Post on 06-Feb-2018
Plan de reorganizare REGIA AUTONOM DE TRANSPORT PUBLIC IAI Page 1
DECEMBRIE 2015
1.Preambul
1.1 Justificarea legal
Reglementarea legal care sta la baza ntocmirii prezentului plan de reorganizare este Legea
nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven.
Planul de reorganizare al REGIEI AUTONOME DE TRANSPORT PUBLIC IAI este
depus de ctre debitoarea REGIA AUTONOM DE TRANSPORT PUBLIC IAI prin
administratorul special Gherc Maricel, n colaborare cu administratorul judiciar al Regiei,
CAPITAL INSOL SPRL FILIALA IAI.
n temeiul art. 132 alin. (3) din Legea nr. 85/2014 planul de reorganizare prevede
restructurarea i continuarea activitii societii i anume planul va putea s prevad fie
restructurarea i continuarea activitii debitorului, fie lichidarea unor bunuri din averea acestuia, fie
o combinaie a celor dou variante de reorganizare.
Prin prisma prevederilor legale se ofera ansa debitorului fa de care s-a deschis procedura
prevazuta de legea mai sus mentionata sa-i continue viata comerciala, reorganizandu-i activitatea
pe baza unui plan de reorganizare care, conform art. 133 al. 1 va indica perspectivele de redresare
n raport cu posibilitile i specificul activitii debitorului, cu mijloacele financiare disponibile i
cu cererea pieei fa de oferta debitorului i va cuprinde msuri concordante cu ordinea public,
() ( art.133 alin.1 din Legea nr. 85/2014.
Facem meniunea c regia nu a fost subiect al procedurii instituite de prevederile Legii nr.
85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven de la nfiinarea acesteia i
pn n prezent. Nici regia i niciun membru al organelor sale de conducere, nu au fost condamnati
definitiv pentru nici una dintre infraciunile expres prevazute de art. 132 alin. 4 al Legii nr. 85/2014
privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven. Prin urmare, din acest punct de
vedere condiiile legale prevazute de lege pentru propunerea unui plan de reorganizare sunt
ntrunite.
Obiectivul principal al planului l constituie meninerea activitii regiei i achitarea ntr-o
msur ct mai mare a creanelor. Reorganizarea structurala, operaional i financiar are n vedere
achitarea n cea mai mare parte a creanelor restante, nscrise n tabelul definitiv de creane.
1.2 Autorul planului i durata acestuia
Planul de reorganizare al REGIEI AUTONOME DE TRANSPORT PUBLIC IAI este
depus de ctre debitoarea REGIA AUTONOM DE TRANSPORT PUBLIC IAI prin
administratorul special Gherc Maricel, n colaborare cu administratorul judiciar al Regiei,
CAPITAL INSOL SPRL FILIALA IAI.
Plan de reorganizare REGIA AUTONOM DE TRANSPORT PUBLIC IAI Page 2
DECEMBRIE 2015
Administratorii i-a ndeplinit acest rol prin prisma verificrii, respectiv respectrii tuturor
prevederilor prevzute de Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de
insolven.
n vederea acoperirii ntr-o ct mai mare msur a pasivului debitoarei, se propune
implementarea planului de reorganizare n cadrul duratei maxime prevazuta la art. 133 alin. 3 din
Legea nr. 85/2014, pe o durat de 3 ani de la data confirmrii acestuia de ctre judecatorul sindic.
De asemenea, pe durata reorganizrii, activitatea regiei debitoare va fi condus de ctre
administratorul special al acesteia, care isi va pstra dreptul de administrare sub supravegherea
administratorului judiciar.
n situaia n care nu se vor gasi condiii optime pentru derularea componentelor
mecanismului reorganizarii, se va analiza oportunitatea prelungirii planului cu nc 12 luni.
1.3 Scopul planului
Scopul principal al planului de reorganizare coincide cu scopul Legii nr. 85/2014, proclamat
fr echivoc n art. 2, i anume acoperirea pasivului debitorului n insolven.
De asemenea, unul din scopurile propunerii prezentului plan este asigurarea pentru creditorii
societaii al unui nivel al recuperarii creanelor superior celui de care acetia ar avea parte n cadrul
unei ipotetice proceduri de faliment.
Principala modalitate de realizare a acestui scop, n concepia modern a legii, este
reorganizarea debitorului i meninerea regiei n viaa comercial, cu toate consecinele sociale i
economice care decurg din aceasta.
Astfel, este relevat funcia economic a procedurii instituite de Legea nr. 85/2014, respectiv
necesitatea salvarii regiei aflate in insolven, prin reorganizare, inclusiv restructurare economica i
numai n subsidiar, n condiiile eecului reorganizrii sau a lipsei de viabilitate a debitoarei,
recurgerea la procedura falimentului pentru satisfacerea intereselor creditorilor.
