SEMINAR PRIVIND IMPLEMENTAREACONFORMITĂŢII ÎNCRUCIŞATE ÎN

ROMÂNIA

BUCUREŞTI 14.01.2009

AGENDA

1.Bunele condiţii agricole şi de mediu (GAEC)2.Cerinţele statutare de management (SMR)3.Sistemul de consultanţă pentru fermieri

(FAS)

IMPLEMENTAREA CERINŢELOR STATUTARE DE MANAGEMENT ÎN

ROMANIA

• Care sunt Cerinţele Statutare de Management?

• Când vor fi implementate acestea în România?

• Ce acţiuni trebuie întreprinse?

LA CE SE REFERĂ CERINŢELE STATUTARE DE MANAGEMENT(SMR)?

•SMR sunt condiţii referitoare la conformitatea încrucişată – Anexa III a Regulamentului CE 1782/2003

•SMR de referă la practicile de management în fermă•SMR sunt divizate pe trei domenii

A: Mediu şi înregistrarea animalelor B: Sănătatea publică, a plantelor şi animalelor C: Bunăstarea animalelor

•SMR acoperă 5 articole specifice ale regulamentelor UE şi 14 directive UE, nefiind noutăţi din acest punct de vedere

• Directivele Natura 2000 (habitatul păsărilor)(2)• Directivele nitraţilor apei freatice (2)•Directiva Sewage Sludge (1)• Identificarea-Înregistrarea animalelor (4)

• Directiva Pesticidelor (1)• Directiva Hormonilor Interzişi (1)•Legea Alimentelor (1)• Directivele notificării dezastrelor (4)

• Directivele bunăstării animalelor (3)

IMPLEMENTAREA SMR ÎN ROMÂNIA

PlanificareA: Mediu şi înregistrarea animalelor-până în 2012B: Sănătatea publică, a plantelor şi animalelor – până în 2014C: Bunăstarea animalelor – până în 2016 (în conformitate cu verificarea stării de sănătate)

Ce acţiuni trebuie întreprinse?

- Definirea SMR- Elaborarea strategiei, inclusiv identificarea

instituţiilor şi partenerilor responsabili- Elaborarea ghidurilor pentru fermieri şi a listei

de verificare- Elaborarea procedurilor de control a SMR şi

de sancţionare a non-conformităţii

DEFINIŢIA SMR• Articolele relevante ale directivelor şi

regulamentelor UE - EN_Relevant articles.doc

• DIRECTIVELE UE sunt implementate prin legislaţia naţională - Legislatie nationala relevanta pentru SMR.doc

• Rezultat: Elaborarea unui catalog coerent privind cerinţele la nivelul fermei

ELABORAREA STRATEGIEI

Clarificarea responsibilităţilor pentru:1. Definirea SMR2. Aplicarea SMR - Definirea procedurilor de administrare şi control, a

sistemului de sancţionare şi raportare- Selectarea fermelor care urmează să fie controlate- Implementarea controlului pe teren3. Furnizarea informaţiilor şi acordarea de consultanţă

fermierilor privind SMR

ELABORAREA GHIDURILOR ŞI LISTELOR DE VERIFICARE

EXEMPLE DE GHIDURI DIN URMĂTOARELE SURSE:

Sachsen-AnhaltListă de verificare ,Hessen, GermaniaBroşură, Olanda

PROCEDURI PENTRU ADMINISTRARE ŞI CONTROL

• Generale – managementul sistemului este considerat, în general, dificil.

• Organizarea sistemului. Uneori este dificilă concilierea dintre utilizarea actualului sistem de management/control şi prevederile legale UE. Ca urmare a deciziilor statelor membre au apărut probleme şi constrângeri specifice care au avut efecte asupra organismelor de control – ex.: ori prea multe ori prea puţine autorităţi competente de control.

ELABORAREA GHIDURILOR ŞI A LISTELOR DE VERIFICARE

Eşantioane şi frecvenţa controlului – Probleme privind întârzierea selectării pentru controlul cerinţelor specifice. Selectarea combinată sau selectarea în funcţie de fiecare condiţie?

Verificări pe teren şi raportări – Reguli neclare privind momentul oportun de efectuare de efectuare a controlului pe teren. Ce ar trebui verificat? Timpul alocat verificărilor. Dificultăţi întâmpinate în verificarea cerinţelor specifice. Rapoartele de control sunt prea lungi şi nu sunt uşor de înţeles.

Determinarea reducerilor – Este dificil să se calculeze în mod obiectiv sancţiunile – Definirea noţiunilor "severitate", “grad", "permanenţă", "repetiţie" şi "intenţie".

PLANIFICARE

TRIMESTRUL 1 - ANUL 2009Elaborarea unui draft al catalogului cerinţelor de definire a SMR

TRIMESTRUL 2 - ANUL 2009Elaborarea strategiei

TRIMESTRELE 3 ŞI 4 - ANUL 2009Elaborarea broşurilor şi a listelor de verificare

TRIMESTRUL 1 - ANUL 2010Elaborarea unui draft al procedurilor de administrare şi control şi definirea cerinţelor de software