i s p o z i i i p r o c e d u r a l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL IV Regimul de ajutor financiar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .S e c i u n e a I A j u t o r f i n a n c i a r p e n t r u t r a n s f o r m a r e . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I F u r a j u s c a t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I I I n i c n e p d e s t i n a t e p r o d u c i e i d e f i b re . . .

S e c i u n e a I I R e s t i t u i r i l a p r o d u c i e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I I A j u t o r f i n a n c i a r p e n t r u s e c t o r u l l a p t e l u i i a l p r o -d u s e l o r l a c t a t e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I V A j u t o r f i n a n c i a r p e n t r u s e c t or u l u l e i u l u i d e m s l i n e i a l m s l i n e l o r d e m a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a V F o n d u l c o m u n i t a r d e t u t u n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a V I D i s p o z i i i s p e c i a l e p r i v i n d s e c t o r u l a p i c o l . . . . . . . . .S e c i u n e a V I I A j u t o r f i n a n c i a r p e n t r u s e c t o r u l v i e r m i l o r d e m -

t a s e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .TITLUL II REGULI PRIVIND COMERCIALIZAREA I PRODUCIA . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL I Standarde de comercializare i condiii aplicabile produciei . . . . . . . . . . . . . .

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 23


24/243

S e c i u n e a I S ta n d a r d e d e c o m e r c ia l iz a re . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I C o n d i i i d e p r o d u c i e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n ea I I I N o r m e d e p ro c e d u r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL II Organizaii ale productorilor, organizaii interprofesionale i organizaii deoperatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I P r i n c i p i i g e n e r a l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I R e g u l i p r i v i n d o r g a n i z a i i l e i n t e r p r o f e s i o n a l e d i ns e c t o r u l t u t u n u l u i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n ea I I I N o r m e d e p ro c e d u r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PARTEA III SCHIMBURILE COMERCIALE CU RI TERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL I Dispoziii generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL II Importuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I L i c e n e d e i m p o r t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I Ta x e i p r e l e v r i l a i m p o r t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .S e c i u n ea I I I G e s t i o n a r e a c o n t i n g e n t e l o r l a i m p o r t . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I V D i s p o z i i i s p e c i a l e p r i v i n d a n u m i t e p r o d u s e . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I D i s p o z i i i s p e c i a l e a p l i c a b i l e i m p o r t u r i l o r n s e c t o a r e l e c e r e a l e l o r i o re z u l u i . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I I R e g i m u r i p r e f e r e n i a l e p e n t r u i m p o r t u l d ez a h r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I I I D i s p o z i i i s p e c i a l e p e n t r u i m p o r t u l d e c n e -p . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S u b s e c i u n e a I V D i s p o z i i i s p e c i a l e p e n t r u i m p o r t u l d e h a m e i

S e c i u n e a V M s u r i d e p r o t e c i e i p e r f e c i o n a r e a c t i v . . . . . . . .CAPITOLUL III Exporturi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I L i c e n e d e e x p o r t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I R e s t i t u i r i l a e x p o r t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I I I G e s t i o n e r a e c o n t i n g e n t e l o r l a e x p o r t p e n t r u s e c t o r -u l l a p t e l u i i a l p r o d u s e l o r l a c t a t e . . . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a I V T r a t a m e n t u l s p e c i a l l a i m p o r t n r i l e t e r e . . . . . . .

S e c i u n e a V D i s p o z i i i s p e c i a l e p e n t r u p l a n t e v i i . . . . . . . . . . . . . . .

S e c i u n e a V I P e r f e c i o n a r e a p a s i v . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PARTEA IV REGULI DE CONCUREN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL I Reguli aplicabile ntreprinderilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL II Reguli n materie de ajutor financiar de stat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PARTEA V DISPOZIII SPECIALE APLICABILE ANUMITOR SECTOARE . . . . . . . . . . . .

PARTEA VI DISPOZIII GENERALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PARTEA VII NORME DE PUNERE N APLICARE, TRANZITORII I FINALE . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL I Dispoziii de punere n aplicare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAPITOLUL II Dispoziii tranzitorii i finale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXA I LISTA PRODUSELOR MENIONATE LA ARTICOLUL 1 ALINEATUL (1)

Partea I: Cereale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea II: Orez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea III: Zahr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea IV: Furaje uscate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea V: Semine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

B

2007R1234 RO 01.10.2008 002.001 24


25/243

Partea VI: Hamei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea VII: Ulei de msline i msline de mas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea VIII: In i cnep destinate produciei de fibre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea IX: Fructe i legume . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Partea X: Produse din fructe i legume procesate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XI: Banane . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XII: Vin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XIII: Plante vii i produse de floricultur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XIV: Tutun brut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XV: Carnea de vit i mnzat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XVI: Lapte i produse lactate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XVII: Carne de porc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XVIII: Carne de oaie i de capr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Partea XIX: Ou . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XX: Carne de pasre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea XXI: Alte produse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXA II LISTA PRODUSELOR MENIONATE LA ARTICOLUL 1 ALINEATUL (3)

Partea I: Alcool etilic de origine agricol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea II: Produse apicole . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Partea III: Viermi de mtase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1234 din 2007 produse agricole

Documents

Transcript of 1234 din 2007 produse agricole