Tocmai n ideea atingerii aceleiai finaliti - a acoperirii pasivului debitoarei, prin obinerea
veniturilor necesare achitrii creanelor restante datorate creditorilor, nscrise n tabelul de creante -
a salvrii de la faliment a regiei aflat n incapacitate temporar de plat i, pe cale de consecint, a
reintegrrii acesteia n circuitul economic normal prin continuarea activittii economice i
productive debitoarea REGIA AUTONOM DE TRANSPORT PUBLIC IAI i-a manifestat
intenia de a ntocmi i de a depune la dosarul cauzei un plan de reorganizare a activittii
economice, n cadrul unei proceduri speciale reglementate de Legea nr. 85/2014 privind procedurile
de prevenire a insolvenei i de insolven, sub ndrumarea i supravegherea administratorului
judiciar desemnat de instana de judecat.
Reorganizarea prin continuarea activitii unitilor economice aflate n procedura
insolvenei presupune efectuarea unor modificari structurale n activitatea curent a unitii aflate in
dificultate, mentinandu-se obiectul de activitate, dar aliniindu-se cu modul de desfaurare a
activitii la o noua strategie, conform cu resursele existente i cu cele care urmeaza a fi atrase, toate
aceste strategii aplicate fiind menite sa faca activitatea de baza a regii profitabil.
Plan de reorganizare REGIA AUTONOM DE TRANSPORT PUBLIC IAI Page 3
DECEMBRIE 2015
Planul de reorganizare, potrivit spiritului Legii nr. 85/2014, trebuie sa satisfaca scopul
reorganizrii lato sensu, anume meninerea debitoarei n viaa economic i sociala, cu efectul
meninerii serviciilor acesteia pe pia.
Totodata, reorganizarea nseamn protejarea intereselor creditorilor, care au o ans n plus
la realizarea creanelor lor. Aceasta pentru c, n concepia modern a legii, este mult mai probabil
ca o afacere functional s produc resursele necesare acoperirii pasivului dect lichidarea averii
debitoarei aflate n faliment.
Cunoscind faptul c premisele unei reorganizri de succes rezid n existenta unui plan de
reorganizare coerent i viabil, care s satisfac att necesitatea meninerii debitorului pe piat, ct si
ndestularea creanelor creditorilor, apreciem c prin implementarea acestui plan viabil de
reorganizare judiciar, societatea i poate acoperi, pe parcursul celor trei ani de derulare, att
cheltuielile curente pe care le implic continuarea desfurrii activitii, ct i creanele restante
nscrise n tabelul definitiv al creantelor si, totodat, societatea poate fi revigorat financiar,
adoptnd un management al afacerii mai performant si noi msuri de conducere a activitii, de o
manier judicioas.
Argumentele care pledeaz n favoarea acoperirii pasivului debitoarei prin reorganizarea
activitii acesteia sunt accentuate cu att mai mult n actualul context economic caracterizat printr-
o acuta criz de lichiditai i scderea semnificativ a cererii pentru achiziia de bunuri mobile
precum cele existente n patrimoniul regiei. n acest context economic, ncercarea de acoperire a
pasivului debitoarei prin lichidarea bunurilor din patrimoniul acesteia va necesita un interval de
timp destul de mare pentru valorificare, generat de inexistena unei cereri susinute pentru activele
regiei.
De asemenea, trebuie menionat faptul c cvasiunanimitatea bunurilor existente n
patrimoniul regiei sunt uzate din punct de vedere fizic i moral, existand posibilitatea ca procedura
de lichidare a acestora sa ridice reale dificultai n ceea ce privete valorificarea acestora potrivit
destinaiei lor. De asemenea bunurile regiei sunt destinate, prin natura lor, s deserveasc un
domeniu special de activitate economica, cu o pia specific, pe care nu se pot tranzaciona, sau se
pot tranzaciona cu mare greutate bunurile unitii debitoare.
Prezentul plan i propune s acioneze pentru modificarea structural a societii pe mai
multe planuri: economic, organizatoric, managerial, financiar i social avnd ca scop principal plata
ntr-o proporie ct mai ridicat a pasivului REGIEI AUTONOME DE TRANSPORT PUBLIC
IAI, i relansarea viabil a activitii.
Conceptual, reorganizarea nseamna trasarea realist a unor obiective ce trebuie atinse n
orizontul de timp planificat, sub aspectul angajrii unor noi obiective, a mbuntirii calitii i
cantitii produselor i serviciilor existente. Planul de reorganizare constituie o adevarata strategie
de redresare, bazat pe adoptarea unor politici corespunzatoare de management, marketing,
organizatoric i structurale toate menite sa transforme regia, dintr-un agent economic aflat n
dificultate ntr-un competitor viabil, generator de plus valoare i beneficii.
Avnd n vedere si argumentele expuse mai sus pentru susinerea prezentului plan de
reorganizare, solicitm nc o dat tuturor creditorilor s ne acorde sp